Специфика работы СБ при использовании в компании трудовых мигрантов

Сергей Хмыров, член Совета и эксперт Национального объединения специалистов по безопасности бизнеса

В силу «демографических ям» и образовавшегося в этой связи дефицита рабочих рук во многих сферах экономики уже не одно десятилетие в нашей стране используются трудовые мигранты, – выходцы из бывших республик Союза ССР, и не только. В особенности много мигрантов задействовано в строительной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожном строительстве, складском хозяйстве, общественном питании, сельском хозяйстве, пассажирских перевозках (рейсовые автобусы, «маршрутки» и такси), торговле, услуги курьерской доставки. И эти сферы каждый год расширяются. Сейчас фамилии «некоренных народов России» можно увидеть на табличках дверей кабинетов в поликлиниках и больницах. Заходя много лет в один и тот же магазин известной федеральной сети, расположенный возле дома, я заметил, как постепенно менялся состав работников данной торговой точки: вначале вместо уборщиц – бабушек-пенсионерок «коренных национальностей» появились женщины из Средней Азии. Затем этим женщинам азиатской внешности доверили раскладывать продукты на полки. Далее они перекочевали на кассы. Затем я увидел на входе в магазин сменилась фотография управляющего: вместо женщины «коренной» появился бородатый мужчина «не коренной» национальности. В последовательности вышеописанных событий могу ошибаться, но суть от этого не меняется: в настоящее время в данном магазине нет ни одного работника из числа «коренных» жителей. Хорошо это или плохо – вопрос риторический. Но, как говорил Аристотель: «природа не терпит пустоты». И если коренные народы России не хотят рожать детей, то Россия будет заполняться пришлыми, которые со временем займут место «коренных», а через пару поколений станут считать уже себя «коренными народами». Сейчас негатив у «коренного» населения вызывает «ползучая экспансия» со стороны выходцев из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана. Но при этом это же самое население не заметило, как ранее такую же «экспансию» совершили и продолжают совершать выходцы из Армении и Азербайджана, которые, напомню, если кто-то забыл уроки географии, также не являются «коренными народами» Российской Федерации.

Это была вводная часть. И цель вышесказанного – это, конечно же, не спровоцировать национальную рознь. Продолжаю, и начну со статистики:

1. Численность рабочей силы в России по состоянию на 2022 год оценивается в 74,8 млн. человек (при этом количество пенсионеров в 2024 году превысило 41 млн. чел.).

2. Численность официально оформленных трудовых мигрантов в РФ – 3-4,5 млн. чел. или ~ 5-6 % от численности рабочей силы в стране.

Важно не путать количество трудовых мигрантов с количеством иностранных граждан, вставших на миграционный учёт (~ 7-12 млн. чел. в год).

3. Государства-доноры иностранной рабочей силы для РФ: Узбекистан (численность населения в 2024 г. > 37 млн. чел.), Таджикистан (10,277 млн. чел.), Кыргызстан (7,181 млн. чел.), что суммарно составляет > 82 % от общей численности мигрантов.

4. Рейтинг остальных стран по количеству мигрантов: Армения, Азербайджан, Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова (т.е. бывшие республики СССР, что обусловлено экономическими, социально-культурными и историческими связями) и КНР.

5. Наиболее активное использование трудовых мигрантов: г. Москва и Московской области ~ 40 %, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область – 12-14 % от общего количества.

6. В числе активно использующих мигрантов регионов: Татарстан, Краснодарский, Красноярский, Приморский края, Ростовская, Иркутская, Свердловская, Новосибирская области, Ханты-Мансийский автономный округ.

7. Регионы-антирекордсмены по использованию трудовых мигрантов: республики Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Чечня, Чукотский АО, Архангельская и Орловская области.

8. Ориентировочная потребность в трудовых мигрантах в России оценивается ~ +3 млн. человек.

9. Россия занимает 4-е место в мире по количеству мигрантов (1-е место – США (50 млн. чел.), 2-е – Германия (15), 3-е – Саудовское Аравия (13), 5-е Великобритания и ОАЭ (9), 6-е – Индия (5).

Самые первыми появившимися в нашей стране трудовыми мигрантами были вьетнамцы. В начале 1970-х г.г. СССР не хватало рабочих рук для реализации всех задуманных проектов, и выход тогда был найден в лице рабочих из коммунистического Вьетнама. Максимальное количество вьетнамских мигрантов достигло 0,365 млн. к 1983 году. В 1990 году, будучи курсантом Ленинградского высшего общевойскового командного училища, я случайно оказался на одном швейном предприятии, где к своему удивлению увидел сотни вьетнамских рабочих, которые в огромном цеху, сидя стройными рядами, что-то шили на швейных машинах. Первое, что бросилось мне тогда в глаза, – это то, что все они были маленького роста, +/- 1,5 метра, из-за чего я вначале подумал, что это дети, подростки. Но мне пояснили, что все они старше 20-ти лет, и все они – комсомольцы, а некоторые даже коммунисты. На мой вопрос: «А если вьетнамцев так много тут работает, то почему на улицах Ленинграда, в магазинах они не попадаются на глаза?», мне ответили, что они проживают тут же на территории предприятия, которую почти никогда не покидают, и несмотря на то, что львиная доля их заработка поступает в казну Вьетнама, работу в СССР они считают для себя за благо, так как на их родине жизнь для граждан была в то время очень суровой, режим труда более тяжкий, оплата за который ниже, чем в Союзе.

В современной России первыми приехавшими на заработки, в 1993-м году, были украинцы и белорусы. Во второй половине 1990-х г.г. начали «протаптывать тропинку» в Россию мигранты из центральноазиатских республик.

Возвращаясь к теме отмечу факторы, которые оказывают влияет на миграционные потоки. Это:

1. Наличие/отсутствие подходящей работы на родине мигрантов.

2. Состояние экономики, спрос на «рабочие руки».

3. Уровень заработной платы.

4. Расходы на проживание в РФ (стоимость аренды жилья, продуктов питания, транспортных расходов, оплаты патентов и т.д.), за вычетом которых должен обеспечиваться приемлемый доход (по опросам мигрантов, для регионов средней полосы РФ оптимальной суммой в «сухом остатке» является от 500 долларов).

5. Курс национальной валюты.

6. Вводимые ограничения (в т.ч. в связи с пандемией, в рамках мер миграционной политики, по политическим «соображениям» и т.д.).

7. Антимиграционные настроения в обществе, протесты коренного населения.

8. Коррупция, поборы.

9. Полицейский «произвол».

10. Отсутствие должной организации миграционных потоков (ехать в России в «неизвестность» готовы только отчаянные и решительные работники).

Прибывающих в нашу страну мигрантов можно условно разделить на три категории.

Первая категория – это приехавшие на какое-то определённое время (сезон, вахту, период) специалисты, которые законно и в полном объёме оформляют все необходимые документы, добросовестно работают, заработанные денежные средства переводят в свою страну (что для республик бывшего СССР является существенным поступлением, вливанием в экономику), не допускают нарушения законодательства, не планируют «оседать» в России на постоянное место жительство и по завершению запланированного времени пребывания (установленный максимальный срок регистрации пребывания на территории РФ – 90 суток с возможностью его продления) возвращаются на свою родину. Простой российский обыватель таких мигрантов, реальных работяг, практически не видит, так как они трудятся (и там же проживают) на стройке, предприятиях, складах, месторождениях. И таких – абсолютное большинство. Именно о них будет вестись речь ниже.

Вторая категория – это также изначально ехавшие в Россию на заработки мигранты, но у них по какой-то причине, что называется, не сложилось. Хотя поначалу они, возможно, и регистрацию, и патент на работу оформляют. Допустим, работавший в Душанбе или Ташкенте таксистом решил «попытать своё счастье» в Москве, где, по дошедшим до него от «знающих земляков» слухам, все «гребут деньги лопатой». Но вакансии таксиста и даже водителя «маршрутки» для него не нашлось, а больше он ничего делать не умеет. Или кто-то приехал в Россию на заработки, пошёл с земляками работать на стройку, допустим, бетонщиком, но ощутив на себе, какой это тяжёлый труд, решил уйти с официальной работы на стройке в поисках более лёгкой работы. А некоторые мигранты вообще едут в Россию на удачу, на авось, не особо представляя, что их ждёт впереди, что они будут делать и чем заниматься, как те самые первые переселенцы из Европы в Северную Америку. Как итог – отсутствие постоянной стабильной работы не позволяет им оплачивать патент, оформлять или продлять регистрацию, они переходят на нелегальное положение, прячась от правоохранителей и разбегаясь от проводимых полицией облав, имея случайные заработки вроде грузчика у земляков на рынке или помощника повара в чайхане. Именно представители армии нелегальных мигрантов, численность которой, по большому счёту, не известна, главным образом, совершают преступления (кража, грабёж, разбой, нанесение телесных повреждений, изнасилование), вымещая тем самым свою несостоятельность (то, что они оказались невостребованными и лишними на этом «празднике жизни») и добывая средства для сосуществования.

И третья категория – это те, которые каким-то образом, правдами и неправдами, приобрели гражданство РФ, перевезли в Россию своих многочисленных родственников, ставших также новоявленными россиянами со всеми причитающимися льготами и мерами социальной поддержки, заполоняя собой большие и малые населённые пункты, а в них – кварталы, микрорайоны и районы, а также детские сады, школы, поликлиники, больницы, МФЦ. При этом не проявляя особого желания интегрироваться в российское общество, создавая в некоторых регионах свои «кишлаки», пытаясь навязать местному окружению свои правила, обычаи и порядки, в следствие чего в различных регионах страны регулярно возникают конфликтные ситуации. Коренное население продолжает считать новоявленных россиян мигрантами, не делая между ними различия.

В открытых источниках имеется информация о том, что в период с 2016 год по 2022 год, за 7-мь лет, гражданство РФ было предоставлено 1,056 млн. выходцам из центральноазиатских республик, что превышает численность населения такого крупного города, как Воронеж (1,046 млн. жителей по состоянию на 2024 год). Большинство из новоявленных россиян – это таджики. В 2022 году гражданство РФ было предоставлено рекордному количеству таджиков: 173 634 человека. А всего по состоянию на 2022 год паспорт РФ удалось заполучить 0,83 млн. выходцам из Таджикистана, что составляет более 8% (или каждый 12-й житель) от текущей численности населения этой республики.

Мне довелось поработать в компании, которая использовала труд мигрантов из Центральной Азии. Какие в этой связи выводы лично я, как сотрудник СБ, для себя сделал, и которыми хотел бы поделиться.

Если без специалистов из Ближнего Зарубежья компании, организации, предприятию никак не обойтись, то, не смотря на то, что, привлекая, задачи им «нарезают» управленцы, в чьё ведение они поступают, – начальник цеха, участка, производства, склада, прораб на стройке, но общий контроль за ними, как правило, возлагается на внутренних «силовиков», т.е. сотрудников СБ.

Какие имеются плюсы от использования зарубежных специалистов:

1. Восполнение трудовых ресурсов на фоне дефицита кадров в стране.

· Использование мигрантов в тех сферах экономики, где имеются проблемы с привлечением коренных жителей (для выполнения, по мнению местных, малооплачиваемых, тяжёлых, не престижных видов работ).

· Использование мигрантов в тех регионах, где имеются проблемы с привлечением коренных жителей (отсутствие работников по требуемым специальностям, отсутствие работоспособных кадров).

2. Возможность возложения (по обоюдной договорённости) на зарубежных специалистов дополнительной нагрузки, дополнительного функционала за приемлемый размер доплаты.

3. Готовность выполнять тяжёлую работу; работать в суровых климатических и аскетичных бытовых условиях.

4. Пополнение бюджета за счёт ежемесячных платежей мигрантов за действующие патенты (в 2022 году – 97,2 млрд рублей).

Какие риски при использовании мигрантов возможны:

1. Проблемы с правоохранительными органами (штрафные санкции) из-за нарушений миграционного законодательства (отсутствие документального оформления пребывания/регистрации, разрешения на работу).

2. Неквалифицированные специалисты.

3. Конфликтные ситуации, чреватые массовыми драками и беспорядками.

4. Кражи.

5. Умышленное причинение ущерба.

6. Саботаж.

7. «Рассадник» преступности (незаконный оборот наркотиков, грабёж, межэтнические конфликты), ваххабизма.

Хотелось бы подчеркнуть, что речь идёт про риски именно для компании, использующих мигрантов. Но есть ещё риски для территории, где пребывают мигранты:

1. Вытеснение коренного населения из отдельных сфер бизнеса.

2. «Захват» территории, игнорирование местных порядков и установление своих, в т.ч. через притеснение местного населения.

3. Дополнительная нагрузка на социальную инфраструктуру (школы, детские сады, поликлиники, больницы и т.д.).

4. Этническая преступность.

5. Массовые беспорядки.

Службе безопасности при принятии руководством компании решения о привлечении к работе иностранных специалистов следует учитывать и обратить внимание на следующее:

1. Изучение/оценка имеющихся различий/особенностей в:

- национальности;

- менталитете;

- вероисповедании;

- культурном укладе, обычаях;

- языке;

- взаимоотношениях с другими национальностями.

Сделаю акцент на последнем: необходимо учитывать то, что, если в одной организации будут трудиться граждане, допустим, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, то выяснение отношений между ними, вытекающее в массовую драку с телесными повреждениями и порчей имущества будет происходить регулярно. Поэтому набирать нужно только земляков. А если копать глубже, то, спокойствия ради, бывает недостаточно ограничиваться приёмом на работу лишь, допустим, граждан Таджикистана: нужно учитывать, из каких именно регионов республики зарубежные специалисты. Дело в том, что выходцы из разных регионов одной страны, несмотря на наличие многого общего, могут относиться друг к другу негативно, конфликтовать, вплоть до вооружённых разборок и гражданской войны. Свидетелем такой гражданской войны я являлся будучи офицером российской 201-й мотострелковой дивизии в Таджикистане, в 1992-1997 г.г. Поэтому, в целях исключения конфликтов, рекомендуется более качественно относиться к подбору работников, исходя из фактора землячества. Уверен, что многие коллеги по СБ давно пришли к аналогичному выводу, а некоторые – путём проб и ошибок…

В животном мире некоторые виды хищников, например, тигры, пантеры, лисы, охотятся в одиночку. А некоторые, - волки, шакалы, гиены, – предпочитают охотиться стаей, так как это повышает шансы загнать и поймать добычу, и, следовательно, выжить. В числе особенностей выходцев из Центральной Азии и Кавказа – это «стайный» родственно-земляческий принцип объединения, как способ «выживания» в чуждой и агрессивной, по их мнению, для них среде обитания. В этом «стайном» объединении – есть свои плюсы и минусы. Минусы заключаются в том, что организованную толпу легко подбить на совершение деструктивных действий; «стая», используя численный перевес, начинает устанавливать свои порядки, диктовать свои условия на территории своего пребывания. Плюсы заключаются в том, что, если удастся «прийти к общему консенсусу» с лидерами «стаи», то через них можно оказывать влияние на всё этническое объединение, направлять массы в нужное русло. Почему последнее не везде в нашей стране работает? Потому что, и это моё субъективное мнение, большинство из тех, кто по роду службы и своих обязанностей должен «работать» с лидерами этнических диаспор, объединений, исходя, прежде всего, из интересов своего государства и его граждан, а также своей компании, организации, предприятия, очень любят денежные знаки. В особенности «фотографии» города Хабаровска в красном фоне. Попросту говоря, диаспоры их подкупают, превращая из «львов» и «волчар», кем они должны быть по своему функционалу, в жалких продажных «шакалов», презираемых «стаей». Будьте уверены, что фамилию продажного участкового или начальника миграционного отдела на территории обитания «стаи» знают в любой близлежащей чайхане. Если сотрудник СБ, допустим, строительной компании, будет «сидеть на окладе за общее покровительство» или заниматься поборами с трудовых мигрантов, работающих в этой организации, то, во-первых, это обстоятельство быстро перестанет быть секретом; во-вторых, автоматически переведёт его в категорию презираемого всеми мигрантами «продажного шакала».

2. Организация работы с Центрами подтверждения квалификации, расположенными в странах Центральной Азии, и поиск с последующим приглашением на работу в Россию необходимых кадров непосредственно через данные Центры.

Этот способ подбора квалифицированных кадров, который в настоящее время набирает всё большую популярность среди российских работодателей, куда более эффективный, нежели в толпе прибывших самостоятельно в Россию мигрантов выискивать, допустим, газоэлектросварщиков.

3. Использование фактора лояльности со стороны «рождённых в СССР» мигрантов.

Выходцы из стран Центральной Азии в возрасте от 45-50 лет и старше, которые застали период существования Союза ССР, лучше владеют русским языком; в большинстве – испытывают ностальгию по СССР; более лояльны по отношению к гражданам РФ, как бывшим соотечественникам; более компетентные в различных профессиях/специальностях и опытнее в жизненных ситуациях, но, в силу возраста, менее выносливые и более требовательные к условиям труда, отдыха и проживания. Тем не менее наличие в трудовом коллективе зарубежных специалистов, состоящим, главным образом, из молодых работников, зрелых и пользующихся уважением соотечественников, может оказывать благотворное влияние.

4. Основа для выстраивания отношений между сотрудником СБ и зарубежными специалистами – взаимное уважение.

Уважение, сформированное на основе признания положительных морально-деловых качеств сотрудника СБ. Уважение, в т.ч. на основе признания силы сотрудника СБ. В любой организации важно, чтобы сотрудник СБ пользовался уважением персонала, но касательно зарубежных специалистов, с учётом их менталитета, это особенно важно. Требования, распоряжения, указания не пользующего уважением сотрудника СБ будут при любой возможности игнорироваться, саботироваться.

Проявление уважения к зарубежным специалистам со стороны сотрудника СБ также не останется без внимания.

5. Законное трудоустройство мигрантов.

В силу ужесточения контроля со стороны государственных органов за использованием зарубежных специалистов не следует нарушать законодательство в плане документального их оформления. Лучше всё сделать, оформить правильно, по закону, и спать спокойно.

6. Приём на работу в штат не основной организации.

Целесообразно иностранных специалистов принимать на работу в штат не предприятия, организации, где они фактически будут трудиться, а в созданное специально для этого юридическое лицо либо использовать аутстаффинг (кадровая технология, позволяющая работодателю использовать труд работников без оформления их в штат, т.е. как внештатных работников, что позволяет минимизировать ответственность перед госорганами).

Делается это, как не трудно догадаться, для минимизации рисков и разграничения зон ответственности.

Допустим, привлекаются зарубежные специалисты для работы на птицефабрике. А теперь представьте, что недобросовестные чиновники или представители контролирующих органов вознамерились получить выгоду от присутствия на «их земле» преуспевающего предприятия: получение взяток и/или ежемесячных откатов «за общее покровительство», рейдерский захват предприятия. И использование мигрантов для них хороший предлог для придирок, т.к. нарушения с их документальным оформлением, при желании, всегда найти можно. А далее по известной схеме: проверка за проверкой, предписание за предписанием, привлечение руководства к административной ответственности, наложение штрафов, арест счетов, приостановка работы предприятия, банкротство, смена собственника.

7. Назначение из числа мигрантов старшего, бригадира.

В плане организации работы рекомендуется определить среди них старших, «раисов» (раис – в переводе «начальник, большой человек»), бригадиров, исходя из морально-деловых качеств, наличия авторитета и уважения, а также пожеланий национального коллектива. Как правило, бригадиром выбирают старшего по возрасту родственника, земляка, который и пользуются уважением, и лучше, чем его молодые соотечественники, владеет русским языком.

При этом можно не скупиться на должности и придумывать дополнительные должности «заместитель бригадира», «старший бригадир», «начальник звена». Менталитет выходцев из Центральной Азии и Кавказа таков, что почти все хотят быть начальниками, пусть даже низового звена. Введение руководящих должностей среди мигрантов позволит повысить управляемость и контроль мигрантов.

Естественно, за «руководство» бригадиру доплачивается надбавка (в среднем, 10-15 %). Причём не за счёт работодателя, а из «общего котла» бригады.

В случае нарекания к работе бригады не следует всю бригаду застраивать и подвергать их критике. Особенно учитывая то, что по причине недостаточного владения русским языком, не все поймут сказанное. Лучше высказать замечания бригадиру, а он доведёт остальным информацию на родном языке.

Продолжение статьи: https://telegra.ph/Specifika-raboty-SB-pri-ispolzovanii-v-kompanii-trudovyh-migrantov-CHast2-01-03

Специфика работы СБ при использовании в компании трудовых мигрантов

Report Page