Защита детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера - Государство и право дипломная работа

Защита детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера - Государство и право дипломная работа




































Главная

Государство и право
Защита детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера

Особенности международно-правовой защиты жертв вооруженного конфликта немеждународного характера. Деятельность международных правительственных и неправительственных организаций в сфере защиты прав детей в условиях немеждународных вооруженных конфликтов.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
Защита детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера
1. Особенности международно-правовой защиты жертв вооруженного конфликта немеждународного характера
1.1 Вопросы международно-правового регулирования ВКНМХ
1.2 Специфика международных правоотношений в сфере защиты жертв ВКНМХ
2. Анализ международно-правовых механизмов защиты прав детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера
2.1 Анализ международно-правовых документов, защищающих права детей в условиях ВКНМХ
2.2 Деятельность международных правительственных и неправительственных организаций в сфере защиты прав детей в условиях ВКНМХ
3. Особенности защиты прав детей от незаконных методов и средств ведения военных действий: на примере ситуации на юго-востоке Украины
3.1 Правовая квалификация конфликта на юго-востоке Украины
3.2 Оказание различных видов помощи детям, пострадавшим в результате вооруженного конфликта на юго-востоке Украины
немеждународный военный конфликт защита
Актуальность темы исследования. В современном мире наблюдается множество вооруженных столкновений, характер и квалификацию которых все труднее становится определить. Во-первых, это связано с усложнением субъектного состава участников вооруженного конфликта, во-вторых, с появлением иных таких форм влияния на ведение вооруженного конфликта, как, например, осуществление «эффективного контроля» со стороны государств, не являющихся стороной конфликта, а так же с имеющийся терминологической нечеткостью при характеристике применения силы между противоборствующими сторонами, которая может привести к ошибочной правовой оценке ситуации. Это одинаково касается как международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов.
Проблема применения силы в международном праве самым тесным образом связана с проблемой защиты гражданского населения. Следует отметить, что нормы международного гуманитарного права (МГП) развиваются в тесной связи с нормами защиты прав человека и нормами национального уголовного права. И здесь в свете принципа гуманности, практика государств должна быть направлена на расширение предоставляемых государствам гарантий физическим лицам, как с помощью механизмов национального права, так и с помощью механизмов защиты прав человека имеющихся в международном праве, особенно в условиях вооруженного конфликта.
Новизна исследования. Одним из самых сложных с точки зрения квалификации и самых тяжелых по своим последствиям современных вооруженных конфликтов является вооруженный конфликт на юго-востоке Украины. Из-за продолжающихся боевых действий и ухудшения гуманитарной ситуации несколько тысяч человек в Донецкой и Луганской областях Украины были вынуждены покинуть свои дома. Как следует из доклада Управления верховного комиссара Организации Объединенных Наций (далее - ООН) по правам человека, с начала вооруженного конфликта в Донецкой и Луганской областях погибли 356 человек, из них 257 - гражданские, в том числе 14 детей.
Целями настоящего исследования являются: квалификация вооруженного конфликта немеждународного характера (далее - ВКНМХ) и определение его основных характеристик, включая ситуацию на юго-востоке Украины; анализ основных форм сотрудничества государств в сфере защиты прав человека и норм международного гуманитарного права; выявление специфики международно-правового регулирования защиты детей в условиях ВКНМХ.
- определение понятия ВКНМХ и его отличие от международного вооруженного конфликта (далее - МВК) и иных ситуаций, связанных с применением силы в рамках государственной территории;
- выявление специфики международных правоотношений в сфере защиты жертв ВКНМХ;
- анализ международно-правовых документов, защищающих права детей в условиях ВКНМХ;
- анализ деятельности международных правительственных и неправительственных организаций в сфере защиты прав детей в условиях ВКНМХ;
- определение особенностей защиты прав детей в условиях ВКНМХ: на примере ситуации на юго-востоке Украины.
1. Особенности международно-правовой защиты жертв вооруженного конфликта немеждународного характера
1.1 Вопросы международно-правового регулирования ВКНМХ
В настоящий момент, хотя нормами международного права и ограничены методы и средства ведения действий вооруженного характера, которые государства могут использовать при восстановлении закона и порядка в рамках своей территории, однако вопрос о степени и характере применения силы остается дискуссионным.
Основополагающей нормой, которая применяется в период ВКНМХ, является общая ст. 3 для всех Женевских конвенции о защите жертв войны2. Данная статья закрепляет принципы защиты жертв «вооруженных конфликтов, не носящих международного характера», однако, указанная норма не раскрывает самого понятия ВКНМХ, что породило массу трудностей, связанных, как с квалификацией вышеописанной ситуации, так и с применением ст. 3 общей для всех Женевских Конвенций на практике. Другим документом, который регулирует отношения сторон в рамках ВКНМХ, а так же регулирует вопросы, связанные с защитой жертв ВКНМХ, является Дополнительный Протокол II (далее - Протокол II или ДП II) к Женевским Конвенциям 1949 г. от 08 июня 1977г3. Сфера применения Протокола II ограничена только ситуациями ВКНМХ, однако и этот документ не дает четкого определения ВКНМХ, а только содержит условия, при наличии которых та или иная ситуация может быть квалифицирована в качестве ВКНМХ4. При этом из сферы действия настоящего Протокола исключены ситуации, когда имеет место вооруженное столкновение между несколькими группировками в пределах территории государства без участия правительственных вооруженных сил, например, в случае, если законное правительство перестало существовать или если оно слишком слабо, чтобы вмешаться в ситуацию5. Более того, ситуация вооруженного столкновения может быть осложнена элементом интернационализации, например, в случае действий третьих государств, осуществляющих военное вмешательство или эффективный контроль в ВКНМХ в целях поддержки противоборствующих сторон6. Квалификация вооруженного конфликта осложняется, в частности, когда в ВКНМХ вмешиваются силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
Именно эти три вышеуказанные обстоятельства и порождают дискуссии относительно квалификации ситуаций, связанных с применением вооруженной силы в рамках территории одного государства, как в доктрине международного права, так и в практике межгосударственного общения.
Доктринальное определения ВКНМХ можно встретить в работе такого известного специалиста в области права вооруженных конфликтов (далее - ПВК), как Д. Шиндлер, который выделяет следующие характеристки ВКНМХ: во-первых, военные действия должны проводиться силой оружия и обладать такой интенсивностью, что правительство становится вынужденным использовать свои вооруженные силы против повстанцев, а не простые полицейские силы; во-вторых, поскольку действия повстанцев имеют коллективный характер, то они должны осуществляется не только одиночными группами, а иметь руководящий центр, иными словами, находиться под ответственным командованием и быть способны удовлетворить минимальные гуманитарные потребности.
В своем диссертационном исследовании «Внутренние конфликты и международное право» Ю.Е. Чехарин, анализируя положения ст. 1 Протокола II, выделяет следующие признаки ВКНМХ: конфликт должен происходить в пределах территории государства-участника Протокола (по характеру территории); непосредственными сторонами конфликта могут быть вооруженные силы государства и антиправительственные силы или иные организованные вооруженные формирования (по субъектному составу); повстанческая сторона должна находиться под ответственным командованием и осуществлять эффективный контроль над определенной территорией, позволяющий вести непрерывные и согласованные военные действия (критерий качественности и интенсивности).
Таким образом, можно сделать вывод, что ВКНМХ и применимость к нему правил ДП II имеет место, когда даны ответы на вопросы о степени организованности сил, противостоящих правительственным войскам; о наличии координационного командования ходом вооруженного столкновения; о факте и степени осуществляемого ими контроля территории; о действиях в соответствии с имеющимся планом.
Важное значение для определения пространственного распространения ВКНМХ имеет рассмотренное Верховным Судом Соединенных Штатов Америки (далее - США) в 2006 г. дело Hamdan v. Rumsfeld10. В частности, Судом было определено, что даже если вооруженный конфликт вышел за пределы одного государства, он будет оставаться ВКНМХ пока одним из его участников будет негосударственный субъект. По мнению Б.Р. Тузмухамедова, Суду позволила прийти к такому выводу: а) возможность при толковании ст. 3 Женевских Конвенций обратиться к Комментариям экспертов Международного Комитета Красного Креста и проанализировать обычные нормы международного гуманитарного права (далее - МГП) в свете ст. 23 Венской Конвенции и права международных договоров11; b) оценка того факта, что ст. 3 Конвенции допускает толкование, в соответствии с которым вооруженный конфликт, возникнув на территории одного государства, затем может выйти за ее пределы, а ДП II, в котором США не участвует, такое толкование ограничивает.
Значение для квалификации ситуации в качестве ВКНМХ имеет Постановление Конституционного Суда Российской Федерации (далее - КС РФ) от 31 июля 1995 г. Однако, КС РФ также не дал определения ВКНМХ, а только ограничился констатацией самого факта, указав на то, что в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации и частями первой, второй и третьей статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» проверка конкретных действий сторон в ходе вооруженного конфликта не может быть предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации и должна быть осуществлена другими компетентными органами.
Как уже было отмечено ранее, подвергшиеся процессу интернационализации ВКНМХ, ставят весьма сложные задачи перед международным сообществом, в частности, можно предположить, что если вооруженный конфликт начинается между оппозиционной национальному правительству группой и правительством государства, он понимается как ВКНМХ, однако если в него осуществляет вмешательство другое или другие государства, при этом действует оно или они в соответствии с Резолюциями Совета Безопасности ООН (далее - СБ ООН), или, например, в рамках Североатлантического альянса (далее НАТО), поддерживая группу оппозиционеров, возникает вопрос, становится ли этот конфликт международным? Или такой конфликт можно отнести к интернационализированному? И также наоборот, можно предположить, что если вооруженный конфликт связан с поддержкой правительства государства силами иностранного присутствия, при этом действуют указанные силы в соответствии с Резолюцией СБ ООН, или в рамках НАТО, переходит ли конфликт из международного в интернационализированный?
Международный Суд Организации Объединенных Наций (далее - Суд ООН) также не дал ответа на вопрос о необходимых критериях интернационализации вооруженного конфликта в ситуации поддержки одним государством повстанческих сил другого государства, речь идет о решении по Делу о военных и полувоенных действиях на территории Никарагуа против государства (Никарагуа против США 1986г.)16. Суд ООН определил, что даже при значительной степени участия США в конфликте и осуществлении высокой степени контроля над «контрас», все же США не несут ответственности за нарушения гуманитарного права, допущенные «контрас», так как «контрас» могли самостоятельно совершать определенные нарушения и без контроля США. Иными словами, Суд сказал, что США не могут нести ответственность за деятельность «контрас», так как не осуществляли эффективный контроль над их деятельностью.
Таким образом, можно сделать следующий вывод. Несмотря на то, что практика государств выработала ряд критериев оценки вооруженного столкновения как ВКНМХ, но состав участников вооруженных конфликтов настолько усложнился в последнее время, что процесс отнесения той или иной ситуации к тому или иному типу вооруженного конфликта становится порой не просто сложным, а даже невозможным.
1.2 Специфика международных правоотношений в сфере защиты жертв ВКНМХ
Самым значительным предметом правоотношений сторон в ВКНМХ, включая такие стороны как государство, вооруженные группировки, международные организации, является защита гражданского населения, которая направлена на обеспечение общей защиты от опасностей, возникающих в связи с военными операциями, недопущение создания ситуаций, когда гражданское население может стать объектом нападения, запрет принудительного перемещения гражданских лиц.
Сложностью при характеристике международных правоотношений в сфере ВКНМХ следует считать отсутствие четко выработанных доктриной практикой общепризнанных критериев признания антиправительственных сил в качестве воюющей стороны. Так, С.А. Егоров отмечает, что на сегодняшний момент никакие из форм признания в данном случае не применяются, а третьи государства стараются отстраняться от подобного рода ситуаций в целях избежания обвинений во вмешательстве во внутренние дела государств18. В то же время, требования, содержащиеся в нормах МГП, в равной мере обязательны для выполнения обеими противоборствующими сторонами конфликта в ситуации ВКНМХ.
Следующий вопрос, который также не находит сегодня однозначного ответа с точки зрения правоотношений в период ВКНМХ, связан с положениями, которые не только ограничивают регламентацию в сфере защиты гражданского населения в ситуации ВКНМХ, но и в сфере территориального применения норм МГП. Так, М. Сассоли следующим образом комментирует данную ситуацию: в соответствии с целями и задачами МГП, следует предполагать, что ВКНМХ часто распространяются по территории нескольких государств, и неурегулированность ситуации порождает пробелы в защите гражданского населения, которые, в свою очередь, могут быть объяснены государствами соображениями о суверенитете, и такая ситуация делает «международный закон» менее эффективным. Соображениями о государственном суверенитете нельзя объяснить, почему жертвам вооруженных конфликтов, выплеснувшихся за территорию одного государства должна предоставляться меньшая защита, чем тем, которые находятся на территории государства. ВКНМХ должен определяться не территорией, а характеристикой заинтересованных сторон.
Еще одним элементом международных правоотношений в ситуации ВКНМХ следует считать участие международных организаций в урегулировании ВКНМХ. Вмешательство сил ООН в ВКНМХ, например, против одной из участвующих в конфликте сторон, по мнению Э. Давида, «имело бы те же правовые последствия, что и вмешательство третьего государства в данный конфликт, поскольку вооруженную борьбу между собой ведут стороны, каждая из которых обладает международной правосубъектностью».
Многонациональные силы ООН могут рассматриваться в качестве стороны вооруженного конфликта при соблюдении двух условий. Во-первых, если они принимают непосредственное участие в боевых действиях, оказывая поддержку одной из противоборствующих сторон, так, Миссия ООН в Демократической Республике Конго (МООНСДРК), например, предоставила военную поддержку правительству Демократической Республики Конго для того, чтобы отразить наступление, начатое вооруженной оппозицией. Во- вторых, если международные силы размещены и не оказывают поддержки ни одной из сторон, их статус будет определяться в соответствии с критериями, обычно используемыми для оценки наличия ВКНМХ. По мнению Г.И. Морозова, войска ООН должны считаться стороной в конфликте, если степень их участия в конфликте достигает требуемого уровня интенсивности.
В некоторых случаях события вынуждали Совет Безопасности ООН давать силам ООН по поддержанию мира разрешение на применение оружия против сторон в конфликте. Так было, например, в Конго в 1961 г., в Югославии в 1992-1993 гг., в Сомали в 1992 г. В рамках Конголезского кризиса 1961 года ООН выразила беспокойство по поводу поддержки Бельгией сепаратистов Катанги и Южного Кесаи, что в последствии привело к призывам со стороны международного сообщества в лице Совета Безопасности ООН вывести бельгийские войска из страны и заменить их миротворцами. Прибытие «Оперативной группы ООН в Конго» (ONUC) было одобрено противоборствующими сторонами, которые рассчитывали, что ООН поможет подавить сепаратизм.
При определении статуса персонала ООН, принимающего участие в миротворческих операциях (вооруженных сил под эгидой ООН), так же следует выделить ряд сложностей. Во-первых, цели деятельности ООН нельзя сводить только к прямому участию в вооруженном конфликте, наоборот, миротворческие силы ООН призваны не допускать эскалации конфликта. Как правило, миротворческие силы размещаются для необходимости поддержания мира, поэтому они их полномочия не включают предоставление поддержки той или иной из противостоящих сторон, а ограничены, например, посредничеством или наблюдением. Более того, лишь в случаях, строго определенных нормами международного права, они могут с оружием в руках вступать в вооруженный конфликт. Во-вторых, ООН, как международная организация, не может быть участницей Женевских конвенций 1949 г. и не может быть обязана соблюдать положения данных конвенций. Однако, Международный комитет красного креста (далее - МККК) полагает, что применимость положений Конвенций «возможно обеспечить mutatis mutandis (с соответствующими изменениями). Так, нормы, относящиеся к методам и средствам ведения боевых действий, категориям покровительствуемых лиц, а также уважение признанных эмблем, применяются. В-третьих, персонал вооруженных сил под эгидой ООН, участвующий в миротворческих миссиях, состоит из граждан государств. Иными словами, ответственность за пресечение преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, лежит в том числе и на государстве направляющем данных лиц для участия в вышеуказанных операциях. Деятельность миротворческого контингента можно характеризовать как совместные действия международной организации и государств ее членов, что в данном случае обеспечивает особый правовой статус международных служащих.
Отдельно следует отметить случаи вмешательства, основанные на решении Совета Безопасности ООН по передачи своих полномочий НАТО или отдельному государству. В качестве примера следует привести Резолюцию 1973 от 17 марта 2011г. СБ ООН27, в которой СБ ООН постановляет ввести запрет на все полеты в воздушном пространстве Ливийской Арабской Джамахирии, с целью защиты гражданского населения, за исключением полетов, выполняемых исключительно в гуманитарных целях, то есть полетов, которые будут сочтены необходимыми для блага ливийского народа государствами, действующими в рамках полномочий, предоставленных данной Резолюцией. СБ ООН уполномочивает государства- члены действовать самостоятельно или через региональные организации или соглашения, и просит соответствующие государства в сотрудничестве с Лигой Арабских Государств тесно координировать с Генеральным секретарем ООН меры, которые они принимают для осуществления этого запрета, включая создание соответствующего механизма выполнения положений Резолюции. Это послужило правовым основание для начавшейся 31 марта 2011г. военной операции коалиции государств-членов НАТО Operation Odyssey Dawn.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
Вооруженным конфликтом немеждународного характера (ВКНМХ), следует считать случаи применения силы, которые отвечают таким признакам как - протекание в пределах территории одного государства (по характеру территории); противостояние между вооруженными силами государства и иными организованными вооруженными формированиями (по субъектному составу); нахождение неправительственной стороны под ответственным командованием (по способу руководства); осуществление эффективного контроля над определенной территорией, позволяющий вести непрерывные и согласованные военные действия (по качественности и интенсивности).
Любая из сторон конфликта обязана способствовать прекращению конфликта и недопущению излишних страданий гражданского населения. Деятельность международных организаций, которые способствуют урегулированию ВКНМХ не может ограничиваться вооруженной поддержкой, а должна, в соответствии с нормами международного права, быть направлена как на сохранение человеческих жизней и здоровья в любой ситуации конфликта, так и на оказание гуманитарной помощи и обеспечение для населения достойного уровня существования.
2. Анализ международно-правовых механизмов защиты прав детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера
2.1 Анализ международно-правовых документов, защищающих права детей в условиях ВКНМХ
Защита детей в условиях вооруженных конфликтов представляет собой комплекс нормативно-правовых актов, основными из которых являются Дополнительный Протокол II к Женевским конвенциям 1977, Конвенция о правах ребенка 1989г., Конвенция о наихудших формах детского труда 1999г., Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах 2000г, а так же сложившиеся нормы обычного гуманитарного права (далее - ОМГП);
Одним из первых выражений международной озабоченности положением детей в ситуации вооруженного конфликта стало принятие в 1923г. неправительственной организацией «Международный союз спасения детей» Декларации о правах ребенка. Эта Декларация, получившая название Женевской, была одобрена в следующем году пятой Ассамблеей Лиги Наций. В 1924 г. в Женеве Лига Наций на своей 5-й сессии приняла предложенную Международным союзом спасения детей Декларацию прав ребенка.
В 1974 г. была принята Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов30, содержащая рекомендации государствам предоставлять особую защиту женщинам и детям, относящимся к гражданскому населению.
Немаловажное значение имеет ДП II к Женевским конвенциям, ст.13 которого говорит о защите гражданского населения. Однако статья не дает определения понятия «гражданского населения», иными словами, если речь идет о повстанческом или антиправительсвенном движении, то понятие «гражданское население» четко не определено, и формулируется лишь принцип, согласно которому, гражданское население пользуется общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными действиями. Например, запрещаются акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население, при этом гражданские лица пользуются такой защитой только до тех пор, пока они не принимают непосредственного участия в военных действиях. Впервые в истории международного права права и права вооруженных конфликтов, Второй Протокол кодифицирует запрет нападать на гражданское население и применять силу против отдельных гражданских лиц.
Однако, следует отметить, что ст. 3 общая для всех Женевских Конвенций остается применимой во всех случаях ВКНМХ и носит обязательный характер для ее участников. Особое значение она приобретает в ситуациях и для государств, в свете защиты гражданского населения, не ратифицировавших Протокол II.
Хотя принцип особой защиты детей во время МВК был сформулирован в Дополнительном Протоколе I31, согласно которому дети пользуются особым уважением и им обеспечивается защита от любого рода непристойных посягательств; стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивают защиту и помощь, необходимую детям ввиду их возраста или по любой другой причине, в ДП II так же было включено аналогичное положение, что указывается в п. 3 ст. 4 Протокола, который гласит, что «детям обеспечиваются необходимые забота и помощь». Также в Протоколе указываются все возможные меры по предотвращению непосредственного участия детей, не достигших 15 лет, в военных действиях; запрещается вынесение смертного приговора лицам, которые в момент совершения правонарушения не достигли 18-летнего возраста.
Конвенция о правах ребенка32 также определяет нормы, направленные на защиту детей в период вооруженных конфликтов. Так, ст. 38 данной Конвенции указывает на обязанность государств уважать нормы МГП, относящиеся к детям, и обеспечивать их соблюдение. Государственные органы должны принимать меры по обеспечению материальной и медицинской помощи по отношению к детям, отправляющимся в лечебные профилактории, интернаты, оказывать содействие в поиске их родных (ст. 30). Особенно следует отметить, что в силу того, что тактика ведения вооруженных действий в современной ситуации предполагает ликвидацию экономического потенциала соперника, это влечет за собой действия, при которых нанесение ударов осуществляется не только по военным объектам, но и по мирному населению. В результате в современных вооруженных инцидентах самые значительные потери приходятся на долю мирного (гражданского) населения, включая детей как наиболее уязвимую его составляющую. Таким образом, следует говорить, по нашему мнению, о международно-правовом статусе детей, включающем в себя нормы международного права, обеспечивающих их защиту в период вооруженных конфликтов.
Вместе с тем, нормы международного права должны быть дополнены нормами права внутреннего, определяющего правовой статус такой категории, как дети-жертвы вооруженных конфликтов, дети, которые проживают на территории вооруженных конфликтов, четко определить ответственность государства по отношению к этим детям и систему официального обеспечения.
2.2 Деятельность международных правительственных и неправительственных организаций в сфере защиты прав детей в условиях ВКНМХ
Сотрудничество государств может быть не только в рамках международных договоров или международных правительственных организаций, но также существует и функционирует ряд международных неправительственных движений, показавших эффективность своей деятельности:
Международная амнистия (Amnesty International)
Международная амнистия - это неправительственная организация, глобальное движение, под эгидой которого объединено более 3 миллионов сторонников и активистов в более чем 150 странах и территориях, борющихся за прекращение грубых нарушений прав человека. Организация свободна от каких-либо государственных влияний, политической идеологии, экономических интересов и религиозного влияния, она финансируется за счет своих членов и общественных пожертвований. Одна из важнейших целей Международной амнистии является защита прав детей. К примеру, на сегодняшний день актуальным вопросом Международной амнистии является обеспечение безопасности сирийских беженцев, в том числе вопросов, связанных с защитой прав детей, при пересечении границ любого принимающего иностранного государства. В частности в рамках организации одним из наиболее обсуждаемых проблем является проблема соблюдения
Турцией норм МГП о защите прав детей в области предоставления им безопасного убежища.
Международный комитет Красного Креста (МККК) МККК содействует соблюдению прав детей, предоставляя им помощь в целях уменьшения масштабов последствий вооруженных конфликтов. МККК, имея региональные отделения практически по всему миру, стремится решать такие важнейшие в условиях военных и поствоенных периодов вопросы, как: возвращение в семьи детей, разлученных со своими родными в результате вооруженного конфликта; реабилитация детей, связанных с вооруженными силами или вооруженными группами, а также детей, лишенных свободы; психологическая и социальная помощь. Однако нельзя ограничивать деятельность МККК только этими направлениями, нужно отдельно сказать о разносторонней помощи нуждающимся детям и их семьям. Например, в марте 2016 года МККК доставил 50 тонн строительных материалов для жителей прифронтовых поселков в Луганскую народную республику.
Коалиция за прекращение использования детей в качестве солдат Коалиция была создана в мае 1998 года ведущими международными правозащитными и гуманитарными организациями. Коалиция работает, чтобы предотвратить вербовку и использование детей в качестве солдат, чтобы обеспечить их реабилитацию и реинтеграцию в общество. Основная цель Коалиции заключается в содействии принятию и соблюдению национальных, региональных и международных правовых норм (в том числе Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах37), запрещающего военную вербовку и использование в военных действиях любого лица моложе 18 лет, а также признанию и приведению в исполнение этого стандарта всеми вооруженными группами, как правительственных, так и неправительственных сил.
Также в области межгосударственного общения существуют региональные или локальные инициативы, направленные на оказание помощи детям в очень узких сферах. Вот примеры такой инициативы: 10 мая 2011 года немецкий Постоянный представитель ООН по делам детей38 Питер Виттиг и Специальный представитель ООН по делам детей Радхика Кумарасвами совместно запустили кампанию «Защити свою школу!», которая направлена на более эффективную защиту школ и больниц во время вооруженных конфликтов. В начале кампании, посол Виттиг подчеркнул:
«Когда дети являются жертвами вооруженных конфликтов, они должны получить наилучшую защиту, так же как и места, в которых о них заботятся - школы и больницы. Нападения на эти объекты ужасны. Мы хотим, чтобы инициаторы таких нападений были привлечены к ответственности и их последователи в дальнейшем воздержались бы от последующих нападений».
Радхика Кумарасвами подчеркнула: «Школы должны быть безопасными местами обучения и развития для всех детей и во всех точках Земли. Те же, кто нападают на школы и больницы должны знать, что они будут привлечены к ответственности»39. На наш взгляд, таких эффективных инициатив должно быть еще больше, так как вопрос о нарушении прав детей в условиях вооруженных конфликтов не решен до сих пор.
Также невозможно обойти вниманием деятельность Организации Объединенных Наций, которая является основной международной организацией, деятельность которой напралена на обчеспечение мира и безопасности во всем мире, и одной из организаций системы ООН - United Nations International Children's Emergency Fund (ЮНИСЕФ).
Защита детей в период вооруженных конфликтов немеждународного характера дипломная работа. Государство и право.
Дипломная Работа На Тему Прогнозування Зміни Економічних Показників У Часі Ват "Вагоно-Ремонтний Завод"
Реферат по теме Антиоксидантные свойства новых селеносодержащих веществ в зависимости от их спектральных и структурных характеристик
Дипломная работа по теме Учет и анализ эффективности использования основных средств на примере ООО "Колос"
Сущность И Значение Реверсивной Логистики Курсовая
Курсовая работа по теме Система автоматического регулирования в теории управления
Доклад по теме Кадровая деятельность ГУ МЧС России по Алтайскому краю
Эссе Мой Край
Курсовая работа по теме Линия сухого способа производства портландцементного клинкера производительностью 145 т/ч
Реферат: Как улучшить вашу самооценку. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Воспитательная работа классного руководителя
Курсовая работа: Исследование метафоры в творчестве Есенина
Реферат по теме Иоганн фон Тюнен
Реферат по теме Танец Hip-Hop
Рейнбоу Инглиш 3 Класс Контрольные Работы Скачать
Реферат: Организация столовой на 100 посадочных мест
Контрольная работа: Контрольная работа по Философии 3
Реферат О Русском Путешественнике
Реферат: Налог на имущество юридических лиц. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная Работа Без Ответов 4 Класс
Реферат Факторы Мутагенеза
Учет расчетов по оплате труда - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Классификация плана счетов бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Оценка бухгалтерского учета финансовых результатов деятельности ОАО "Военно-страховая компания" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа


Report Page