Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь

Состав и построение системы обеспечения безопасности, требования к ней и ее правовое регулирование. Основные функции системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Место и роль государственных органов и неправительственных организаций.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь
система национальная безопасность беларусь
уровень личности - социальные, экологические, экономические интересы каждого индивида и его отношения с другими субъектами жизнедеятельности;
микроуровень - политические, социальные, информационные, экономические интересы и отношения органов управления, общественных объединений, регионов (областей) и отраслей (секторов);
макроуровень - реализация национальных политических, экономических, информационных, социальных интересов и отношений в рамках международных отношений.
Что же касается объектов воздействия или обеспечения национальной безопасности, то следует отметить, что речь идет об одном и том же объекте, но рассматриваемом с позиций разных субъектов. Об объекте воздействия речь идет при анализе механизма реализации угроз безопасности . Об объекте обеспечения говорится при анализе деятельности государства, его органов или субъектов хозяйствования, направленной на предотвращение воздействия угроз на национальные интересы или отношения . В первом случае рассматривается система: угроза - объект ее воздействия. Во втором - между ними встает субъект, деятельность которого должна предотвратить воздействие угрозы на объект.
В самом общем виде объекты воздействия (защиты или обеспечения) целесообразно подразделить на две большие группы: физические, материальные и идеальные объекты и рассматривать в соответствии с классификацией объектов непосредственно национальной безопасности, то есть - на разных уровнях, в разных сферах, по видам политической, информационной, производственной, финансовой и др. деятельности.
В этом случае следует учитывать, что жизнедеятельность реализуется в различных сферах - политической, социальной, гуманитарной, как материальное производство, в единстве функционирования производительных сил и производственных отношений. Воздействие на объекты может осуществляться по всем этим сферам, в каждой из которых присутствуют как вещные (материальные), так и невещные (идеальные) объекты.
В современных условиях все более усиливается взаимосвязь экономики и политики, экономики и социальной сферы, информационной со всеми другими. Поэтому воздействие на объекты обеспечения одной из составляющих национальной безопасности или защиты может осуществляться как непосредственно, так и опосредованно, через воздействие на другие сферы жизнедеятельности.
Механизм взаимосвязи различных составляющих национальной безопасности, например экономики и политики, включает такие элементы, как формирование потребностей людей, учет интересов, определение показателей развития, совершенствование правовых, экономических и административных рычагов реализации политики. Соответственно, оказывая воздействие на механизмы принятия решений, функционирование аппарата управления можно достичь цели - нарушение функционирования системы отношений, реализации жизненно важных национальных интересов.
В современных условиях человеческий фактор становится одним из основных в обеспечении эффективного развития общества и его институтов. Поэтому в качестве способа воздействия на национальную безопасность может выступать и процесс формирования взглядов и представлений каждого человека, его интересов, противоречащих национальным или государственным, и создание условий для "утечки умов".
С учетом этого, невещный (идеальный) объект в аспекте анализа человека как главной силы общественного развития представлен широким диапазоном интеллектуальных ресурсов, массивов информации, целей, интересов, стратегических планов. В этом случае человек, индивид выступает в качестве объекта воздействия (а не объекта национальной безопасности), поскольку является носителем всей системы общественных отношений. То есть через воздействие на человека, индивида осуществляется негативное влияние угроз безопасности и на систему интересов и отношений, но не непосредственно, а опосредованно.
В этой связи специфика объекта воздействия (он же объект защиты) в системе обеспечения национальной безопасности заключается в том, что через него осуществляется реализация угрозы. Он выступает как элемент, передаточное звено в механизме реализации угроз. Невещные (идеальные) объекты существенно отличаются от физических объектов в силу значительного разнообразия в применении средств нанесения ущерба. Например, для воздействия на человека в современных условиях зарубежные страны используют новейшие методы психологической, психотронной, психотропной и информационной войны. Поэтому современные средства психотронной войны вызывают необходимость причислять к объекту угроз в сфере национальной безопасности не только "физическое лицо", но и отдельные черты (характеристики) его сознания. Защита человека как объекта системы обеспечения безопасности должна базироваться на противодействии используемым методам. В то же время воздействие на физический объект более ограничено, например уничтожение, повреждение.
Многообразие методов воздействия на объекты безопасности - национальные интересы и отношения - через вещные и невещные (идеальные) объекты и обусловливает необходимость четкого разграничения их с объектами воздействия и объектами защиты (обеспечения). Например, в рамках процесса международного разделения труда переезд научных работников на постоянное место жительства за границу является объективной, положительной тенденцией. Но с позиции национальных интересов процесс "утечки умов" (или аналогично "бегства капиталов") приводит к нарушению процесса распределения квалифицированных трудовых ресурсов, сокращению объема научно-технических разработок, что отражается в целом на нормальном функционировании экономики и на уровне технической оснащенности производства в частности, то есть создает угрозу как гуманитарной, так и экономической составляющим национальной безопасности.
Таким образом, вычленение в структуре объектов национальной безопасности непосредственно ее объектов - интересы и отношения - и объектов воздействия и отнесение их к понятию обеспечение безопасности, на наш взгляд, не только целесообразно, но и необходимо. Данное разграничение позволяет в дальнейшем анализе национальной безопасности:
выделить конкретные механизмы реализации угроз безопасности, в которых объекты воздействия являются элементами;
раскрыть непосредственные и опосредованные воздействия на объекты безопасности и, соответственно, расширить перечень угроз, которые необходимо предотвращать для защиты национальных, общественных, государственных и индивидуальных интересов;
вычленение объектов воздействия создает методологическую основу для более четкого разграничения компетенции органов государственной власти и управления в сфере обеспечения национальной безопасности. Выделяются не только объекты защиты, но становится возможным распределить функции элементов системы обеспечения безопасности в выявлении, предотвращении и пресечении угроз по отношению к одному объекту, но разными органами.
Обеспечение национальной безопасности представляет собой целенаправленную, постоянно осуществляемую деятельность (политическая, хозяйственная, нормотворческая, аналитическая, правоохранительная и иная) всех субъектов системы безопасности по защите жизненно важных интересов республики, сохранению и развитию процессов стабильного роста, целью которой является выработка:
подходов к вычленению первоочередных жизненно важных интересов;
механизмов прогнозирования и выявления угроз, условий и факторов, могущих препятствовать процессам реализации жизненно важных интересов республики;
системы противодействия существующим и возникающим угрозам;
механизмов взаимодействия всех субъектов безопасности.
С учетом методологического подхода определяющего элементы концепции обеспечения безопасности, данная деятельность должна включать в себя помимо перечисленного выше:
формирование механизмов выявления жизненно важных политических, экономических, информационных, гуманитарных и иных интересов республики и особенностей их реализации;
реализацию мер противодействия только на основе определения признаков, проявлений, свидетельствующих о возникновении процессов, факторов или условий, совершении действий, наносящих ущерб жизненно важным интересам республики;
анализ особенностей и механизмов нанесения ущерба жизненно важным интересам республики.
Система обеспечения национальной безопасности включает в себя:
совокупность субъектов обеспечения безопасности (государственные органы, общественные структуры, предприятия и пр.), то есть имеет определенную структуру органов и организаций;
систему государственных (межгосударственных, общественных или индивидуальных) мер правового (договорного), политического, экономического, социального, оборонного, научно-технического и иного характера, направленных на защиту жизненно важных интересов;
деятельность субъектов по реализации этих мер.
Структура системы обеспечения национальной безопасности - это организованная государством совокупность субъектов: государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан, объединенных целями и задачами по защите национальных интересов, которые осуществляют согласованную деятельность в правовом поле государства.
На систему возлагается проведение комплекса согласованных мероприятий по защите национальных интересов в политической, экономической, военной, информационной и других сферах.
Более узко систему безопасности следует определить как организованную совокупность специальных органов, служб, органов государственного управления и исполнительной власти, общественных объединений, а также средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз .
С учетом специфического характера общественных отношений, складывающихся в различных сферах жизнедеятельности общества, для обеспечения национальной безопасности необходима разработка концепций обеспечения безопасности в каждой из таких сфер. Это обусловлено, прежде всего, спецификой нормотворческого процесса (правовые механизмы могут быть включены и эффективно работают лишь тогда, когда общественные отношения, подлежащие правовому регулированию, в достаточной мере стабилизировались), а также взаимообусловленностью и различиями в интересах одних и тех же субъектов по отношению к различным сферам жизнедеятельности общества.
В этом плане алгоритм обеспечения национальной безопасности в целом и ее составляющих, как характеристика деятельности по достижению стабильного, устойчивого состояния и развития социальной структуры, реализуется по этапам:
вычленение жизненно важных национальных интересов, в том числе и в различных сферах : политической, военной, гуманитарной, экономической и т.д. ;
анализ возникающих противоречии между интересами внешних социальных элементов и интересами социального образования, их причин,
выявление (мониторинг) внутренних противоречий между интересами социального организма и интересами его составляющих элементов;
определение путей и возможных механизмов разрешения возникших внешних и внутренних противоречий;
определение субъектов обеспечения безопасности, действия которых должны обеспечить равновесное состояние системы, принятие управленческих решений, реализацию которых будут осуществлять субъекты;
осуществление мероприятий по разрешению возникших внешних и внутренних конфликтов и противоречий, достижение (восстановление) стабильного, устойчивого функционирования и развития социальной структуры.
Применительно к деятельности различных органов государственного управления по обеспечению безопасности, наряду с вышеперечисленными элементами, такой алгоритм включает в себя:
выявление субъектов, деятельность которых представляет угрозу безопасности в конкретной сфере;
определение объектов защиты, основываясь на выявлении механизмов реализации угроз;
определение признаков, свидетельствующих о совершении действий, наносящих ущерб жизненно важным интересам;
прогнозирование направлений, сфер, методов и механизмов реализации угроз-действий;
определение и подготовка необходимых сил и средств, использование которых может обеспечить выявление, предупреждение и пресечение угроз безопасности;
взаимное информирование органами власти и управления, субъектами хозяйствования друг друга о возникающих угрозах-факторах, процессах и действиях, оказание содействия в реализации планов развития,
выявление недостатков механизмов, влияющих на обеспечение безопасности республики, и формирование отраслевыми министерствами и ведомствами предложений по их устранению.
Методологические подходы исследования системы военной безопасности Республики Беларусь. Организационно-правовой механизм обеспечения военной безопасности Республики Беларусь, место и роль в нем органов внешней разведки. Органы пограничной службы. реферат [22,4 K], добавлен 16.10.2012
Основные понятия экономической безопасности. Жизненно важные интересы Республики Беларусь в экономической сфере, реальные и потенциальные угрозы. Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере. реферат [48,8 K], добавлен 18.02.2011
Принципы обеспечения национальной безопасности, защиты стратегических национальных интересов Беларуси. Обеспечение экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, политической, военной, экологической безопасности. презентация [4,6 M], добавлен 11.11.2012
Понятие национальной безопасности. Роль органов судебной власти в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Практика и проблемы обеспечения защищиты интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. реферат [30,9 K], добавлен 23.01.2016
Органы обеспечения государственной безопасности. Место ФСБ в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Общие положения о милиции в РФ. Особенности государственного управления органами обеспечения безопасности России. дипломная работа [55,8 K], добавлен 05.03.2008
Спектр задач, относящихся к обеспечению национальной безопасности, и взаимодействие государственных структур в этой сфере. Роль Президента Российской Федерации. Деятельность органов внешней разведки. Создание межведомственных координационных структур. реферат [16,9 K], добавлен 06.04.2009
Понятие безопасности в информационной сфере. Важные интересы и факторы угроз Республики Беларусь в информационной сфере. Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в информационной сфере, их политическая и социальная значимость. реферат [35,6 K], добавлен 18.02.2011
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь реферат. Государство и право.
Сочинение Про Памятник В России На Английском
Как Написать Сочинение 9.2
Реферат По Изо Конструкция Декор Быта
Курсовая Работа На Тему Демпинг
Реферат по теме Водные ресурсы и проблемы их рационального использования
Дипломная работа по теме Инновационный проект повышения уровня конверсии операционного цикла производства днища блок-контейнеров на основе замены изоляции
Отчет по практике по теме Система менеджмента ООО 'Тач Текстиль'
Итоговое Сочинение По Капитанской Дочке 8 Класс
Статья: Теоретичні й прикладні аспекти реструктуризації бізнесу
Реферат: Методические рекомендации по организации проектной и исследовательской деятельности обучающихся в образовательных учреждениях
Курсовая работа по теме Расчёт теплообменного аппарата
Дипломная Работа На Тему Ізяслав - Основні Етапи Розвитку
Сочинение Весна Пришла 6 Класс
Реферат: Малярия основные признаки и лечение болезни
Курсовая работа по теме Развитие международной торговли на современном этапе
Реферат На Тему Геомагнітне Поле Землі
Правило Написания Эссе Егэ Английский
Контрольные Работы По Геометрии 7 Ершова
Курсовая работа: Создание технологической карты туристского путешествия. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение Дети Говорят
Правовое регулирование наблюдения как процедуры несостоятельности (банкротства) - Государство и право курсовая работа
Виконання завдань з надання впевненості аудиторам - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Аренда недвижимости в гражданском кодексе - Государство и право курсовая работа