Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации

Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Условия осуществления парламентариями своих полномочий. Особенности определения субъектов, чьим представителем считается депутат. Формы и гарантии деятельности парламентариев.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Глава 1. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
1.1 Понятие правового статуса парламентариев
1.2 Правовая основа мандата парламентария
Глава 2. Полномочия парламентариев Федерального Собрания
2.1 Срок полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
2.2 Условия осуществления парламентариями своих полномочий
2.3 Формы деятельности парламентариев
2.4 Гарантии деятельности парламентариев
Глава 3. Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации
3.1 Признаки парламентаризма в субъектах Российской Федерации
3.2 Особенности определения субъектов, чьим представителем считается депутат
Термин «конституционно-правовой статус» в науке конституционного права появился после принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. До этого были распространены термины «правовой статус» и «правовое положение».
Содержание термина «конституционно-правовой статус» в современной науке конституционного права представляется аналогичным содержанию термина «правовой статус» в науке конституционного права до 1993 г. Кроме того, учитывая, что статус (от лат. Status- состояние дел, положение) переводится на русский язык как «правовое положение, состояние», термины «правовой статус» и «правовое положение» - идентичные понятия, синонимы.
Необходимо различать категории «статус депутата» и «правовой статус депутата». Многие учёные обоснованно утверждают, что право является одной из форм социального регулирования, пределы которого обусловлены объективными и субъективными факторами. Депутат в своей деятельности руководствуется не только правовыми нормами, но и обычаями, нормами морали, сложившейся практикой, правилами общественных объединений, содержащимися в их уставах и положениях. Таким образом, под статусом депутата следует понимать фактическое положение депутата, определяемое правовыми и иными социальными нормами, обеспечиваемое соответствующими гарантиями. Богданова Н.А. предлагает отличать нормативный конституционно-правовой статус от фактического статуса, под которым понимается реальное положение субъекта конституционно-правовых отношений в связи с действием норм конституционного права в конкретных социально-политических условиях. Эта идея вполне применима и к конституционно-правовому статусу депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Фактический статус депутата законодательного органа государственной власти конкретного субъекта Российской Федерации в определенной мере зависит от политической и экономической ситуации, существующей в этом субъекте. Изучение результатов влияния политической и экономической ситуации на реализацию конституционно-правовых норм, определяющих статус депутата, имеет теоретическое и практическое значение для совершенствования действующего законодательства в этой сфере общественных отношений.
Если статус депутата парламента субъекта Российской Федерации урегулирован как конституционно-правовыми, так и неправовыми нормами, то конституционно-правовой статус урегулирован только правовыми нормами. Следовательно, фактический и конституционно-правовой статусы депутата не совпадают.
Актуальность темы курсовой работы вполне очевидна, ведь политиками и правоведами давно поднимается проблема необходимости совершенствования основ организации и функционирования законодательных органов всех уровней, правовых статусов этих органов и парламентариев, уточнение его места и роли в структуре органов публичной власти. В настоящее время это- одна из первоочередных задач государственного строительства.
Определение и законодательное закрепление конституционно-правового статуса депутата всегда ставило перед государством сложные задачи. В этой связи представляется исключительно важным, чтобы данная проблема была решена не только на законодательном уровне, но еще и подкреплялась бы достаточно глубокими теоретическими разработками в этой области. Важнейшей чертой конституционно-правового статуса депутата представительного органа является его стабильность и неизменность, что позволяет ему играть большую роль в противодействии развитию негативных тенденций в обществе и государстве.
Говоря о степени научной разработанности темы работы, надо провести анализ действующего законодательства Российской Федерации, практику его реализации, проблемы дальнейшего совершенствования конституционно-правового статуса депутатов представительных органов Российской Федерации. Исследуя все вышеперечисленные источники, мы приходим к выводу, что данная проблема неоднократно исследовались отечественными правоведами.
Общетеоретической основой исследования особенностей правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления послужили работы таких ученых - правоведов как Булаев А.Е. , Окулич И.П., Богданова Н.А., Попов В.М., Баглай М.В., Нудненко М.А., Авакьян С.А., Зиновьев А.В.
Целью и задачами исследования является выявление особенностей и механизма реализации конституционно-правового статуса депутата в представительной системе Российской Федерации.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:
анализ конституционно-правового статуса депутата представительного органа как одной из форм реализации народовластия в России;
изучение конституционных основ, а также норм действующего отраслевого российского законодательства, определяющих понятие, механизм реализации и правовое регулирование, виды конституционно-правового статуса депутата представительного органа;
рассмотрение системы нормативно-правового регулирования конституционно-правового статуса депутата представительных органов ;
исследование системы правовых полномочий как элемента конституционно-правового статуса депутата представительного органа;
исследование организационно-правовых форм реализации конституционно-правового статуса депутата законодательного органа в представительной системе России;
- изучение проблем ответственности депутатов представительных органов местного самоуправления.
Предметом исследования являются общественные отношения, определяющие особенности конституционно-правового статуса в представительной системе Российской Федерации.
Объектом работы является совокупность конституционно-правовых и иных норм, регламентирующих конституционно-правовой статус депутата .
Методологической основой исследования стали научные методы познания общественных процессов, сочетание системно-структурного, сравнительно-правового, конкретно-социологического, историко-правового подходов. Кроме того, при написании работы использованы формально-юридический, лингвистический, статистический и другие, более частные методы исследования. Их применение позволило исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.
депутат дума парламентарий правовой
Глава 1. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
1.1 Понятие правового статуса парламентариев
Конституция РФ определяет Федеральное собрание как единый орган государственной власти Конституция Российской Федерации, принятая всенародным референдумом 12 декабря 1993 года-М. 1993; (ч. 1 ст.11 и ст. 94). И хотя палаты Федерального Собрания работают, как правило, раздельно, а члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы имеют определенные различия в своем правовом положении, по мнению некоторых авторов, для удобства их можно объединить понятием «парламентарии». Воспользуемся и мы этой рекомендацией Парламентское право России./Под ред. Т.Я. Хабриевой. - М., 1999, С.119.
Правовой статус парламентария - положение члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, регламентированное нормами конституционного права. Его содержание охватывает широкий круг (систему) общественных отношений. Таким образом, правовой статус парламентария может рассматриваться как единая целостная система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных компонентов.
С учетом недостатков, отмеченных учёными советского периода, представляется целесообразным при научном исследовании правового статуса депутата определить его структуру, исходя из выявления таких микроструктурных правовых институтов, в основе которых лежат внутренние связи ролевого, функционального характера. Это возможно потому, что каждая норма поведения, как и вся их совокупность, выражая смысл человеческой деятельности, имеет определенное назначение. Васенин В.К Депутат местного совета. - М., 1967; При этом какая-то цель может быть достигнута с помощью не одной, а нескольких норм поведения, предназначенных для достижения определенного результата, органически связанных между собой единством задания.
Правовой статус парламентариев закреплен в Конституции РФ Федеральном законе «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации» и в регламентах палат Федерального Собрания.
1.2 Правовая основа мандата парламентария
Правовая природа парламентария раскрыта в Федеральном законе от 8. 05. 1994 № 3-ФЗ (в ред. От 12. 05. 2009) «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В ст. 1 этого закона сказано:
«1. Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с реальным законом о порядке формирования Совета Федерации реального Собрания Российской Федерации осуществлять законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим федеральным законом.
2. Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее- Государственная Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим федеральным законом».
То, что члены Совета Федерации представляют субъекты РФ, не вызывает сомнения. А вот можно ли считать, что каждый депутат Государственной Думы представляет народ страны? Все вместе депутаты Государственной Думы, как и все вместе члены Совета Федерации, безусловно, представляют весь народ страны. Что же касается депутатов Государственной Думы, избранных по общефедеральному округу по пропорциональной системе - по спискам, то каждый из них тоже представляет избирателей всей страны. А вот можно ли считать депутата Государственной Думы, избранного по мажоритарной избирательной системе по одномандатному округу, представителем всего народа страны? Вряд ли это будет точно. Правильнее сказать, что депутат Государственной Думы, избранный по одномандатному округу, представляет в Думе избирателей своего округа, а сама Государственная Дума является представительным органом всего народа страны, действовать она должна в интересах всего народа.
Как быть депутату Государственной Думы, избранному по одномандатному округу, в том случае, если воля, интересы избирателей его округа расходятся с волей большинства избирателей всей страны? Является ли воля избирателей его округа обязательной для депутата?
Е.И. Колюшин утверждает, что "в советское время народный депутат обладал императивным депутатским мандатом Колюшин Е.И Конституционное(государственное)право России. - М., 1999, С. 34. Но это не совсем так. В советский период не было единства взглядов по проблеме императивности депутатского мандата - обязательности для депутата воли его избирателей.
Пожалуй, стоит согласиться с мнением тех, кто считает, что в условиях социалистического общества и советской власти не было никакой необходимости императивности мандата. Во-первых, избиратели далеко не по все вопросам, в решении которых участвовал депутат, высказывали свое мнение. Во-вторых, давая наказ или выражая свою волю в иной форме, избиратели могут не располагать сведениями о каких-то объективно существующих обстоятельствах, влияющих на формирование общественного мнения (наличие необходимых денежных или материальных средств, экономическая или политическая эффективность той или иной акции, возможность иного пути решения данной проблемы и т. д.). Поэтому, если после того, как воля избирателей была объективирована, депутат получает дополнительную информацию (из сообщения докладчика на сессии, из выступлений в прениях и других источников), то вряд ли можно признать оправданной позицию того депутата, который отстаивает волю избирателей, выраженную без учета новой информации. И, наконец, ученые, разделяющие концепцию императивности мандата, почему-то исходят лишь из связи, которая существует между избирателями округа и депутатом, тогда как помимо нее существует и другая не менее значимая связь - между депутатом и представительным органом власти, в которой он избран. Депутат - член коллегиального органа государственной власти, и в этом качестве он призван выражать волю избирателей, объединяемых Государственной Думой. Ведь Государственная Дума - это орган государственной власти, который должен выражать волю и интересы всего народа.
Императивный и свободный мандаты - это две крайности, которые неприемлемы для характеристики современного российского парламентария.
Говоря об императивном мандате, С.А. Авакьян пишет: «При императивном мандате могут наличествовать три элемента, его характеризующие, - поручения (наказы) избирателей, отчеты депутата перед избирателями, отзыв депутата избирателями - или отдельные из них Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России.-М., 1999, С.65. Такое явление С.А Авакьяна вызывает целый ряд вопросов: все ли три упомянутых выше элемента обязательны для императивного мандата или достаточно одного из них? Если достаточно одного из них, например отчетности депутата при отсутствии права избирателей на отзыв депутата, то можно ли такой характер взаимоотношений между депутатами. и избирателями считать императивным мандатом? Если можно, то в чем тогда суть императивности? Более того, если обратиться к Федеральному Закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», то в. п. «а» ч. 2 ст. 7 записано, что одной из форм деятельности депутата Государственной Думы является работа с избирателями, а в ст. 8 сказано:
« 1. Депутат Государственной Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связи с избирателями своего округа, а депутат Государственной Думы, избранный по общефедеральному избирательному округу, поддерживает связи с избирателями в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) соответствующей фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран.
2. Депутат Государственной Думы рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат Государственной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации».
Что понимать под «информацией избирателей о своей деятельности»? Это, по сути, и является отчетом перед избирателями. А если так, то получается, что мандат депутата Государственной Думы является императивным, но С.А Авакьян считает его свободным. О какой свободе может идти речь, если депутат обязан бывать у избирателей, принимать их, рассматривать их обращения и т.д.?
Такая противоречивость происходит от того, что С.А Авакьян и другие исследователи признают депутатский мандат или императивным, или свободным и не допускают смешанного характера депутатского мандата, в котором присутствуют элементы и того и другого, при этом в разной степени на разных этапах развития.
Активно выступая против концепции свободного депутатского мандата, профессор А.В. Зиновьев - один из тех, кто в своих исследованиях много внимания уделил изучению правового статуса депутатов, приводит весьма аргументированные доводы.
«"Свободный мандат" звучит подкупающе демократично, - пишет А.В Зиновьев,- а на самом деле означает, что депутат не обязан следовать воле своих избирателей нести перед ними ответственность, избиратели лишены права его отзыва. Ничего не скажешь! У депутатов идеальный вариант работы - высокооплачиваемое хобби и никакой ответственности».
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 23 июня 1999 года не предусматривает возможность отзыва депутата. Такая позиция парламентариев свидетельствует об их нежелании нести ответственность за свою деятельность перед избирателями». Следовательно, глупо говорить о справедливости свободного мандата Зиновьев А. В. Конституционное право России. - М. - СПб., 2000.
Для характеристики депутатского мандата важен не только характер взаимосвязей между депутатом и избирателям, но и характер взаимосвязей между депутатом и палатой, членом ,которой он между ними существуют определенные взаимные права и обязанности.
В частности, Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ... » предусматривает участие в выполнении поручений соответственно Совета Федерации и Государственной Думы, участие в работе комитетов и комиссий (ст. 7). Правда, в соответствии с регламентами палат выполнение ряда поручений (быть председателем палаты, его заместителем) возможно только при согласии самого парламентария, но некоторые формы участия в работе, например, комитетов, являются обязательными.
Члены Совета Федерации входят в состав одной из палат общефедерального государственного органа. В нем они действуют в двух качествах: во-первых, как, представители соответствующих субъектов РФ; во-вторых, как члены коллегиального органа, призванного выражать волю всего народа России. Если они забывают об этом втором своем назначении, то рискуют ставить свои территориальные (региональные) интересы выше общегосударственных, что вряд ли допустимо.
Если палата вправе давать поручения своему депутату (члену Совета Федерации), то она должна иметь право давать оценку этой работы, а в необходимых случаях применять меры поощрения или меры конституционно-правовой ответственности в отношении депутатов, выполняющих ее (палаты) поручения. К сожалению, характер этих отношений исследован явно недостаточно, как недостаточно регламентированы эти отношения и нормами конституционного права. Правда, вскоре после принятия Конституции РФ 1993 г. и небольшого опыта, накопленного Федеральным Собранием РФ, М.А. Краснов сделал интересную, попытку исследовать проблему парламентской ответственности депутатов, вытекающую из природы парламентариев как членов коллегиальных палат российского парламента Краснов М.А. Парламентская ответственность депутатов. В кн.: Конституционный
строй России. Вып. 2. -М., 1995. На высказанные им идеи, к сожалению, не нашли своего развития в науке конституционного права, а главное, в. законодательстве, регламентирующем правовой статус парламентариев.
Характеризуя особенности политико-правовой природы депутатского мандата, нельзя не обратить внимания еще на одну его особенность, вытекающую из партийной принадлежности депутата Государственной думы. Ведь именно в результате этой принадлежности многие были избраны депутатами Государственной Думы по общефедеральным спискам избирательных объединений или поддержки этих объединений при выборах по одномандатным избирательным округам. По этому признаку они входят во фракции и депутатские группы Государственной Думы. И это вхождение не просто номинальное. Фракции и депутатские группы создаются для выработки и выражения совместных мнений и по обсуждаемым Государственной Думой вопросам. Даже сторонники свободного мандата не исключают ни сотрудничества партий в подготовке политического решения в парламенте, ни связи депутатов со своими партиями, ни директив, разрабатываемых и проводимых фракциями Хессе А. Основы конституционного права ФРГ. - М., 1981. В практике фракций Государственной Думы не раз принимались решения о солидарном голосовании всех членов фракции. Завершая разговор о правовой природе депутатского мандата, хотелось бы обратить внимание на его сложность, на наличие целого ряда свойств, которые определяют положение и поведение парламентариев и в палатах, и среди избирателей. Эти свойства и связи нуждаются в тщательном научном исследовании.
Глава 2. Полномочия парламентариев Федерального Собрания
2.1 Срок полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
В соответствии с Федеральным законам «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (1995г.) срок полномочий члена Совета Федерации определяется сроком его полномочий в качестве главы законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Полномочия члена Совета Федерации по должности начинаются со дня его избрания на должность главы законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или со дня официального вступления его в должность главы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Прекращаются полномочия члена Совета Федерации по должности со дня прекращения его полномочий в качестве главы законодательного (представительного) или главы исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Решение о подтверждении, прекращении (досрочном прекращении) полномочий члена Совета Федерации принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации.
С 1 января 2002 г. все члены Совета Федерации входят в него не по должности, а на основании их избрания или назначения по новому закону.
Согласно Федеральному закону «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (2000 г.) член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта РФ путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.
Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Что же касается представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, то он назначается высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) на срок его полномочий.
Но указ (постановление) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ вступает в силу, если на очередном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительной власти субъекта РФ.
Полномочия члена Совета Федерации, избранного (назначенного) в соответствии с новым Федеральным Законом о формировании Совета Федерации, начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) вновь избранным соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ или высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня избрания его депутатом Государственной Думы и прекращается со дня начала работы Государственной Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы.
Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) утраты ими гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы;
в) признания их недееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу;
г) признания их безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
е) призыва члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на военную службу с их согласия.
Согласно действующему Федеральному закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случаях:
а) письменного заявления депутата Государственной Думы о сложении своих полномочий;
б) избрания депутата Государственной Думы депутатом законодательного: (представительного) органа государственной власти субъекта российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления;
в) поступления депутата Государственной Думы на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, занятия им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
г) роспуска Государственной Думы в случаях, предусмотренных Конституцией РФ. Что же касается членов Совета Федерации, избранных (назначенных) в соответствии с новым Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» 2000 г., то, изучив этот закон, можно увидеть, что их полномочия могут быть прекращены досрочно по тем же выше перечисленным основаниям, что и полномочия депутатов Государственной Думы, за исключением роспуска палаты, ибо Конституция РФ не предусматривает роспуска Совета Федерации. Кроме того, в Федеральном законе «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (2000 г.), установлено, что «полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом государственной власти субъекта РФ в том же порядке, в котором осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации». А это значит, что полномочия члена Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ могут быть досрочно прекращены решением этого законодательного (представительного) органа по предложению председателя соответствующей палаты.
Кроме того, предложение о досрочном прекращении полномочий избранного члена Совета Федерации может исходить и от группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Что же касается представителя в Совете Федерации от исполнительной власти субъекта РФ, то его полномочия могут быть прекращены также по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Но указ (постановление) о досрочном освобождении представителя исполнительной власти субъекта РФ в Совете Федерации вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ две трети от общего числа его депутатов не проголосует против досрочного освобождения данного представителя в Совете Федерации.
Эта норма как бы служит дополнительной гарантией от необоснованного освобождения от полномочий представителя исполнительной субъекта РФ в Совете Федерации. Но, анализируя практику, можно сделать вывод, что этих полномочий недостаточно. Следовало бы в федеральном законе указать те основания, по которым полномочия избранных или назначенных членов Совета рации могут быть прекращены досрочно. Также, исходя из поправок к Закону в редакции от 2009 года срок полномочий депутата прекращается в случае его избрания на другую выборную или государственную должность.
2.2 Условия осуществления парламентариями своих полномочий
Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, избранные (назначенные) в соответствии с Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» осуществляют свои полномочия на постоянной основе. А это значит, что этим парламентариям запрещается:
а) быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицам иного органа государственной власти или органа местного самоуправления;
б) находиться на государственной или муниципальной службе;
в) заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
г) состоять членам органа управления хозяйственного общества иной коммерческой организации.
Парламентарии, являющиеся на день начала срока соответствующего полномочий военнослужащими, лицами рядового и начальствующе состава органов внутренних дел, работниками органов прокуратуры, налоговой полиции и таможенных органов, учреждений и органов исполнительной системы, приостанавливают на весь срок указанных полномочий военную службу или службу в перечисленных органах учреждениях.
Срок приостановления военной службы или службы в других указанных выше органах и учреждениях засчитывается в выслугу лет военнослужащих или работников этих органов и учреждений. В течение данного срока выплата денежного довольствия (денежного содержания) и иных средств, предусмотренных федеральным законодательством для военнослужащих и работников указанных органов и учреждений, а также присвоение очередных воинских или специальных званий и классных чинов не производится. В течение этого
Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Автоматизация системы регулирования температуры горячего дутья на доменную печь
Контрольная Работа 10 Класс По Теме Логарифмы
Реферат Этапы Подготовки К Стрельбе Из Пм
Курсовая работа по теме Диагностика уровня музыкального образования младших школьников
Сочинение На Тему Описать Мою Комнату
Семь Чудес Казахстана Эссе На 7 Класса
Реферат по теме Полиорганная недостаточность и несостоятельность
Курсовая работа по теме Станция ЛВС с маркерным доступом на структуре шина
Курсовая Работа На Тему Учет Кулинарных Рецептов
Контрольная Работа По Литературе 3 Класс
Дипломная работа: Процессы автоматизации учета компьютерного парка как основы оптимизации управления аппаратным
Сочинение По Брэдбери На Седьмой Странице
Лабораторная Работа На Тему Составление И Расчет Схемы Электрического Освещения
Реферат: Достоевский. Биография. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Киньонес Гонсалес, Хосе
Курсовая работа по теме Організація роботи квіткового магазину 'Квітка'
Реферат: Химические элементы в организме человека
Реферат: Показатели рентабельности их расчет и методы анализа
Реферат по теме Бордетеллез животных
Курсовая работа по теме Особливості обліку в Португалії
Природно-естественные риски - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда презентация
Понятие и признаки юридической ответственности - Государство и право курсовая работа
Травматизм и его профилактика - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа