Принципы организации электронного правительства
Принципы организации электронного правительстваСкачать файл - Принципы организации электронного правительства
Михаил Вершинин, профессор кафедры политологии Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Важно и то, что Интернет предоставляет возможность формирования устойчивой обратной связи, интерактивного взаимодействия власти и населения. Не только перед гражданами открывается доступ к достаточно полной информации о деятельности правительства, но и у правительства появляется дополнительный канал получения информации, добровольно предоставляемой гражданами. И электронизация, например, выплаты гражданами налогов является лишь технологической и совершенно неглавной задачей в этом движении. Подотчетность, в свою очередь, не сводится лишь к предоставлению какой-то нужной гражданам информации, а обеспечивается открытой спецификацией комплексов показателей работы конкретных государственных органов и созданием доступных населению средств мониторинга этих показателей. Построение такой системы позволит гражданам самостоятельно судить об эффективности работы правительственных учреждений, а не полагаться только на заявления их руководителей или вышестоящих лиц и на сообщения СМИ. Следует отличать правительство, снабженное электронным интерфейсом онлайновое правительство, government on-line, GOL от электронного правительства. Понятно, что электронное правительство всегда связано с гражданами через онлайновый интерфейс. Но не всегда онлайновое правительство является электронным правительством. Последнее требует более глубокой перестройки традиционных форм деятельности. Граждане налогоплательщики , как владельцы правительства, а не только потребители его услуг, определяют политику и направление развития проекта. Они должны быть сведены к минимуму, чтобы работа с системой не вызывала затруднений как у частных, так и у корпоративных пользователей. Электронные приложения должны полностью соответствовать общей архитектуре систем безопасности, идентификации, электронных платежей, а также общему дизайну пользовательского интерфейса системы. Приложения должны обеспечивать взаимодействие между различными структурами и органами, составляющими систему, и полную взаимную совместимость. Приложения должны соответствовать цели совершенствования трансакций путем сокращения длительности и сложности обслуживания и прилагаемых усилий. Приложения должны увеличивать точность данных и возможность их архивирования, а также аудита трансакций. Срок доработки и внедрения приложений должен составлять от трех до девяти месяцев. Правительственные органы должны проявлять готовность присоединиться к системе и подстроить под нее свою работу. Учитывая, что при этом существуют определенные риски, эти органы должны руководствоваться разумными примерами и здравым смыслом, будучи уверены в успехе и полезности проекта. Проект, стартовавший в сентябре года, ставит задачу создания Интернет-портала, обеспечивающего доступ к правительственным и другим сайтам. Предположительно, в него будут включены 30 миллионов домашних страниц с обновлением каждые 2 недели. Открытость данных, доступность и понятность для населения создает условия для более тесного взаимодействия и диалога местной власти и населения при решении конкретных проблем данной территории. В частности, цифровое телевидение и новые типы мобильной связи рассматриваются как важные инструменты доступа в Интернет. Конкретные мероприятия, направленные на решение этой проблемы, предусматривают содействие правительства повышению квалификации граждан и предоставлению доступа в Интернет все большему количеству людей. Правительство проводит целенаправленную политику в области повышения компьютерной грамотности, создания центров обучения и улучшения условий для роста квалификации персонала в области информационных технологий. Существует также ряд местных программ в этой области. Для государственных органов основной целью станет освобождение служащих от выполнения рутинных процедур при интерактивных взаимодействиях с населением и обеспечение служащих необходимыми знаниями и оборудованием для успешного выполнения функций промежуточного звена между правительством и гражданами. Ожидается, что к г. Это означает, что наиболее распространенные и типичные процессы взаимодействия правительства с гражданами и бизнесом, например получение и отправка денег, сбор статистической информации, публикация законов, снабжение, будут реализованы с помощью информационных технологий. Появится широкий спектр медиасредств доступа к правительственному сервису в сфере финансов, розничной торговле, культуре и других областях деятельности. Интернет превратится в централизованную систему, объединяющую непосредственно или через промежуточные звенья персональные компьютеры, цифровое телевидение, средства беспроводного доступа, телефоны и иные приборы с операторами центров вызовов. Услуги центров вызовов могут быть доступными в любое время и из любого места. Интересным примером использования современных средств электронных коммуникаций является европейский проект CITYCARD, реализуемый в Болонье Италия. Проект заключается в том, что все жители города Болонья получают бесплатный доступ к местной компьютерной сети города с полным выходом в Интернет. Для тех, кто не имеет дома компьютера, терминалы для доступа к информации устанавливаются в общественных учреждениях, таких как библиотеки, административные здания. Однако проект не ограничивается созданием технической инфраструктуры. Все отделения местной администрации получают в этой сети электронных коммуникаций свой адрес и участвуют в обмене информацией с жителями. Разработчики подчеркивают следующие принципы этого обмена: Создаваемая инфраструктура позволяет жителям выражать свои мнения непосредственно властям, получать ответы, участвовать в группах дискуссий прообразом которых служат телеконференции Интернета и даже проводить референдумы. Местные власти могут организовать обсуждение проводимых ими проектов, формировать общественное мнение и учитывать популярность принимаемых решений среди жителей города, что становится особенно важным накануне очередных выборов. Поэтому неудивительно, что лидером в области развития проектов е-правительства являются в настоящий момент США. Грамотное использование новых технологий в политике может сыграть критическую роль в обеспечении открытого, подотчетного и ответственного государственного управления в XXI в. В противном случае возникает опасность негативного воздействия Интернет-среды на демократический процесс. Специфика русского Интернета в отличие от западного мира заключается в: Одним из парадоксальных на первый взгляд следствий этого положения являются более высокие темпы формирования виртуального сообщества на основе Интернета в России, чем в западном мире, где Интернет является общедоступным средством коммуникации. Это также влечет за собой привилегированный статус члена данного сообщества. В условиях увеличения числа индивидуальных пользователей в России Интернет дает возможность качественно нового взаимодействия между органами власти и обществом в интерактивном пространстве. Планируется, что все властные структуры Президент, Парламент, Правительство, министерства, ведомства и т. Открыты официальные сайты Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ, Совета Безопасности РФ и региональных органов федеральной власти РФ. Вторым этапом могло бы стать предоставление населению некоторых услуг, например, уплату налогов и ответы на запросы населения преимущественно информационные. Правительственная сетевая инфраструктура должна быть нацелена на решение актуальных политических, экономических и социальных задач государства и обеспечивать: Doodle video рисованные рукой видеоролики дистанционно. Doodle video, макеты, контекст Doodle video из портфолио PR газета PR ресурсы мира Контакты.
Глава 2. Характеристика электронного правительства
Проект четырехскатной вальмовой крыши
Сущность электронного правительства, методы и принципы его организации
Как одеваться молодым на свадьбе
В каком возрасте становятся женщиной
Создание единой системы электронное правительство в Украине
Давление в шинах автомобиля калина
Doodle video (рисованные рукой видеоролики) дистанционно. Недорого.
Обязаны ли родственники платить кредит