Значение таможенной стоимости

Скачать файл - Значение таможенной стоимости

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Образование Российской Федерации как независимого государства существенно изменило подход к регулированию внешнеэкономической деятельности. Одна из основных функций таможенных органов - взимание таможенных платежей, причитающихся к уплате, в связи с ввозом и вывозом товаров. Актуальность рассматриввемой темы объясняется тем фактом, что таможенная стоимость является основой для начисления сборов за таможенное оформление, при уплате пошлин, акцизов и НДС. Все это образует совокупный таможенный платеж, который и поступает в Федеральный бюджет РФ. На современном этапе развития внешней торговли и в связи с предстоящим присоединением России к Всемирной торговой организации ВТО , перед таможенной службой России возникают новые задачи, среди которых: Конечным результатом контроля таможенной стоимости при выявленном её занижении и применении методов, отличных от метода по стоимости сделки, является доначисление таможенных платежей до величины, соответствующей уровню таможенного налогообложения идентичных однородных товаров, таможенная стоимость которых не вызывает сомнений в достоверности. Подобная задача может быть достигнута путем корректировки таможенной стоимости при изменении метода определения таможенной стоимости. Именно такой механизм в настоящее время заложен в технологиях контроля таможенной стоимости. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:. Согласно основному методу таможенной оценки - по цене сделки с ввозимыми товарами - таможенной стоимостью признается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы РФ. Исчерпывающий перечень оснований неприменения этого метода содержится в п. Ограничение прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением установленных законодательством РФ, ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы, и ограничений, существенно не влияющих на цену товара. Для отказа по этому основанию от применения первого метода оценки таможенный орган должен не только выявить ограничение прав покупателя на товар, но и исследовать степень влияния этого фактора на цену сделки. Основной метод таможенной оценки не применяется, только в случае существенного влияния указанных ограничений на цену сделки. Например, действие покупателя в интересах и за счет другого лица на основании агентского договора не исключает его применения. Зависимость продажи и цены сделки от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено. Таможенные органы зачастую делают вывод об их наличии в случае существенного отклонения стоимости товаров от уровня цен на идентичные или однородные товары, ввезенные в РФ другими лицами, либо от уровня мировых цен. Такой довод принимается судами, если таможенные органы докажут, что для сравнения берется информация именно об идентичных или однородных товарах, стоимость которых значительно отличается от оцениваемых, с учетом условий поставки, времени перемещения и иных обстоятельств, влияющих на цену. По этой причине в литературе и официальных документах не существует единообразного определения таможенной оценки и таможенной стоимости, раскрывающего их сущность. Как правило, под таможенной оценкой понимается процесс определения таможенной стоимости товара. В тексте Генерального соглашения по тарифам и торговле ГАТТ под таможенной оценкой понимается процесс определения таможенной стоимости товара таможенным органом. Таможенная оценка - это процесс, то есть совокупность последовательных действий, направленных на достижение определенного результата. Таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара, производит контроль таможенной стоимости, то есть контроль правильности применения декларантом методики таможенной оценки и соблюдения иных правовых норм в сфере таможенной оценки. Под контролем понимается совокупность мероприятий, проводимых таможенным органом и направленных на обеспечение соблюдения норм таможенного права. Однако при наличии определенных условий таможенный орган также может производить таможенную оценку товара. Таможенная оценка применяется к товару и производится в целях определения таможенной стоимости товара. Первое определение таможенной стоимости дано в статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле далее ГАТТ , принятого в г. В этом случае таможенная стоимость привязана к той стоимости товара, по которой он продан из страны экспорта на экспорт в страну импорта или к стоимости аналогичного товара, проданного из той же страны экспорта в ту же страну импорта. Второе определение закреплено в Конвенции об оценке товаров в таможенных целях г. Брюссель , заключенной в г. В этом документе таможенная стоимость товара определена как нормальная цена, то есть цена, которая могла бы быть выручена за товары, при их продаже на свободном рынке между независимыми друг от друга покупателем и продавцом. Это рыночная цена товара - наиболее вероятная цена, по которой товар может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. К Брюссельской конвенции присоединилось свыше 70 государств. Однако США и Канада Конвенцию не подписали, поэтому вопрос об унификации национальных правил определения таможенной стоимости оставался нерешенным. Кодекс о таможенной стоимости ГАТТ закрепляет в качестве основного принципа таможенной оценки использование цены сделки, под которой понимается цена, реально уплаченная за импортируемые товары. В цену сделки могут включаться некоторые дополнительные расходы например, расходы покупателя на лицензионное вознаграждение, комиссионные и брокерские вознаграждения, стоимость упаковки и др. Цена, реально уплаченная или подлежащая уплате за товар при его продаже в страну-импортер, становится в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ таможенной стоимостью при соблюдении следующих требований:. Если же с помощью изложенных правил не удается определить таможенную стоимость товара, таможенные органы и импортер консультируются на предмет определения таможенной стоимости на базе альтернативных методов с использованием цены идентичного или однородного товара. Это Соглашение и стало тем международно-правовым стандартом, на который было сориентировано российское таможенное законодательство в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона РФ 'О таможенном тарифе' г. Федерального закона от Именно цена товара, определенная во внешнеторговой сделке договоре купли-продажи с учётом дополнительных расходов издержек , понесённые отечественными покупателями перечисленными в ст. В отечественной правоприменительной практике основное назначение таможенной стоимости является определение исходной расчётной налоговой базой для исчисления таможенных платежей таможенной пошлины, НДС, акциза , и применяется к товарам, в отношении которых установлены адвалорные в процентах налоговые ставки. Вторичное назначение таможенной стоимости это применение нетарифных мер регулирования основанных на стоимостных ограничениях импортируемых товаров, ведение таможенной статистики, осуществление валютного контроля. Третье назначение таможенной стоимости, мало озвучиваемое - создание экономического порядка для формирования равных конкурентных условий хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации. Правила декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами в соответствии с главой 23 Таможенного кодекса РФ, устанавливают три формы декларирования: Согласно Положению о порядке таможенного оформления товаров для личного пользования все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, независимо от формы декларирования товаров. До принятия ныне действующего ТК РФ таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу для личных потребностей кроме товаров, пересылаемых в качестве международного почтового отправления , осуществлялось в порядке и на основании форм документов, определенных документами таможенного ведомства, принятых на основании старого ТК РФ. В настоящее время данные документы по большей части уже отменены. С точки зрения нынешнего распределения компетенции в сфере регулирования таможенного дела это представляется вполне логичным и правомерным, учитывая следующее. Положения главы 23 ТК РФ, равно как и Положения о порядке таможенного оформления товаров для личного пользования, не наделяют ФТС России полномочиями по установлению порядка таможенного оформления товаров. В соответствии с п. При этом указанное министерство вправе сокращать перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, учитывая категорию перемещаемых товаров, способ их доставки и иных обстоятельств. В предыдущей редакции ТК РФ, действовавшей до проведения так называемой административной реформы, данные полномочия закреплялись за федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, то есть за ГТК России, который и успел утвердить основные правила, определяющие формы декларирования. Декларированию в письменной форме подлежат перемещаемые физическими лицами товары, включая транспортные средства, в следующих случаях:. Данный перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, является закрытым. Однако, учитывая достаточно емкие формулировки, отсылающие к законодательству РФ, список товаров, которые необходимо задекларировать в письменной форме, значительно расширяется при более детальном изучении. Говоря о декларировании товаров в письменной форме, стоит обратить внимание, что к правилам декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, требования общего порядка таможенного оформления, распространяющиеся на внешнеторговые операции, применяются лишь в случаях, когда это непосредственно предусмотрено правовыми актами. Вместе с тем порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, регламентируется главой 23 ТК РФ, а также принятыми во исполнение указанных актов нормативными и правовыми актами. Указанный порядок не предусматривает при декларировании товаров, перемещаемых для личного пользования физических лиц, заявления непосредственно физическим лицом либо лицом, действующим по его поручению установленных ТК РФ таможенных режимов. Поэтому установленный вышеназванным Приказом порядок декларирования, несмотря на его достаточно внешне либеральные условия, при таможенном оформлении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, не применяется. В случаях, когда перемещаемые физическими лицами товары для личного пользования не должны декларироваться письменно, производится их декларирование в устной или конклюдентной форме. При этом за физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу, сохраняется право по собственному желанию представлять письменную декларацию на такие товары, не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме п. При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже, начинается при декларировании товаров в устной форме с момента заявления физического лица уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии в перемещаемом им сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Устное декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами, может осуществляется в форме устного ответа на устные вопросы уполномоченного лица таможенного органа во время прохождения таможенного контроля в зоне таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу. Декларирование товаров в конклюдентной форме производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Случаи, когда допускается такая форма декларирования, и порядок ее осуществления определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. Для использования конклюдентной формы устного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами, в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Декларирование путем совершения конклюдентных действий практикуется, например, в международных аэропортах. При декларировании товаров в устной форме документы и сведения, представление которых требуется при письменном декларировании, декларант представляет по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа. Система методов определения таможенной стоимости товара. Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, устанавливается Правительством РФ на основании положений Закона РФ 'О таможенном тарифе'. Действующий с 1 января г. Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 ноября г. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой. При использовании каждого конкретного метода определения таможенной стоимости, её структуру и понятие образуют различные компоненты:. Главными принципами таможенной оценки, которые в равной мере должны соблюдаться и декларантами, и таможенными органами при определении таможенной стоимости товаров, являются следующие:. Первоосновой таможенной стоимости признается стоимость сделки, как она определена в ст. Исходя из изложенного, основным методом таможенной оценки является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами первый метод. Законодательное определение таможенной стоимости при ее расчете по первому методу можно выразить формулой: Цена сделки - основной компонент таможенной стоимости. Методы таможенной оценки применяются в строго заданной последовательности. Порядок последовательного применения методов таможенной оценки означает, что каждый последующий метод может быть применен только в том случае, если не выполняются условия применения предыдущего метода, за исключением методов вычитания и сложения. Сведения, используемые при определении таможенной стоимости должны соответствовать требованию о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности. Заявленная таможенная стоимость и достоверность сведений, используемых для ее определения, подтверждаются различными документами, сопровождающими внешнеторговую сделку и представляемыми в таможенные органы в ходе таможенной оценки товаров. Обоснование правомерности избранного метода таможенной оценки и правильности ее определения - одновременно право и обязанность декларанта, неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой может повлечь корректировку заявленной таможенной стоимости. Принцип последовательности использования методов определения таможенной стоимости доказан правоприменительной практикой. Из анализа судебной и административной практики обжалования действий и бездействий должностных лиц таможенных органов, усматривается, что нарушение установленной процедуры перехода от первого метода к последующим относится к типовым нарушениям, допускаемым таможенными органами на этапе контроля таможенной стоимости. Это нарушение, как правило, становится основанием для признания решений таможенных органов незаконными и их отмене. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Существуют два основных способа заявления таможенной стоимости. Первый предполагает использование специальной формы декларации, а второй допускает заявление таможенной стоимости в ГТД. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ формы деклараций таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 применяются в случае, когда ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами и иными налогами НДС, акцизами в соответствии с заявленными таможенными режимами. Если же декларируемые таможенные режимы предусматривают освобождение от налогообложения, таможенная стоимость может быть заявлена в ГТД. В последнем случае таможенный орган сохраняет за собой право требовать от декларанта заполнения специальной декларации таможенной стоимости при возникновении обоснованных сомнений в отношении заявленной таможенной стоимости. Ввозимый товар оценивается по стоимости сделки однородного по отношению к нему товара. Однородными признаются товары, не являющиеся идентичными, но имеющие схожие характеристики, состоящие из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товара учитываются такие характеристики, как качество, репутация на рынке, наличие товарного знака. Если товары имеют различные торговые марки, но одинаковы по качеству, соответствуют одним и тем же стандартам, пользуются одинаковой репутацией и выполняют одинаковые функции, их следует признать однородными. В то же время товары не будут считаться однородными, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, либо их проектирование, дизайн и иные аналогичные работы выполнены в России. Товары, изготовленные лицом, не являющимся производителем оцениваемых товаров, рассматриваются в качестве однородных лишь в случае невыявления товаров того же производителя на территории РФ. Однородные товары должны быть проданы на экспорт и вывезены в Россию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары. Определение таможенной стоимости товаров - очень важный вопрос для многих участников внешнеэкономической деятельности, особенно для импортеров. Ведь именно от нее зависят размер таможенных пошлин и налогов, которые подлежат уплате в бюджет России, а также цены на импортные и экспортные товары. Закон содержит основополагающие принципы и понятия государственного метода таможенно - тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. В законе четко определены понятия: В основе определения таможенной стоимости ввозимых товаров по-прежнему лежит общепринятая международная практика и сложившиеся на ее основе методы определения таможенной стоимости. Таможенная стоимость их корректируется на определенные расходы. При наличии более одной стоимости сделки с однородными товарами с учетом корректировок применяется самая низкая из цен. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 25 октября г. Приказа ГТК России от 17 июня г. Приказ ГТК России от 19 мая г. Таможенные органы Российской Федерации: Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации. Таможенне оформление товаров, в отношении иностранных контрактодержателей. Порядок применения системы определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь. Порядок определения таможенной стоимости товара. Классификация товаров в таможенных целях. Документы, подтверждаю, заявленную декларантом, таможенную стоимость. Процедура контроля таможенной стоимости товаров. Выпуск товаров под обеспечение и решение о принятии или корректировке таможенной стоимости. Особенности, формы и порядок таможенного декларирования. Анализ проблемных аспектов правового обеспечения таможенного оформления. Правонарушения, связанные с недостоверным декларированием товаров. Развитие электронного таможенного декларирования в России. Рассмотрение особенностей импорта и формирования цен на товары. Сведения о торговом представителе и ввозимых им товарах, документы, подтверждающие статус товаропроизводителя. Определение таможенной стоимости товаров в соответствии с нормами инструкции. Таможенная пошлина в системе таможенных платежей: Проблемные вопросы определения правовой природы таможенной пошлины. Основные направления совершенствования правоприменительной практики по уплате и взиманию таможенной пошлины. Особенности гражданско-правового института сделки в Республике Казахстан. Отличие сделки от других юридических фактов. Формы и виды сделок. Основания признания сделки недействительной по мотивам нарушения формы сделки. Сделки в устной и письменной форме. Понятие и формы таможенного декларирования товаров. Документы, предоставляемые при таможенном оформлении. Документальное сопровождение товаров не для личного пользования. Применение системы двойного коридора при декларировании товаров личного пользования. Общие положения о видах сделок, совершающихся в устной или письменной форме. Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке. Молчание как форма сделки. Основания признания сделки недействительной и их последствия. Основные положения, структура и задачи Всемирной таможенной организации. Обеспечение безопасности цепей поставок товаров, содействие международной торговле. Реформирование и усовершенствование российского таможенного законодательства на современном этапе. Нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры таможенного транзита. Схемы информационного взаимодействия при контроле транзита товаров. Практика применения таможенной процедуры таможенного транзита и совершенствование правового регулирования. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов 'Otherreferats' Государство и право Таможенная стоимость товара. Изучение порядка и процесса декларирования таможенной стоимости. Методы определения таможенной стоимости товаров: Формы декларирования ввозимых и вывозимых товаров: Целью данной работы является исследование методов определения таможенной стоимости товара. Задачами данной работы являются: Определение понятия таможенной стоимости. Понятие таможенной стоимости товара 1. Цена, реально уплаченная или подлежащая уплате за товар при его продаже в страну-импортер, становится в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ таможенной стоимостью при соблюдении следующих требований: Порядок декларирования таможенной стоимости 2. Система методов определения таможенной стоимости товара Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, устанавливается Правительством РФ на основании положений Закона РФ 'О таможенном тарифе'. При использовании каждого конкретного метода определения таможенной стоимости, её структуру и понятие образуют различные компоненты: Главными принципами таможенной оценки, которые в равной мере должны соблюдаться и декларантами, и таможенными органами при определении таможенной стоимости товаров, являются следующие: Порядок последовательного применения методов таможенной оценки означает, что каждый последующий метод может быть применен только в том случае, если не выполняются условия применения предыдущего метода, за исключением методов вычитания и сложения Сведения, используемые при определении таможенной стоимости должны соответствовать требованию о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности. Заключение При подведении итогов рассматриваемой темы можно сделать ряд выводов: Нормативно - правовые акты: Конституция Российской Федерации 1. Таможенный кодекс Российской Федерации. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ: Приказ ФТС РФ от Таможенная служба в Российской Федерации. Документы, используемые декларантом для подтверждения заявленного классификационного кода товара, требования к их содержанию и проверке. Правовое регулирование таможенной операции, таможенное декларирование. Особенности импорта товаров представителями иностранных товаропроизводителей. Общественные отношения, складывающиеся в процессе нормативного регулирования исчисления, уплаты и взимания таможенной пошлины. Понятие и виды сделок в гражданском праве Республики Казахстан. Формы сделок в гражданском кодексе РФ. Таможенная процедура таможенного транзита: Другие документы, подобные 'Таможенная стоимость товара'.