Правовая защита трудовых прав работников - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Правовая защита трудовых прав работников

Понятие и сущность обеспечения защиты трудовых прав в России на современном этапе. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Формы реализации защитной функции профсоюзов и Федеральной инспекции труда. Проблемы судебной защиты.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Трудовые права граждан являются неотъемлемой составляющей более общего понятия - «права граждан». Андрияхина А.М., Гущина К.О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. М., 2008. С. 5
Право человека на труд является одним из самых принципиальных, а способы его реализации в значительной степени характеризуют уровень развития общества. Сегодня граждане Российской Федерации могут реализовать это свое конституционное право в самых разнообразных формах. При этом существенно изменилось его содержание: труд свободен, и каждый имеет возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается принудительный труд.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Однако при этом интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Социально-экономические изменения в РФ приводят к преобладанию частной формы собственности на землю, а также к провозглашению свободы труда и развитию социального партнерства в общественно-трудовых отношениях, тем самым оказывают влияние на трудовое положение граждан. Защита трудовых прав работника и коллективных интересов работников организаций (предприятий) приобретает все большее значение в связи с проблемами, накопившимися за годы реформирования экономики.
Право выступает в виде конкретных предписаний (запретов, велений, дозволений и т.д.), регламентируя отдельные стороны поведения людей. Чтобы выяснить содержание и назначение предписаний, необходимо проанализировать конкретные нормы права, в которых они закрепляются, установить существенные связи норм права с другими факторами общественного развития и определить их основную направленность.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что защита прав человека на труд может быть осуществлена с применением норм различных отраслей права. В юридической литературе правильно обращают внимание на то, что права человека не реализуются автоматически даже при благоприятных условиях, поэтому необходимы усилия и даже борьба человека за свои права и свободы, которые должны органично включаться в систему мер, составляющих единый механизм защиты прав человека. Поэтому защита прав человека рассматривается в качестве универсальной общенаучной категории, имеющей общие функции, которые могут быть применены при реализации норм различных отраслей права Солдаткин Д.В. Защита от дискриминации в трудовых отношениях. Дис. канд. юрид. наук. М., 2006. С.36..
Теме выпускной квалификационной работы «Правовая защита трудовых прав работников» посвящено достаточное количество трудов различных ученых, что говорит о ее разработанности. При написании дипломной работы использовались труды таких ученых как В. И. Миронов, А. М. Куренной, С. Н. Бабурин, С. П. Маврин, З. Маслохутдинов, Т. Нестерова, А. Нуртдинова, Т. А. Сошникова, С. Чижов, К. Шарыгин, Ю. Извеков, В.В. Коробченко, С. Колобова, Е.А. Ершова, К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев, И.К. Дмитриева, М.С. Сагандыков и других. Также в дипломной работе приведена практика судов общей юрисдикции РФ по вопросам правовой защиты трудовых прав работников.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения защиты трудовых прав работников.
Предмет исследования - нормы права, регулирующие общественные отношения в сфере защиты трудовых прав работников.
Целью исследования является изучение проблем осуществления способов защиты трудовых прав работника в России на современном этапе.
Для достижения поставленной цели предлагается решение следующих задач:
- определить понятие правовой защиты трудовых прав работников;
- рассмотреть формы реализации защитной функции профсоюзов и Федеральной инспекции труда;
- изучить проблемы судебной защиты трудовых прав;
- выявить проблемы и противоречия при осуществлении защиты трудовых прав работников основными способами, сформулировать рекомендации о возможных путях их решения.
Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция РФ, конвенции, рекомендации и декларации МОТ, Трудовой кодекс РФ и иные федеральные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, Постановления Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ.
Методологическую основу дипломного проекта составляет совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов, в том числе общенаучные и частнонаучные методы познания, такие, как: диалектический, формально-логический, структурно-функциональный, системного анализа, метод сравнительных исследований и др.
Итоговая квалификационная работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка используемых источников.
ГЛАВА 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.1 Понятие и сущность обеспечения защиты трудовых прав
В ст. 2 ТК РФ к числу принципов трудового права отнесено обеспечение права каждого на защиту принадлежащих ему прав и свобод государством, в том числе и в судебном порядке. Приведенная норма-принцип выступает одной из гарантий реализации, в частности, работниками предоставленных им социально-трудовых прав. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту - этот основной принцип «правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений» совпадает с целью трудового законодательства (ч. 1 ст. 1 ТК РФ).
Д.Ю. Гладких в своей работе справедливо замечает, что сущностью трудовых отношений обусловлено то, что в большинстве случаев нарушаются интересы именно работника. При нарушении обязанностей работником у работодателя существует достаточно рычагов самостоятельного воздействия на работника, например, привлечение к дисциплинарной ответственности, невыплата премии, удержание из заработной платы, увольнение и др. Поэтому большинство правовых норм устанавливают различные способы защиты трудовых прав именно работников 3 Гладких, Д. Ю. Воздействие принципов трудового права на правовое регулирование служебно-трудовых отношений в органах внутренних дел: Автореф. дисс. к.ю.н. Специальность 12.00.05. Пермь, 2002. С. 15..
М.В. Молодцов и С.Ю. Головина в своей работе понятие защиты трудовых прав работников рассматривают в широком и узком ее аспекте. Зашита трудовых прав работников в узком смысле слова - обеспечение соблюдения трудовых прав, защита, сбережение их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, т. е. за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая зашита и определена объемом раздела XIII ТК.
В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, но своими компонентами она также имеет еще и следующие важнейшие способы зашиты этих прав:
1) установление уже на федеральном уровне ТК РФ и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав работников, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым законодательством и в договорном порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
2) не снижающееся развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительской (через профсоюзы и других представителей работников), чтобы работники сами участвовали и в определении Правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это на решение только работодателя;
3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами через СМИ, лекции и т. д. среди трудящихся, а также обучение основам его работодателей и их представителей (администрации) с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучению трудящихся культурно бороться за свои трудовые права Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. Учебник для вузов. - М: Норма, 2003. С. 218..
И.А. Костян в своей работе указывает, что работник не имеет возможности осуществить свое право на труд в отсутствие правоприменительной деятельности второй стороны - работодателя, и последний, как более активная сторона трудовых отношений, призван осуществлять (и осуществляет) охрану прав работника на всех стадиях правоотношений, входящих в предмет трудового права. Неосуществление этой охраны или осуществление ее работодателем ненадлежащим образом (т.е. совершение правонарушения), служит одним из оснований для включения механизма защиты нарушенного права Костян, И. А. Правовые проблемы защиты трудовых прав работников в условиях рыночных отношений в России : Автореф. дисс. д.ю.н. Специальность 12.00.05 - Трудовое право. - М.,2009. С. 20..
Защита рассматривается как: отраслевой институт права; активную деятельность компетентных органов и управомоченных лиц по реализации мер, направленных на восстановление нарушенного права и устранение препятствий к осуществлению субъективных прав и охраняемых законом интересов; один из способов реализации права, принудительного осуществления субъективного права; совокупность правовых средств, направленных на пресечение правонарушений, восстановление нарушенных прав Душников A.M., Лушникова М.В. Очерки теории трудового права, СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. С. 110..
Исходя из общепринятого этимологического значения слова «защита», защиту трудовых прав работника автор предлагает определить как деятельность по предупреждению, пресечению правонарушений и восстановлению нарушенных прав работников.
Обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке, проявляется, во-первых, в закреплении права на индивидуальные трудовые споры. По существу, право работников на защиту своих прав в установленном федеральным законодательством порядке. Надо подчеркнуть, что в установленных законом случаях работники могут прибегнуть к судебной защите своих трудовых прав. В суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры и жалобы на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы человека в сфере труда.
Во-вторых, защита трудовых прав работника осуществляется (и это находит свое отражение в законодательстве) путем организации государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и за охраной труда.
В-третьих, государственная защита жизни и здоровья работника, его трудовых прав находит отражение в закреплении права работника на самозащиту в случае поручения работы, не предусмотренной трудовым договором, работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, а также в случае задержки выплаты заработной платы. В этих ситуациях работник может отказаться от выполнения работы (ст. ст. 379, 142 ТК РФ) Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // А.В. Малько. Правоведение. - 2000. - № 3. С. 30..
В связи с этим государственные органы обязаны обеспечивать соблюдение установленных правил поведения в трудовых отношениях, устраняя допущенные нарушения. При реализации у полномочных государственных органов возникают задачи, которые не совпадают друг с другом.
Во-первых, полномочные государственные органы обязаны устранять допущенные представителями работодателя нарушения трудовых прав работников.
Во-вторых, при устранении подобных нарушений государственные органы не должны ущемлять права работодателей. При возникновении коллизий, связанных с решением названных задач, государственные органы обязаны отдавать приоритет защите прав и свобод человека и гражданина в сфере труда, которые в соответствии со ст. 2 Конституции РФ являются высшей ценностью, а их реализация отнесена к обязанностям государства.
Обеспечения защиты трудовых прав работников означает право и обязанность юрисдикционных (уполномоченных на разрешение трудовых споров) органов на основе закона прекратить нарушение этих прав, восстановить их. Например, при отказе администрации выплатить полагающуюся работнику заработную плату - обязать ее это сделать; при незаконном увольнении - восстановить работника на работе. Право на судебную защиту не подлежит никаким ограничениям.
Поэтому нормы трудового и гражданско-процессуального законодательства, допускающие исключение некоторых категорий дел о защите права на труд и других социальных прав из подведомственности суда, не применяются в настоящее время. Закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных дел должны руководствоваться Конституцией РФ Нестерова Т.А. Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов Автореф. дисс. д.ю.н. Екатеринбург, 2005. С. 16..
Работник также может защитить свои права в судебном порядке в случае дискриминации в трудовых отношениях, включая необоснованный отказ в приеме на работу (ст. 3, 64, 391 ТК РФ).
Защита трудовых прав работников - установленные государством, закрепленные в правовых актах средства и способы, при помощи которых осуществляется охрана трудовых прав и интересов. Сюда же входит и принудительное восстановление их в случае нарушения, и возмещение причиненного при этом материального ущерба и морального вреда в объеме, определенном законом. Защитная функция включает также всю совокупность мер по предупреждению, предотвращению и устранению причин, порождающих нарушения законности, и ответственность должностных лиц (дисциплинарную, материальную и др.) за нарушение трудовых прав и невыполнение юридических обязанностей.
Как справедливо заметила в своей работе Т.И. Штринева, защита трудовых прав граждан - конституционная обязанность государства. Во многих случаях термин «защита» является синонимом термина «охрана», поскольку законодателем оба эти понятия используются для обозначения деятельности, которая состоит в обеспечении, соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства. Так, в ст.2 и 45 Конституции РФ говорится о государственной защите прав и свобод человека и гражданина, а в ст.82 - об охране этих прав и свобод Штринева Т.И. Современные принципы трудового права Российской Федерации: Автореф. дисс. к.ю.н.: 12.00.05Санкт-Петербург, 2001. С. 8..
Поэтому государство закрепляет правовые нормы, содержанием которых является защита прав и интересов работника, а также организаций работников (профессиональные союзы), представляющих и защищающих трудовые права и материальные интересы своих членов путем заключения коллективных договоров и соглашений о труде на различных уровнях (от организации до государства). На законодательном уровне закрепляются с учетом определенной дифференциации социальные гарантии трудовых прав работников.
Правовой механизм защиты прав и свобод в сфере труда представляет собой совокупность правовых норм, правовых учреждений и юридических процедур, при помощи которых осуществляется защита и восстановление охраняемых законом прав и интересов человека и гражданина.
Определяющую роль в правовом механизме защиты прав и свобод в сфере труда играют государственные механизмы. Все иные формы и методы защиты в указанной сфере применяются на основе и в соответствии с законодательством, принимаемым государством.
Защита трудовых прав работников осуществляется различными способами. Основными из них являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав работников профсоюзами, самозащита работниками своих трудовых прав, впервые установленная ТК РФ.
Перечисленные способы могут и не привести к восстановлению нарушенных трудовых прав. Должны появиться предусмотренные в законодательстве основания, которые и могут позволить воспользоваться тем или иным способом защиты, а в ряде случаев использовать несколько способов защиты для того, чтобы нарушенные права работника были восстановлены. Наличие таких оснований связано с действиями работников, их представителей, деятельностью органов государственного надзора и контроля, КТС, а при использовании судебной защиты - с деятельностью перечисленных субъектов и работодателей. Такие действия могут быть совершены только при возникновении отношений, входящих в предмет трудового права, а в частности, отношений по самозащите трудовых прав, отношений по участию профсоюзов в защите трудовых прав, по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников, а также отношений по разрешению трудовых споров Попов А. Законодательные гарантии трудовых прав личности и практика их защиты в России/А. Попов. Правозащитник: ежеквартальный журнал для неправительственных организаций. - 2004. - № 2. - С. 77..
Перечисленные способы защиты трудовых прав и законных интересов могут быть реализованы через действия субъектов трудового права, которые приводят к возникновению соответствующих отношений. В свою очередь, в рамках этих отношений могут быть выявлены нарушения трудовых прав и свобод. Данные нарушения и должны быть устранены в перечисленных отношениях, содержанием которых является осуществление процессуальной деятельности с целью устранения нарушений трудовых прав. Данная деятельность подлежит надлежащему процессуальному оформлению. Без процессуального оформления использование любого способа защиты не может привести к восстановлению нарушенных прав работников Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов //Проспект - М.,2013 С. 11..
Наряду с восстановлением нарушенных трудовых прав государство гарантирует возмещение вреда, причиненного здоровью работника в связи с исполнением трудовых обязанностей, и материального ущерба, причиненного работнику (ст. ст. 234 - 236 ТК).
Современное трудовое право гарантирует защиту не только прав и свобод работника, но и его законных интересов (отраженных в объективном праве либо вытекающих из его общего смысла простых юридических дозволений, выражающихся в стремлении субъекта пользоваться конкретным социальным благом Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // А.В. Малько. Правоведение. 2000. № 3. С. 35.). Защита законных интересов осуществляется в ходе коллективного трудового спора, возникающего по поводу заключения или изменения коллективного договора, соглашения, установления или изменения условий труда, отказа работодателя учесть мнение представительного органа работников при принятии локального нормативного акта.
Относительно осуществления государственного надзора и контроля необходимо учитывать, что согласно ст. 352 ТК РФ государственный надзор и контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, справедливо и обоснованно отнесен к основному способу защиты трудовых прав и свобод.
Исходя из приведенных суждений, можно сделать вывод о том, что принцип всемерной, в т.ч. судебной, защиты трудовых прав работников выходит далеко за пределы одноименного института трудового права, и раскрывается через большую часть норм трудового права.
1.2 Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
Основная задача любого государства состоит в комплексном обеспечении охраны и защиты прав своих граждан. Поскольку трудовые права граждан (работников) являются неотъемлемой частью прав и свобод граждан в целом, государство призвано обеспечить полноценную охрану и защиту указанных прав. Для осуществления этой задачи государственные органы проводят ряд мероприятий по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, деятельность государственных органов по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства является гарантией реализации прав и свобод граждан (работников) Андрияхина А.М., Гущина К.О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. - М., 2008. - С.244.
Деятельность органов надзора и контроля направлена на обеспечение соблюдения трудового законодательства, поддержание законности в сфере трудовых отношений. Надзор и контроль занимает относительно самостоятельное место в системе управления трудом, он является функцией органов исполнительной власти.
Толковый словарь С.Н. Ожегова под контролем понимает проверку, а также постоянное наблюдение в целях проверки или надзора. Надзор - это наблюдение за чем-либо (кем-либо), за соблюдением каких-либо правил Ожегов С.Н. Толковый словарь русского языка. М., 1994. - С. 892.. Исходя из определения, которое дает Толковый словарь русского языка, надзорные мероприятия включают в себя и контроль. В юридической литературе существуют различные подходы к пониманию государственного надзора и контроля. Большой энциклопедический словарь под надзором подразумевает одну из форм деятельности государственных органов власти по проверке законности и обоснованности решений поднадзорных субъектов, т.е. фактически объектов, которые обладают органом управления Большой энциклопедический словарь. М.: БРЭ, 2000. - С. 519..
Существует точка зрения, согласно которой надзорные мероприятия ограничиваются лишь проверкой без осуществления мер. Контроль, в свою очередь, заканчивается проведением соответствующих мероприятий. Но при подробном рассмотрении такого подхода становится очевидно, что меры как таковые присутствуют как при контроле, так и при надзоре. Кроме того, имеются прямо противоположные точки зрения, что надзор входит в контроль как его составная часть и что, наоборот, контроль входит в надзор Андрияхина А.М., Гущина К.О. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие. - М., 2008. - С. 244.
Отдельные авторы наделяют контроль социальной функцией. С точки зрения социологии социальный контроль представляет собой способ саморегуляции социальной системы, обеспечивающий упорядоченное взаимодействие ее компонентов (индивидов, групп, общностей) посредством нормативного регулирования. Он включает в себя совокупность норм и ценностей, которые обладают по отношению к индивиду принудительной силой, а также санкций, применяемых в целях осуществления этих норм и ценностей Социология: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.Н. Блеукова. М.: НОРМА-ИНФРА. 2003. - С. 89..
Надзорные функции, которые выполняют государственные органы, носят властный государственный характер, государственные органы вправе не только проводить проверки на поднадзорных объектах, но и давать работодателю обязательные указания по устранению выявленных нарушений Барбашова Т.П., Миронов В.И. Защита трудовых прав работников/ Т.П. Барбашова, В.И. Миронов. Трудовое право. - 2007. - № 7.
По мнению Т.П. Барбашова и В.И. Миронова государственный надзор и контроль должен занимать ведущее место при защите трудовых прав работников. Такой вывод напрашивается в связи с тем, что необходимость осуществления государственного надзора за соблюдением трудовых прав признавалась еще в конце XIX века. Так, в Законе о фабричной инспекции труда от 1 июня 1882 года сказано о том, что организация фабричного надзора составляет весьма важную задачу фабричного законодательства. Большинство постановлений этой области законодательства относится к публичному праву, и для обеспечения их исполнения требуется контроль со стороны правительственных органов. С течением времени значение этой функции не уменьшилось, о чем свидетельствует принятие МОТ Конвенции № 81 (1947 г.) об инспекции труда в промышленности и торговле. В настоящее время также экономическая власть сосредоточена в руках работодателя, что приводит к необходимости осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением им трудовых прав работников Защита трудовых прав работников/ Т.П. Барбашова, В.И. Миронов. Трудовое право.- 2007. - № 7.
Н.В. Васильчиков в своей работе пишет следующее: «Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства является охранительной деятельностью государственных органов и общественных организаций, направленной на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Васильчикова Н.В. Проверки федеральной инспекции труда. - М.: Омега-Л, 2006. - С. 16.. Трудовой кодекс РФ посвящает данной проблеме Главу 57.
Государственный надзор и контроль, как форма защиты трудовых прав, предполагает осуществление деятельности, в результате которой будет издан обязательный для работодателя правоприменительный акт об устранении допущенных им нарушений трудовых прав работников. Деятельность по надзору и контролю осуществляется различными органами, которые могут применять как отдельные нормы трудового законодательства, так и проводить проверку соблюдения всех имеющихся в его содержании правил. Поэтому данная деятельность протекает в различных формах. В зависимости от того, какой государственный орган осуществляет деятельность по надзору и контролю, которая может быть оформлена в виде обязательного для исполнения правоприменительного акта, можно выделить следующие формы государственного надзора и контроля. В соответствии со ст. 353 ТК РФ контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) законодательства в сфере охраны труда осуществляют:
1) органы, осуществляющие государственный надзор и контроль:
ѕ Государственная инспекция труда - На основании ст. 356 - 357 ТК РФ должностные лица государственной инспекции труда могут не только выявлять нарушения трудового законодательства, но и принимать меры по их устранению.
Государственная инспекция труда реализует следующие полномочия:
- осуществляет государственный надзор и контроль над соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составлении протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры к их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
- осуществляет надзор и контроль над соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
- анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;
- принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применения технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
- запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
- ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
- осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан;
- готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
- иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В большей мере к административному праву относится ст. 357 Трудового кодекса РФ, предусматривающая основные права государственных инспекторов труда и определяющая их административно-правовой статус.
Так, госуд
Правовая защита трудовых прав работников дипломная работа. Государство и право.
Реферат: Imf In Korea Essay Research Paper The
Контрольная работа: Безопасность сырья и продуктов питания. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Прагматизм и сострадание в различных возрастных группах
Курсовая работа по теме Проект развития отрасли животноводства (на примере СХПК 'Салтыково')
Реферат: Обычаи и традиции русского народа
Разработка системы управления охраной труда на ООО "Касьяновская обогатительная фабрика"
Реферат по теме Охорона праці при виготовленні виробів з дерева
Реферат: Суть роздержавлення та приватизації
Реферат На Тему Понятие И Виды Режимов И Учета Рабочего Времени
Реферат: Сучасний стан, особливості та тенденції розвитку базових технологій основних галузей промислового виробництва в Україні
Темы Для Сочинения Егэ 2022 По Русскому
Курсовая Работа На Тему Необходимая Оборона И Ее Уголовно-Правовое Значение
Увольнение Работника По Инициативе Работодателя Реферат
Контрольная Работа 9 Класс Агропромышленный
Дипломная работа: Геометрия физического пространства. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная Работа На Тему Восстановление Гидросистемы "Польского Сада" Усадьбы Г.Р. Державина
Отчет по практике: Розробка програми стимулювання збуту для підприємства
Курсовая работа по теме Разработка автоматической линии для обработки детали типа "Вал-червяк"
История Возникновения Наркомании В России Исследования Реферат
Реферат: Joseph Bernardin Essay Research Paper Cardinal Joseph
Учет движения денег на предприятии - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Штучне запліднення - Биология и естествознание презентация
Журнально-ордерна форма бухгалтерського обліку - Бухгалтерский учет и аудит реферат