Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

Исследование роли высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в системе органов государственной власти. Понятие конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовая ответственность высших должностных лиц субъектов федерации.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Порядок назначения высшего должностного лица субъекта РФ
Конституционное закрепление законного характера Российского государства (ст. 1 Конституции РФ) обозначает подчинение праву абсолютно всех его организаций и официальных персон. В ходе исполнения собственных возможностей высшее должностное лицо (руководитель верховного органа исполнительно власти) субъекта РФ обязано соблюдать равно как федеральное законодательство: Конституцию РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы; таким (образом и региональное законодательство: конституцию (устав) субъекта РФ; законы субъекта Федерации. За исключением того, фактическая реализация конституционного требования целостности организации исполнительной администрации в границах ведения РФ и возможностей Федерации согласно предметам корпоративного ведения Российской Федерации, и ее субъектов налагает на высшее официальное лицо субъекта РФ ответственность выполнять подзаконные федеральные нормативные законные акты: указы Президента РФ и распоряжения Правительства Российской Федерации. Определенное время обратно подвергался вопрос о месте верховного официального лица субъекта РФ в организации деления властей. В случае если на федеральном уровне президентская сила представляется особенной разновидностью общегосударственной администрации, захватывает арбитражное место согласно отношению к иным ее веткам, в таком случае в субъекте Федерации говорить о сравнительно независимой «президентской» либо «губернаторской» администрации видится несостоятельным.
Под официальным лицом подразумевается персона, которое реализовывает функции представителя администрации, то есть наделено в законном режиме распорядительными возможностями в касательстве персон, которые не находятся в его должностной связи, а так же исполняющих энергично-координационные либо управленческие функции. Процедура наделения возможностями верховного официального лица (управляющего высшего исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ законодательным (представительным) органом общегосударственной администрации субъекта РФ согласно выступлению Президента Российской Федерации возникла в российском конституционном законодательстве относительно не так давно (с декабря 2004 г.) и практически олицетворяет переход с непосредственных выборов начальников регионов к непрямым. Она определена потребностью обеспеченья целостности организации исполнительной власти в Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 77 Конституции РФ, особенным местом Президента Российской Федерации в организации органов общегосударственной администрации РФ и явилась логическим результатом закрепления вертикали исполнительной власти в государстве. Вплоть до этого долгое время (с половины 90-х гг. XX в.) имелся другой ход подбора верховного официального лица субъекта РФ, содержащийся в его избрании горожанами Российской Федерации, что проживают в местности подходящего субъекта РФ в базе общего одинакового и непосредственного избирательного полномочия при тайном голосовании. При данном высшее официальное лицо субъекта РФ избиралось в период, равно как правило, пять лет и не могло в предоставленной должности больше 2-ух сроков подряд. Четкий интерес представляло в данном проекте Решение Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. согласно процессу о проверке конституционности утверждений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «О всеобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных организаций общегосударственной администрации субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Главного закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)», согласно которому для субъектов Российской Федерации, право которых в этот момент никак не обладало ограничения согласно численности сроков избрания 1-го и того же лица на место управляющего исполнительного органа субъекта РФ, первым сроком из числа 2-ух вероятных ради каждого лица представляется период, на который оно было избрано впоследствии 19 октября 1999 г. Субъекты РФ, имеют возможность лично решить вопрос о том, как необходимо рассчитывать подтвержденные сроки - продлевать вычисление, прежде учрежденное им, или оно приступает в последствии вступления в силу Федерального закона. В субъектах Федерации присутствовали особые свойства избрания верховного официального лица субъекта РФ. В юридической науке данные характерные черты систематизировали согласно нескольким причинам: в зависимости от порядка избрания (прямые либо непрямые выборы); в зависимости от диапазона лиц, владеющих правом баллотироваться на место высшего должностного лица субъекта; в зависимости от времени пребывания в должности верховного официального лица субъекта; в связи от порядка вступления в должность. В мировой практике представлены многообразные модификации замещения соответственных должностей в всевозможных странах. Таким (образом, напрямую общественностью руководитель исполнительной администрации субъекта Федерации избирается в странах южноамериканского материка. В то же время предпочтение руководителя исполнительной администрации субъекта федерации представительным органом подходящего субъекта содержит участок в ФРГ. Определенные страны, к примеру Страна Индия, Нигерия, пошли согласно пути назначения глав исполнительной власти субъектов федерации главой страны. Есть страны, использующие перемешанные формы замещения должностей глав исполнительной администрации субъектов федерации (к примеру, Малайзия).Современное представление мысли сдержек и противовесов допускает присутствие у организаций общегосударственной администрации двусторонних возможностей в учредительной области. Очевидно повышение значения и ответственности законодательных (представительных) органов общегосударственной власти субъектов РФ при создании высших исполнительных организаций общегосударственной администрации субъектов РФ. В этой связи деятельность парламента в ходе наделения возможностями верховного официального лица района допускается оценить только лишь с позитивной страны. Постановление о наделении гражданина возможностями верховного официального лица субъекта РФ в однопалатном парламенте принимается в заседании единой палаты - всего органа законодательной (представительной) администрации субъекта РФ. В двухпалатном парламенте - в солидарном заседании палат. Процедура наделения личности возможностями управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации субъекта Федерации обязана соответствовать и осуществляться в режиме, учрежденном федеральным и областным конституционным законодательством. Прежде лучшее высшее официальное лицо субъекта РФ не прекращает осуществлять собственные полномочия вплоть до истечения времени возможностей, поставленного конституцией (уставом) субъекта РФ в согласовании с Федеральным законодательством. При этом оно может вплоть до истечения поставленного времени полномочий установить пред Президентом Российской Федерации вопрос о доверии и преждевременном сложении собственных полномочий. В данном случае руководитель страны в течение 7 суток принимает постановление о доверии высочайшему официальному лицу субъекта РФ и внесении его кандидатуры в законотворческий аппарат общегосударственной администрации субъекта РФ для наделения возможностями управляющего высшего органа исполнительного власти субъекта Федерации. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. №13-П согласно процессу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О всеобщих принципах учреждении законодательных (представительных) и исполнительных органов общегосударственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан верховный аппарат конституционной юстиции засвидетельствовал конституционность новейшего порядка наделения возможностями высшего официального лица субъекта РФ. Возможность воспринимать деятельность в прямых избраниях верховного официального лица субъекта РФ и быть избранным на эту должность не закреплено в качестве конституционного, а кроме того общепринятого полномочия гражданина Российской Федерации. Общегосударственный законотворец предусмотрел 2 метода представления кандидатуры на место управляющего высшего исполнительного органа государственной власти Президенту РФ ради последующего внесения ее на рассмотрение в областной парламент.
Первый способ . В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 2004 г. №1603 «О порядке рассмотрения кандидатур на место верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 июня 2005 г.) О порядке рассмотрения кандидатур на место верховного официального лица (управляющего высшего исполнительного органа общегосударственной власти) субъекта Российской Федерации (ред. от 11.02.2006): кандидаты на место верховного официального лица субъекта РФ представляются Президенту Российской Федерации управляющим Администрации Президента РФ. В свою очередность, совет согласно представленным кандидатурам вносятся Руководителю Власти Президента РФ уполномоченным поверенным Президента РФ в Федерационном окружении, в пределах которого находится соответствующий субъект Федерации. При этом предусматриваются равно как собственные так и профессиональные свойства кандидата. Равно как принцип, согласно каждой кандидатуре уполномоченным поверенным Президента РФ в Федерационном округе проводятся конструктивные переговоры с законодательным (представительным) органом общегосударственной администрации надлежащего субъекта РФ и его депутатами. Предложения руководителю Администрации Президента Российской Федерации записываются одновременно не меньше чем по 2 кандидатурам и никак не позднее, чем за девяносто суток вплоть до дня истечения времени полномочий верховного, официального лица субъекта РФ, а в случае преждевременного прекращения полномочий досрочно - в течение 10-и суток. Руководитель Администрации Президента РФ оценивает предложения согласно кандидатурам, проводит требуемые консультации и представляет их, а кроме того соответствующие документы главе страны. В случае отклонения Президентом Российской Федерации презентованных кандидатур на место верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ новые кандидатуры представляются управляющим Администрации Президента РФ в поставленные главой страны сроки, обеспечивающие использование норм федерального законодательства. Официальные личности Администрации Президента Российской Федерации, подготавливающие и добавляющие совет по кандидатурам на место верховного должностного лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ несут обязательство за обоснованность суждений, пристрастие и подлинность информативных и других ссылочных материалов, а кроме того материалов, характеризующих подтвержденные кандидатуры. Никак не поддерживаются и не представляются Президенту РФ кандидатуры, которые никак не смогут быть приняты на государственную гражданскую службу РФ согласно причинам, установленным федеральным законодательством. Таким образом, в соответствии с Федеральным законодательством от 7 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» в ряде ситуации гражданин никак не может быть принят на гражданскую службу.
Перечень оснований, мешающих поступлению на государственную гражданскую службу, никак не представляется подробным и может быть расширен федеральным законодательством. К примеру, государственный гражданский сотрудник (учреждения) обязан обладать национальным языком РФ; ограничивающий возраст пребывания на государственной гражданской службе является шестьдесят пять лет. К предложению согласно кандидатуре на место верховного должностного лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной власти) субъекта РФ прилагаются:
- копия декларации о заработках кандидата и имуществе;
- документ об итогах проведенных консультациях согласно предлагаемой кандидатуре;
- характеристики кандидата, а кроме того информационные и другие ссылочные материалы;
- заявление кандидата о согласии на рассмотрение его кандидатуры, с принятием на себя обязательством в случае наделения его возможностями верховного официального лица субъекта РФ прекратить деятельность, несопоставимую с данной должностью.
Аналогичные бумаги и материалы компетентный представитель Президента РФ в отвечающем федеральном округе представляет Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в случае, если высшим официальным лицом субъекта РФ пред главой страны поставлен вопрос о доверии и досрочном сложении собственных полномочий .
Второй способ. Согласно Федеральному закону от 19 декабря 2005 г. №202-ФЗ о внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О всеобщих принципах учреждении законодательных (представительных) и исполнительных органов общегосударственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «О общественно-политических партиях» ст. 13 общественно-политическая партия, имеет право стимулировать рассмотрение предложения Президенту Российской Федерации о кандидатуре верховного официального лица субъекта РФ.
Если согласно итогам выборов в законотворческий аппарат общегосударственной администрации субъекта РФ списки претендентов 2-ух и больше общественно-политических партий заполучили самое большое и при этом одинаковое число парламентских мандатов, каждая из подобных общественно-политических партий имеет право предпринимать анализ областным парламентом указанного предложения.
Если согласно итогам выборов в законотворческий аппарат общегосударственной администрации субъекта РФ, выделенных вплоть до 6 августа 2005 г., самое большое число парламентских мандатов приобрел перечень претендентов, объявленный избирательным блоком, возможность активировать анализ этого предложения принадлежит общественно-политическим партиям, входившим в подобный избирательный блок. При данном общественно-политические партии выставляют коллективное предписание о кандидатуре верховного официального лица субъекта Федерации в порядке, предустановленном их уставами. Общественно-политическая партия может дать возможность начинать рассмотрение предложения собственным областным отделениям. Предписание о кандидатуре на место верховного официального лица субъекта Федерации, подкрепленное множеством голосов от числа предпочтенных избранников законодательного органа общегосударственной администрации субъекта РФ (при двухпалатном парламенте - любой из палат), формируется подходящим ответом подтвержденного органа и посылается его председателем Президенту Российской Федерации. Принципиально заметить, что при заключении вопроса о кандидатуре общегосударственный законодатель сообщает как раз об основной массе голосов от числа предпочтенных депутатов парламента субъекта Федерации, а никак не о основной массе голосов от числа поставленного в областном законодательстве. Анализируемый метод применим в субъектах Федерации, законодательные аппараты общегосударственной администрации были сформированы согласно смешанной (мажоритарно - соразмерной) избирательной организации. Отметим, что же в практике никак не исключается использование двух отмеченных методов выдвижения кандидата на место управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации субъекта РФ одновременно, параллельно. Полное постановление о конкретной кандидатуре на место верховного официального личности субъекта РФ, доступной внесению на рассмотрение в районный парламент с дальнейшим наделением соответственными возможностями, приобретает руководитель страны лично. Результатом отмеченных процедур представляется факт внесения Президентом Российской Федерации в законотворческий (представительный) аппарат общегосударственной администрации субъекта РФ кандидатуры на пост верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ. При этом известно, что же кандидатура обязана быть внесена на рассмотрение областного парламента никак не позже чем за тридцать пять суток вплоть до истечения времени возможностей верховного официального личности субъекта РФ. Этот период определен, исходя с надобности обеспеченья непрерывности и легальности исполнения исполнительной администрации на областном уровне. Совместно с тем никак не учтено практически никаких юридических результатов в случае срыва данного времени. Общегосударственный законотворец определил, что же представленная главой страны кандидатура верховного официального лица (управляющего верховного исправного органа администрации) субъекта РФ рассматривается законодательным (представительным) органом общегосударственной администрации субъекта РФ в движение 14-ти суток со дня ее внесения. В случае если же кандидатура областным парламентом была отвергнута, в таком случае Глава Российской Федерации в течение 7 суток вторично записывает предписание о кандидатуре. В однопалатном законодательном органе администрации субъекта РФ постановление является общепринятым, в случае если за кандидатуру проголосовало больше 50% (50% + 1) от всеобщего числа его депутатов. В случае, если в субъекте РФ функционирует палатный районный парламент, в таком случае постановление является встреченным, в случае если за кандидатуру проголосовало больше 50% (50% + 1) от всеобщего числа избранников любой из палат. Постановление законодательного (представительного) органа администрации субъекта РФ о наделении верховного официального лица субъекта РФ возможностями берется в форме распоряжения. В случае если отличия региональным парламентом двукратно презентованной кандидатуры назначается предварительно выполняющей его прямые обязанности. Согласно итогам консультаций, что ведутся в последствии Президент Российской Федерации согласно собственному усмотрению имеет право признать последующие заключения: а) привнести предписание о кандидатуре управляющего верховного исполнительного органа администрации субъекта РФ; б) назначить предварительно выполняющего прямые обязанности управляющего верховного исполнительного органа администрации субъекта.
2. Вступление в должность высшего должностного лица субъекта РФ
Установление предельного пятилетнего времени, на который гражданин наделяется возможностями высшего официального лица (управляющего высшего исполнительного органа администрации) субъекта РФ, представляется абсолютно аргументированным. Оно призвано помешать узурпации власти и ее злоупотреблению на областном уровне. Конкретный же период возможностей верховного официального лица субъекта РФ обусловливается в конституции (уставе) субъекта Федерации. Равно как правило, он кроме того составляет 5 лет, хотя способен быть и короче - 4 года (Республики Алтай, Коми). Подобный период пребывания в должности видится необходимым ради реализации намеченного. В то же время согласно федеральному законодательству одно и тоже лицо может занимать место верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа администрации) субъекта РФ безграничное число раз. Равно как правило, срок пребывания на посту управляющего высшего органа исполнительной власти субъекта РФ приступает течь со дня вступления его в должность, что является днем принесения им присяги. Выполнение возможностей верховного официального лица субъекта РФ прекращается в день вступления в должность гражданина, вновь наделенного полномочиями управляющего верховного органа исполнительной власти субъекта РФ. Вплоть до вступления в должность гражданина, вновь наделенного возможностями верховного официального лица субъекта РФ, его власть выполняет прежний руководитель верховного исполнительного органа администрации субъекта РФ. Текст присяги, сроки ее принесения разнообразны в субъектах Федерации и обусловлены в конституциях (уставах) субъектов РФ. При вступлении в должность Губернатор Санкт-Петербурга дает клятву последующего содержания: «Вступая в должность Губернатора Санкт-Петербурга, клянусь в верности народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, обязуюсь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей». Губернатор Санкт-Петербурга дает присягу в заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пребывании судей Уставного суда Санкт-Петербурга, почетных граждан Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга является вступившим в должность с момента принесения им присяги.
Зависимость устанавливаемого в конституции (уставе) субъекта Федерации названия должности верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной власти) субъекта РФ с исторических, государственных, других обычаев, местных особенностей некоторого субъекта Российской Федерации обуславливает их отличие. На сегодняшний день это последующие виды: - президент республики; - глава республики; - председатель правительства; - глава республики, председатель правительства; - губернатор края, области, автономного округа, города федерального значения; - глава администрации края, области; - губернатор (глава администрации) края, области либо глава администрации (губернатор) края, области; - мэр города федерального значения. Например, в республиках Адыгея, Бурятия, Тыва - Президент; в республике Коми - Глава республики; в Карелии и Хакасии - Председатель Правительства; в Тверской, Ленинградской, Саратовской областях, городе Санкт-Петербург - Губернатор; в Костромской, Новгородской областях - Глава администрации. В ряде регионов разрешено двойное название. Таким (образом, в Ростовской, Калининградской областях - «Глава администрации (губернатор) области»; в Самарской области - «Губернатор (глава власти) области». И только в Москве - городке федерального значения высшее официальное лицо называется Мэром. В целом, замечается регрессия названия высшего официального лица субъекта РФ от типа субъекта Федерации, названия и статуса верховного исполнительного органа. В этих регионах, высшим исполнительным органом представляется администрация, высшее официальное лицо чаще всего именуется главой администрации, а в тех субъектах, высшим исполнительным органом является правительство, - губернатором. Впрочем, и в том и другом случае попадаются нередкие исключения. Отличие в названии поста верховного официального лица (управляющего высшего исполнительного органа администрации) субъекта РФ никак не обозначает их законное неравенство в отношениях с федеральными органами государственной власти.
3. Компетенция высшего должностного лица субъекта РФ
Власть высшего должностного лица субъекта РФ реализуются им напрямую либо через областные органы исполнительной власти: высший орган исполнительной администрации, отраслевые, многофункциональные и территориальные органы. В отдельных субъектах Федерации фиксируется, что высшее официальное лицо (лидер высшего исполнительного органа администрации) субъекта РФ в течение всего времени возможностей пользуется неприкосновенностью на местности соответствующего района. Устанавливаются материальные, социальные и другие обязательства его работы. Представляя соответствующий субъект Федерации в взаимоотношениях с федеральными и региональными органами государственной власти, органами регионального самоуправления, при исполнении внешнеэкономических взаимоотношений, он имеет право подписывать контракты и договора от имени субъекта РФ. В отмеченных взаимоотношениях лидер верховного исполнительного органа государственной власти субъекта РФ выступает не столько поверенным областной исполнительной администрации, сколько поверенным всего субъекта Федерации, всего его населения. Подобным методом реализуются представительские функции высшего официального лица субъекта РФ.К численности возможностей высшего должностного лица принадлежит его возможность объявлять или браковать законы субъектов Федерации, общепринятые парламентом соответствующего субъекта.
Формирование верховного органа исполнительной власти субъекта Федерации, а кроме того признание заключения о его отставке представляется привилегией высшего официального лица (управляющего верховного исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ. Как правило, данное совершается в надлежащих вариантах: а) в итоге новая смена верховного официального лица (управляющего верховного исполнительного органа) субъекта РФ; б) в случае если местный парламент обнаружит недоверие высочайшему органу исполнительной администрации субъекта РФ, а высшее официальное лицо (лидер высшего исполнительного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ даст согласие с данным ответом; в) при добровольной отставке верховного исполнительного органа государственной власти субъекта РФ; г) в какой угодно момент, если высшее должностное лицо (лидер верховного органа исполнительной власти) субъекта РФ посчитает деятельность высшего областного органа исполнительной администрации безрезультатной. Невзирая на существенное усмотрение высшего официального лица субъекта Федерации в заключении отмеченных задач, определенное их выполнение обязано протекать в согласовании с областным законодательством. Принципиально заметить, что же брать за основу с буквального объяснения общегосударственный законодатель предвидел данное обстоятельство применительно только к формированию высшего исполнительного органа общегосударственной администрации субъекта РФ, однако никак не сориентировал об этом сравнительно его отставки. Видится, в этом случае имеет место нарушение юридической техники. Согласно всеобщему правилу и в согласовании с распорядком областного парламента заседания законодательного (представительного) органа общегосударственной администрации субъекта РФ созываются его председателем. Совместно с тем федеральным законодательством предусмотрено право верховного официального лица (управляющего верховного исправного органа общегосударственной администрации) субъекта РФ запрашивать дополнительного заседания областного парламента, которое обязано быть удовлетворено. Это право обуславливается порядочными возможностями верховного официального лица субъекта РФ в правотворческой области. Первопричины созыва дополнительного заседания представительного органа власти субъекта РФ согласно инициативе верховного официального лица субъекта РФ федеральным законодателем никак не введены. Присутствуют достаточные основания определять, что же речь идет о вариантах надобности срочного заключения задач района, имеющих отношение к компетенции областного парламента, а кроме того необходимости извлечения областными органами исполнительной власти помощи и совещательной поддержке в заключении этих либо других задач общественно-финансового формирования субъекта Федерации. Равно как принцип, в конституциях (уставах) субъектов РФ установлен точный период, в течение которого вновь переизбранный территориальный парламент собирается в свое первое заседание. В то ведь время в федеральном уровне учтено право высшего официального лица субъекта РФ созыва парламента субъекта Федерации, на первое совещание прежде поставленного в областном законодательстве срока. Таким образом, согласно Уставу города Москвы Московская городская Дума нового созыва собирается на свое первое совещание согласно праву на тридцатый день после дня избрания. Во-первых, совещание Столичной муниципальной Думы может быть собрано и прежде указанного времени согласно инициативе главы администрации города Москвы. В согласовании с Уставом Омской области Законодательное Собрание собирается на первое совещание никак не позднее, чем чрез 3 недели после избрания его депутатов. Губернатор может организовать первое совещание Законодательного Собрания до истечения данного времени. Одним из проявлений практической реализации принципа деления властей, а кроме того организации «сдержек и противовесов» на областном уровне предоставляется возможность высшего официального лица (управляющего высшего исполнительного органа администрации) субъекта РФ принимать участие в работе законодательного органа администрации субъекта Федерации с правом консультативного голоса. Это дает возможность ему держать в курсе дела согласно обусловленным проблемам районный парламент и определенным способом воздействовать на его заключения, а кроме того сообразовывать позиции органов, имеющих отношение к различным ветвям администрации. Подобным способом, это возможность управляющего высшего областного органа исполнительной администрации выступает одним из механизмов обеспеченья гармонического функционирования органов общегосударственной администрации субъекта РФ. При этом подчеркнем, что высшее должностное лицо субъекта РФ, в отличие от избранников представительного областного органа, располагает только консультативным, а никак не главным голосом. Во многих субъектах Федерации представители исполнительной власти, а кроме того другие официальные личности имеют право дополнительного представления в заседании областного органа законодательной власти. Федеративный характер Российского страны, концепция деления властей на областном уровне устанавливает главное место и власть высшего официального лица субъекта РФ в области обеспеченья координации работы и организации взаимодействия организаций исполнительной власти субъекта РФ с другими областными и федеральными органами государственной власти, органами регионального самоуправления и социальными объединениями. С поддержкой координации достигается слаженность в работе всевозможных звеньев организации. Управление и связь исполняются в надлежащих главных конфигурациях: - проведение совместных совещаний; - создание и работа совместных комиссий, рабочих групп; - создание и деятельность коллегий; - проведение взаимных консультаций; - заключение договоров о взаимодействии и координации работы; - взаимное представительство сторон; - признание корпоративных норма
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме История развития акушерства
Курсовая работа по теме Аналіз власного капіталу ПАТ 'Приватбанк'
Курсовая работа по теме Деловой макияж для цветотипа 'зима'
Диссертация На Тему Святые Места Кипра
Дипломная работа по теме Коллективный договор в современных условиях
Курсовая работа: Бухгалтерский учет отпускных
Производство Аммиака Реферат
Отчет по практике по теме Общая характеристика кофейни 'Оранж кофе'
Реферат по теме Системы живого мира
Реферат по теме Документарное инкассо как форма международных расчетов
Итоговая Контрольная Работа По Обществознанию 2022
Реферат: Происхождение религии, ее ранние формы. Влияние религий на мировые проблемы
Курсовая работа по теме Подростковый алкоголизм как проблема социальной работы
Реферат по теме Создание базы двигательных навыков
Реферат На Тему Internet Explorer - Создание Web-Страниц
Курсовая Работа На Тему Технологія Виробництва Рибних Пресервів На Прикладі Фірми
Дипломная работа: Нравственное воспитание в условиях формирования учебной деятельности
Реферат по теме Методы определения запасов материально-технических ресурсов при функционировании системы 'Канбан'
Контрольная Работа На Тему Поксвирусы – Возбудители Натуральной Оспы
Эссе Мой Профессиональный Путь В Мчс
Картографический метод исследования - География и экономическая география курсовая работа
Гамма-гамма каротаж - Геология, гидрология и геодезия презентация
Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве - Государство и право дипломная работа