Возникновение государства в Древнем Риме - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Возникновение государства в Древнем Риме

Возникновение государства в Древнем Риме. Развитие древнего государства. Реформы Сервия Туллия. Становление Римской Республики. Падение республики и переход к империи. Римская империя. Общественный и государственный строй.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Развитие скотоводства и земледелия повлекло за собой появление частной собственности. Возникает и рабство, источниками которого ста-новятся войны, а вместе с тем и зачатки классо-вого деления общества.
В родах выделяются богатые ари-стократические семьи. К ним переходят лучшие земельные участ-ки, считающиеся еще коллективной собственностью общины. Они получают и большую долю военной добычи. Вместе с тем появля-ется и обособленная социальная группа обедневших общинников, принятых в состав родов пришельцев, и, иногда, от-пущенных на свободу рабов. Будучи лично свободными, но ограни-ченными в правах, они находились под покровительством патро-нов из патрициев, за что, в свою очередь, должны были оказывать им имущественные и личные услуги.
Благоприятные для скотоводства и земледелия климатиче-ские условия, выгодное с точки зрения обмена и торговли геогра-фическое положение и войны привлекали в Рим все возрастающее пришлое население из соседних племен. Они не входили в рим-скую общину Утченко С.Л. Политические учения древнего Рима Ш-I вв. до н.э. - М., 1977., С. 39 .
Оказавшееся вне рим-ской родовой общины пришлое население получило название плебса. Плебс пополнялся и за счет разорявшихся и потерявших связь с общиной ее бывших членов. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных и личных правах. Они могли получать земельные наделы только из свободной части общинного земельного фонда, не имели права вступать в брак с членами об-щины и были лишены возможности участвовать в управлении ее делами.
Во главе римской общины стоял выборный вождь -- реке. Хотя по традиции его называли царем (отсюда "период царей"), его полномочия были ограниченны. Они сводились главным образом к военным, жреческим и судебным.
Органом управления был совет старейшин родов -- сенат. Общие вопросы рассматривались на народном собрании. Однако его реше-ния могли быть отвергнуты сенатом и рексом. Последний мог изда-вать общеобязательные постановления.
В общину входило 300 родов, объединявшихся в 30 курий, которые, в свою очередь, входили в 3 трибы. Каждая курия в собрании была представлена только воинами (100 пеших и 10 конных) и имела один голос.
Военизированный характер римской родовой организации по-зволял ей какое-то время поддерживать свой замкнутый характер. Но в Риме развивались процессы, которые неизбежно должны были ускорить ее крушение. Появляются плебеи -- богатые ремесленники и торговцы, которые начинают играть все возрастающую роль в экономике Рима. Вместе с тем увеличивается число плебеев-бедняков, многие из которых становятся неоплатными должниками патрициев и попадают в долговую кабалу. Беднеющая часть плеб-са в условиях возрастающей численности рабов становится еще более опасной для римской общины силой Сизиков М.И. «История государства и права». М.: - «Юридическая литература», 1997., С. 113
Положение осложнялось и тем, что римляне были вынужде-ны привлекать плебеев к участию в военных походах. Развиваю-щееся несоответствие между большой ролью, которую в жизни Рима стал играть плебс, и его бесправным положением породило борьбу плебеев за уравнение в правах с членами ослабленной внут-ренними противоречиями римской родовой общины, представлен-ной ее ведущей силой -- патрициями. Она закончилась победой, разрушившей замкнутую римскую родовую организацию и рас-чистившей тем самым путь к образованию государства.
Таким образом, возникновение государства в Древнем Риме было результатом общих процессов разложения первобытнооб-щинного строя, порожденных развитием частной собственности, имущественной и классовой дифференциации. Но эти процессы были ускорены борьбой плебеев за равноправие с членами рим-ской общины, окончательно разрушившей основы родового строя Древнего Рима.
Победа пле-беев и возникновение государства в Древнем Риме связывают с реформами рекса Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э.
Реформы Сервия Туллия положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы. Все свободное население Рима -- и члены римских родов, и плебеи -- было разделено на имущественные разряды. В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек. Обладавшие полным наделом входи-ли в первый разряд, тремя четвертями надела -- во второй и т.д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа гра-ждан -- всадники, а безземельные -- пролетарии обособлялись в отдельный, шестой разряд.
Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии -- сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1--3 разряды -- тяжеловооружен-ной пехоты, 4--5 разряды -- легковооруженной пехоты. Пролета-рии выставляли одну невооруженную центурию. Общее число цен-турий равнялось 193. Из них. 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий Струве В.В. Хрестоматия по истории древнего мира. - М., 1975., С. 182 .
Наиболее важным в этой части реформ было то, что центу-рии стали не только военной, но и политической единицей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные коми-ции), где каждая центурия имела один голос и голосование по традиции начиналось с центурий всадников и первого разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.
Вторая часть реформ -- деление свободного населения по тер-риториальному принципу. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских терри-ториальных округов, за которыми сохранили старое название пле-мен -- трибы. В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Не-сколько позднее по территориальным трибам также стали созы-ваться свои собрания (трибутные комиции), в которых каждая триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась второстепен-ной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи несли одинаковые обязанности, свидетельствовало о появ-лении в организации общественной власти в Риме территориаль-ного, а не кровнородственного принципа ее действия.
Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-полити-ческим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав "римского народа", допустив их к участию в центуриатном и трибутном на-родных собраниях, они способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами. Возникшее государство стало формой такой консолидации и господства. Но одновременно государственная власть была направлена и против свободных про-летариев.
Реформы, приписываемые Сервию Туллию, подвели итог важ-нейшему этапу процесса образования государства, но не заверши-ли его. Этот процесс развивался как путем трансформации орга-нов власти, унаследованных от родовой организации, так и путем создания новых. В основе его лежала дальнейшая консолидация свободных в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Ре-формы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в народных собраниях, но не устранили полностью политических и социаль-ных их ограничений. Последующие два века в истории Рима ха-рактеризуются продолжением борьбы плебеев за уравнение в пра-вах с патрициями.
В этой борьбе можно выделить два основных этапа. В V в. до н.э. плебеи добились успеха в стремлении ограничить произвол должностных лиц, которые по сохранившейся традиции были пат-рициями. В этих целях в 494 году до н.э. была учреждена должность плебейского трибуна. Плебейские трибуны, избиравшиеся плебея-ми в количестве до 10 человек, не имели управленческой власти, но обладали правом veto -- правом запрещать исполнение распо-ряжения любого должностного лица и даже постановления сената. Второе важное достижение плебеев -- издание в 451--450 гг. до н.э. Законов XII таблиц, ограничивших возможности патрицианских магистратов произвольно толковать нормы обычного права. Эти законы свидетельствуют о почти полном уравнении плебеев с пат-рициями в гражданских правах -- само слово "плебей", судя по дошедшему до нас изложению текста Законов, упоминается в них только один раз в связи с сохранением запрета на браки между плебеями и патрициями. Однако и этот запрет вскоре в 445 году до н.э. был отменен по Закону Канулея.
Второй этап относится к IV в. до н.э., когда плебеи добились права на занятие государственных должностей. В 367 году до н.э. Законом Лициния и Секстия было установлено, что один из двух консулов (высших должностных лиц) должен был избираться из плебеев, а рядом законов 364--337 гг. до н.э. им было предоставле-но право на занятие и остальных государственных должностей. В этом же веке были изданы также законы, способствовавшие консо-лидации плебеев и патрициев.
Завершением борьбы плебеев за равноправие было принятие в 287 году до н.э. Закона Гортензия, по которому решения плебей-ских собраний по трибам стали распространяться не только на плебеев и, следовательно, получили такую же силу закона, как и решения центуриатных собраний.
Глава II . Становление Римской Республики.
В 509 году до н.э. в Риме после изгна-ния последнего (седьмого) рекса Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Период республики -- период интенсив-ного восходящего развития производства, приведшего к значитель-ным социальным сдвигам, нашедшим отражение в изменении пра-вового положения отдельных групп населения. Значительную роль в этом процессе сыграли и успешные завоевательные войны, неук-лонно расширявшие границы Римского государства, превращав-шие его в могущественную мировую державу.
Основным социальным делением в Риме стало деление на сво-бодных и рабов. Единство свободных граждан Рима (квиритов) не-которое время поддерживалось существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежавших государству. Однако со временем коллективная собственность на землю стано-вилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным собственникам, пока, наконец, аграрный закон 3 года до н.э. не ликвидировал его, окончательно утвердив частную собствен-ность Сизиков М.И. «История государства и права». М.: - «Юридическая литература», 1997., С. 72
В период республики организация власти была достаточно проста и некоторое время отвечала усло-виям, какие были в Риме ко времени возникновения государства. На протяжении последующих пяти веков существования респуб-лики размеры государства значительно увеличились. Но это почти не отразилось на структуре высших органов государства, по-преж-нему находившихся в Риме и осуществлявших централизованное управление громадными территориями. Естественно, что такое по-ложение снижало эффективность управления и стало со временем одной из причин падения республиканского строя.
В Рим-ской республике сочетались аристократические и демократиче-ские черты, при существенном преобладании первых, обеспечи-вавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Это отразилось в полномочиях и взаимоотношениях высших государственных органов. Ими являлись народные собрания, сенат и магистратуры. Хотя народные собрания счита-лись органами власти римского народа и были олицетворением свойственной полису демократии, не они преимущественно управ-ляли государством. Это делали сенат и магистраты -- органы ре-альной власти нобилитета.
В Римской республике существовали три вида народных со-браний -- центуриатные, трибутные и куриатные.
Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивав-шие благодаря своей структуре и порядку принятие решений пре-обладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев.
В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консу-лов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.
Второй вид народных собраний представляли трибутные со-брания, которые в зависимости от состава жителей триб, участво-вавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматрива-ли жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собра-ния, кроме того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. они получили и право принятия законов, что привело к росту их зна-чения в политической жизни Рима.
Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и в конце концов были заменены собранием тридцати представителей курии -- ликторов Струве В.В. Хрестоматия по истории древнего мира. - М., 1975., С. 97 .
Народные собрания в Риме созывались по усмотрению выс-ших должностных лиц, которые могли и прервать собрание, и пе-ренести его на другой день. Они же председательствовали в собра-нии и объявляли вопросы, подлежащие решению. Участники со-брания не могли изменять внесенные предложения. Голосование по ним было открытым и только в конце республиканского периода было введено тайное голосование (участникам собрания раздавались специальные таблицы для голосования).
Важную роль в государственном механизме Римской респуб-лики играл сенат. Сенаторы не избирались. Специальные долж-ностные лица -- цензоры, распределявшие граждан по центуриям и трибам, раз в пять лет составляли списки сенаторов из предста-вителей знатных и богатых семей, уже занимавших, как правило, высшие государственные должности. Это делало сенат органом вер-хушки рабовладельцев, фактически независимым от воли боль-шинства свободных граждан.
Формально сенат был совещательным органом, и его поста-новления назывались сенатус-консульты. Но компетенция сената была обширной. Он, как указывалось, контролировал законодатель-ную деятельность центуриатных (а затем и плебейских) собраний, утверждая их решения, а впоследствии предварительно рассмат-ривая (и отвергая) законопроекты. Точно таким же образом кон-тролировалось избрание народными собраниями должностных лиц (вначале утверждением избранных, а впоследствии -- кандидатур). Большую роль играло то обстоятельство, что в распоряжении се-ната находилась казна государства. Он устанавливал налоги и оп-ределял необходимые финансовые расходы. К компетенции сената относились постановления по общественной безопасности, благоус-тройству и религиозному культу. Важное значение имели внешне-политические полномочия сената. Если войну объявляло центур-атное собрание, то мирный договор, а также договор о союзе ут-верждал сенат. Он же разрешал набор в армию и распределял легионы между командующими армиями. Наконец, в чрезвычайных обстоятельствах (опасная война, мощное восстание рабов и т.п.) сенат мог принять решение об установлении диктатуры.
Магистратурами в Риме именовались государственные долж-ности. В Риме сложились определенные принципы замещения магистратур. Такими принципами были вы-борность, срочность, коллегиальность, безвозмездность и ответст-венность.
Все магистраты (кроме диктатора) избирались центуриатными или трибутными собраниями на один год. Это правило не рас-пространялось на диктаторов, срок полномочий которых не мог превышать шести месяцев. Кроме того, полномочия консула, ко-мандовавшего армией, в случае незакончившейся военной кампа-нии могли быть продлены сенатом. Все магистра-туры были коллегиальными -- на одну должность избиралось несколько человек (диктатор назначался один). Но специфика кол-легиальности в Риме заключалась в том, что каждый магистрат имел право самостоятельно принимать решение. Это решение мог-ло быть отменено его коллегой (право интерцессии). Вознагражде-ния магистраты не получали, что, естественно, закрывало путь к магистратурам (а затем и в сенат) малоимущим и неимущим. В то же время магистратуры, особенно в конце республиканского пе-риода, стали источником значительных доходов. Магистраты (за исключением диктатора, цензора и плебейского трибуна) по исте-чении срока их полномочий могли быть привлечены к ответствен-ности народным собранием, избравшим их Кузищин В.И. История Древнего Рима. - М.: Высшая школа 1982., С. 61
Необходимо отметить и еще одно существенное отличие рим-ской магистратуры -- иерархию должностей (право вышестоящего магистрата отменить решение нижестоящего).
Власть магистратов подразделялась на высшую (imperium) и общую (potestas). В imperium включались высшая военная власть и право заключать перемирие, право созывать сенат и народные собрания и председательствовать в них, право издавать приказы и принуждать к их исполнению, право суда и назначения наказания. Эта власть принадлежала диктатору, консулам и преторам. Дик-татор имел "высочайший империум" (summum imperium), вклю-чавший право приговаривать к смертной казни, не подлежащее обжалованию. Консулу принадлежал большой империум (majus imperium) -- право выносить смертный приговор, который мог быть обжалован в центуриатном собрании, если он был вынесен в городе Риме, и не подлежал обжалованию, если был вынесен за пределами города. У претора был ограниченный империум (imperium minus) -- без права приговаривать к смертной казни.
Власть potestas принадлежала всем магистратам и включала в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение.
Магистратуры делились на ординарные (обычные) и экстра-ординарные, (чрезвычайные).
Консулы (в Риме избирались два консула) были высшими ма-гистратами и возглавляли всю систему магистратур. Особенно су-щественными были военные полномочия консулов: набор в армию и командование ею, назначение военачальников, право заключать перемирие и распоряжаться военной добычей. Преторы появились в середине IV в. до н.э. в качестве помощников консулов. В силу того, что последние, командуя армиями, часто отсутствовали в Риме, к преторам перешло управление городом и, что особенно важно, руководство судопроизводством, позволявшее в силу имевшегося у них империума издавать общеобязательные постановления и тем самым создавать новые нормы права Крушило Ю.С. Хрестоматия по истории древнего мира. - М., 1980., С. 206
Два цензора избирались раз в пять лет для составления спи-сков римских граждан, распределения их по трибам и разрядам и для составления списка сенаторов. Кроме того, к их компетенции относилось наблюдение за нравственностью и издание соответст-вующих эдиктов. Квесторы, бывшие сначала помощниками консу-лов без специальной компетенции, со временем стали ведать (под контролем сената) финансовыми расходами и расследованием не-которых уголовных дел. Число их, соответственно, росло и к концу республики достигло двадцати. Эдилы (их было два) наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организо-вывали празднества и зрелища.
Коллегии "двадцати шести мужей" состояли из двадцати шести человек, входивших в пять коллегий, ведавших надзором за тюрь-мами, чеканкой монеты, очисткой дорог и некоторыми судебными делами.
Особое место среди магистров занимали плебейские трибуны. Их право veto играло большую роль в период завершения борьбы плебеев за равноправие.
Экстраординарные магистратуры создавались только в чрез-вычайных, грозящих особой опасностью Римскому государству об-стоятельствах -- тяжелая война, большое восстание рабов, серьез-ные внутренние беспорядки. Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Право veto плебейского три-буна на него не действовало, распоряжения диктатора не подлежа-ли обжалованию, и за свои действия он не нес ответственности.
Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев. Вместе с тем в период кризиса республики это правило было нарушено и появились даже пожизненные диктатуры (диктатура Суллы "для издания законов и устройства государства").
Глава III . Падение республики и переход к империи.
Во II--I вв. до н.э. развитие рабовладельческого общества в Риме приводит к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Успешная завоевательная политика, пре-вратившая Средиземное море во внутреннее море Римского госу-дарства, подчинившая ему почти всю Западную Европу до Рейна, поставила перед Римом новые сложные военные и политические проблемы подавления завоеванных народов, обеспечения управле-ния ими.
В этих условиях становится все более очевидным, что старое политическое устройство уже бессильно справиться с возникшими и обострившимися противоречиями.
При завоевании Италии в V--IV вв. до н.э. Рим стремился прежде всего к конфискации земель, так как рост населения тре-бовал расширения земельных владений. Рабство приобре-тает "классический", античный характер. Значительная масса ра-бов эксплуатируется в государственных и крупных частных земле-владельческих латифундиях с крайне тяжелыми условиями труда и существования и жестоким террористическим режимом. Естест-венный протест рабов выливается в ряд все более широких и мощ-ных восстаний.
Параллельно с восстаниями рабов и вслед за ними вспыхива-ют гражданские и союзнические войны, вызванные борьбой за власть между группировками господствующего класса, противоречиями между ним и мелкими производителями и возросшей (до 300 000) массой люмпен-пролетариев, получавших незначительную мате-риальную помощь государства. Рост числа люмпенов становится убедительным свидетельством общей деградации свободных Виппер Р. “Очерки по истории Римской имерии” , Издат. “Феникс”, 1995 г., С. 53
Экономическое и политическое засилье нобилей вызвало во II в. до н.э. широкое движение протеста неимущего населения, возглавляемое братьями Тиберием и Гаем Гракхами. Гракхи стреми-лись ограничить крупное землевладение знати и за счет этого со-здать земельный фонд для наделения землей мелких землевла-дельцев, а также ослабить власть оплота знати -- сената и восста-новить потерявшую былое значение власть народного собрания и народного трибуна.
Получив должность трибуна, Тиберий Гракх, опираясь на на-родное движение, сумел, несмотря на сопротивление сената, про-вести в 133 году до н.э. через народное собрание Аграрный закон. Закон ограничил максимальный размер земли, получаемый от го-сударства. За счет изымаемых излишков создавался земельный фонд, распределяемый между безземельными или малоземельными гра-жданами. Получаемые ими участки становились неотчуждаемыми, что должно было предотвратить обезземеливание крестьянства. Несмотря на то, что Тиберий Гракх в том же году был убит, его земельная реформа начала осуществляться, и несколько десятков тысяч граждан получили землю.
Реформаторскую деятельность Тиберия продолжил его брат Гай Гракх, избранный трибуном. Им были проведены законы, ос-лаблявшие политическое влияние знати, -- введение тайного голо-сования в народном собрании, право народного трибуна избираться на следующий срок. Осуществляя аграрную реформу своего брата, Гай вместе с тем в 123--122 гг. до н.э. провел законы о создании в провинциях колоний римских граждан с наделением их землей и о продаже зерна из государственных складов гражданам по очень низким ценам. Последний закон ограничил важное право сената -- распоряжаться государственными расходами, так как финансиро-вание продажи зерна переходило к народному собранию, роль ко-торого значительно возросла Батыр К.И. Всеобщая история государства и права. - М.: «Былина», 1995., С. 89
Гай провел и военную реформу. Было ограничено число обя-зательных для римских граждан военных походов, отменялась во-енная обязанность для граждан, достигших 46-летнего возраста, воины стали получать жалованье и вооружение от государства и могли обжаловать приговор о смертной казни в народное собрание.
Наряду с этими мероприятиями в интересах низших слоев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в интересах всадников. В их пользу был изменен порядок откупа налогов с провинций.
Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном, возросла роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже консулов. Однако, удовлетворив интересы большинства римских граждан, Гай потерял их поддержку в попытке распространить права римского гражданства на свободных жителей Италии. Сенатской аристокра-тии удалось провалить этот непопулярный среди римских граж-дан законопроект, популярность Гая упала, он был вынужден сло-жить с себя полномочия трибуна и в 122 году до н.э. был убит.
Провал законопроекта о предоставлении прав римских граж-дан свободным жителям Италии, считавшимся союзниками Рима, вызвал крайнее недовольство союзников, вылившееся в I в. до н.э. в союзнические войны, существенно осложнившие положение Рима в условиях массовых восстаний рабов и длившихся десятилетиями завоевательных войн в провинциях.
В результате Союзнической войны 91--88 гг. до н.э. жителям Италии удалось уравняться в правах с римскими гражданами. Но это не ослабило политическое напряжение в Риме -- обострились противоречия между возникшими в среде свободных граждан груп-пировками оптиматов, опиравшихся на сенат, и популяров, боров-шихся против сенатской олигархии. И те и другие использовали подкупаемых люмпенов. Борьба между ними привела в I в. до н.э. к гражданским войнам История государства и права зарубежных стран. Часть1.Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 1998.
Крайнее обострение политической ситуации в Риме, вызван-ное восстаниями рабов, недовольством мелких землевладельцев, чьи хозяйства приходили в упадок, не выдерживая конкуренции с крупными латифундиями в результате участия хозяев в бесконеч-ных военных походах, союзнических и гражданских войнах, потре-бовали усиления центральной государственной власти. Все более очевидной становится неспособность старых политических учреж-дений справиться с осложнившейся ситуацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым историческим условиям. Наибо-лее важная из них была предпринята в период диктатуры Суллы (82--79 гг. до н.э.). Опираясь на верные ему легионы, Сулла заста-вил сенат назначить его диктатором на неопределенное время. Он приказал составить проскрипции -- списки своих противников, которые подлежали смерти, а их имущество -- конфискации. Уве-личив число сенаторов, упразднив должность цензора, он попол-нил сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию. Огра-ничена была власть трибуна -- его предложения должны предва-рительно обсуждаться сенатом, -- а также и компетенция народ-ного собрания -- из нее были изъяты судебные полномочия и кон-троль за финансами, возвращенный сенату.
Установление пожизненной диктатуры выявило стремление нобилей и верхушки всадников выйти из кризисной ситуации пу-тем установления сильной единоличной власти. Оно же показало, что попытки приспособить старую государственную форму к но-вым историческим условиям обречены на неудачу (реформы Сул-лы были отменены Помпеем и Крассом). После Союзнической вой-ны 91--88 гг. до н.э. жители Италии получили права римских гра-ждан. Если до нее этими правами пользовались около 400 000 человек, то теперь их число возросло до двух миллионов. Включе-ние союзников в римские трибуны привело к тому, что комиции перестали быть органами римского народа. Их законодательная деятельность приостанавливается, право избрания должностных лиц утрачивается. Успешные завоевательные войны превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государст-ва, к управлению которым старая государственная форма полиса была совершенно неприспособлена.
Необходимость выйти из острого политического кризиса, не-приспособленность старой государственной формы к новым исто-рическим условиям и переход к наемной армии были основными причинами падения полисно-республиканского строя в Риме и ус-тановления военно-диктаторского режима.
Через короткий промежуток времени после диктатуры Сул-лы власть захватывает первый триумвират (Помпеи, Красе, Це-зарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н.э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу). Затем образуется второй триумвират (Анто-ний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями "для уст-роения государства". После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 году до н.э. -- полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства -- периода империи.
4.1. Общественный и государственный строй.
Установление военно-диктаторского ре-жима, завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые клас-совые и социальные противоречия.
С расширением пределов Римского государства растет чис-ленность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права граж-данства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс про-должался и с переходом к империи: права граждан все чаще пре-доставлялись и внеиталийским жителям провинций -- завоеван-ных Римом стран. Наконец, в 212 году эдиктом императора Кара-каллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.
Наряду с этим развивается социальная и сословная диффе-ренциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укре-пился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сослов-ное деление в нем. Ряды нобилей и всадников, поредевшие в пери-од гражданских войн, пополняются крупными рабовладельцами из Италии и провинций -- муниципалами, провинциальной знатью, а также государственными чиновниками. Нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев История древнего мира. Античность. М.: - «Владос», 2000., С. 47
То обстоятельство, что социально-эко-номи
Возникновение государства в Древнем Риме курсовая работа. Государство и право.
Пособие по теме Проектирование лестниц
Реферат На Тему Библейские Мотивы В Романе Даниеля Дефо "Робинзон Крузо"
Контрольная работа: Початкова освіта у Гетьманщині (друга половина XVII-XVIII cт.)
Курсовая работа по теме Земли сельскохозяйственного назначения
Реферат: Швейцария в мировом хозяйстве. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение Егэ 11 Класс Темы
Институты Гражданского Общества В России Реферат
Реферат: Подготовка школьников к общению
Отчет по практике по теме Діяльність 'СГ КООП Радянська Земля'
Дипломная Работа На Заказ
Курсовая работа по теме Расчет цифровой радиорелейной линии связи
Дипломная работа: Поява металевих знарядь праці та розклад первісної господарської системи
Реферат: Общая характеристика конституции Греции
Контрольная работа: Скульптура України в другій половині XVII-XVIII ст.
Реферат: Источники по истории средних веков v-хv вв
Высказывание О Русском Языке Сочинение
Контрольная работа: Микропроцессорная система обработки журнальных данных
Физика Контрольная Работа 7 Класс Задачи
Курсовая работа по теме Проблема сохранения видов и жанров шорского фольклора в этнокультурном центре (на примере этнокультурного центра 'Аба-Тура')
Пособие по теме Медаль Лермонтова
Калькуляция себестоимости продукции птицеводства - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа
Хозяйственный учет деятельности предприятия - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Учет основных средств, переданных лизингополучателю и операций по договору лизинга - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа