Высшие органы субъектов рф

Скачать файл - Высшие органы субъектов рф

Каждый из 83 субъектов Федерации имеет собственную систему органов исполнительной власти, которую они формируют самостоятельно ч. Это, в частности, означает, что образование, формирование и деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации регулируется Конституцией РФ, федеральными законами, а также конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами республик, краев, областей и других субъектов Федерации. Вместе с тем в пределах ведения Российской Федерации ст. Особенностью этой единой системы является то, что вне названных пределов и полномочий органы исполнительной власти субъектов Федерации обладают всей полнотой государственной власти ст. Создаются они самими субъектами, самостоятельно определяющими и их административно-правовой статус. При этом функции и полномочия в области государственного управления на уровне субъектов Федерации осуществляются не федеральными органами исполнительной власти кроме случаев сохранения строгой управленческой вертикали, например, в системах управления обороной, внутренними делами. Органы исполнительной власти субъектов РФ не находятся в организационном подчинении соответствующим федеральным органам. Последние взаимодействуют с соответствующими их профилю министерствами и иными органами исполнительной власти субъектов Федерации. Отнесенные к их ведению полномочия федеральные органы исполнительной власти осуществляют на территории субъектов непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Следует иметь в виду, что для характеристики системы государственного управления в субъектах Федерации часто употребляется термин 'региональное управление '. По своей сути под ним понимается административно-правовая организация системы государственного управления в субъектах Федерации, отличная от такой же организации управления на федеральном уровне. При характеристике регионального управления необходимо учитывать, что практически на территории субъектов функционируют все хозяйственные, социально-культурные и иные объекты организации различного отраслевого профиля , дающие работу миллионам людей или обслуживающие их разнообразные и повседневные интересы и потребности. Фактически все население страны базируется на их территории. В силу этого правовому, включая административное, регулированию принадлежит решающая роль в обеспечении эффективной государственно-управленческой деятельности на региональном уровне как одному из решающих условий жизненности современного российского федерализма. В настоящее время начата унификация системы органов исполнительной власти во всех субъектах Федерации. Ее юридическую основу составляет Федеральный закон 'Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации', один из разделов которого специально посвящен органам исполнительной власти субъекта Федерации. Соответственно в настоящее время действуют единые правовые нормы, которыми определяется административно-правовой статус органов исполнительной власти всех субъектов Федерации. В отношении этих норм прежде всего необходимо обратить внимание на следующее:. Большинством не менее двух третей депутатов отклоненный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции, причем высшее должностное лицо не вправе повторно отклонить его;. Высшее должностное лицо формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации. Основные полномочия последнего состоят в разработке и осуществлении мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта. Он участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, образования, науки, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. В пределах своих полномочий он формирует органы исполнительной власти субъекта Федерации; осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; разрабатывает проект бюджета субъекта, а также проекты программ социально-экономического развития соответствующей территории; обеспечивает исполнение бюджета субъекта, готовит отчеты о его исполнении, а также об исполнении социально-экономических программ; управляет и распоряжается собственностью субъекта, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту; заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения, а также соглашения с ними; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, конституциями уставами и законами субъекта Федерации. Органы исполнительной власти субъекта Федерации действуют на основе положений о них, утверждаемых высшим органом исполнительной власти субъекта. Высшее должностное лицо субъекта Федерации издает правовые акты - указы постановления и распоряжения. Правовые акты издает также высший исполнительный орган государственной власти субъекта. Все они представляются в законодательный орган государственной власти субъекта. Последний вправе предложить изменения и дополнения в эти акты, их отмену либо обжаловать их в судебном порядке. Возможно его обращение в Конституционный Суд Федерации с запросом о соответствии нормативных актов органов исполнительной власти субъекта РФ Конституции РФ. Конституция устав , законы и иные нормативные акты субъекта Федерации в том числе акты органов исполнительной власти обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение этих актов влечет предусмотренную федеральными законами и законами субъекта Федерации ответственность. Если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта. Правовые акты высшего должностного лица и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации, а также правовые акты должностных лиц, противоречащие действующему законодательству, подлежат опротестованию соответствующим прокурором. Федеральный закон 'Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации' закрепляет ряд принципиально важных положений, главный смысл которых состоит в укреплении принципа законности в деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, в обеспечении неуклонного соблюдения на всей территории Российской Федерации требований Конституции РФ, федеральных законов, расширении полномочий Президента РФ. Конституцией уставом субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ. В субъекте РФ устанавливается система органов ИВ во главе с высшим исполнительным органом гос. В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы ИВ и органы ИВ субъектов РФ образуют единую систему ИВ в РФ. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в соответствии с конституцией уставом субъекта РФ. Наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ устанавливается конституцией уставом субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ:. Акты высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ , акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, конституции устава и законов субъекта РФ издает указы постановления и распоряжения. Акты высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте РФ. Акты высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ , акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, конституции уставу и законам субъекта РФ. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Московская государственная юридическая академия им. По порядку разрешения подведомственных вопросов: Место ив в системе разделения властей. Общее понятие управления и его виды. Государственные должности и должности государственной службы: Права и обязанности государственных служащих. В отношении этих норм прежде всего необходимо обратить внимание на следующее: Большинством не менее двух третей депутатов отклоненный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции, причем высшее должностное лицо не вправе повторно отклонить его; к высшее должностное лицо вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Федерации в случае принятия нормативных актов, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и субъекта, если противоречия установлены соответствующим судом и не устранены в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения; л предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица отставка, отрешение от должности и т. Принципы деятельности органов гос. Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: Высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ: Акты высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ , акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ Высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, конституции устава и законов субъекта РФ издает указы постановления и распоряжения.