Роль политических технологий в проведении избирательной кампании (региональный уровень) - Политология дипломная работа

Главная

Политология
Роль политических технологий в проведении избирательной кампании (региональный уровень)

Содержание, роль, формы и виды политических технологий в избирательном процессе. Политический менеджмент и маркетинг. Формирование имиджа политических деятелей и общественных организаций Политические технологии в избирательной кампании Ростовской области.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
«РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОВЕДЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)»
Под технологией управления в узком смысле понимается совокупность приёмов выполнения управленческих работ с целью установления рациональной схемы линейных и функциональных органов управления, структурных подразделений других звеньев управления, характеризующаяся процессами движения и обработки информации в действующей системе управления Управление персоналом: Энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 325. .
Такое понимание технологии управления может быть использовано для характеристики процессов лишь в одной из подсистем политического управления - в организации эффективного функционирования субъектов власти и управления, политических организаций. Более близкая сути политического управления трактовка технологий управления должна, во-первых, учитывать особенности как социального управления в целом, так и его становящихся современных форм: наличие властных отношений (господства и подчинения), требующих, в том числе, от субъектов власти определенного искусства, мастерства в формировании внутренней мотивации индивидов к подчинению; наличие механизмов обратной связи в современных политических системах демократического типа; утверждение коммуникативной модели политического управления, предполагающей ликвидацию монополии государственных институтов на разработку и принятие политических решений, расширение числа участников этих процессов (партии, группы интересов, актив гражданского общества). Во-вторых, понятие технологий политического управления должно распространяться на все структурные элементы системы политуправления: государственное управление, политический менеджмент и на уже упомянутый менеджмент внутри институтов - субъектов политического управления (организационный менеджмент). Более востребованной и применимой в политических науках, в том числе и в науке политического управления оказывается категория «политические технологии».
Политический менеджмент - это один из видов управленческих отношений в политике, нацеленных на достижение максимальной эффективности в решении политических задач.
Политический маркетинг - это технологические приемы изучения политического рынка.
При переходе к современному обществу можно говорить о существенной технологизации политической деятельности. Политическая технология - это совокупность используемых средств и приемов достижения результата политического процесса.
Таким образом, политическая технология - это методы решения политических проблем, которые можно представить в виде алгоритма, состоящего из операций и процедур.
Политические технологии - это интеллектуальные комплексы или системы, нормативно определяющие акции, действия и т.д., повышающие эффективность политических групп, организаций, участвующих в борьбе за государственную власть. Технологии переводят в плоскость практической политической деятельности теоретическое политологическое знание.
Политические технологии - это технологии реализации власти. Борьба за власть, ее удержание и использование - порождает множественность политических технологий.
Технологии политические - это методы решения политических проблем, выработки политики, её реализации, осуществления практической политической деятельности. Специфика любой технологии, в том числе и политической, состоит в том, что она алгоритмизирует деятельность и поэтому может использоваться многократно, тиражироваться для решения сходных задач посредством трансляции профессиональной культуры и методик. Область применения политтехнологий весьма велика, она охватывает всю политическую сферу жизни общества, включая:
- технологии избирательных кампаний;
- формирование имиджа политических деятелей и общественных организаций;
- манипулирование при помощи СМИ массовым сознанием;
- технологии осуществления политической власти, принятия политических решений и др Кулиш А. Выборы, агитация, медиа: Практические советы руководителям избирательных штабов / А. Кулиш. - М.: Независимая общественная PR-сеть, 2010. - С.43 .
Политические технологии включают в себя как приемы достижения немедленного локального кратковременного результата (тактика), так и получение глубинного, глобального, длительного эффекта (стратегия).
Субъектом политтехнологий выступает, как правило, политическая элита, политические партии, движения, лидеры. Объектом воздействия технологий является политическое сознание и поведение членов общества Иванов В.Н. Технология политическая // Политическая энциклопедия. В 2 т. Т. 2. М.: Мысль, 1999. С. 497. .
Политические выборы - волеизъявление граждан путем голосования с целью формирования органов власти, которые в современном мире превратились в общепризнанное средство легитимации государственной власти. Одним из основных признаков демократического политического режима являются свободные политические выборы на конкурентной основе, проводимые с помощью различных избирательных технологий.
В основе своей, избирательные технологии являются частью политических технологий, но провести четкую грань между политическими и избирательными технологиями можно только формально. Избирательные технологии действуют с официального начала избирательной кампании, а прекращаются вместе с формальным окончанием избирательной кампании.
Как отмечает в своей работе Н. Ф. Головатый « понятие «избирательные технологии» - это совокупность политико-организационных, информационных, пропагандистских и других действий с целью приведения к власти определенного политика, группы политиков, политической организации или их объединения Головатый Н.Ф. Политическая психология / Н.Ф. Головатый. - К.: МАУП, 2011. - С. 29. . Л. А. Кочубей предлагает психологическую дефиницию понятия «избирательная технология», отмечая, что избирательные технологии - это искусство изучения электоральной мотивации, выработки механизмов, базирующихся на определенных психологических подходах, при условии, что первоочередной является не «что», а «как» осуществить и удачно построить избирательную кампанию, повлиять на избирателя Кочубей Л.А. Избирательные технологии: [учеб. пос.] / Л.А. Кочубей. - М.: Центр политического менеджмента, 2008. - С. 37 .
В широком смысле избирательные технологии - это совокупность методов, программ и практик воздействия на сознание электората со стороны субъектов избирательного процесса и задействованных ими медиа-корпораций и других коммуникаторов с целью получить необходимую поддержку избирателей в их голосовании на политических выборах. В связи с этим выделим основных субъектов политических отношений в период электоральной кампании: это политические силы и кандидаты на выборные должности, а также все граждане (электорат) на момент голосования.
Среди технологий политической деятельности назовем следующие:
- принятия и реализации политических решений; разрешения конфликтов; «паблик рилейшнз»;
При использовании политических технологий важна функция политической коммуникации - это распространение и передача политической информации, как между элементами политической системы, так и между политической системой и окружающей средой. Важна и обратная связь - получение государством информации от общества по поводу тех или иных политических решений.
В наибольшей степени этому соответствует PR - это установление и поддержание двусторонних отношений между организацией и общественностью. Иначе будут работать неформальные политические коммуникации в виде слухов. Но с другой стороны «Паблик рилейшнз» - это технология влияния и формирования общественного мнения.
Избирательные технологии применяются для достижения определенных целей:
1. Сфокусировать внимание избирателей на политических силах, их лидерах, показывая их преимущества над оппонентами, осветить имиджевые особенности участников политической борьбы.
2. Информировать избирателей об избирательной программе кандидатов на выборные должности, их видение основных проблем граждан и средств их решения.
3. Выполнить осведомительную функцию для избирателей, научить их навыкам осознанного голосования, когда в центре их мотивации предпочтение тому или иному политику - собственный интерес как представителя социальной группы и сторонника определенной идеологии.
4. Закрепить политические установки на голосование тех избирателей, которые разделяют позицию определенной политической силы и ее кандидатов.
5. Изменить установки тех избирателей, которые не разделяют идейно-политическую позицию кандидатов, заставить их либо поддержать определенных политиков, либо - не идти на выборы, чтобы их голос не доставался конкурентам.
6. Модифицировать электоральное поведение тех избирателей, которые еще не определились с тем, за кого они будут голосовать, и будут ли участвовать в этих выборах вообще. Основная политическая борьба разворачивается именно за приверженность этой категории электората, которая имеет решающее значение для успеха на выборах.
7. Сформировать прочную длительную связь между политическими силами или кандидатами и избирателями для обеспечения возможной поддержки на следующих политических выборах Кулиш А. Выборы, агитация, медиа: Практические советы руководителям избирательных штабов / А. Кулиш. - М.: Независимая общественная PR-сеть, 2010. - С. 56 .
В своем развитии избирательные технологии прошли несколько важных этапов. Первым этапом развития избирательных технологий была так называемая газетная эпоха (вторая половина XIX в. - первая половина ХХ в.). Политические коммуникации в ресурсном плане осуществлялись преимущественно через агитаторов, партийную прессу, плакаты. Целевую аудиторию составляли определенные социальные категории, в результате акцент делался на мобилизации населения, а не на агитацию. Основной коммуникационной стратегией кампании была пропаганда. Возникновение второго этапа развития избирательных технологий было тесно связано с развитием средств массовой коммуникации и с профессионализацией области PR и характеризовалось определяющим влиянием на сознание людей телевидения, поэтому определяется как телевизионная эпоха (вторая половина ХХ в). Теперь детальной подготовкой избирательной кампании занимаются созданные за год - два до выборов специальные комитеты, роль которых в политических партиях все растет. Возрастает роль косвенных методов коммуникации. Еще одной особенностью этого этапа является профессионализация партийной бюрократии с привлечением специалистов из сферы СМИ и маркетинга. Появление телевидения радикально повлияло на бюджет избирательных кампаний, обусловив его постоянное возрастание.
Третий этап эволюции избирательных технологий - «цифровая» эпоха (конец ХХ в - начало XXI в) - начался с изобретением новых телекоммуникационных технологий (спутникового и кабельного телевидения, развитием интернета). Подготовкой к выборам занимается специально созданный отдел избирательной кампании в партийной структуре, организацией и проведением выборов занимаются преимущественно профессионалы, достаточно широко используются PR-агентства, особое внимание уделяется взвешенной формулировке лозунгов кампании - разработка их под конкретную целевую аудиторию. Теперь коммуникационные средства кампании более ориентированы на избирателя, подстраиваясь под его проблемы и интересыПолитические технологии // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2012. С. 205 .
Современные избирательные технологии можно классифицировать по различным критериям: хронологии применения, значением, сферой применения, степени инновационности, затратами, прогнозируемость результатов, легальностью использованных средств.
Важнейшими видами политических технологий, используемых в политическом управлении, являются: технологии политического менеджмента, технологии разработки и принятия политических решений, 2 технологии избирательных кампаний, технологии урегулирования политических конфликтов, информационно-коммуникационные технологии. Особым видом технологий политического управления являются технологии взаимодействия с массой, толпой. Ее применение требует от субъекта управления специальных, в том числе социально-психологических знаний, учета ряда принципов воздействия на такое специфическое социальное образование как толпа. Далее более подробно рассмотрим следующие технологии политического управления: технологии избирательных кампаний, урегулирования политических конфликтов и технологии управления толпой.
Избирательные технологии - это система средств, приемов и способов, направленных на решение задач избирательной кампании, комплексы методов, используемых в ходе выборов.
Избирательные технологии подразделяются на:
- внешние технологии, направлены на обеспечение организации и проведение выборов, создание избирательной инфраструктуры - организационно-правового каркаса для множества отдельных избирательных кампаний;
- технологии отдельных избирательных кампаний, т.е. целенаправленную деятельность политических субъектов, использующих специальные средства и методы воздействия на электорат (избирателей) Устименко С. В. Технологии избирательные // Политическая энциклопедия. В 2 т. Т. 2. М.: Мысль, 2009. С. 179.
Поскольку избирательная кампания, независимо от масштабов и видов выборов в органы власти имеют одинаковые этапы, которые определены типичностью событий, состава субъектов избирательного процесса, особенностями их взаимодействия, можно определить алгоритм избирательной кампании. Он включает в себя:
- разработку избирательной стратегии;
- реализацию стратегии Политические технологии // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2012. С. 275. .
Каждый из этапов алгоритма избирательной кампании имеет свои особенности в использовании набора политических технологий (см. Приложение А).
Еще один вид политических технологий - технологии урегулирования политических конфликтов.
Под политическим конфликтом (от лат. conflictus - столкновение) понимается вид политического процесса, характеризующийся резким противоборством, столкновением политических сил, обусловленным противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. К основным видам политического конфликта относят:
1) конфликт интересов (вызванный столкновением политических и социально-экономических целей);
2) конфликт ценностей (связанный с противоборством различных идеологических течений, политических ценностей и ориентаций);
3) конфликт идентичности (обусловленный процессом отождествления, идентификации индивидами или социальными группами своей принадлежности к той или иной общности) Новейший политологический словарь/ авт.-сост. Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов. Ростов н/Д : Феникс, 2010. С. 37. .
Правильно организованное управление придает конфликту формы, обеспечивающие минимизацию политических, социальных, экономических и иных потерь и издержек.
Важнейшим средством разрешения политического конфликта является конфликтологическая стратегия, определяющая основные способы разрешения конфликтов: компромисс, одностороннее доминирование или интегративная стратегия Политические технологии // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2002. С. 275. .
Под политическим компромиссом (от лат. compromissum - соглашение, достигнутое путем взаимных уступок) понимают один из способов разрешения (урегулирования) политического конфликта, основанный на взаимных уступках. Различают вынужденный (в силу сложившихся обстоятельств) и добровольный (на основе взаимовыгодного соглашения по определенным вопросам) компромиссы. Стратегия доминирования означает односторонние уступки и удовлетворение интересов одной из сторон конфликта за счет другой. Интегративная стратегия предусматривает возможность учета и интеграции интересов всех сторон конфликта, при учете пересмотра, коррекции, обновления их целей. К частным технологиям относят:
- конфликтологическое консультирование (одной или всех сторон конфликта);
- переговоры, в т. ч. технологии «круглого стола».
Политические переговоры с позиций сотрудничества (т. н. «да-техники») должны содержать три элемента:
- эффективное обоюдное просвещение;
- ответственное использование власти Там же, С. 277. .
Технология «круглого стола» рассчитана на диалог власти с различными влиятельными политическими институтами и социальными группами, от которых зависит устойчивость политической системы (или ситуации).
Плебисцитарные технологии (референдумы, массовые опросы) часто применяются во время политических кризисов. Например, в начале 90-х гг. институты президентской и исполнительной власти в РФ в противостоянии с Верховным Советом (законодательной властью) пытались легитимировать себя путем инициирования референдумов (о частной собственности на землю, о доверии к органам власти).
Также для разрешения политических конфликтов использовались такие технологии как: процедура импичмента, досрочные роспуск правительства и выборов парламента, создание «партии власти» и партий-спойлеров Политические технологии // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2002. С. 182 и др.
В современной практике политического управления и при проведении политических (в особенности избирательных) кампаний часто используется деление политических технологий на: «черные», «белые» и «серые», с учетом характера и способов воздействия субъектов на внешнюю среду (информационное пространство, электорат, общественное мнение и др.)
К неэтичным формам PR-деятельности относят «черный» PR» - намеренную компрометацию политического противника с использованием дезинформации. Для этого часто используется желтая пресса: «бульварно-массовая» печать, насыщенная сенсациями, сплетнями, пренебрегающая морально-эстетическими нормами.
К «чёрным» технологиям традиционно относят - бездоказательное обвинение в преступлениях или пороках. Но это далеко не самый жёсткий вариант «чёрных» технологий.
«Чёрными» можно определить, по мнению А. Рыбакова, те технологии, которые нарушают или фальсифицируют свободу выбора и свободу волеизъявления граждан. Для этого используется и так называемый «административный ресурс» - он позволяет практически безнаказанно для кандидата применять данные методы Рыбаков А. PR чёрный, PR белый Электронный ресурс// Информационные войны. URL: http://voxdocx.com/ .
Искажение свободного волеизъявления граждан возможно:
1) обещаниями получения материальной и (или) иной выгоды в случае избрания (не избрания) того или иного лица;
6) фальсификацией волеизъявления граждан (например, с помощью «карусели»);
7) фальсификацией результатов голосования Кулиш А. Выборы, агитация, медиа: Практические советы руководителям избирательных штабов / А. Кулиш. - М.: Независимая общественная PR-сеть, 2010. - С. 67 .
Существует четыре способа применения «административного ресурса», которые могут применяться кандидатом, как по отдельности, так и в любых сочетаниях. Первый (наиболее «мягкий») способ - использование административного ресурса для собственной победы на выборах. Так как главный административный ресурс - занимаемая в системе власти (особенно исполнительной) кандидатом должность, которая даёт ряд преимуществ перед соперниками. Грамотное использование этих преимуществ нельзя рассматривать как применение «чёрных» технологий. А вот не использование возможностей своего должностного положения в собственной предвыборной кампании может негативно восприниматься окружающими кандидата людьми. Но здесь есть предел, когда использование подчинённых кандидатом становится добровольно-принудительным. Обычно это использование бывает только принудительным, что является прямым административным давлением на граждан (третий способ).
Второй способ применения административного ресурса - оказание давления на соперников всевозможными способами - начиная от информационной блокады и заканчивая отменой регистрации.
Третий способ - прямое административное давление на граждан. Наиболее распространённым способом его применения является работа на «нужного» кандидата всей административной вертикали и организаций хоть в какой-то мере зависящих от власти. Их сотрудники превращаются в своеобразных «агитаторов» такого кандидата - главным методом работы которых является запугивание избирателей. Например, если не выберут нужного кандидата, то пенсионеры лишатся пенсий и лекарств, инвалиды - пособий и т.п.
Четвёртый способ - фальсификация волеизъявления граждан (процесса голосования или результатов выборов).
В России по-прежнему применяются электоральные подходы, препятствующие демократическому развитию, но они, как показывают многие последние события, активно трансформируются, обещая уйти в прошлое.
Практика последних избирательных кампаний современной России позволяет выделить следующие подходы к их проведению. Это, во-первых, административно-командный подход, который применяется в качестве средства удержания власти и лоббирования «угодных» кандидатов, особенно на уровне регионов. Данный метод наиболее эффективен там, где слабое развитие демократических принципов управления сочетается с национальными и региональными традициями, создающими благоприятную основу для авторитарных тенденций в политике. Это республики и другие национально-территориальные образования в рамках РФ. Подобным образом административно-командный подход эффективен и в регионах с большим удельным весом сельского населения и «левыми» политическими симпатиями избирателей. Главный ресурс этого подхода - реальная власть. Влияние административного ресурса проявляется в четырех основных формах:
- интриоризованная (внушенная, усвоенная) в ходе социальной коммуникации установка;
- передача ответственности за выбор;
- «помощь» со стороны членов избирательной комиссии;
- подкуп, запугивание, фальсификация бюллетеней и другие нелегитимные способы воздействия на результат голосования.
Давление административного ресурса в избирательной кампании, прежде всего, осуществляется по следующим направлениям:
- прямая агитация чиновников за нужного кандидата в государственных учреждениях, иногда перерастающая в принудительную систему голосования, которая существовала в советское время (не голосуешь за нужного кандидата - теряешь работу);
- использование всей мощи региональной административной системы, с целью оказать влияние на мнение избирателей в негосударственных организациях и предприятиях;
- персональный подбор состава избирательных и счетных комиссий, организация нужной «чистоты» процесса подсчета голосов. По экспертным оценкам, сегодня уже 3-5% голосов (как минимум) добавляется нужному кандидату только за счет махинаций в избирательных и счетных комиссиях. В первую очередь это достигается «работой» с теми избирателями, которые голосуют на дому, а также с военнослужащими;
- использование служебных помещений, транспорта, средств связи, государственных средств массовой информации, оргтехники и кадров в избирательной кампании с минимальной оплатой (а иногда и бесплатно) из фонда кандидата;
- манипулирование датой и условиями проведения выборов (с помощью законодательной и исполнительной власти) для получения преимуществ.
Оценить реальную силу влияния организационно-аппаратных возможностей органов власти на результат голосования нелегко, в первую очередь из-за отсутствия необходимой и надежной статистики Воронцова А.Б., Звоновский Б.В. Административный ресурс как феномен российского избирательного процесса // Полис. 2003. № 6. С. 115. .
Следует заметить, что тенденция усиления влияния административного фактора фактически ликвидирует демократическую составляющую избирательного процесса и приводит к дальнейшему ослаблению государственной власти.
Административно-командный подход в регионах с развитыми демократическими традициями и, как следствие, критическим отношением к власти и поляризацией интересов между правящими элитарными кланами, применяется обычно более мягко на отдельных этапах кампании и не связан с прямым давлением на волеизъявление избирателя.
Последние выборы показывают, что административно-командный подход претерпевает определенные изменения. Реальностью стала, прежде всего, перезагрузка тотального механизма жесткого администрирования политического процесса. Его создатель, В.Ю. Сурков, бывший заместитель главы администрации президента РФ, довел до совершенства практику «утрамбовки» и «зачистки» электорального поля и консервации политического класса. Каждый шаг признанных и не признанных «системой» игроков усиленно контролировался. Несмотря на философские обоснования, «система», по сути, базировалась на простых административных приемах. Усвоив принцип права силы, она редко пыталась добиваться долгосрочного компромисса между элитами и контрэлитами, властью в регионе или в городе и неформальными лидерами общественного мнения Миронов Н. Несистемная оппозиция выходит из сумрака // Новая газета. 2013. № 104. С. 10. .
Раздутые вокруг них скандалы заражали негативной атмосферой другие регионы и создавали неблагоприятный фон вокруг самих институтов выборов, парламентаризма, партий.
В основу начатых перемен в политических технологиях избирательных кампаний положены принципы конкуренции, достижения компромиссов, равенства правил игры для всех. В этих условиях задача государства не «карать отступников», а регулировать избирательный процесс с целью соблюдения прав каждого его участника.
На прошедших выборах оппозиции предоставили возможность перейти из «несистемного», деструктивного формата в формат цивилизованной публичной политики. И это, как известно, дало эффект. Если некоторые маргиналы продолжали упорствовать, то серьезные оппозиционеры этот шанс активно использовали. Результатом стала победа оппозиции в ряде городов. И власть немедленно заявила о своей готовности работать с избранными ее представителями. Таким образом, на практике было закреплено основное правило новой политики в избирательном процессе: признавать обязательный характер результатов свободных и конкурентных выборов и для власти, и для ее оппонентов.
Конечно, «системные» и в прошлом «несистемные» силы не везде и не сразу приходят к консенсусу. Однако постепенно стабилизирующаяся ситуация в регионах, где оппоненты власти имели успех, говорит о том, что недавние бескомпромиссные противники учатся договариваться, усваивают новые форматы конкурентной политики Миронов Н. Несистемная оппозиция выходит из сумрака // Новая газета. 2013. № 104. С.10. . В основе любых «чёрных» технологий лежат: подкуп избирателей либо их дезинформация.
Понятие же «белые» технологии вызывает противоположные ассоциации (честные, законные, справедливые, хорошие, чистые и т.д.). Вот эти-то ассоциации преимущественно и формируют восприятие и отношение к понятиям «белый» и «чёрный» пиар, «грязные» и «чистые» избирательные технологии, и к их практическому воплощению.
Разница здесь в том, что «белые» технологии выводят на первый план позитивную информацию, а негативную замалчивают, т. е. «обеляют» факты или людей. А «чёрные», наоборот, выводят на первый план негативную информацию - «очерняют», а позитивную информацию «опускают» из поля зрения. Но принципиальной разницы между этими технологиями нет. Обе они дают искаженную информацию (в основе фигуро- или фактоумолчание; если необходимо что-то скрыть, то переводят внимание на другое). Также общей для «чёрных» и «белых» пиар-технологий является, лежащая в их основе, самодостаточная, безальтернативная и единственно правильная точка зрения на окружающую нас действительность. Они выдают искажение реальности за само собой разумеющееся положение вещей. Первая технология основывается на искажении действительности в «лучшую», а вторая - в «худшую» сторону путём замалчивания части информации и вброса ложной Рыбаков А. PR чёрный, PR белый Электронный ресурс// Информационные войны. URL: http://voxdocx.com/ .
Есть и другой подход к разделению технологий по «цветам», выделяющий еще и т. н. «серые технологии».
«Черными» считаются те политические технологии, применение которых предполагает прямое нарушение действующего законодательства. Сюда могут относиться технологии как откровенно криминальные (покушения на соперников, подкуп членов избирательных комиссий и т.п.), так и сравнительно «невинные», но все же запрещенные законом действия («подарки» избирателям, агитация со стороны должностных лиц и т.п.).
«Серые»- это технологии, которые не предполагают прямого нарушения закона, но вступают в противоречие с нормами общественной морали и принятыми способами ведения политической (особенно - избирательной) кампании. Например - присутствие на митинге какого-либо политика группы его противников с транспарантами, листовками и другими материалами оппозиционного к нему содержания, клакерство. С одной стороны, такого рода деятельность не является нарушением закона (если только материалы не содержат клеветы в адрес политика, а его противники не нарушают общественного порядка), с другой - общественность часто осуждает такие действия, считая их нарушением неписаных правил публичных отношений политиков.
«Белыми» технологиями в таком контексте называются те, которые входят в неофициальный «реестр» «разрешенных» и не противоречат закону. В большинстве это самые простые и естественные технологии: расклейка информационных листовок, встречи с избирателями и т.п. Стоякин В. «Черные», «белые» и «серые» политические технологии // Я - депутат! Все для победы на выборахЭлектронный ресурс URL: http://www.yadeputat.org
Границы между этими видами технологий довольно неопределенные. Более того, некоторые технологии могут оказываться «черными» или «белыми» в зависимости от специфики их применения в каждом данном случае. Для примера разберем типичный для демократических выборов прием компромата. В случае если сведения не соответствуют действительности (т.е. -- являются клеветой) или правдивы, но получены незаконным путем (например - в результате нарушения врачебной тайны), то эта технология, должна быть признана «черной». В то же время, общественность в принципе склонна осуждать распространение д
Роль политических технологий в проведении избирательной кампании (региональный уровень) дипломная работа. Политология.
Реферат по теме Растения, проявляющие адаптогенные свойства
Выбросы В Атмосферу Реферат
Дипломная работа по теме Особенности ценностных ориентаций, жизненных смыслов и личностной направленности менеджеров
Курсовая работа: Кредитная система и банки
Курсовая работа по теме Статус депутата Законодательного Собрания в Тверской области
Отчет по практике по теме Анализ документооборота в ООО 'Новая городская инфраструктура Прикамья'
Заказать Лабораторную Работу По Физике
Курсовая Работа На Тему Роль Денег В Общественном Воспроизводстве
Реферат: Томас Джефферсон и его роль в американской революции 18 века. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Металургійний комплекс України
Контрольная Работа На Тему Уравнения 5 Класс
Реферат На Тему Манипуляции В Общении
Курсовая работа: Картографічний документ: історія, сучасний стан, перспективи розвитку
Дипломная работа: Основные права и свободы граждан. Скачать бесплатно и без регистрации
Пронумеровать Реферат С 3 Страницы
Курсовая Работа На Тему Активизация Познавательной Деятельности Учащихся
Реферат: Фауст, Дрю Джилпин
Дипломная Работа На Тему Апаратно-Програмний Комплекс Для Віддаленого Обслуговування Клієнтів Приватбанку
Дипломная работа по теме Система для проверки микросхем методом сигнатурного анализа
Курсовая работа: Психологические особенности отношений доктор пациент эмпатия в медицине
Структурно-жанровая модель местных газет - Журналистика, издательское дело и СМИ курсовая работа
Влияние народных танцев на эстетическое развитие детей дошкольного возраста - Педагогика курсовая работа
Облік довгострокових зобов’язань - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа