Законопроект 10 сенаторов и Семейный Кодекс. ЧАСТЬ 1

Сравниваем, изучаем, распространяем информацию.

Законопроект № 157281-8 О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования отношений, связанных с правами и законными интересами детей)

В народе назван законопроектом Десяти Сенаторов или 10С, т.к. по завершению работы над ним 10 сенаторов пожелали стать его со-авторами.

В 90х годах был принят новый Семейный кодекс, который содержал в себе ряд «резиновых» формулировок: «непосредственная угроза жизни и здоровья», «действиями и бездействиями родителей создается угроза для нормального воспитания и развития ребенка» . Федеральный закон №120 тоже получил расплывчатые формулировки, например, «семья в опасном положении» - т.е. такие определения, которые можно трактовать, как вздумается.

Ряд таких же мин замедленного действия были заложены и в КОАП, и ряд законов и нормативных актов.

❗Тогда эти формулировки не были очевидны законодателям и гражданам, потому что общество относительно семьи и ценностей семьи, было более защищенным и традиционным.

В течение последних десятилетий именно на эти формулировки опирались силы, которые начали широкое вмешательство в семьи:

📌Вырос серьезный бизнес НКО, который начал определять, что может вредить ребенку, а что ему нужно и угрожать отобраниями. 

📌Произошло переобучение сотрудников опек в антисемейном духе.

📌Понятие профилактика изменилось. Теперь это не поддержка семьи, а бизнес вокруг детей-сирот, слежка и наказание родителей.

📌Возникла практика на глазок решать, какая семья хорошая, а какая нет.

Перекосы, ошибки и преступления накопились, и было принято решение убрать ювенальные закладки, чтобы прекратить издевательство над семьями, закрепить очевидное и восстановить уважение к семье.

Чтобы лучше понять проведенную работу, будем сравнивать текущую версию Семейного Кодекса и 10С.

Изменения произошли в следующих частях:

1. Общие положения, принципы, определения, 2. Изменения и корректировки в части прав родителей и детей, в том числе наконец-то вводится нотариальное согласие и опека по заявлению, временное устройство в организацию, 3. Отобрание детей и временные меры защиты, 4. Изменения в другие законы, в связи с изменением Семейного Кодекса.

Как видите, добавляется "защита семьи", вместо ставшего привычным "развала семьи" под видом спасения ребенка, "укрепление авторитета родителей в семье и обществе" и "уважение к семейным и нравственным ценностям народов России", т.е ставится защита от любых новомодных веяний, чуждых нашей культуре.

*"Самостоятельности семьи в принятии решений относительно своей жизни"

кстати, это тот самый принцип "суверенности семьи", о котором говорил Президент и мы, родители, его поддерживаем. Это значит, что не кто-то решает за семью, как она должна жить, а сама семья решает, что ей близко и удобно.

По этому пункту сейчас жесткий конфликт – чиновники и "специалисты" НКО придумывают, где вы должны учиться, какая у вас должна быть мебель в доме, что в холодильнике, где вы должны быть зарегистрированы и в каких поликлиниках прикреплены. Были многочисленные случаи, когда опека оценивала жилье семьи по СаНПин школы и детских садов: наличие парты, освещение, расстояние между кроватями!

** презумпция добросовестности ниже раскрывается со слов «Действия родителей считаются добросовестными...» (выделено желтым).

 Это словосочетание не выдумка авторов, она следует из Конституции и упоминалась Конституционным судом. Но т.к. обычные люди-чиновники Конституцию не читали и понятия о ней не имеют, то нужно вписать это понятие специально для них.

 О чем речь: когда доказывают воровство или убийство, то пока не докажешь преступление, нельзя наказать человека. А родителей считают плохими априори, только на основе подозрения опеки, звонков граждан и общей атмосферы, что якобы родители желают зла своим детям. 

ВАЖНО! Дела о семейных правоотношений решаются в рамках гражданского права (а не уголовного и административного), нормы которого применяются по аналогии. При этом "презумпция невиновности" существует только в уголовном и административном праве. А в гражданском наоборот предусмотрена прямая презумпция виновности, т.е. это родитель в суде сейчас обязан доказывать, что он не злодей.

Презумпция добросовестности создает аналог презумпции невиновности для семьи, но идет дальше: действия родителей считаются не просто невиновными, но и хорошими и правильными, если не доказано иное.

Сейчас родителей заставляют оправдываться за свои решения: записали ли они ребенка в платные кружки, прикрепили ли к поликлинике или обращаются к частным специалистам, открыли дверь опеке - не открыли дверь опеке и т.д. По новой норме чиновники и судьи должны будут считать решение родителей по умолчанию правильными!

Т.е. это не один важный шаг, а два. И он вызывает яростное сопротивление противников 10С, которые ясно понимают изменение парадигмы.

***"Законные интересы"

Просто "интересы" – это расплывчатая формулировка, которую чиновники понимают, как хотят и сами решают, что является интересом. Сейчас чиновники активно продвигают "интерес" быть в более богатой семье, чем родная. В прошлом "сезоне" модным было вакцинировать детей и чиновники придумали "интерес" быть привитым. В нынешнем "сезоне" продвигалась идея, что у детей есть "интерес" менять пол и иметь доступ до секспросвета. Что может стать "интересом ребенка" завтра?

По закону же у нас вакцинация добровольна, запрещена пропаганда извращений, а родители имеют право обращаться в удобные им мед.учреждения и не обязаны предоставлять свои персональные данные и т.д.

Более того, в действующем Семейном Кодексе есть страшная 64 ст. СК п.2, она усиливает действие некого нечетко нарисованного "просто интереса":

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий** между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

**в случае разногласий, назначается третье лицо. Именно этой закладкой пытаются воспользоваться лобби ювенальных адвокатов и пишутся методички по отобраниям и распределению детей, которые пока отбивались общественностью.

Т.е "законный интерес" - это очень важная поправка!

В Семейный Кодекс вносятся новые определения, большая часть из них технические, т.е. чтобы не повторять из раза в раз длинные тексты, их сокращают и описывают, что сократили. Но есть судьбоносные определения, см. ниже.

Отдельно нужно отметить и:

*в пункте 1 статьи 28 слова «лица, их заменяющие» заменить словами «или иные лица, на попечении которых он находится».

Системно убираются словосочетание «лиц, их заменяющие», т.к. родителей никто не может заменить. У нас получается: родители – это мать и отец и никто другой. «Иные лица, на попечении которых он находится», т.е опекуны, приемные, бабушки и т.д. - другая категория, которая этих детей не рожали.

Смысл в том, чтобы показать незаменимость и уникальность родителей. Нынешняя система смешивает всех и создает впечатление, что нет разницы, с кем находится ребенок. Т.е разбивается конструкт, что «право на семью» - это право на любую семью, какая сейчас модна. Этот же конструкт разбивается и в других статьях новой редакции.

Важное! Расширяется и дополняется список «близких родственников», чтобы ребенок имел больше возможностей остаться с родными. В Семейном Кодексе четкого списка не было, в других законах имеет место непонятный разнобой. В итоге опека сама решала – кто родня, а кто нет, были часты случаи, когда дядю и тетю не признавали близкими родственниками и они вынуждены были "конкурировать" с чужими людьми за право опекать родного ребенка.

Закон 10С защищает право ребенка остаться с родными в любой ситуации, не только в случае виновного поведения родителя, но и, например, в случае смерти или госпитализации родителей.  

✅Первая часть "Общие положения, принципы, определения":

https://telegra.ph/Zakonoproekt-10-senatorov-Razbor-07-11

✅Вторая часть: "Изменения и корректировки в части прав родителей и детей, в том числе наконец-то вводится нотариальное согласие" здесь:

https://telegra.ph/Zakonoproekt-10-senatorov-i-Semejnyj-Kodeks-CHAST-2-07-15

✅ Третья часть: "Опека по заявлению, временное устройство в организацию."

https://telegra.ph/OoPrr-07-17

✅ Четвертая часть: "Отобрание (изъятие) ребенка из семьи"

https://telegra.ph/Zakonoproekt-10-senatorov-i-Semejnyj-Kodeks-CHAST-4-07-18

Продолжение следует...