Роль неправительственных организаций в процессе противодействия коррупции - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Роль неправительственных организаций в процессе противодействия коррупции

Концептуальные основы государственной политики в области противодействия коррупции и теневой экономике в современной России. Деятельность неправительственных организаций в сфере борьбы с коррупцией на примере города Москвы и их роль в процессе борьбы.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Актуальность данной темы заключается в том, что коррупция наносит прямой экономический ущерб личности, обществу и государству.
Но само понятие коррупция - это довольно сложное и неоднозначно понимаемое понятие, которое развивается во времени, имеет исторический характер и существенно зависит от социальных условий и традиций той или иной страны. Наиболее полное и глубокое понимание коррупции возможно при исследовании её как социального явления и процесса протекающего в государстве.
Объектом данной работы является государственная политика в области борьбы с коррупцией.
Предметом изучения в представленной работе является роль неправительственных организаций в процессе противодействия коррупции.
К подобным организациям относятся как русские (общественного движение «Молодые юристы России»), так и международные (аргентинская неправительственная организация « AsociacionCivilFiscalesSinFronteras»). А также все негосударственные организации зарегистрированные как общественные организации в противовес коррупции.
Цель данной работы - раскрытие сути процесса противодействия коррупции в России и участия в этом неправительственных организаций.
В соответствии с целью были сформулированы следующие задачи:
1. Проанализировать имеющеюся государственную политику в области государственной политики по борьбе с коррупцией.
2. Раскрыть роль неправительственных организаций в сфере борьбы с коррупцией.
3. На основе анализа и собранной информации разработать программу по борьбе с коррупцией посредствам неправительственных организаций.
Курсовая работа состоит из трех глав. Первая глава «Теоритические основы государственной политики в области борьбы с коррупцией» даёт понятие о нормативно правовых актах и политической программе проводимой на территории Российской Федерации.
Во второй главе раскрывается основная тема этой работы. А точнее роль неправительственных организаций в борьбе с коррупцией на территории Российской Федерации.
В III главе производится анализ представленных данных и разрабатывается программа по борьбе с коррупцией посредствам неправительственных организаций.
Глава 1. Теоретические основы политики государства в области борьбы с коррупцией
1.1. Управление государственной политики в области борьбы с коррупцией в сфере экономики
Проблема коррупции неоднократно определялась руководителями государства, как системная проблема. Системная коррупция - это признание того факта, что коррупция не просто распространена, но и воспроизводится в различных звеньях государственного аппарата и общества. По словам В.В.Путина, "для победы над системной коррупцией нужно разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппозиция" http://premier.gov.ru/events/news/18006/.
Специалисты подчеркивают разнообразие форм, уровней и последствий коррупции, которую, по их мнению, нужно рассматривать не только в этическом или экономическом аспекте. Коррупция выступает как один из важнейших факторов, делегитимизирующих государство и власть, она становится политическим вопросом, трансформируется в проблему национальной и государственной безопасности. Можно говорить о превращении коррупции в проблему глобального масштаба, решение которой требует глобальной кооперации и глобальных ответов.
Согласно данным другого опроса, проведенного ФOМ, 83% опрошенных сочли уровень коррупции в России чрезмерно высоким, причем 46% полагали, что он повышается. 34% респондентов считают, что ситуация не меняется. Идею конфисковать имущество коррупционеров одобряют 84% опрошенных, 80% считают необходимым привлекать к уголовной ответственности за посредничество при даче взятки. В поддержку крупных штрафов высказались 77%, 56% согласны с проведением узаконенных провокаций для выявления коррупционеров.
Нельзя сказать, что до настоящего времени в России не предпринимались попытки разработать и реализовать те или иные концепции противодействия коррупции и теневой экономике, инициаторами которых выступали федеральные и региональные структуры, отдельные политики и научные коллективы. Равно как нельзя с уверенностью утверждать, что все эти концептуальные подходы в разной степени были ошибочными или несвоевременными. Так, 31 июля 2008 г. Президентом РФ утвержден Национальный план противодействия коррупции. «Российская газета», № 164, 5 августа 2008 г. План состоит из четырех частей (разделов): первый раздел посвящен законодательному обеспечению противодействия коррупции, второй включает меры по совершенствованию органов государственного управления в целях противодействия коррупции, третий посвящен мерам по повышению профессиональной подготовки юридических кадров и правовому просвещению, и четвертый предполагает принятие первоочередных мер по реализации плана.
Россияне рассматривают противодействие коррупции как одну из важнейших задач модернизации. Опрос ВЦИОМа в июне 2011 года продемонстрировал высокий уровень поддержки упрощения процедуры увольнения с государственной службы лиц, подозреваемых в коррупции, 67% опрошенных считают ее важной и нужной. Наиболее позитивно воспринимают это предложение 35 - 44-летние респонденты (73%) http://oprf.ru/files/dokument2011/dokladantikorrupciya.pdf
Аналогичны результаты опросов, проведенных Общественной Палатой Российской Федерации. Из голосовавших на портале палаты 86% респондентов считают проводимую в стране антикоррупционную политику неэффективной, а 60% граждан придерживаются мнения, что уровень коррупции продолжает расти, несмотря на все принятые меры.
Но статус и порядок исполнения Национального плана противодействия коррупции не определен, поэтому он является скорее актом политической воли. Как и многие другие акты подобного уровня, план предполагает меры противодействия только коррупции, что является в корне ошибочным. В первом томе монографии «Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике» авторским коллективом доказывается, что коррупция и теневая экономика -- явления взаимосвязанные и взаимно порождающие друг друга, а поэтому рассматривать меры противодействия им вне единого комплекса непродуктивно.
Такая же методологическая ошибка допущена и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» СЗ РФ, 2008, № 52, ст. 6228.. Фактом остается то обстоятельство, что спустя 15 лет после открытия общенациональной дискуссии на тему «сколько у нас коррупции и теневой экономики и как с ними нужно бороться» законопроекта доктринального уровня, закрепляющего основные направления и управленческие действия комплексной борьбы государства с коррупцией и теневой экономикой и объединяющего в рамках единого нормативного правового акта нормы антикоррупционного содержания и разной отраслевой принадлежности, разработано не было.
В России уровень ненаблюдаемой экономики составляет 25% от ВВП, в Чехии - 9%, Польше - 13%, Болгарии и Венгрии - по 16%, Латвии - 17%, Литве - 18%, Словакии - 22%, Белоруссии - 12%, Туркменистане - 14%, Казахстане - 27%, Армении - 29%, Молдавии - 31%, Киргизии - 48%5. По итогам прокурорских проверок в 2008 году по фактам коррупции было возбуждено 3400 уголовных дел. Среди обвиняемых были чиновники разного уровня, руководители муниципальных образований и заместители руководителей субъектов Федерации.
По данным исследования, проводимого в рамках совместного аналитического проекта Standard & Poor's и Центра экономических и финансовых исследований и разработок при Российской экономической школе, российский индекс транспарентности 90 крупнейших российских публичных компаний составил только 56%7. Согласно данным Индекса восприятия коррупции (ИВК) за 2008 год, опубликованного «Транспэренси Интернешнл», показатель России - 2,1 (ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а десять -- наименьший) ..
Коррупция и теневая экономика сегодня являются одним из главных препятствий на пути выгодных для всей страны зарубежных инвестиций. Вследствие масштабности проявлений коррупции в России утвердился культ сверхкрупных проектов, финансируемых из средств бюджета на условиях фиксированных коррупционных вознаграждений. Малозатратные проекты, честный и социально ориентированный бизнес во многих случаях не получают должной поддержки чиновников, наделенных полномочиями оказывать такую поддержку, если в них отсутствует коррупционная составляющая.
Ожидания общества, связанные с демократическими преобразованиями последних десятилетий, не реализованы в результате неспособности государства и гражданского общества найти в себе силы для преодоления инерции коррупционного разложения и обуздания роста теневой экономики.
Россия не является участником Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 г. Причем только Указом Президента Российской Федерации от 3 февраля 2007г. № 129 было принято решение об образовании межведомственной рабочей группы для подготовки предложений по реализации в законодательстве Российской Федерации положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Однако названный Указ утратил силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 и образованием Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Подготовленные рабочей группой предложения в законодательстве небыли реализованы. Проекты подобных законов с различным концептуальным содержанием обсуждаются российским парламентом с 1992 г., однако все они были сняты с рассмотрения или вообще не рассматривались. Вносившиеся в Государственную Думу проекты законов не предусматривали регулирования формирования и реализации государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике (некоторым исключением является проект федерального закона «Основы законодательства об антикоррупционной политике»).
Попытки создать концептуальные основы государственной политики в области противодействия коррупции и теневой экономике в России предпринимались неоднократно начиная с 90-х гг. XX века, однако все они закончились неудачей, если не считать Концепцию национальной безопасности Российской Федерации, действующую в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 4 и закрепившую приоритет борьбы с коррупцией как одной из основных угроз национальной безопасности, консолидацию усилий, направленных на борьбу с коррупцией, какодну из мер обеспечения национальной безопасности, а также Концепцию национальной стратегии по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденную Президентом Российской Федерации 11 июня 2005 г. № Пр-984). Но эти документы являются достаточно общими и не отражают специфики противодействия названным явлениям. Кроме того, с управленческой точки зрения существенно отличаются документы типа «Основы политики» и самосодержание государственной политики, которое должно быть легитимно задано в более детальном виде, подразумевающем непосредственное ее исполнение. Одной из попыток создать платформу для борьбы с высоким уровнем коррупции можно также считать Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ 31 июля 2008 г., Федеральные законы «О противодействии коррупции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О про- тиводействии коррупции». Однако указанные акты предполагают меры противодействия только коррупции, что является недостаточным. Федеральный закон «О противодействии коррупции» даже не предусматривает приведения актов Президента РФ и Правительства РФ в соответствие с его положениями. Организационные основы противодействия коррупции представлены достаточно слабо. А одна из ключевых новелл закона в части ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора, принятая в целях реализации так называемого принципа охлаждения связей, представляется достаточно «мягкой», а соответственно, действенность такой нормы маловероятна. Предлагаемый проект Доктрины не является альтернативой другим федеральным законам, направленным на решение конкретных и частных задач в сфере борьбы с коррупцией и теневой экономикой. Это синтез всех необходимых государственных управленческих мер. При подготовке проекта федерального закона учтен многолетний опыт разработки, обсуждения и принятия российским парламентом проектов законов о противодействии коррупции (борьбе с коррупцией), легализации денежных средств и иного имущества, приобретенных преступным (незаконным) путем, контроле соответствия крупных расходов и доходов. При подготовке данного законопроекта приняты во внимание практика применения законодательства РФ, содержащего антикоррупционные нормы и нормы, направленные на противодействие теневой экономике, опыт реализации всех ранее принимавшихся Президентом РФ и Правительством РФ решений в сфере борьбы с коррупцией и теневой экономикой, результаты отечественных и зарубежных научных исследований в области борьбы с коррупцией и теневой экономикой.
1.2 Нормативно-правовая база государственной политики в области борьбы с коррупцией
Реализация Доктрины государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике осуществляется путем исполнения закрепленных в ней норм в форме принятия нормативных правовых и индивидуальных актов, обращений Президента Российской Федерации с посланиями к Федеральному Собранию Российской Федерации и в иных формах, предусмотренных Доктриной государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике и законодательством Российской Федерации. Основные нормативные правовые акты, подлежащие принятию для реализации Доктрины государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике, формируют Программу правового обеспечения реализации Доктрины государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике, которая является ее неотъемлемой частью и обязательна для исполнения федеральными органами исполнительной власти.
Основными международными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы борьбы с коррупцией являются:
1. "Национальный план противодействия коррупции" (утв. Президентом РФ от 31.07.2008 N Пр-1568).
3. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
4. Федеральный закон от 17.07.2009 г. №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
5. Федеральный закон от 25.12.2008 №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»».
6. Федеральный закон от 25.07.2006 г. №125-ФЗ "О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию".
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции».
8. Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции».
9. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля № 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
10. Указ президента РФ от 13.04.2010 №460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"
11. Указ Президента РФ от 19.05.2008 г. №815 "О мерах по противодействию коррупции".
12. Указ Президента РФ от 12.08.2002 г. №885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Указ Президента РФ от 16.07.2009 г. №814 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 12.08.2002 г. №885 ").
13. Указ Президента РФ от 01.07.2010 г. №821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов".
14. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
15. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
16. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера").
17. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 560 "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
18. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 561 "Об утверждении порядка размещения, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования ".
19. Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"
20. Указ Президента РФ от 21.09.2009 №1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдение ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации».
21. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 г. №92 "Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных актов и иных документов на коррупциогенность".
22. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.05.2007 г. №93 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и руководителей территориальных органов Минюста России и урегулированию конфликта интересов " (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.06.2009 г. №168 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.05.2007 г. №93»).
23. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.10.2009 №366 «О представлении информации о чрезвычайных происшествиях в территориальных органах и федеральных государственных учреждениях Минюста России и о внесении изменений в приказ Минюста России от 21.12.2007 №247дсп».
24. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18.05.2009 г. №136 " Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции ".
25. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2009 г. №202 " Об утверждении Плана Минюста России по противодействию коррупции " (в редакции приказа минюста России от 01.06.2010 №129).
26. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24.08.2009 г. №262 " Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. №96 г.Москва “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”
28. Приказ Минюста Российской Федерации от 27 января 2011 г. №25 “Об утверждении Порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Основополагающим правовым актом закладывающим базу государственной политики в области борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Закон принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года и одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года.
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:
1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахождения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;
2) выявления имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений или служащего средством их совершения;
3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;
4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;
5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, а также их филиалы и представительства (иностранные организации), обвиняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных правонарушений за пределами Российской Федерации, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
3. Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.
4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц (далее - органы по координации деятельности в области противодействия коррупции). Для исполнения решений органов по координации деятельности в области противодействия коррупции могут подготавливаться проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, проекты постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также издаваться акты (совместные акты) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители которых входят в состав соответствующего органа по координации деятельности в области противодействия коррупции. При получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
4) установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, ус
Роль неправительственных организаций в процессе противодействия коррупции курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Роль инвестиций в развитии экономики страны
Курсовая работа по теме Основные фонды, их формирование и эффективность использования
Противодействие Организованной Преступности Курсовая
Дипломная работа по теме Особенности развития туризма на Юге России
Профессиональные Качества Юриста Реферат
Отчет по практике по теме Деятельность отдела сопровождения кредитных операций Управления кредитования Омского отделения №8634 ОАО 'Сбербанк России'
Обеспечение проходимости дыхательных путей. Ивл
Дипломная работа по теме Гражданско-правовой статус адвоката
Сочинение На Тему Мой Герой Из Дубровского
Курсовая работа по теме Фрактальные свойства социальных процессов
Классификация композиционных материалов
Сочинение На Тему Словом Можно
Как Продать Музыку Собственного Сочинения
Реферат: Psych Review Of American Beaut Essay Research
Диссертация Целеуказания При Помощи Беспилотных Аппаратов Pdf
Реферат по теме Физическая культура и медицина
Курсовая Работа На Тему Властивості S-Металів Та Їх Сполук
Диссертация Карасев Анатолий Георгиевич Врач
Дипломная работа по теме Совершенствование методов отбора персонала (на примере ООО СМК 'РЕСО-Мед')
Реферат по теме Toma Cerba
Единый государственный реестр недвижимости - Государство и право дипломная работа
Общие проблемы правового статуса судей и перспективы развития судебной системы в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа
Реализации прав военнослужащих на свободу совести и вероисповедания - Государство и право дипломная работа