Защита прав человека в местах лишения свободы - Государство и право дипломная работа
Главная
Государство и право
Защита прав человека в местах лишения свободы
История развития правового статуса лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы. Состояние прав осужденных к лишению свободы в России. Правовые основы защиты прав осужденных к наказанию в виде лишения свободы. Проблемы реализации и защиты прав.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Во время правления Ивана Грозного было не до строительства тюрем и установления каких-либо норм или ограничений в обращении с арестантами. Скорее, наоборот. Именно в этот период застенки приобрели особенно печальную славу, так как редко кто выходил из них живым, а уж здоровым, пожалуй, никто. Тогда под места заключения использовались любые "подходящие" места: подвалы, крепости, остроги, монастыри 44 Маланкин, А. В государевых застенках. // Преступление и наказание. 2010. № 2. - С. 54.
Ограничения общегражданского статуса могут устанавливаться непосредственно Конституцией РФ либо иными законами Российской Федерации. Так, в ст.32 Конституции РФ определено, что граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В ст.4 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в ст.3 Федерального закона от 31 декабря 1999 г. № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" установлен запрет на участие в выборах или референдуме граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской, Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст.15) ограничивает право гражданина на выезд из Российской Федерации в том случае, если он осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, а ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" не разрешает выдачу лицензий для приобретения гражданского оружия лицам, отбывающим уголовное наказание за совершенное преступление.
Что касается конституционных обязанностей, то большинство из них распространяется на осужденных в той же мере, что и на остальных граждан. Это, например, относится к обязанности платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду (ст.57, 58 Конституции РФ). Исключение, согласно ст.23 Федерального закона от 12 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе", составляет обязанность нести военную службу (ст.59 Конституции РФ).
Во вторую группу входят права, законные интересы и обязанности, конкретизирующие общегражданские. Так, конституционные права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ), на судебную защиту и на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ст.46 Конституции РФ) конкретизируются в ч.4 ст.12 УИК РФ.
В третью группу входят специальные права, законные интересы и обязанности, которые распространяются только на осужденных. Их удельный вес значительно превышает обе предыдущие группы.
Специальный статус лиц, лишенных свободы, базируется главным образом на разрешительном принципе, поэтому основным способом его правового регулирования является дозволение (разрешение). Осужденным разрешается: приобретать продукты питания и предметы первой необходимости (ст.88 УИК РФ); иметь свидания на территории исправительного учреждения или вне его (ст.89 УИК РФ); получать посылки, передачи и бандероли (ст.90 УИК РФ); вести переписку, получать денежные переводы и отправлять их близким родственникам (ст.91 УИК РФ); осуществлять просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивать радиопередачи (ст.94 УИК РФ); приобретать и хранить литературу. и письменные принадлежности (ст.95 УИК РФ) и т.д. Порядок реализации указанных прав приведен в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В то же время статус осужденных может регулироваться и посредством наделения их субъективными правами, например, правом на личную безопасность (ст.13 УИК РФ); телефонные разговоры (ст.92 УИК РФ); прогулку (ст.93 УИК РФ). Отметим, что законные интересы, выступая зачастую в качестве стимулов, побуждают осужденных во время отбывания наказания избирать правомерное поведение. Так, чтобы добиться улучшения условий отбывания наказания как в пределах одного исправительного учреждения, так и путем перевода в другое исправительное учреждение, осужденные должны отличаться хорошим поведением, добросовестным отношением к труду, обучению, активно участвовать в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях 330 Селиверстов, В.И., Филимонов, О.В. Правовое положение осужденных. М., 2009. - С. 11. 0 .
Содержанием наказания в виде лишения свободы обусловлены и специальные обязанности осужденных, как-то: вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим исправительные учреждения, а также к другим осужденным; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; являться по вызову администрации и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора (ст.11 УИК РФ); носить одежду установленного образца (ст.82 УИК РФ); соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; добросовестно относиться к труду и учебе; по установленному образцу застилать постель; соблюдать правила личной гигиены; носить на одежде установленного образца нагрудные и нарукавные знаки; в тюрьмах, помещениях камерного типа, штрафных и дисциплинарных изоляторах выходить на прогулку (§3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений). Осужденные обязываются подвергаться обыску, их корреспонденция подлежит цензуре, а вещи, посылки, передачи и бандероли - досмотру (ст.82, 90, 91 УИК РФ).
Обязанности осужденных к лишению свободы устанавливаются и при помощи такого способа правового регулирования, как запреты. Осужденным, в частности, запрещено: вести телефонные разговоры с осужденными, находящимися в других исправительных учреждениях (ст.92 УИК РФ); получать, приобретать, хранить и распространять издания, пропагандирующие войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, издания порнографического характера, а также подписываться на них (ст.95 УИК РФ); нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; наносить себе и другим лицам татуировки; употреблять жаргонные слова; играть в карты, другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды; подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия (§3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Наиболее важным является вопрос о соотношении права на труд и обязанности трудиться. В соответствии со ст.37 Конституции РФ право гражданина на труд состоит из ряда правомочий. Часть из них - вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, продолжительность рабочего времени, а также обеспечение правил охраны труда и техники безопасности - распространяется на осужденных в полном объеме и относится, следовательно, к первой группе. Они гарантируются администрацией исправительных учреждений, создающей условия для их реализации.
Другая часть правомочий - право на отдых, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск - входит во вторую группу, то есть конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством (ст.104 УИК РФ), а также рядом ведомственных нормативных правовых актов. К этой же группе относится право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, которые согласно ч.6 ст.103 УИК РФ должны разрешаться осужденными без прекращения работы.
В осуществлении таких правомочий, как право на забастовку в качестве способа разрешения трудовых конфликтов, добровольное вступление в трудовые отношения, их изменение или добровольное прекращение, заключение трудовых договоров, осужденные в соответствии со ст.103 УИК РФ ограничены на весь срок отбывания наказания. К третьей группе прав, законных интересов и обязанностей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, относится обязанность трудиться (ч.1 ст.103 УИК РФ), гарантируемая возможностью применения специальных санкций. Она относится к специальным, поскольку не имеет аналога в конституционном статусе гражданина. В соответствии со ст.37 Конституции РФ принудительный труд запрещен. В данном случае конституционная норма воспроизводит предписания, закрепленные в Международном пакте о гражданских и политических правах (1966) и Конвенции МОТ №29 "О принудительном или обязательном труде" (1934). Однако предусмотренная уголовно-исполнительным законодательством обязанность осужденных трудиться не противоречит ни Конституции Российской Федерации, ни международным нормам, поскольку в ст.8 Международного пакта и в ст.2 Конвенции указывается, что обязательный труд осужденных не рассматривается как вид принудительного труда. Вместе с тем закон предусматривает исключение из общего правила, закрепляя перечень категорий осужденных, на которых обязанность трудиться не распространяется (ч.2 ст.103 УИК РФ). К специальным относится также обязанность осужденных трудиться без оплаты труда на работах по благоустройству исправительных учреждений (ст.106 УИК РФ). В число специальных прав входит, например, право на гарантированный минимум заработной платы, зачисляющейся на лицевой счет осужденных независимо от всех удержаний (ч.3 ст.107 УИК РФ).
Вместе с тем осужденные приобретают ряд специальных прав: на участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользование библиотекой и настольными играми, вступление в самодеятельные организации осужденных.
Участие в воспитательных мероприятиях поощряется и учитывается при определении степени исправления осужденных и в то же время является их специальной обязанностью в том случае, если эти мероприятия включены в распорядок дня исправительного учреждения (ч.3 ст.109 УИК РФ).
За осужденными сохраняется право на образование, которым в соответствии со ст.43 Конституции РФ обладает каждый гражданин. Государством гарантируется общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования, причем основное общее образование является обязательным. Уголовно-исполнительное законодательство конкретизирует положения ст.112 УИК РФ, согласно которой обязательность получения осужденными основного общего образования устанавливается до достижения ими 30 лет. Исключение составляют осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, которые к общему образованию не привлекаются. На некоторые категории осужденных возлагается специальная обязанность - получить начальное профессиональное образование или пройти профессиональную подготовку. Это относится к осужденным мужчинам в возрасте до 60 лет и осужденным женщинам в возрасте до 55 лет, не имеющим профессии (специальности), по которой они могут работать в исправительном учреждении и после освобождения из него, за исключением инвалидов первой или второй группы (ст.108 УИК РФ). Не исключена для осужденных и возможность получения среднего (полного) общего и высшего профессионального образования. Повышение осужденными своего образовательного уровня поощряется и учитывается администрацией исправительных учреждений при определении степени их исправления.
В сфере материально-бытового обеспечения к первой группе прав, законных интересов и обязанностей осужденных относится установленное ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, воспроизводимое в ч.7 ст.12 и ст.98 УИК РФ. Во вторую группу входит общегражданское право на жилище (ст.40 Конституции РФ). Оно конкретизировано ст.99 УИК РФ, согласно которой лица, лишенные свободы, обеспечиваются жилой площадью в расчете не менее двух квадратных метров на одного осужденного.
К третьей группе относятся специальные права осужденных: на индивидуальное спальное место и постельные принадлежности; обеспечение одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий; минимальные нормы питания, дополнительное приобретение одежды, оплату дополнительных лечебно-профилактических и иных услуг (ч.2, 3, 7 ст.99 УИК РФ). Ряд перечисленных в законе категорий осужденных (освобожденные от работы по болезни, беременные женщины и кормящие матери - на период освобождения от работы, несовершеннолетние, инвалиды первой и второй группы) приобретают право на улучшенные жилищно-бытовые условия и повышенные нормы питания, а также на бесплатное предоставление питания и одежды (ч.5, 6 ст.99 УИК РФ). К специальным обязанностям осужденных в данной сфере, в частности, относятся: бережное отношение к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; хранение продуктов питания и предметов индивидуального пользования, приготовление и употребление пищи только в специально оборудованных местах и помещениях (§3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений). На осужденных, получающих заработную плату или пенсию, возлагается специальная обязанность - возмещать стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, а с уклоняющихся от работы - возмещать указанные расходы из средств, находящихся на их лицевых счетах. Раскрывая сферу медико-санитарного обеспечения лиц, лишенных свободы, необходимо подчеркнуть, что конституционное право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41 Конституции РФ) распространяется на них в полной мере. Об этом свидетельствует ч.6 ст.12 УИК РФ, по существу дублирующая конституционную норму. В то же время, учитывая особенности статуса этих лиц, законодатель в ряде норм конкретизирует некоторые аспекты осуществления данного права. Так, в ст.29 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. подчеркивается, что лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, имеют право на получение медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Этой же статьей, а также ст.98 УИК РФ приостанавливается действие добровольного медицинского страхования таких лиц до окончания срока пребывания в местах лишения свободы. Охрана здоровья осужденных является одной из основных задач уголовно-исполнительной системы в целом и каждого исправительного учреждения в отдельности. Поэтому правовому регулированию реализации данного конституционного права и его конкретизации в отраслевых нормативных правовых актах уделяется столь значительное внимание 333 Приказ Минюста России № 190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» // ИПС «Гарант». 3 .
Таким образом, рассмотренные выше права, обязанности, законные интересы осужденных образуют сложную систему, которая в объективном смысле представляет институт уголовно-исполнительного права, а в субъективном - основа правового статуса конкретного осужденного.
Правовые основы социального обеспечения осужденных к лишению свободы. Соблюдение и защита прав и свобод человека в местах лишения свободы в РФ. Нарушения, допускаемые сотрудниками уголовно-исполнительной системы при осуществлении служебной деятельности. дипломная работа [98,1 K], добавлен 25.11.2013
Правовое регулирование и организация контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Меры по предупреждению нарушений основных прав человека в местах лишения свободы. дипломная работа [112,4 K], добавлен 21.12.2013
Проблема правового положения осужденных к лишению свободы в России как отражения требования и реализации принципа законности. Международные стандарты обеспечения прав осужденных к лишению свободы, их реализация в уголовно-исполнительном законодательстве. курсовая работа [73,0 K], добавлен 20.11.2013
Особенности развития уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан. Социально-правовое положение осужденных в пенитенциарных учреждениях РК. Характеристика прав и обязанностей осужденных, меры воздействия, средства защиты в местах лишения свободы. дипломная работа [103,2 K], добавлен 02.11.2015
Правовые основы и особенности социального обеспечения осужденных к лишению свободы в Российской Федерации. Анализ проблемы нарушений прав и свобод граждан, допускаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы при осуществлении служебной деятельности. дипломная работа [199,3 K], добавлен 24.11.2013
Понятие лишения свободы в уголовном праве. Сущность классификации осужденных к лишению свободы согласно уголовного и уголовно-исполнительного законодательства России. Общие правила раздельного содержания осужденных. Места отбывания лишения свободы. контрольная работа [15,6 K], добавлен 08.04.2014
Правовой статус лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы, отражение требования и реализации принципа законности. Международные стандарты обеспечения прав осужденных к лишению свободы и реализация в уголовно-исполнительном законодательстве России. курсовая работа [36,8 K], добавлен 20.11.2013
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Защита прав человека в местах лишения свободы дипломная работа. Государство и право.
Реферат На Тему Мировые Экономические Кризисы
Реферат Практики
Контрольная Работа Для Поступления В 10 Класс
Реферат На Тему Благословляю Вас Леса
Реферат по теме Старение и болезни
Практическая Работа 30
Курсовая работа: Решение обратных задач теплопроводности для элементов конструкций простой геометрической формы. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа: Закономерности становления и развития общетеоретических взглядов Жана-Поля Сартра на гуманизм
Реферат: Как работает ФАНТА
Что Важнее Внешность Или Характер Сочинение
Курсовая работа по теме Антычныя матывы ў ліра-эпасе Якуба Коласа
Курсовая работа по теме Аудиторская деятельность
Выходная Контрольная Работа По Информатике 9 Класс
Написать Краткое Сочинение О Происхождении Фамилии Сафина
Итоговая Контрольная Работа 1 Класс Скачать
Техническая Подготовка Мини Футболистов Курсовая
Реферат по теме Проблемы молодежи (Young people’s problems)
Реферат: Политические идеологии 4
Понятие, признаки налоговой ответственности
Реферат: Закон, живущий в нас, называется совестью. Скачать бесплатно и без регистрации
Европейский юг, Урало-Поволжье и Восточный макрорегион России - География и экономическая география реферат
Топографические условные знаки - Геология, гидрология и геодезия реферат
Економіка Закарпатської області - География и экономическая география контрольная работа