Решение Верховного суда может облегчить американским судам блокировку неоднозначных правил, направленных на борьбу с изменением климата
ПУТЬ К СВОБОДЕ29 ИЮНЯ 2024 Г.
Верховный суд в пятницу ограничил полномочия федеральных агентств США по регулированию окружающей среды, общественного здравоохранения и других фундаментальных аспектов американской жизни. Это фактически опровергает давний прецедент, известный как почтительное отношение к Chevron.
Уважительное отношение к делу «Шеврон» дало агентствам право интерпретировать неоднозначные законы, поскольку в нем говорится, что суды должны прислушиваться к толкованию закона ведомством, если это толкование является разумным. Он был учрежден знаменательным постановлением Верховного суда 1984 года по делу «Шеврон США против Совета по защите природных ресурсов». И представлял собой победу администрации Рейгана и поражение для экологических групп, включая Совет по защите природных ресурсов (NRDC).
При президенте Рональде Рейгане Агентство по охране окружающей среды (EPA) издало правило, которое позволяло заводам-производителям устанавливать или модифицировать одну единицу оборудования без получения федерального разрешения. Экологические группы оспорили это правило, заявив, что оно нарушает Закон о чистом воздухе и приведет к еще большему загрязнению воздуха. Но единогласное решение Верховного суда 1984 года гласило, что суд должен прислушиваться к прочтению Закона о чистом воздухе Агентством по охране окружающей среды и толкованиям других законодательных актов другими агентствами.
Постановление по делу Chevron стало важным прецедентом, как только оно просочилось в суды низшей инстанции, и в конечном итоге оно дало будущим администрациям больше полномочий для принятия более строгих экологических правил, чем те, что были в эпоху Рейгана.
К счастью, в пятницу Верховный суд исправил это многолетнее превышение полномочий федеральными властями в знаковом деле Loper Bright Enterprises v. Raimondo, опровергнув доктрину Chevron и обеспечив огромную победу всем американцам, задыхающимся от сокрушительного государственного регулирования.
Лопер Брайт был привлечен в суд рыбаками, оспаривающими программу мониторинга моря Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA). Эта программа требовала, чтобы рыбаки принимали на своем судне государственного служащего для контроля за соблюдением федеральных правил, и все это за счет рыбаков, что составляло колоссальные 700 долларов в день.
Эти сборы, даже не санкционированные федеральным законом, могут составить тысячи долларов за многодневное путешествие. Несоблюдение этого требования означало, что рыбаки, которые каждый день рисковали своей жизнью, чтобы доставить еду к столам американских семей по всей стране, не смогут ловить рыбу и обеспечивать свои семьи.
Короче говоря, правительство заявило владельцам малого бизнеса – без каких-либо юридических оснований – что они должны нанять так называемого эксперта, иначе они потеряют средства к существованию.
«Доктрина Chevron предоставила NOAA это право, требуя, чтобы судьи с уважением относились к толкованию законов федеральными агентствами, когда закон является «двусмысленным». Он предоставил федеральным бюрократам, которые не избираются и не подотчетны обществу, право составлять и интерпретировать свою собственную политику. Бесконтрольное в течение десятилетий почтительное отношение к Chevron позволило административному государству превратиться в квазичетвертую ветвь власти», — сообщает Fox News.
По иронии судьбы, в последние месяцы многие экологические группы поддержали сохранение Chevron, несмотря на то, что первоначальное решение 1984 года потерпело поражение. Два тяжеловеса в экологическом движении – Фонд защиты окружающей среды и NRDC – представили заключения, призывающие судей не отменять решение Chevron.
Дэвид Донигер, старший стратегический директор программы по климату и чистой энергии в NRDC, сказал, что постановление, опубликованное в пятницу, может помешать агентствам использовать старые экологические законы для решения новых экологических проблем, таких как изменение климата, по мере их возникновения.
Тем не менее, подписанный президентом Байденом закон о климате дал EPA больше полномочий по ограничению выбросов, вызывающих потепление планеты, сказал Донигер. Впервые климатический закон, известный как Закон о снижении инфляции, определил парниковые газы как загрязнители воздуха, которые EPA может регулировать в соответствии с Законом о чистом воздухе.
«В соответствии с Конституцией, законотворческая власть принадлежит Конгрессу, а не административному штату. Если эти законы причиняют вред, Конституция предоставляет американцам возможность выразить свое недовольство. Сорок лет назад решение Верховного суда по делу Chevron нарушило этот баланс», — пишет Fox News.
Они добавили: «[В пятницу] баланс был восстановлен, и, что более важно, была восстановлена подотчетность правительства перед народом. Теперь дело за Конгрессом, чтобы довести эту судебную победу до конца».
В служебной записке, опубликованной в понедельник, сотрудники Республиканского исследовательского комитета Палаты представителей написали, что пятничное постановление может побудить республиканских законодателей на Капитолийском холме усилить надзор за экологическими правилами администрации Байдена.
«Если Chevron будет отброшен назад или отменен, это будет знаковое решение, которое может открыть дверь в Конгресс... свертывание административной повестки дня Байдена, разбуженной и превращенной в оружие», — говорится в служебной записке.
Источники для этой статьи:
- Что нужно знать о решении Верховного суда, ограничивающем экологические правила, The Washington Post, 28 июня 2024 г.
- Верховный суд только что победил Большое Правительство. Конгресс должен заставить его придерживаться, Fox News, 28 июня 2024 г.
Где именно это было встроено: ▶️Новый босс: глобальное государственно-частное партнерство и ООН – Telegraph
