Прогнозирование, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Прогнозирование, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом

Поиск единой концепции, отражающей систематичность наркомании и наркобизнеса. Анализ деятельности организованных преступных групп наркоманов. Основные способы предупреждения наркомании и расследование преступлений, связанных с наркотическими средствами.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
П рогнозирование, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом
1. Социально-демографическая характеристика наркомании и наркобизнеса
Уже более ста лет ученые пытаются найти причины употребления наркотиков. Эта проблема рассматривалась психоневрологами, генетиками, физиологами, психологами, социологами, криминалистами, и все они акцентировали внимание на специфическом ряде факторов, свойственных своему научному профилю. Как результат, до настоящего времени нет единой концепции, отражающей систему причин данного явления. Среди возможных социально-психологических и социально-культурных причин в мировой литературе рассматривается ряд факторов, таких как желание человека уйти от реальных проблем в субъективные приятные ощущения, изменить свое внутреннее состояние; эмоциональная неудовлетворенность сложившийся жизнью, нарушение связи между поколениями, протест молодежи против существующих норм, любопытство, подражание, неосведомленность о последствиях наркотизации, предварительная склонность к алкоголю, неосторожность врача при назначении наркотика по медицинским показаниям и многие др.
Главным недостатком социологических и социально-психологических исследований причин наркомании является, во-первых, невнимание к тому факту, что на каждой стадии приобщения к наркотикам причины могут быть разными, и нужно отдельно рассматривать причины первой пробы легкого наркотика, тяжелого наркотика, а также дальнейшего систематического их употребления. Во-вторых, причины могут значительно варьировать для разных социальных групп, культур, состояний общества, районов проживания. В-третьих, причины потребления наркотиков зачастую смешиваются с субъективными мотивами, осмысленными post faсto. Такие объяснения наркоманом своих действий обычно принимают форму оправдания своих действий, носят слишком драматизированный характер. В то же время, в некоторых исследованиях делается чрезмерный акцент только на объективных причинах употребления наркотиков в ущерб субъективным.
Оперативно-тактическая характеристика преступности, связанной с наркотическими средствами, включает в себя несколько основных параметров, но мы рассмотрим два из них:
1) состав лиц, совершающих рассматриваемые уголовно наказуемые деяния и потребляющих наркотические средства;
2) оперативное обслуживание объектов, территорий, а также лиц, занимающихся незаконными операциями с наркотическими средствами.
Нами проведено изучение личности наркоманов, состоящих на учете в органах внутренних дел Республики Беларусь, а также осужденных за совершение преступлений, связанных с производством и потреблением наркотиков. Результаты указанного исследования приводятся с целью установления наиболее характерных признаков, необходимых для своевременного выявления и профилактического учета лиц «группы риска».
Из общего количества обследованных 79,1% составляют мужчины и 20,9% - женщины. Социально-демографическая характеристика их следующая.
По возрасту: лица до 18 лет составляют 8,3%; от 18 до 24 лет - 22,5; от 25 до 29 лет - 29,7; от 30 до 39 лет - 15,9; от 40 до 49 лет - 13,6; от 50 до 54 лет - 4,8; от 55 до 60 лет - 1,6; старше 60 лет - 3,6%. Из приведенных данных видно, что 76,4 % наркоманов - это люди в возрасте до 40 лет.
Знакомство подростков с наркотиками начинается в 13-14 лет и далее довольно активно продолжается приобщение. У мальчиков оно происходит более интенсивно. Но к окончанию учебного заведения уровень потребления у мальчиков и девочек становится одинаковым и остается на достаточно высоком уровне. Это вызывает тревогу, так как получается что каждый третий выпускник среднего специального учебного заведения или начинает пробовать или продолжает потреблять наркотики.
По роду занятий: неквалифицированные рабочие составляют 30,3%; квалифицированные - 31,6; колхозники - 1,4; служащие - 11; медицинские работники - 2,4; неработающие - 14,7; учащиеся - 4; водители автотранспорта - 4,6%.
Интересен тот факт, что восемь из опрошенных мужчин в детстве и юности серьезно занимались спортом (заканчивали спортшколы, имеют разряды и т.п.). Часть из них стала употреблять наркотики после того, как бросили заниматься спортом, но были и такие, кто некоторое время совмещали спорт с наркотиками. Для большинства «спортсменов» важно было, чтобы окружающие «чувствовали их силу и постоянно помнили об этом». Как основной мотив пробы наркотиков они называют желание расслабиться, отдохнуть. Вот пример: «марихуану предложил друг по спортивному классу. Состояние понравилось, ощущалось спокойствие. С тех пор употреблял траву регулярно около четырех лет».
По образованию: не имеют незаконченного среднего - 8%; не имеют среднего - 40,4; имеют среднее - 30; имеют среднее специальное - 14,2; имеют незаконченное высшее и высшее - 7,4%.
По семейному положению: женатые (замужем) - 19,3%; разведен- ные - 32,8; холостые (не замужем) - 47,9%.
Характеризуются: отрицательно по месту работы и жительства - 56%; нейтрально - 30,6, положительно - 13,4%.
По условиям воспитания: воспитывались в полной семье 37%; в неполной - 45; у родственников - 3,9; в детском доме - 1,6%. От 13,5% на команов сведений по данному вопросу не получено. 97% осужденных наркоманов пояснили, что с раннего возраста они были предоставлены сами себе, пребывание дома было тягостным для них, так как они становились свидетелями или жертвами асоциального, иногда агрессивного поведения родителей. У большинства из них с 4-5 класса отмечалось негативное отношение к учебе, общественной работе. Они пропускали занятия в школе, оставались на второй год обучения, убегали из дома. Став «уличными» и проводя время в компаниях таких же детей, начали употреблять спиртные напитки и наркотики.
По месту начала употребления наркотиков: в местах лишения свободы - 37,8%; в компаниях по месту жительства и уличных компаниях - 50,9; по месту работы - 3,4; в армии - 1,5; по месту учебы - 1; в других местах - 5,4%.
По кругу лиц, приобщивших обследованных к наркотикам: знакомые - 50,5%; родственники - 2,7; товарищи по работе, учебе - 12,5; случайные лица - 2,3; другие лица - 9; приобщились сами - 23%.
По мотивам начала приема наркотиков: любопытство - 60,5%; желание не отставать от товарищей - 13,6; болезнь - 10,7; назначение врача -5,1; принуждение - 2,3; жизненные трудности - 1,5; неосведомленность - 2,3; другие мотивы - 4%.
Необходимо знать, что наиболее часто первичная наркотизация идет по пути «экспериментов». Что касается подростков, то они активно ищут формы самоутверждения через «особое», «интересное» времяпрепровождение. Основными мотивами этих поисков являются: любопытство, подражание (лидеру, членам группы), стремление к нахождению своего места в группе, иногда - протест против норм взрослого поведения. Такие личностные и поведенческие особенности свойственны подросткам, относящимся к группе риска.
Большинство рискнувших попробовать наркотик знают, что это приводит к пагубным последствиям (гибели человека, его полной моральной и физической деградации) и преследуется законом.
Исследования показали, что лицам, злоупотребляющим наркотическими веществами, психическая незрелость и жизненные асоциальные установки были свойственны еще до болезни. Психиатры считают, что психическая незрелость - это отсутствие своего взгляда на мир, подверженность стороннему воздействию, неспособность предвидения (легкомысленность), отсутствие духовных интересов и наличие интересов прими- тивных (потребление спиртного, стремление к развлечениям), непостоянство привязанностей, отсутствие чувства долга. Это объясняется условиями воспитания, а в некоторых случаях - врожденными аномалиями. Человек с незрелой психикой легко подпадает под влияние более сильной личности пли группы. Поэтому так велико значение своевременного (профилактического) воспитания.
Характерно, что одни и те же лица прибегают к разным источникам получения наркотических средств. Например, у медицинских работников приобретается 16,5% наркотиков.
Обследованием установлено, что среди медицинских работников количество лиц женского пола, привлекаемых к уголовной ответственности за хищения наркотиков, более чем в два раза превышает количество лиц мужского пола. В некоторой степени это объясняется тем, что в таких заведениях удельный вес медиков-женщин значительно выше, чем медиков-мужчин. Средний возраст расхитителей наркосодержащих лекарств - 24 года. Этот показатель имеет тенденцию к увеличению (с 25 до 35 лет). Следует отметить, что около 30% медицинских работников совершали хищения наркотических средств для личного потребления. Все похищенное они использовали полностью или частично сразу после кражи, делая уколы, в основном с целью попробовать на себе действие наркотика либо снять напряжение или бытовой стресс. Среди данного контингента лиц имеются те, которые и ранее от случая к случаю употребляли наркотики. Отдельные расхитители совершали такие хищения в интересах других лиц (знакомых, друзей, сожителей и т. д.), а также для сбыта наркотиков с целью наживы.
Самостоятельным направлением наших исследований является определение криминологических особенностей лиц, совершающих преступления под воздействием наркотиков либо в целях их приобретения. Анализ показывает, что в некоторых регионах наркоманами и потребителями наркотиков совершается каждое десятое преступление, зарегистрированное по линии уголовного розыска. С одной стороны, половина этих лиц ранее уже была судима, причем практически каждый третий из них совершил имущественные преступления. С другой стороны, пятая часть из числа лиц, осужденных за имущественные преступления, ранее была судима за правонарушения, связанные с наркотиками. Каждый третий из числа выявленных сбытчиков наркотиков кроме распространения наркотических средств занимался совершением краж, грабежей и других имущественных преступлений.
Из числа проанкетированных осужденных наркоманов 67% не состояли на учетах в органах внутренних дел и медицинских учреждениях.
Американские исследователи попытались выяснить, кто из подростков все же не попадает под дурное влияние знакомых или друзей наркоманов. Оказалось, что в качестве мощного противодействующего фактора выступает религиозность.
Анализ зарубежного опыта показал, что самыми эффективными моделями профилактики считаются различные варианты модели формирования необходимых жизненных навыков. Было отмечено также, что некоторые дети, даже когда они подвергаются многим факторам риска, не употребляют наркотики и алкоголь. Исследования показывают, что от этого их удерживает целый ряд защитных навыков и условий: чувство юмора, внутренний самоконтроль, целеустремленность, важность взаимоотношений, по крайней мере, с одним взрослым человеком по мимо родителей (это может быть и более взрослый «трезвый» подросток, и учитель), привязанность к законам и нормам общества, школы, общины, семейным стандартам, исключающим употребление алкоголя и наркотиков.
Следует откровенно признать, что прогноз на ближайшую перспективу ( на три-пять лет) весьма неблагоприятный при сохранении нынешней динамики роста наркомании в стране и слабой эффективности действий органов власти. Следует ожидать дальнейшего изменения рынка наркотиков в сторону расширения контрабанды и географии распространения героина и опиатов, дальнейшего «омолаживания» контингента, употребляющего наркотические, сильнодействующие и психотропные вещества.
ухудшение социально-экономической обстановки во многих регионах страны, в частности после финансового кризиса августа 1998 г., значительный рост уровня безработицы среди молодежи и детской беспризорности;
усиление негативных политических и социально-экономических тенденций в ряде стран СНГ, прежде всего в Таджикистане, стимулирующих резкий рост объемов поставок наркотиков и наркосодержащих препаратов;
ограниченные возможности (как организационные и технические, так и финансовые) таможенных органов Республики Беларусь по пресечению незаконного ввоза наркотиков в страну;
значительное увеличение интереса международной наркомафии как к российскому рынку наркотических средств, психотропных, сильдействующих и одурманивающих веществ, так и к использованию России в качестве одного из основных каналов нелегальной транспортировки наркотиков из Афганистана, Пакистана и Средней Азии в Западную Европу и США;
сверхвысокая доходность операций с наркотиками для преступных группировок как в Республике Беларусь, так и за ее пределами;
крайне неудовлетворительное положение с финансированием министерств и ведомств, осуществляющих борьбу с наркоманией и лечение больных наркоманией.
Наиболее опасным является не просто количественный рост числа лиц, употребляющих наркотические, сильнодействующие и психотропные вещества, а то, что этот рост идет прежде всего через омоложение наркомании, то есть прямую потерю страной значительной части своего интеллектуального и физического резерва.
2. Структура организованных преступных групп на р команов
Практика правоохранительных органов свидетельствует о том, что мир наркоманов структурно организован. Имеются различные региональные группы потребителей наркотических средств. Эти группы контактируют между собой и с распространителями наркотиков. Покупая наркотики по низкой цене в районах произрастания наркотических растений и продавая их по высокой цене на черном рынке, организованные преступные группы получают огромные прибыли.
Как известно, в большинстве случаев наркотические вещества, прежде чем попасть к потребителю, проходят через руки ряда преступников, образующих своеобразную конспиративную цепь. Эти лица знают только тех, у кого берут и кому передают наркотики.
Исходя из полученных результатов исследований, группы наркоманов можно разделить на три категории.
Первая категория - высокоорганизованные группы (составляют 16%). Основными признаками группы этой категории являются:
* наличие устойчивых связей между участниками группы; преступная специализация входящих в группу лиц; элементы иерархической структуры, включающей в себя лидеров, их ближайшее окружение, состоящее из наиболее активных участников группы, а также второстепенных участников, выполняющих различные поручения;
* высокая техническая оснащенность (наличие нарезного оружия, средств маскировки, применение других современных достижений науки и техники);
* жесткий взаимоконтроль (применение материальных и физических мер воздействия);
* многочисленность, разветвленность (наличие в составах групп нескольких десятков человек), межрегиональный характер преступной деятельности;
* длительность функционирования (в течение нескольких лет);
* наличие преступного опыта у многих участников группы.
Вместе с тем выделить организатора, исполнителя, пособника, подстрекателя в такой группе очень сложно из-за узкой преступной специализации - на одну часть группы возложена скупка наркотических средств и сырья, на другую - изготовление наркотиков, на третью - транспортировка, на четвертую - перепродажа (характерна только для ядра группы). Члены таких групп в большинстве своем осведомлены о методах оперативно-розыскной деятельности органов милиции.
Крупной фигурой в преступной группе является поставщик. Его роль заключается в нелегальном изготовлении или приобретении больших партий наркотиков для последующей их передачи остальным звеньям преступной цепи. В силу различных причин именно это лицо чаще всего уходит от ответственности за преступления. Связным между поставщиком и организатором сбыта нередко является наркокурьер (как правило, это друг, а порой и родственник организатора сбыта).
Организаторы преступных групп с межгосударственными связями стремятся максимально сузить круг участников, хотя каждый из них знает только минимальное, строго ограниченное (необходимое только для выполнения своих непосредственных обязанностей) количество информации. Выход за эти строго установленные пределы рассматривается как нарушение дисциплины и зачастую карается, для чего в некоторых случаях создается третейский суд.
Во избежание разоблачения в преступных группах организуется контрнаблюдение за работниками правоохранительных органов. Выделенные для этого люди обеспечиваются транспортом, а иногда и средством связи. На них возлагается выявление лиц, интересующихся наркобизнесом.
Организаторы преступных групп нередко имеют личную охрану, куда подбираются физически крепкие люди из числа бывших спортсменов, чаще всего дисквалифицированных за аморальные проступки, а также лица без определенного места жительства и занятий, уголовники, согласившиеся за большую плату исполнять роль телохранителей.
Организаторы преступных групп, имеющие межгосударственные связи среди сбытчиков наркотиков и их потребителей, содержателей притонов, как правило, сами нигде не работают и имеют возможность свободно выезжать в различные страны. Они хитры, инициативны, умеют налаживать личные связи, легко устанавливают полезные знакомства, входят в доверие к людям.
Конечно, это довольно условная схема организованной преступной группы. Она может быть более сложной. Оперативным работникам важно знать, что в связи с привлечением к уголовной ответственности заготовителей, мелких распространителей и потребителей канал поступления наркотических средств не прекратит своего существования, только может быть на какое-то время сузится объем сбыта, но освободившиеся места выбывших рано или поздно займут другие. Вот почему основную стратегическую цель для сотрудников милиции составляют организаторы преступных групп и оптовые скупщики. Изобличение их связано с большими трудностями, поскольку они наиболее тщательно конспирируют свою преступную деятельность, прибегая к различным изощренным способам маскировки. Для ликвидации каналов поступления наркотиков и выявления глубоко законспирированных организаторов необходимо проводить оперативную работу на межрегиональном уровне.
Вторая категория - относительно организованные преступные группы (45%). По сравнению с высокоорганизованными сообществами сбытчиков наркотиков масштабы противоправной деятельности данных групп ограничиваются, как правило, одним регионом (районом, областью). Сбыт наркотиков проводится мелкими партиями (несколько десятков доз разового потребления). По форме сбыта преобладает купля-продажа, но довольно часто встречается сбыт наркотиков в форме дарения или обмена.
Для подобных групп характерна разноплановая криминальная деятельность, т. е. их участники занимаются не только распространением наркотиков, но и совершают другие уголовно наказуемые деяния (кражи государственного и личного имущества граждан, мошенничество, вымогательство, нарушение правил валютных операций и т. д.). Как показало изучение, несмотря на то, что большинство из таких групп функционировало продолжительное время (до одного года), члены групп не специализировались только на незаконном распространении наркотиков.
В данных группах отсутствует четкая иерархия, хотя для большинства характерно наличие организаторов (лидеров), а также наиболее активных участников, между которыми сложились устойчивые связи.
Третья категория - слабоорганизованные преступные группы (39%). Это аморфные образования, стихийно сложившиеся на почве совместного времяпрепровождения и употребления наркотиков. Они состоят, как правило, из нескольких человек, преступная деятельность носит эпизодический характер, функционируют непродолжительное время, масштабы противоправной деятельности ограничиваются местом жительства участников группы.
Сбыт наркотиков в таких группах в большинстве случаев осуществляется в форме продажи. Эта деятельность является главным или дополнительным источником средств существования. Подавляющее число (85%) сбытчиков наркотиков являются их же потребителями. Но в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства зачастую не устанавливаются источники поступления наркотических средств. В этой связи следует отметить, что наиболее значительную часть групп 3-й категории составляют группы, занимающиеся изготовлением наркотиков с целью сбыта. Преступники специально выезжают в зоны посева мака и конопли для их незаконного сбора. Основным местом получения наркотического сырья является Чуйская долина - север Кыргызстана, юг Джамбульской и Чимкентской областей (Казахстан). Это три с лишним миллиона гектаров, занятых дикорастущей коноплей, имеющей особые наркотические свойства.
Преступные группы второй и третьей категорий, судя по результатам исследований, занимают доминирующее положение по объему незаконного распространения наркотических средств. Несмотря на то, что их деятельность носит слабо организованный характер, они представляют не меньшую общественную опасность, чем группы первой категории, так как осуществляют сбыт потребителям основного объема наркотиков, «заражают» наркоманией довольно большую часть населения, особенно молодежи. Структура таких групп (многие участники имеют неполные сведения о других членах группы, знают друг друга лишь по именам и кличкам, не осведомлены о подробностях деятельности всего круга лиц, входящих в группу) не позволяет быстро определить состав их участников и, следовательно, существенно затрудняет документирование противоправных связей разрабатываемых.
Почти четверть всех изученных криминальных групп занималась сбытом наркотиков, похищенных из медицинских учреждений. Активными членами таких формирований являлись представители медицинского персонала, которые по роду своей деятельности непосредственно связаны с производством, учетом, хранением и использованием наркотических лекарственных средств.
Специфика раскрытия механизма совершения организованными группами преступлений ставит перед оперативными работниками дополнительные задачи по выявлению особенностей внутригрупповых связей, межличностных отношений, распределения ролей. Однако только в трети изученных нами агентурно-оперативных дел просматривалось установление роли каждого участника группы и особенностей их взаимоотношений, но ни в одном деле не были указаны их связи.
При ведении агентурно-оперативных дел на организованные преступные группы, занимающиеся распространением наркотиков, важно обеспечить последовательное осуществление агентурно-оперативных мероприятий с использованием всех имеющихся сил и средств, выбор наиболее эффективных путей их реализации в комплексе целей и задач оперативной разработки.
Следовательно, с учетом глубокой латентности рассматриваемых преступлений агентурно-оперативные мероприятия, силы и средства органов внутренних дел следует направлять на выявление сбытчиков и источников распространения наркотиков.
3. Информационные проблемы прогнозирования предупреждения и расследования наркомании
Современный этап развития общества характеризуется глубинными изменениями во всех сферах его жизнедеятельности. Переход к рыночной экономике, возникновение новых экономических связей как внутри страны, так и за ее пределами привели в движение все слои населения, изменили отношение к материальным и культурным ценностям. Однако с увеличением объема, глубины и сложности социально-экономических изменений и преобразований возрастает вероятность принятия поспешных и недальновидных решений, реализация которых может нанести огромный ущерб. Чтобы избежать этого, требуется выявление перспектив развития социально-экономических, правоохранительных и других процессов в обществе. Важную помощь в этом деле должна оказать наука, прогностическая деятельность.
Указанные изменения сказались на криминальной сфере, ее количественных и качественных характеристиках. Криминализация социально-экономических сфер повлекла за собой появление новых, неизвестных до сего времени видов преступлений и механизмов их совершения. Это говорит о необходимости максимального расширения горизонтов социального предвидения, составной частью которого является правовая прогностика. К сожалению, эта разновидность прогнозирования до настоящего времени не получила широкого распространения.
Потребность в криминалистическом прогнозировании не вызывает сомнений. Появление новых способов совершения преступлений обуславливает необходимость повышения эффективности деятельности работников правоохранительных органов, их готовности к расследованию и предупреждению преступлений. Результативность этой готовности, как показала практика, во многом зависит от умения работников органов внутренних дел предвидеть наступление тех или иных криминальных событий, а также последствия своих действий. Предвидение имеет место в деятельности по расследованию и предупреждению преступлений, но в большинстве своем носит стихийный характер. Именно этим обстоятельством можно в определенной мере объяснить наличие некоторых негативных моментов в деятельности правоохранительных органов, а также в процессе подготовки специалистов в юридических учебных заведениях.
Наука нередко идет вслед за практикой, хотя для обеспечения постоянного прогресса в деятельности по борьбе с преступностью она должна опережать по темпам развития практику, вооружать ее новыми идеями, рекомендациями. А это опять же невозможно без предвидения будущего, без фундаментального исследования еще непознанных законов развития механизмов совершения преступлений, а также деятельности правоохранительных органов по их раскрытию, расследованию и предупреждению.
Прогнозирование имеет глубокие исторические, экономические и социальные корни, ибо в деятельности человека практически нет ситуаций, в которых вероятностное прогнозирование не играло бы существенной роли. Значимость прогнозирования особенно возрастает в периоды развития научно-технического прогресса и бурных социальных изменений.
Прогностический бум захлестнул мир. Сейчас прогнозирование ведется на всех уровнях и всеми доступными средствами. Прогноз становится необходимым условием эффективности всех форм общественной деятельности, инструментом совершенствования ее научной организации, планирования и управления. И тем не менее в последнее время все чаще слышатся слова «непредсказуемые последствия». Они произносятся, когда говорят о различных сферах жизни, в том числе правоприменительной. Да, подобная непредсказуемость имеет место, но при одном условии - отсутствии квалифицированного прогноза.
Прогноз, предсказание последствий каждого шага - непременный ключ к успеху. Именно поэтому правительства, а также крупнейшие корпорации различных, главным образом передовых стран (США, Франции, Англии, Японии и др.) удвоили и утроили финансирование исследовательских работ, основная задача которых - с математической точностью предсказать будущее: политическую и экономическую конъюнктуру, миграционные процессы, структуру и динамику преступности и т. д. Число научно-исследовательских учреждений, специально занимающихся разработкой прогноза, в этих странах постоянно растет. Например, анализом и прогнозированием развития таких явлений, как организованная преступность, наркомания в США занимаются несколько научно-исследовательских центров. Изучение этих явлений позволило ученым прогнозировать, в частности, значительное увеличение преступниками капиталовложений в развлекательный бизнес, попытки преступного мира распространить свое влияние на банки.
Возникновение теоретических предпосылок прогностики обусловлено прежде всего всем ходом развития науки, которая на любом рубеже развития сосредотачивает свое внимание на проблемах не прошлого, а будущего. «…Венец научной работы есть предсказание. Оно раскрывает нам даль грядущих явлений или исторических событий, оно есть признак, свидетельствующий о том, что научная мысль подчиняет задачам человечества и силы природы, и силы, движущие жизнь общества». Мощное прогностическое значение имеют научные исследования в философии, науковедении, математике, информатике, медицине и т. д. Открытие общей теории систем, теории вероятностей, пределов отображения, познания и других теорий, позволяющих учитывать неизбежные количественные и качественные сдвиги изучаемых процессов в будущем, послужило источником развития научного знания. Трудно найти область науки или практики, где бы не применялись эти идеи. Однако сложность и многократность процесса прогнозирования требуют большой подготовительной работы для его применения.
В контексте исследуемой проблемы особо следует отметить работы П. Д. Биленчука, анализирующего вопросы прогнозирования поведения обвиняемого на предварительном следствии, и К. И. Сотникова, рассматривающего информационную сущность прогнозирования в деятельности следователя. Эти работы имеют большую практическую значимость. Однако их авторы, по существу, исследовали не процессы прогнозирования деятельности следователя вообще, а вопросы предвидения в следственной практике.
Вместе с тем развитие науки и практики уже не удовлетворяется одними предсказаниями вероятного наступления тех или иных событий. В настоящее время ощущается острая необходимость в построении относительно точных моделей ненаблюдаемых событий, требуется, чтобы результатами предсказания были пространственные характеристики или временные интервалы их осуществления. Другими словами, нужно науч- ное, а не эмпирическое предвидение, которое определяло бы сроки или территорию происхождения предсказываемых событий или явлений. Такое предвидение называется прогнозом, под которым мы понимаем научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и альтернативных путях и сроках их осуществления.
Развитие теории прогнозирования борьбы с наркоманией позволит восполнить существенный пробел в методологии, теоретически обосновать практику прогнозирования, наметить перспективы применения современных достижений науки и техники в борьбе с наркоманией.
Анализ прогностических исследований позволяет выделить два уровня - теоретический и прикладной. Теоретический уровень составляет система основных идей, обобщающих опыт и практику прогнозирования, отражающих объективные закономерности этого процесса. Прикладное прогнозирование включает в себя использование методов прогнозирования в повседневной деятельности по борьбе с преступностью.
Двухуровневое деление прогнозирования продиктовано диалектическим единством теории и пра
Прогнозирование, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом реферат. Государство и право.
Доклад по теме Греко-римские интеллектуальные связи в эпоху конца Республики
Реферат На Тему Межотраслевая Конкуренция И Образование Общей (Средней) Нормы Прибыли
Статья: Основы безвихревой электродинамики Потенциальное магнитное поле
Дипломная работа: Моторная алалия. Система коррекционного воздействия при работе над слоговой структурой слова
Нужно Ли В Реферате Писать Содержание
Интерактивная сторона общения.
Реферат: Учет на бюджетном предприятии
Отчет По Практике По Специальности Коммерция
Реферат: Каналы связи. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа: Психолого-педагогічні умови організації уроку з трудового навчання
Отчет О Преддипломной Педагогической Практике
Курсовая работа по теме Сетка вещания и другие элементы программирования на 'Минской волне'
Сочинение На Тему Воспоминания О Лете
Реферат Профилактика Травматизма При Занятиях Физическими Упражнениями
Белки Жиры И Углеводы Реферат
Неполное Рабочее Время Курсовая Работа
ВИХОВАННЯ ДІТЕЙ НА ТРАДИЦІЯХ РІДНОГО НАРОДУ
Рефераты По Физре Для Студентов
Реферат: Политический портрет Александра II
Курсовая Работа На Тему Финансы И Их Система Управления На Атп
Правовая защита трудовых прав работников - Государство и право дипломная работа
Основы бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Проблеми правового регулювання діяльності виконавчих органів місцевих рад - Государство и право реферат