Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей
Общая характеристика злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних как уголовного преступления, его субъективная и объективная стороны. Проблемы доказывания злостности и общие направления её профилактики в судебной практике.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ФГБОУ ВПО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского»
КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей, достигших 18 лет (ч. 1 ст.157)
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ч.1 ст.157 УК
1.1 Объективная сторона преступления
1.2 Субъективная сторона преступления
Глава II. ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ЗЛОСТНОСТИ
2.1 Проблемы доказывания злостности
2.2 Направления профилактики злостности
Глава III. ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
доказывание злостное уклонение уплата средств
В цивилизованном обществе необходимость охраны семьи, материнства и детства не ставится под сомнение, ведь именно благополучие отдельно взятых «ячеек» социума и каждого конкретного ребенка обеспечивает стабильное будущее государства. Об этом нам свидетельствует и основной закон Российской Федерации. В статье 38 Конституции РФ говорится о том, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, что забота о детях, их воспитание признаются обязанностью родителей, а трудоспособные дети, достигшие 18 - летнего возраста должны заботиться о нетрудоспособных родителях.Конституция Российской федерации от 12. 12.1993 г. // Российская газета. - 25 декабря 1993 г. С. 11. Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов семьи, матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом. Нормы, направленные на реализацию данных принципов закреплены в абсолютном большинстве отраслей Российского законодательства: гражданском, семейном, трудовом, и, безусловно - уголовном. Отсюда мы легко понимаем, в чем заключается значимость и актуальность данного вопроса . Эта тема на сегодняшний день, впрочем, как многие годы назад, была, есть и остаётся очень актуальной. А дело все в том, что мы видим, как эта проблема особенно обострилась после ряда изменений, произошедших в 90- е годы. В условиях установившихся рыночных отношений, в потоке изменений, разрешение проблем, связанных с преступлениями против семьи и несовершеннолетних, становится задачей исключительной важности для Российского государства. Актуальность данных проблем объясняются тем, что в современных условиях защита прав человека все более очевидно становится одной из доминант общественного прогресса. Произошедшие изменения затронули все общество, и как один из его элементов - семью, часто называемую элементарной, первичной ячейкой общества. К сожалению, происходящие изменения негативно сказывались и сказываются на этом общественном институте. Быстрое реформирование общества, обострение проблем занятости обусловили появление групп семей с детьми, и подростков, по различным причинам испытывающих трудности в адаптации к новым социально-экономическим условиям, зачастую ведет к дезорганизации семьи, росту в ней насилия, в том числе в отношении детей, расширению масштабов этого поведения и, как следствие, безнадзорности, социальному сиротству детей. Понимая важность этой проблемы, государство пытается предпринять различные меры по созданию наиболее благоприятных условий для существования семей и несовершеннолетних. В Российской Федерации охрана указанных ценностей становится как никогда актуальной, так как условия жизни в пореформенном обществе серьезно сказались на положении самых незащищенных слоев населения, прежде всего детей. Одной из тяжелейших проблем в России является проблема детской беспризорности. По разным оценкам в стране насчитывается от 3 до 5 млн. безнадзорных детей, при этом лишь небольшое число этих детей -сироты. Большинство же уходит из семей из-за постоянных конфликтов, насилия и иных форм жестокого обращения со стороны родителей: по данным социологических исследований в России ежегодно 2000 детей гибнут в результате насилия в семье. Следствием общего кризиса семьи и детства является рост социального сиротства: число детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, увеличивается в год примерно на 20 тысяч . Па такой благодатной почве расцвел бизнес по незаконному усыновлению, торговле детьми. Серьезную проблему представляет подростковая преступность, а особенно увеличение насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и, собственно, увеличение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157. Пухтий Екатерина Евгеньевна. Преступления против семьи и несовершеннолетних (Вопросы техники
конструирования составов и дифференциации ответственности) : Ярославль, 2004 . С. 3-4.
На основе вышеизложенного, я ставлю для себя цель в данной работе. Цель моей работы заключается в том, чтобы выявить основные проблемы преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157. А именно, необходимо оценить действие данной нормы с точки зрения её законодательно-технического совершенства ,а также, выявить пути совершенствования уголовно-правовых и криминологических мер борьбы со злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей. И главное - выявить основные проблемы понимания категории «злостность» и проблемы доказывания злостности.
Для достижения поставленных мною целей, я поставлю перед собой следующие задачи :
-изучить историю регламентации уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних в российском уголовном законодательстве;
- рассмотреть вопросы, связанные с объектом, субъектом, объективной и субъективной стороной данного преступления;
- осветить проблемы, связанные с применением наказания к осужденному за злостное уклонение от уплаты алиментов;
- изучить судебную практику по преступлениям, предусмотренным ст. 157
- провести сравнительный анализ уголовно-правовых мер защиты права на получение средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей российского и зарубежного законодательств;
- разработать конкретные предложения по совершенствованию уголовного законодательства, рекомендации по его применению, способствующие повышению эффективности мер борьбы со злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей;
Объект и предмет исследования. Объектом моего исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу уплаты по решению суда денежных средств родителями на содержание несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей и социальная обусловленность уголовно-правовых мер, направленных на охрану данных общественных отношений. А также, объектом является и техника конструирования составов и дифференциация ответственности за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157. Предметом исследования являются нормы, регулирующие вопросы уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также криминологические особенности исследуемых деяний. Для достижения поставленных целей и реализации задач, необходимы методы, благодаря которым, я достигну поставленных целей. В своей работе я руководствовалась общенаучным диалектическим методом познания. Кроме того, в работе применялись также частнонаучные методы: исторический, логико-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой и др.
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ч. 1 ст.157
1.1 Объективная сторона преступления
Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно. Данное преступление является самым распространенным среди посягательств на интересы несовершеннолетних. Кроме того, оно имеет устойчивую негативную динамику.
Объектом анализируемого преступления выступают интересы несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет. Объективная сторона преступление выражается в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Потерпевшими по ч. 1 ст. 157 УК РФ являются несовершеннолетние дети, т.е. лица, не достигшие 18-летнего возраста, а также совершеннолетние нетрудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста и нуждающиеся в помощи (инвалиды I, II и III групп).Комментарий к Уголовному Кодексу РФ, постатейный, под редакцией и со вступительной статьей А.В.Наумова, заведующий сектором уголовного права и криминологии Института государства и права РАН профессора, доктора юридических наук ( в ред. от 15.03.2013).
1.2 Субъективная сторона преступления
Такие преступления совершаются всегда с прямым умыслом, когда лицо осознает общественную опасность своих действий и знает, что существует решение суда о взыскании с него средств на содержание детей, но тем не менее, уклоняется от их уплаты и желает действовать таким образом далее. При этом мотивы такого преступления, как правило, корыстные, т.е. лицо таким образом стремится избавиться от материальных затрат. Могут быть и иные мотивы (например, нежелание выплачивать алименты ввиду неприязненных отношений с бывшей супругой, нежелание обременять себя дополнительными заботами), которые не влияют на квалификацию. Субъект данного преступления -- специальный. Ответственность за его совершение могут нести только родители, т.е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ. Ответственность по ч. 1 статьи могут нести и лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, поскольку лишение таких прав не освобождает родителей от обязанности материально содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ) даже в случае помещения его в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами преступления могут быть и усыновители, которые после усыновления принимают на себя обязанности родителей по содержанию детей, они приравниваются в правах и обязанностях к родителям по происхождению (ст. 137 СК РФ). Более того, если оба родителя лишены родительских прав, то каждый из них в отдельности может быть обязан решением суда выплачивать средства на содержание ребенка. Обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности за данное преступление является наличие в действиях виновного злостности.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N223-ФЗ ( в ред. 13. 02. 2013). Отсюда у меня и возник особый интерес к данному составу, поскольку, мало того, что такие преступления интересны в обсуждении и, в то же время, они очень сложны тем, что существует огромное проблема при привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157.
Глава II. ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ЗЛОСТНОСТИ
2.1 Проблемы доказывания злостности
Сложность, связанная с категорией злостности заключается в том, что уголовная ответственность наступает лишь за злостное уклонение от уплаты средств. А что такое злостность, в какой момент уклонения наступает эта самая злостность и как её доказывать, законодатель четко не определил. «Злостность» эта оценочная категория, которая получила различное толкование, что объективно создало проблему в расследовании таких преступлений. Я, в свою очередь, попробую выявить наиболее правильное толкование данной категории, для этого необходимо обратиться к различным источником. Первый источник, к которому я обратилась - это, безусловно, комментарий к Уголовному Кодексу РФ. Комментарий под злостным уклонением от уплаты по решению суда средств на содержание детей понимает не только прямой отказ от уплаты присужденных судом средств, но и сокрытие лицом своего действительного заработка. А также такие лица, дабы избежать удержаний по исполнительному листу, часто меняют работу или места жительства, с той же целью уклоняются от трудовой деятельности или совершают иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей.Комментарий к Уголовному Кодексу РФ, постатейный, под редакцией и со вступительной статьей А.В.Наумова, заведующий сектором уголовного права и криминологии Института государства и права РАН профессора, доктора юридических наук ( в ред. от 15. 03. 2013) Чтобы ещё более точно уяснить содержание категории злостности, я попыталась использовать постановление Пленума ВС РСФСР от 19 марта 1969 г. N 46 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 122 УК РСФСР". Так вот ВС РСФСР подчеркивает, что вопрос о злостности уклонения должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты виновным алиментов и всех других обстоятельств дела. О злостном уклонении могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда алиментов, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Однако указанное постановление утратило силу в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 8 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации". Поэтому я попробовала обратиться к ещё одному не менее важному и интересному источнику - разъяснение ВС РФ, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", касающемся отмены условного осуждения. В нем указывается, что под злостностью следует понимать неисполнение после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней. Кроме того, на практике в качестве доказательств злостности уклонения принимаются: не извещение судебного пристава-исполнителя о смене работы и места жительства, сокрытие лицом своего действительного заработка и имущества, представление судебному приставу-исполнителю заведомо ложных сведений о своих доходах и имуществе, направление доходов на цели, не связанные с выплатой средств на содержание ребенка, уклонение от трудовой деятельности, длительная невыплата средств на содержание ребенка, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, скрывшегося с целью уклонения от исполнения решения суда о содержании ребенка, а также иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11. 01. 2007 №2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» ( в ред. от 02. 04. 2013). При этом в качестве иных действий, свидетельствующих об уклонении от уплаты алиментов, судебной практике известны: изменение своей фамилии и иных анкетных данных, подделка документов, удостоверяющих личность, сговор с должностным лицом бухгалтерии, от которого зависит удержание алиментов из заработка, предъявление фиктивного иска о взыскании алиментов на детей от другого брака в целях уменьшения взыскания по первому исполнительному листу и т. д. Также следует сказать, что состав преступления является формальным, т. е, преступление признается оконченным с момента совершения действий, направленных на уклонение. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов является наличие письменного предупреждения, сделанного судебным приставом-исполнителем. Законодатель не говорит о том, сколько должно быть таких предупреждений. По сложившейся практике таких предупреждений должно быть не менее двух. Открытым остается вопрос, в какой период должны быть сделаны данные предупреждения. Будет ли состав преступления в случае, если предупреждения об уголовной ответственности (либо одно из них) судебным приставом - исполнителем были сделаны должнику в период, когда последний проплачивал алименты незначительными суммами, также будет ли доказательством предупреждения, имеющиеся в оконченном исполнительном производстве. Невыполнение родителем или своих обязанностей по материальному обеспечению может быть результатом различных конкретных жизненных ситуаций. В любом случае, если уклонение от уплаты алиментов или средств имело место в силу стечения чрезвычайных жизненных обстоятельств, например, материальных затруднений, вызванных длительной болезнью, то его нельзя признать злостным, понятия злостный и временный, случайный противоположны по существу.
Таким образом, злостное уклонение от уплаты алиментов или средств можно определить как деяние, имеющее целью избежать взысканий алиментов или средств по исполнительному листу, характеризующееся упорством, стойкостью, и которое имеет место при отсутствии объективных причин. На практике возникают следственные ситуации, когда ответчик утверждает, что выполняет решение суда путем дарения детям вещей, периодической передачей денег, проведения с детьми каникул, выходных и т.п. В данных ситуациях необходимо руководствоваться п.1 ст. 116 СК РФ, которым установлено, что алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. Однако данные заявления должны быть тщательно исследованы. В случае, если стоимость подарков и иных денежных затрат на ребенка сопоставима с суммой алиментов либо задолженности по ним, то злостность отсутствует. Также хотелось бы остановиться на сроках давности привлечения к уголовной ответственности. Преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок давности по которому составляет 2 года. Злостное уклонение от уплаты алиментов - это длящееся преступление. Начинается оно с момента злостного уклонения и продолжается до момента совершеннолетия ребенка. По достижении ребенком совершеннолетия у родителя прекращаются обязанности перед ребенком по выплате алиментов, но остается обязанность погасить образовавшуюся задолженность.Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / Под.ред. проф. А.И. Рарог - М.: «Эксмо», 2007. С . 140. Считаю, что в данном случае возможно привлечение к уголовной ответственности должника в течении 2-х лет с момента наступления совершеннолетия ребенка. Таким образом, проанализировав различные толкования категории злостности, которые содержатся совершенно в разных источниках, я пришла к выводу, что доказать злостность в действиях, найти границы, когда наступает злостность - это крайне сложная работа. Все это приводит к тому, что очень часто ответственность за такие преступления не наступает и следствием этого общего кризиса семьи и детства является то, что значительно падает качество жизнь населения. Дети, которые воспитываются одним родителем и не получают никаких средств от ушедших из семьи папы или мамы, все чаще становятся на преступный путь, они мало образованы. Серьезную проблему представляет подростковая преступность, а особенно увеличение насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, поскольку, постоянно испытывая недостаток средств, подросток решается на совершение преступления. В данной ситуации сложилась масса проблем, которые непосредственно зависят от злостности, от её доказанности, от её содержания и т.д. одна из таких проблем заключается, например, в том, что неоднозначно, несмотря на весь накопленный судебный опыт, решается проблема уяснения понятия «злостность». Не имея четкого определения в названном выше Постановлении Пленума, эта оценочная категория получила различное толкование, что объективно создало проблему в расследовании таких преступлений. Целесообразно, на мой взгляд, понятие «злостность» заменить указанием на конкретный срок неисполнения конституционной обязанности, истечение которого будет служить основанием для привлечения к ответственности. Предлагаю также этот срок определить в пять или шесть месяца. Тогда для привлечения к ответственности в данном случае будет достаточно установить обязанность предоставления средств и ее документальное оформление (решение суда или соглашение об уплате алиментов), также установить факт их непредставления в течение определенного срока и, соответственно, объективную и субъективную возможность предоставления средств и умысел виновного. Таким образом, если внести подобные или похожие изменения, то, мне кажется, значительно легче будет установить факт наличия злостности и привлечь к уголовной ответственности по данному основанию. Но помимо этой проблемы, существует ряд ещё не менее важных и сложных в разрешении проблем. Например, ещё одна очень важная проблема заключается в том, что судебные приставы-исполнители не ведут розыск должников и их имущества, ограничиваясь актами о невозможности взыскания. Даже когда матери детей представляют в Отдел службы судебных приставов информацию о наличии у должников иных доходов, кроме заработной платы, эта информация не проверяется под предлогом того, что у отца ребенка отсутствует задолженность по алиментам следствием данной проблемы является то, что статья 81 Семейного кодекса РФ, предусматривающая определение размера алиментов в долях к заработку и иному доходу родителей, на практике применяется крайне редко.
Складывается ситуация, при которой родители, имеющие существенные доходы от дорогостоящей недвижимости или предпринимательской деятельности, безнаказанно скрывают их с целью уменьшить размер взыскиваемых алиментов. Вместе с тем в ряде детских учреждений работа по взысканию алиментов не ведется вовсе, в других же руководители не смогли назвать число воспитанников, которые должны получать алименты, и сколько несовершеннолетних получают их реально. Такой подход к взысканию алиментов на детей не только нарушает их имущественные права, но и свидетельствует о том, что руководители учреждений не заинтересованы в их взыскании, хотя должно быть наоборот, поскольку в соответствии со ст. 84 Семейного кодекса РФ они вправе помещать эти суммы в банки и использовать 50% полученного дохода на содержание всех детей.
Подробнее остановимся еще на одной проблеме, которая в последнее время приобретает все более актуальный характер. Она заключается в том, что ответчик скрывает свое истинное материальное положение и те источники дохода, с которых должно было бы производиться удержание в пользу несовершеннолетних детей. По существу отсутствует реальный правовой механизм выявления истинных доходов должника, а также практики ареста, описи имущества должника и обращения на него взыскания. Фактически получается, что розыск места работы должника и его имущества ложится на плечи взыскателя, что, естественно, не дает результата в силу его ограниченных возможностей, в то время как это является прямой обязанностью службы судебных приставов.
2.3 Направления профилактики злостности
Все сказанное мною в предыдущем разделе говорит о том, что существует важная проблема в реализации права детей на получение алиментов. Поэтому для того, чтобы решить данные проблемы, необходимо разработать план профилактических действий или изменений, которые привели бы к налаживанию функциональной части применения части 1 статьи 157. Исходя из этого, очевидно, что необходима доработка ч. 1 ст. 157 УК РФ во избежание кризиса, как уголовного, так и исполнительного производства по делам о рассматриваемых преступлениях. Представляется наиболее целесообразным взыскивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, определяя их в твердой денежной сумме. Кроме того, одним из способов решения проблемы принудительного взыскания алиментов могло бы стать участие государства в лице определенного органа в контроле за реальным их взысканием в пользу несовершеннолетних и нетрудоспособных детей. Так, например, можно было бы оказывать адресную материальную помощь семьям, оказавшимся в трудной ситуации. Полагаю, также необходимым ввести в ст. 157 УК РФ квалифицирующие признаки, предусматривающие ответственность за сокрытие доходов или имущества от обращения взыскания по исполнительному производству, а также несообщение должником судебному приставу-исполнителю о перемене своего места жительства, совершение иных умышленных действий, влекущих невозможность взыскания алиментов или задержку их взыскания. Соответственно для данного состава должны быть предусмотрены более жесткие и альтернативные виды уголовного наказания. Помимо этого, как мы знаем, данное преступление относится к категории небольшой тяжести, вследствие этого, я бы считала возможным изменить данную категорию на преступления средней тяжести и, соответственно ужесточить наказание. Возможно, с учетом высокой общественной опасности данного преступления, имеется необходимость установить в санкции ч. 1 ст. 157 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок до трех - четырех лет. Думаю, что эти меры будут иметь огромное значение и способствовать сокращению числа случаев злостного уклонения от уплаты алиментов. Также целесообразно увеличить сроки таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, арест, а также ввести дополнительное наказание за злостное уклонение от уплаты алиментов на детей -- «лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет», поскольку уклоняющийся от уплаты алиментов родитель не вправе быть воспитателем других детей или заниматься иной педагогической деятельностью. Помимо этого, стоило бы уделить внимание вопросу о том, что В. В. Путин поручил правительству к 1 апреля подготовить предложения по созданию алиментного фонда в России. Что же это такое и как оно повлияет на решение наших проблем? А дело все в том, что комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей совместно с профильным ведомством уже в прошлом году начали разрабатывать законопроект об алиментном фонде как новом методе борьбы с неплательщиками алиментов. Целью создания алиментного фонда является то, чтобы предложить помощь тем родителям, которые безуспешно пытаются взыскать алименты со своей второй половины через суд. Идея в том, чтобы поддержать ребенка на временной разрыв, необходимый для розыска плательщика и выполнения решения суда. Потому что решение суда по выплате алиментов может исполняться год, два, три, пока идет розыск. Но ребенок не может ждать, он хочет есть. В целом, речь не идет об уплате из алиментного фонда всего объема задолженности по алиментам. Предлагается при выплате ориентироваться на часть прожиточного минимума ребенка, допустим, в третьем квартале 2012 года прожиточный минимум на ребенка в среднем по России был установлен на уровне 6387 рублей. В разных регионах страны он колебался от минимального размера в 4700 рублей до максимального 12 тыс. рублей. Из фонда может выплачиваться, например, 25% или 50% от этого прожиточного минимума. Также на это счет высказываются идеи о том, что алиментный фонд должен действовать на возвратной основе. Создание его не снимает обязательства одного из родителей содержать ребенка. Плюс ко всему, законодатель предлагает тех, кто не платит алименты, штрафовать и обязывать выплачивать набежавшие пени.Авторитетные мнения. О. Баталина // http: // mos 360. ru/ ( дата обращения: 06. 06. 2013 ). Таким образом, мы видим, существует достаточно идей, мнений по поводу модернизации данной системы, и, мне кажется, многие из этих предложений имеют место быть. Поскольку, если стоять на одном месте и ничего не менять, то, логично, у нас останутся, а скорее всего, наберут ещё большие обороты, проблемы, которые я освещаю в своей работе.
Глава III. ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Уголовно-правовая охрана семьи, несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов является одним из основных направлений деятельности государства. Она становится особенно актуальной в современных условиях, когда с каждым годом увеличивается число распавшихся семей, где после развода дети остаются на руках у одного из родителей, опекунов либо вообще попадают в детские дома. Как бы там ни было, но, согласно действующему законодательству, даже уход из семьи не освобождает родителя от обязанности содержать ребенка, а именно - необходимости регулярно выплачивать в установленном объеме алименты. Но, к сожалению, многие родители пренебрегают даже подобной "заботой" о детях, что позволяет относить их к категории злостных нарушителей. От уплаты алиментов, как правило, уклоняются лица, которые не хотят работать. Самый же строгий вид и размер наказания по ст. 157 УК - исправительные работы на срок до одного года (как известно, такие виды наказания, как обязательные работы и арест, в настоящее время не применяются, поскольку в стране не созданы надлежащие условия к их применению). В соответствии со ст. 50 УК исправительные работы могут назначаться только по месту работы осужденного. С учетом этого суды испытывают трудности при назначении наказания лицам, злостно уклоняющимся от уплаты средств на содержание детей. Выход из положения дает Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 июля 1997 г. В ч. 4 ст. 40 УИК говорится, что осужденный к исправительным работам, но не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно или встать на учет в органах службы занятости. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной службой занятости работы или переквалификации. Увольнение с работы по собственному желанию возможно только с согласия уголовно-исполнительной инспекции, на учете которой состоит данное лицо. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицам, осужденным к исправительным работам, суд может заменить их на лишение свободы из расчета один день за три дня исправительных работ (ч. 3 ст. 50 УК).В соответствии с Семейным кодексом РФ 1995 г. алименты взыскиваются по решению суда (ст. 106) и на основании соглашения об уплате алиментов, которое после
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей курсовая работа. Государство и право.
Реферат Авторское Право
Я Армянин Сочинение 2 Класс
Реферат: Учет нематериальных активов и планирование управленческих расходов
Реферат: О романе Томаса Манна «Иосиф и его братья»
Менің Университетім Эссе
Курсовая Работа Пример Беларусь
Реферат: Воспоминания о Высоцком. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Международное значение Курской битвы
Реферат по теме Производство и характеристика издержек (Контрольная)
История обращения людей друг к другу в России
Реферат: Значение атмосферы для человека. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Друга світова війна 1 вересня 1939 2 вересня 1945
Эссе На Тему Инклюзивного Образования
Курсовая работа: Логопедия: нарушения звукопроизношения
Контрольная Работа По Произведению Дубровский 6
Проверочные Контрольные Работы 4 Класс Максимова
Реферат: Еconomic theory
Питание Беременной Реферат
Курсовая работа: Адвакатская тайна. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат На Тему Развитие Науки
Геологическая работа моря - Геология, гидрология и геодезия реферат
Морепродукты: польза или вред? - Биология и естествознание эссе
Учет оплаты труда - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа