Теоретические подходы к методическому обеспечению антикоррупционной политики - Государство и право дипломная работа
Главная
Государство и право
Теоретические подходы к методическому обеспечению антикоррупционной политики
Требования к методическому обеспечению антикоррупционной политики. Модели коррупции и "социальная ловушка". Методическое обеспечение антикоррупционной политики в Российской Федерации. Урегулирование конфликта интересов. Кодекс этики и перспективы.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
• охват всех типов доходов и активов должностных лиц (а также их родственников);
• имелась возможность сравнивать финансовые положение должностного лица с предыдущим годом;
• процедура раскрытия предотвращала возможность сокрытия активов (в том числе зарубежных активов и активов, находящимся в доверительном управлении);
• наличие системы контроля доходов и активов всех физических и юридических лиц, которые тесно связаны с должностными лицами (налоговая служба);
• соблюдение обязательства по обоснованию или подтверждению источников доходов;
• исключение возможности декларирования несуществующих активов;
• обеспечение достаточными кадровыми ресурсами и техническим потенциалом органов контроля;
• наличие сдерживающих санкций за нарушения предъявляемых требований.
В отношении конфликта интересов или «коллизии интересов» (именно такой термин используется в русской версии Технического руководства) данным Техническим руководством приведен ряд рекомендаций, применение которых предлагается государствам-участникам. Прежде всего, рекомендуется разработать соответствующие подзаконные акты, которые охватывали бы все основные типы конфликта интересов, а также круг лиц (государственные и выборные должности), которые могут оказаться в ситуации конфликта интересов. Дополнительно необходимо разработать процедуры по урегулированию конфликта интересов, когда он уже наблюдаем, или существует вероятность его возникновения. Для малых сообществ (общинах, муниципалитетах) там, где конфликт интересов практически неизбежен рекомендуется руководствоваться принципом примата общественной пользы, но не в ущерб функциям управления. Должностные лица должны знать, понимать и принимать концепцию конфликта интересов, а также процедуры по его урегулированию. Одной из рекомендаций выступает использования механизма неформальных консультаций, которые устраняли бы сомнения должностных лиц по факту наличия конфликта интересов. Также, рекомендуется назначение контрольных органов и закрепление мер ответственности за несоблюдение установленных правил. Кроме того, весь объём методического обеспечения должен быть доступен не только должностным лицам, но и широкой общественности.
Кодексы поведения, по мнению авторов руководства, должны поощрять такие качества публичных должностных лиц как неподкупность, честность, ответственность, а также закреплять стандарты поведения и универсальные ценности: служение общественным интересам на основе компетентности, эффективности, объективности, прозрачности и беспристрастности, а также стремления к совершенству; демонстрация уважения и вежливости при общении с гражданами и с коллегами. В кодексах желательно освещать и требования, связанные с мерами антикоррупционной политики (раскрытие информации, правила обращения с подарками и т.п.). Допускается разработка различных кодексов с учетом специфики секторов государственной службы на основе единого общенационального документа. Помимо этого, процесс принятия кодекса должен сопровождаться максимально инклюзивным обсуждением должностными лицами, на которых впоследствии будет распространятся кодекс, а также принятие программы мониторинга и оценки усвояемости кодекса. Как отмечают авторы руководства, критически важно приложить все усилия к тому, чтобы кодекс не воспринимался служащими как формальность, а являлся основным регламентирующим документом во всех аспектах их деятельности. Наконец, необходимо определить орган, который будет ответственен за мониторинг исполнения кодекса, а также воспользоваться всеми доступными каналами (в том числе, и через поддержку высшими государственными лицами) и распространить информацию о кодексе среди граждан.
Это далеко не полный список тех рекомендаций, которые приводятся в рамках Технического руководства, однако мы постарались выделить наиболее важные и полезные из них. Теперь, когда мы обладаем необходимыми критериями, можно сравнить актуальное методическое обеспечение антикоррупционной политики в Российской Федерации на предмет его соответствия рекомендациям Технического руководства. Однако прежде уточним почему декларирование активов, регулирование конфликта интересов и кодекс поведения находятся в фокусе нашего исследования.
В настоящем исследовании мы концентрируемся именно на выделенных ранее трёх аспектах мер антикоррупционной политики: декларирование сведений о активах, регулирования ситуаций конфликта (коллизии) интересов, и закрепления этических норм государственных служащих в форме Кодекса этики. Следует пояснить, что в данные меры носят прежде всего превентивный характер и направлены на формирование у государственных служащих понимания их особого статуса. Так, декларирование сведений о активах позволяет по крайней мере ежегодно напоминать государственным служащим о публичном характере их деятельности, включение их в процесс регулирования конфликта интересов обеспечивает постоянный самоанализ государственных служащих в процессе осуществления ими функций по государственному управлению, а законодательное закрепление этических норм помогает сформировать у государственных служащих особое отношение к их деятельности, основанное на принципах открытости, подотчётности и честности.
Обеспечение работы в улучшении именно этих составляющих, в условиях среднего доверия граждан к представителям гражданской службы Пахомова Е. И., Якимец В. Н., Мерсиянова И. В. Доверие граждан к деятельности государственных служащих //Вопросы государственного и муниципального управления. - 2012. - №. 4. , представляется нам наиболее эффективным инструментом в преодолении ситуации «социальной ловушки» в рамках теории коллективного действия. Только через снижение мотивации к коррупционному поведению, применяя так называемый «непрямой» подход можно улучшить качество реализации антикоррупционной политики, что в долгосрочной перспективе представляется нам обязательным условием построения правового государства, ориентированного на максимальное раскрытие потенциала всех его граждан.
Понятие, элементы и направления антикоррупционной политики, пути эволюции законодательной и нормативной базы по противодействию коррупции. Правовые механизмы реализации антикоррупционной политики в Магаданской области. Результаты борьбы с коррупцией. дипломная работа [118,4 K], добавлен 23.10.2014
Антикоррупционная деятельность государства. Организационно-управленческие основы антикоррупционной политики. Направления и особенности противодействия коррупции в системе муниципального управления. Проблемы антикоррупционной политики на местном уровне. курсовая работа [93,6 K], добавлен 17.04.2015
Причины коррупции в свете учений о виктимологии коррумпированности органов государственной власти. Криминологические исследования структурных элементов и детерминант коррупции. Уголовно-правовая характеристика антикоррупционной политики в России. реферат [142,9 K], добавлен 10.10.2009
Понятие и общие признаки коррупции, исторические аспекты развития антикоррупционной деятельности, меры ее профилактики. Предпосылки распространения коррупции в современной России, этапы становления и перспективы развития антикоррупционной политики. курсовая работа [67,1 K], добавлен 10.01.2010
Причины возникновения и методы борьбы с злоупотреблением властью, исследование мировой коррупции. Сущность и формы антикоррупционной политики Российского государства в экономической, организационно-правовой и социальной сферах в современных условиях. дипломная работа [265,1 K], добавлен 03.07.2011
Особенности квалификации коррупционных преступлений. Социальный аспект противодействия коррупции. Воспитательная функция юридического образования в разрезе антикоррупционной политики. Основные модели взаимодействия правовых и религиозных систем. курсовая работа [47,3 K], добавлен 20.05.2014
Анализ законодательства, регулирующего проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Правила проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденные Правительством РФ. Деятельность федеральных органов по предупреждению коррупции. дипломная работа [142,6 K], добавлен 24.11.2012
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Теоретические подходы к методическому обеспечению антикоррупционной политики дипломная работа. Государство и право.
Миссии Современных Организаций И Ее Значение Эссе
Курсовая Работа На Тему Роль Этикетки И Упаковки В Продвижении Товаров
Сочинение: А. Блок в Петербурге-Петрограде – жизнь и творчество
Контрольная работа по теме Развитие стран после Второй мировой войны
Тургенев Сфинкс Сочинение Анализ Стихотворения В Прозе
Контрольная работа по теме Территориальное море
Экономические Методы Исследования В Курсовой Работе
Курсовая работа по теме Дефекты воли в психопатологии и юриспруденции
Реферат: "Отцы и дети" в русской критике. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение по теме Тема человеческой судьбы в одном из произведений русской литературы
Реферат: Понятие личности преступника 2
Реферат по теме Етапи розвитку політичної думи в Україні
Учебное пособие: Тема Сущность адвокатуры и ее роль в становлении гражданского общества Исторические предпосылки появления профессиональной адвокатуры в России
Сочинение По Английскому Мой Школьный День
Сочинение На Тему Я Наблюдал За Природой
Реферат по теме Об одном кулисно-рычажном механизме
Реферат: Культура мышления
Психические Познавательные Процессы Реферат
Утренняя гигиеническая гимнастика
Курсовая работа: Особенности развития ресторанного бизнеса в России
Знай і бережи: первоцвіти Хмельниччини - Биология и естествознание презентация
Ревизия и аудит расчетов с персоналом по оплате труда - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Правовое положение государственных служащих в Республике Казахстан - Государство и право реферат