Правовые основы приобретения гражданства в России - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Правовые основы приобретения гражданства в России

Гражданство в системе институтов публичной власти в государстве. Конституционно-правовой порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Мониторинг миграционных настроений соотечественников, проживающих за рубежом. Защита прав народов в России.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА В РОССИИ
1. Понятие и основания приобретения гражданства в Российской Федерации
1.1 Гражданство в системе институтов публичной власти в современной России
1.2 Основания приобретения гражданства в Российской Федерации
2. Конституционно-правовой порядок приобретения гражданства России
2.1 Способы приобретения гражданства Российской Федерации
2.2 Особенности приобретения гражданства носителями русского языка
Гражданство - это привилегия, предоставляемая государством по большей части лицам, родившимся на территории данной страны или имеющим родственные узы с близкими родственниками, в ней проживающими и (или) имеющими ее гражданство. В силу этого в конституционном (государственном) праве вряд ли имеется более политизированный правовой институт, чем этот. Однако в России (СССР) эта политизация доведена до абсурда, и не только по причине действия на определенном этапе ее развития классовой идеологии.
Институт гражданства в нашей стране имеет сравнительно небольшую историю, но наполнен немалым числом событий и перемен, имеющих в основном кардинальный характер. Институт подданства в Российской империи был весьма своеобразен и его особенности не были развиты в советском законодательстве о гражданстве. Точно так же и российские законы о гражданстве не опирались на старые нормы. А поэтому он не имеет прямого отношения к настоящей работе и в ней не рассматривается.
С 05.04.2016 вступил в силу Указ Президента РФ № 156, в соответствии с которым ФМС России упразднена и ее функции переданы МВД России. Однако до 01.06.2016 сотрудники ФМС России продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий по передаче функций и полномочий МВД России.
Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Конституцией РФ гарантировано право гражданина РФ иметь одно или несколько гражданств других государств.
Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы для написания дипломной работы.
Цель исследования дипломной работы - анализ института приобретения гражданства в России.
1. Рассмотреть место гражданства в системе институтов публичной власти в современной России;
2. Дать анализ оснований приобретения гражданства в Российской Федерации;
3. Раскрыть способы приобретения гражданства Российской Федерации;
4. Выявить особенности приобретения гражданства носителями русского языка.
Объект исследования дипломной работы - общественные отношения, возникающие в процессе приобретения гражданства в России.
Предмет - нормы права, регламентирующие приобретение гражданства.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам дипломной работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.
В последние годы интерес ученых к различным аспектам правовой характеристики и проблем приобретения гражданства остается высоким. Специально посвящены данному институту работы ряда исследователей, в т.ч. С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, С.Н. Бабурина, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, А.А. Белкина, М.М. Богуславского, Н.С. Бондаря, Ю.Р. Боярса, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина и др.
Научная новизна исследования состоит в попытке рассмотреть общее и особенное в способах приобретения российского гражданства в соответствии с современным законодательством.
Методологическую базу исследования составляют исторический, аналитический, сравнительно-правовой, социологический и системный методы.
1. Понятие и основания приобретения гражданства в Российской Федерации
1.1 Гражданство в системе институтов публичной власти в современной России
Правовые нормы, которые составляют институт гражданства современной России, содержатся в различных нормативных правовых актах., включая Конституцию РФ, федеральные законы, нормы международного права и других.
Право на гражданство предполагает такие возможности человека, как пребывание в гражданстве государства своей принадлежности, приобретение гражданства государства, изменение гражданства, наличие правовых гарантий, исключающих возможность произвольного лишения гражданства.
Вышеуказанные возможности человека по отношению к гражданству соотносятся с соответствующими обязательствами государства для того, чтобы создать необходимые для этого условия. Для создания этих условий существующие государства создают специальный механизм реализации права на гражданство, который состоит из ряда обязательных элементов. Это система законодательства о гражданстве, в основе которой лежат базовые принципы реализации права на гражданство, и которая устанавливает условия и формы (основания) приобретения и прекращения гражданства. С другой стороны, это система государственных органов и должностных лиц, которые занимаются решением вопросов гражданства. Элементами являются, закрепленные в нормативно-правовых актах, возможности обращения с вопросом о приобретении или прекращении гражданства, объективного и внимательного рассмотрения этого обращения и требования к принятию решения по вопросу гражданства, обусловленного законодательством. Важнейшим элементом механизма решения вопросов гражданства является право обжалования принятого решения о гражданстве.
В первую очередь вопросы гражданства определяются Конституцией Российской Федерации, которая устанавливает порядок его приобретения и прекращения.
Этим законом является ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон «О гражданстве РФ»). С его принятием начался современный период в развитии института гражданства РФ.
Закон «О гражданстве РФ» подразумевает под гражданством России (ст. 3) устойчивую правовую связь человека со своей страной, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей.
В ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации закреплен принцип единого гражданства, в связи с тем, что законодательство республик, которые входят в состав России, устанавливает гражданство данных субъектов. Конституцией провозглашается принцип равного гражданства в независимости от способа его приобретения.
Другими словами, проживание гражданина за границей РФ не изменяет его гражданства. Как заключение, так и расторжение брака нашего гражданина с лицом, не принадлежащим к российскому гражданству, тоже не обязывает гражданина изменить гражданство, точно так же, если одним из супругов изменяет гражданство, это не значит, что другой должен сделать то же самое. Данное положение распространяется и на родившихся в браке или усыновленных детей, если родители находятся в разводе. Дети не теряют при этом гражданства Российской Федерации.
Вместе с тем, в современных демократических государствах гражданство является одним из основных институтов правового положения личности, которые определяют основы правового статуса гражданина.
Одним из ключевых моментов определения термина гражданства как правовой связи является вопрос о соотношении в ней политического и правового компонентов. В частности, в Законе СССР 1990 г. гражданство определялось как политико-правовая связь человека с государством. В утратившем силу Законе РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» законодатель установил гражданство как устойчивую правовую связь лица с государством. В действующем на сегодняшний день Законе «О гражданстве РФ» гражданство также характеризуется как устойчивая правовая связь лица конкретно с Российской Федерацией.
Между тем, основной целью установления понятия гражданства является, формулирование признаков, которые позволяют отделить его правообладателей от иных лиц, проживающих на территории этого государства. Одним из таких признаков законодатель видит такую правовую связь человека с государством, суть которой в их взаимных правах и обязанностях. Но такой признак не может отграничить российских граждан от иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории России, так как они тоже находятся в правовой связи с государством, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Некоторые ученые, исследовавшие данный вопрос видят определенный выход из этого положения, перечислив конкретные права и обязанности, которые характеризуют граждан в отличие от иностранных лиц. Но этим способом проблему гражданства разрешить нельзя, так как в мировом сообществе идет движение в сторону сокращения перечня прав и обязанностей, отличающих эти категории лиц. В Российской Конституции также права человека, являющегося гражданином России или иностранного гражданина (лица без гражданства) в основном одинаковы. Исключения скорее носят единичный характер.
Подтверждением является избирательное право. До недавнего времени наличие этого права было прерогативой только гражданина, но Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» было закреплено положение относительно избирательных прав иностранцев (ч. 10 ст. 4), в котором указывалось, что на основании международных договоров РФ и в порядке, который устанавливает закон, иностранцы, те, кто постоянно проживают на определенном участке муниципального образования, и при этом имеют вид на жительство, могут избирать и быть избраны в местные органы власти, могут принимать участие в местном референдуме наравне с российскими гражданами.
С точки зрения многих ученых, устойчивость правовой связи человека с государством является признаком, который характеризует отличие взаимоотношений граждан с государством от взаимоотношений с ним иностранных лиц. Логически это означает, что если гражданство рассматривать как составной элемент современной государственной организации общества, которая характеризуется общей территорией, то это означает проживание большинства граждан государства на его территории. И это, как подчеркивает К.Л. Бердникова, как раз самый распространенный вид фактической связи человека с государством, которая закрепляется посредством института гражданства, с чем, вполне, можно согласиться.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62 - ФЗ (в ред. от 31.12.2014г.) «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, те, кто уже имел гражданство России на день начала действия этого закона. Кроме того, это лица, которые получили гражданство уже на основании нового закона.
Также, в соответствии со ст. 13 Закона гражданами РФ считаются все граждане бывшего СССР, которые на день вступления его в силу постоянно проживали на территории Российской Федерации «О гражданстве РФ». Однако если они не хотят иметь российское гражданство, то в течение первого года после принятия закона они должны заявить о своем желании выйти из него.
Таким образом, состояние всех лиц, постоянно живущих в Российской Федерации на момент 06 февраля 1992 года и не имеющих гражданства других государств, юридически влечет признание их гражданами РФ.
Из этого вытекает, что такие лица имеют российское гражданство и в соответствии со статьей 6 (часть 3) Конституции РФ не могут считаться утратившими это гражданство. Исключение составляют те, кто утратил его по собственному желанию.
Понятие «гражданин» представляет собой социальный и в то же время правовой аспект характеристики человека, выраженный в принадлежности лица к государству, и отражающий определенное взаимодействие его с государством.
В нашей стране проживают не только ее граждане, но и иностранные граждане, лица без гражданства, которые обладают в большинстве случаев общими социально-экономическими правами, установленными законодательством России.
Конституция (ч. 3 ст. 62) закрепила положение о равенстве прав иностранных граждан и лиц без гражданства, как впрочем, в основном и обязанностей, с гражданами РФ. Исключения определены законами РФ или международными договорами России с другими странами.
Закон «О гражданстве РФ» говорит, что равным гражданство РФ является вне независимости от способов, которым оно приобретено.
При этом Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РФ проживающими на территории РФ лицами без гражданства, что отражено в ст. 4(ч. 6). Таким образом, следует отметить, что Россия руководствуется международным принципом сокращения лиц не имеющих иного гражданства, что соответствует п. «б» ст. 4 Европейской конвенции о гражданстве. Также Закон «О гражданстве РФ» закрепляет принцип, согласно которому гражданин России имеет право на приобретение гражданства иного государства, что не приведет в дальнейшем к прекращению его прежнего гражданства.
Принятие решения по вопросу приобретения гражданства РФ входит в полномочия Президента РФ (ст. 89 Конституции РФ и 32, 33 данного Закона). Он принимает решение по каждому ходатайству, которое поступает в Комиссию по вопросам гражданства, которая создана при Президенте РФ.
Иное гражданство по законодательству - это любое не российское гражданство. При этом Закон «О гражданстве РФ» устанавливает сходство понятий «гражданство» и «подданство». Данное обстоятельство соединено с тем, что долгое время эти понятия имели различный смысл. Раньше считалось, что подданство является принадлежностью государств с монархической формой правления и означает неравенство человека в отношениях с государством, не полный объем прав. На сегодняшний момент мировой опыт государственного строительства продемонстрировал, что различие в терминах являет собой лишь формальный характер, поскольку абсолютная монархия сохранилась лишь в ограниченном числе государств.
Случаи изменения гражданства могут быть связаны с изменением Государственной границы Российской Федерации. Тогда, согласно международным договорам Российской Федерации лица, живущие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право выбора гражданства (оптацию). Порядок и сроки устанавливаются этим международным договором. Так, согласно ст. 21 Закона «О гражданстве РФ», при территориальных изменениях в результате преобразований, согласно международным договорам России госграницы граждане Российской Федерации, живущие на территории, к которой были применены указанные изменения, имеют право сохранить или изменить свое гражданство на условиях такого международного договора.
Граждане России могут иметь два и более гражданств. Исключения закреплены для граждан РФ, которые имеют постоянное место проживания за пределами России. Закон «О гражданстве РФ» предъявляет сегодня к ним особые требования. Так, граждане, имеющие иное гражданство или вид на жительство в другом государстве, обязаны в соответствии с Законом подать в территориальный орган ФМС по месту своего жительства в пределах РФ письменное уведомление о наличии у них иного гражданства другого государства или документа на право постоянного проживания в нем. Определен срок 60 дней со времени получения гражданства другого государства (или получения вида на жительство) для заявления об этом.. В противном случае к ним применяются штрафные санкции.
В Законе «О гражданстве РФ» употребляется понятие «двойное гражданство». Согласно ему двойное гражданство - это присутствие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иного государства. Закон устанавливает, что гражданин РФ, имеющий и иное гражданство, рассматривается в нашей стране только как гражданин РФ. При этом исключением являются случаи, предусмотренные международным договором РФ или федеральным законом (ст. 6 Закона «О гражданстве РФ»).
Таким образом, лицо с двойным гражданством не является иностранным гражданином в рамках законодательства РФ и обладает правами в соответствии с законодательством обоих государств, гражданином которых это лицо является.
Признание двойного гражданства, которое закреплено в Конституции (ст. 62), основывается на определенных условиях: нужно ходатайство лица; соответствующее разрешение на это от государства; наличие договора между Россией и тем государством, гражданством которого хочет обладать ходатайствующее лицо или уже состоит в нем. Граждане РФ, которые имеют также другое гражданство, не могут быть ограничены в правах, уходить от обязанностей или быть освобожденными от ответственности. Некоторые вопросы конституционных обязанностей граждан вытекают из международных договоров и соглашений.
У России полностью был отрегулирован этот вопрос с Туркменией и Таджикистаном (см. Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном «1993 года и Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 1995 г.). Между странами были подписаны договоры, которые закрепили положения, согласно которым каждая из сторон дает своим гражданам право приобрести гражданство другой страны, с сохранением прежнего гражданства. Согласно договору, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получают документы обоих государств. В отношении других государств россиянам хоть и не запрещается получать второе гражданство и второй документ (паспорт), но тем не менее это не значит, что такие граждане на территории России будут рассматриваться властью как «двойные». (На сегодняшний день Туркменистан вышел из соглашения).
Например, на лиц с двойным гражданством не распространены ограничения в правах, а вместе с ними и дополнительные обязанности, которые предусмотрены для граждан иностранных государств. Поэтому получать разрешение на работу в РФ, уведомлять соответствующие органы и центр занятости о заключении трудового договора с таким работником не нужно.
При этом, понятие «двойное гражданство» необходимо отличать от понятия «множественное гражданство».
Двойное гражданство подразумевает наличие международного договора (соглашения) между государствами, который бы определял статус бипатридов. Множественное гражданство (в некоторых случаях именуемое еще как «второе гражданство», «двойное неурегулированное гражданство») не подразумевает наличия этих соглашений. Следовательно, каждое государство может требовать исполнения тех обязанностей от человека, которые предусмотрены законами (Конституциями) каждой из сторон, причем независимо от того, где проживают граждане, на территории какого государства в тот или иной период.
Закон «О гражданстве РФ», при определении двойного гражданства, не устанавливает обязательность международного договора, практически использует понятие «двойное гражданство» в широком смысле этого слова, подразумевая под ним, также и множественное гражданство. Однако, необходимо указать, что Конституция РФ более точна в этом вопросе.
Таким образом, Конституция РФ дозволяет только двойное гражданство в узком смысле этого слова (двойное урегулированное гражданство), исключая включение в это понятие множественного гражданства.
Из выше сказанного следует сделать вывод, что закон «О гражданстве РФ» в понимании «двойное гражданство» расходится с его пониманием в Конституции РФ. Чтобы разобраться в этом несоответствии необходимо ввести понятие множественного гражданства и включить его в закон «О гражданстве РФ».
Рассмотрение российского законодательства о гражданстве в основе своей исходит из принципов, которые можно объединить в две группы. К первой относятся принципы относительно общих вопросов гражданства (право на гражданство, признание множественного гражданства; вопросов, связанным с поощрением приобретения гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории России). Вторая группа - это принципы, непосредственно связанные с его содержанием. Это принцип единого и равного гражданства, невозможности лишения гражданства или права изменения его. Сюда же относят положения недопустимости высылки гражданина за пределы России, или выдачи его иностранному государству. Гражданство РФ сохраняется и за лицами, проживающими за пределами страны. Важнейший принцип - это предоставление защиты и покровительства государства гражданам, находящимся за его пределами. Можно отметить и ряд других положений.
Гражданство дает возможность гражданину активно участвовать в политической жизни страны, так как институт гражданства наделяет его избирательными и другими политическими правами. Исходя из этого, можно сказать, что неважно, проживает ли человек в стране или за границей. Главным связующим звеном тут является юридически установленный факт наличия правовой связи с государством.
Гражданство - это важнейший элемент правового статуса личности и основа взаимоотношений гражданина и государства. С гражданством тесно связаны значительные юридические последствия для человека: объем его прав, свобод и обязанностей, и гарантии в государственной защите этих прав и свобод.
Рассматривая институт двойного гражданства России приходим к выводу, что он является очень проблемным. Прежде всего, имеются расхождения в понимании двойного гражданства в Конституции РФ и в определении данного понятия, закрепленного в Законе «О гражданстве РФ».
Существенное различие в понятиях «двойное» и «множественное гражданство» требует нормативного регулирования этого вопроса. Предлагаю ввести определение понятия «множественного гражданства» и включить его в Закон «О гражданстве РФ». Также необходимо привести в соответствие текст закона «О гражданстве РФ» со статьями Конституции РФ о двойном гражданстве.
Таким образом, анализ гражданства в системе организации государства показывает, что гражданство является комплексным правовым институтом, отношения в котором регулируются нормами разных отраслей права. Его основу составляют нормы конституционного права, которые регламентируют гражданство как устойчивую политико-правовую связь лица с определенным государством. Нормы административного права регулируют содержание государственного механизма решения таких конкретных вопросов гражданства как его приобретение, изменение или утрата, а также вопросы взаимной ответственности сторон, которые являются участницами правоотношений в сфере гражданства. Нормы международного права служат цели устранения коллизий, возникающих между национальным законодательством различных государств, особенно, если речь идет о сопредельных государствах.
1.2 Основания приобретения гражданства в Российской Федерации
Приобретение гражданства рассматривается как обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренном российским законодательством о гражданстве. Следует иметь в виду, что российское гражданство может быть приобретено лицом без гражданства в качестве первого (единственного), а иностранным гражданином - и в качестве единственного, и в виде второго гражданства.
Во многих странах способы приобретения гражданства практически одинаковы, поскольку в основном следуют международным правилам. Так в Российской Федерации ст. 11 Закона «О гражданстве РФ» установлены следующие основания приобретения гражданства: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство РФ; 3) в результате восстановления в гражданстве РФ; 4) по иным основаниям, которые предусмотрены действующим законом или международным договором РФ. Основания определены конкретными статьями.
Первым является способ приобретения гражданства по рождению. Это самый распространенный вариант и самый простой способ.
Необходимо отметить, что это единственное основание, при котором гражданство приобретается независимо от выражения воли лица. Датой приобретения гражданства в этом случае является дата физического рождения ребенка. Большинство граждан России приобретают гражданство на основании принципа «права крови».
Второй способ приобретения российского гражданства ребенком исключительно по «праву крови», т.е. независимо от места своего рождения, оно возможно в соответствии с п. п. "а" и "б" ст. 12 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Это происходит, в случаях, когда либо оба родителя ребенка или один (единственный) его родитель имеют гражданство РФ. Такими случаями являются и варианты, когда один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель - лицо без гражданства и др.
Применение на практике данных положений во взаимосвязи с предыдущим законодательством, действующим до принятия Закона «О гражданстве РФ», а также по причине их некоторой неопределенности привело к ряду проблем. По этим проблемам были вынесены решения Конституционным Судом РФ.
Так, например, в определении Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. № 118-О, связанное с жалобой гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав п. «а» ч. 1 ст. 12 Закона «О гражданстве РФ» было установлено следующее. Суд отметил, что выражение «считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации» обозначает, что эти лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, т. е. до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они считаются продолжающими сохранять российское гражданство вплоть до того дня, после которого оно не будет прекращено. А именно решение зависит от их собственного личного решения.
В решении Конституционного Суда подчеркнуто, что они не утрачивают российское гражданство из-за того только, что они проживали за пределами РФ на момент вступления в силу данного Закона, поскольку проживание гражданина РФ за ее пределами не ведет к прекращению российского гражданства.
Помимо этого, Конституционный Суд истолковал положения п. "а" ч. 1 ст. 12 Закона «О гражданстве РФ» о приобретении ребенком гражданства РФ по рождению. Согласно этому толкованию, эти положения распространяются на ряд лиц. В частности, если оба его родителя или единственный, признаны гражданами РФ по рождению, (вне независимости от того, в какой месте он родился на территории бывшего СССР), но при условии, что этот субъект являлся гражданином бывшего СССР и не изъявил желания прекратить гражданство РФ. При том он не является гражданином другого государства и прибыл на постоянное жительство в Россию. В этом случае не может быть отказано в оформлении признания гражданства РФ по рождению, если, считает суд сам этот субъект не отказался от российского гражданства.
На основании этого Конституционный Суд РФ определил что, решения, принятые другими органами относительно данной гражданки, на основании части 1 ст. 12 Закона, расходятся в таком понимании с его конституционно-правовым смыслом, а следовательно, подлежат пересмотру.
Вторым основанием, закрепленным в правовых нормах, является такой способ приобретения гражданства как прием. Порядок приобретения иностранными гражданами и лицами без гражданства закреплен в ст.13и 14 Закона.
Прием в гражданство может осуществляться в общем и упрощенном порядке, установленных ст. 13 и 14 Закона «О гражданстве РФ». Так, ст. 13 устанавливает общий порядок приема в гражданство РФ, которым могут воспользоваться совершеннолетние, (а также вступившие в брак до 18-летия, эмансипированные), дееспособные иностранные граждане и лица без гражданства, которые обратились с заявлением о приеме соответствующие органы. При этом, обязательным требованием является обязанность человека проживать в России 5 лет. Срок исчисляется с получения вида на жительство и заканчивается днем подачи заявления о приеме в гражданство, а выезд за пределы страны в этом случае ограничивается тремя месяцами в году.
Также, одним из необходимых условий при этом способе приобретения гражданства является абсолютное соблюдение Конституции и российских законов, что демонстрирует уважение к стране, гражданство которой стремится приобрести лицо.
Кроме того, важным условием является наличие легального источника финансирования. В частности, при подаче заявления иностранный гражданин обязан предоставить финансовые и другие документы, которые бы подтверждали законность его доходов за весь период проживания в России.
Федеральный закон открыл возможность приема в гражданство и в упрощенном порядке. Он предусмотрел ряд льготных условий, при которых становится необязательной необходимость проживания в Российской Федерации. Соответственно, лица, подпадающие под эту категорию, даже живя в это время за границей, могут свободно заявлять о желании получения гражданства РФ. Данное положение является основой для сокращения необходимого для получения гражданства срок проживания на территории РФ. По действие этого положения попадают некоторые категории граждан других государств.
Таким образом, по этому принципу может быть принято в гражданство РФ лицо, въехавшее в Россию, даже по туристической путевке. Но это могут быть лица только, если они отвечает требованиям ч. 1 и 2 ст. 14 ФЗ РФ от 31.05.2002 № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Этим они отличны от тех, кто может претендовать на гражданство РФ лишь в общем порядке. Лицо может подать заявление на приобретение гражданства и через любое дипломатическое или консульское учреждение РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ (ред. 30.12.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон «Об иностранцах») к иностранным гражданам отнесены физические лица, не являющиеся гражданами России и те, кто не имеет доказательства наличия гражданства другого государства.
Такими доказательствами служат паспорт иностранного гражданина, а также другой документ, установленный вышеупомянутым законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российского государства в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина иностранного государства.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона «Об иностранцах» лицом без гражданства определяется человек, который не является гражданином РФ, и который не имеет доказательств наличия гражданства (подданства) другого государства. В основе своей данная категория людей появляется из-за несоблюдения или нарушения различными государствами общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Также в некоторых странах институт утраты гражданства определен для женщин, выходящих замуж за граждан иностранного государства, при том, что это противоречит ст. 1 Конвенции о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.).
Иностранные граждане в свою очередь делятся на три категории
Правовые основы приобретения гражданства в России курсовая работа. Государство и право.
Курсовая Работа Разработка Сайта
Экономические Методы Менеджмента В Организации Курсовая
Статья На Тему Точка Зрения На Автотранспортную Экологию
Доклад: Меркурий
Реферат: Роль школьного психолога в формировании классного коллектива. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение: Женские образы романа Л. Н. Толстого "Война и мир"
Образ Жизни Диссертация
Реферат: Логіко-інтонаційний аналіз промови. Мовні ноти
Курсовая работа по теме Электромагнитные переходные процессы в электроэнергетических сетях
Моя Любимая Страна Россия Сочинение
Список литературы по предмету: "стоматология"
Управление Качеством На Предприятии Реферат
Нерабочие праздничные дни
Дипломная работа по теме Экономическая безопасность виртуального бизнеса
Реферат: Проектирование автоматической установки пожаротушения в помещении цеха вальцевания, в процессе производства которого используется резина. Скачать бесплатно и без регистрации
Доклад: Аденома предстательной железы
Реферат по теме Источники загрязнения окружающей среды и способы очистки
Реферат: Сверхбольшие интегральные схемы
Курсовая работа по теме Порядок организации налогообложения инвестиционной деятельности на примере ООО 'Глобус'
Словом Можно Полки За Собой Повести Сочинение
Бухгалтерский учет на предприятии ООО "Стрежевское ДРСУ" - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Договор страхования на транспорте - Государство и право контрольная работа
Оценка системы внутреннего контроля при проведении аудиторской проверки - Бухгалтерский учет и аудит статья