Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

Особенности правового статуса несовершеннолетних работников. Особенности трудоустройства, профессиональной подготовки, приема на работу, перевода и увольнения. Несоответствия между нормами трудового законодательства и законодательства об образовании.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Поскольку установленные в статье 63 Трудового кодекса РФ ограничения по приему на работу несовершеннолетних работников установлены для работодателя, согласие о заключении трудового договора должно даваться работодателю (на использование труда несовершеннолетнего), а не ребенку. С учетом этого заявление о согласии на заключение трудового договора
На практике согласие родителя (попечителя) на заключение трудового договора нередко излагается непосредственно в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. И хотя такой подход не совсем правилен с точки зрения делопроизводства, он, тем не менее, формально решает задачу по получению работодателем согласия родителя (попечителя) работника.
Поскольку условием для заключения трудового договора с 14-летним подростком является еще и согласие (разрешение) органа опеки и попечительства, то родитель (попечитель) ребенка должен составить еще одно заявление - с выражением своего согласия на заключение трудового договора с ребенком, а также с просьбой к органу опеки и попечительства дать разрешение на заключение данного договора.
Следует отметить, что «в большинстве случаев органы опеки и попечительства требуют, чтобы с просьбой о даче разрешения на заключение трудового договора обращался не родитель (попечитель) ребенка, а непосредственно работодатель» Опарина М.В. Трудовые отношения с несовершеннолетними//Новый правовед, 2005 , № 12 - с.471. Такое требование является справедливым и продиктовано оно тем, что разрешение на совершение определенных действий дается (адресуется) тому субъекту, который запросил санкцию.
Прежде чем составлять заявление в орган опеки и попечительства, необходимо уточнить, как принимаются решения по вопросам опеки и попечительства. Напомним, что в соответствии с пунктом 1 статьи 34 Гражданского кодекса РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Таким образом, принимать решения по вопросам опеки и попечительства и подписывать содержащие их документы должен руководитель органа местного самоуправления. Следовательно, заявление с просьбой дать разрешение на заключение трудового договора должно быть адресовано непосредственно данному должностному лицу. Вместе с тем руководитель органа местного самоуправления вправе делегировать свои полномочия в части организации опеки и попечительства руководителю структурного подразделения органа местного самоуправления, занимающегося указанными вопросами, например начальнику управления опеки и попечительства. В этом случае заявление адресуется соответствующему должностному лицу.
Решение по заявлению родителя (попечителя) несовершеннолетнего должно быть принято в сроки, определенные положением об организации документооборота в органе опеки и попечительства. Если такового нет, то сроки подготовки решения определяются в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления или субъекта Российской Федерации о порядке и сроках обращения граждан (например, в Новгородской области - в соответствии с Областным законом Новгородской области от 05.08.2005 N 531-О «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Новгородской области»). Если вопрос рассмотрения обращений граждан не получил должной регламентации в законодательстве субъекта Российской Федерации и нормативно-правовой базе муниципального образования, то сроки, в которые по заявлению родителя (попечителя) 14-летнего подростка должен быть дан ответ, определяются в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.1980 N 1662-X «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (с изм. на 02.02.1988).
Разрешение на заключение трудового договора оформляется по правилам делопроизводства, принятым в органе опеки и попечительства, в основном в виде распоряжения или письма. Распорядительная его часть может быть сформулирована, например, по одному из следующих вариантов:
«Настоящим распоряжением разрешается заключение трудового договора между ООО «Марс» и Никоновым Алексеем Петровичем, 11.11.1991 г. р., для выполнения им в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения, по профессии рассыльного по доставке документов.»,
«На основании заявления Никоновой Ирины Борисовны, матери несовершеннолетнего Никонова Алексея Петровича, 11.11.1991 г. р., учащегося 9-го класса, разрешить ООО «Марс» заключение трудового договора с Никоновым А.П. для выполнения им в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения, по профессии рассыльного по доставке документов».
Помимо трудовой функции в таком разрешении органа опеки и попечительства может быть определена максимальная продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего. Впрочем, это необязательно, поскольку работодатель и так должен следовать нормам статей 92 и 94 Трудового кодекса РФ, а орган опеки и попечительства располагает возможностями контролировать выполнение работодателем условий трудового договора.
В части третьей статьи 63 Трудового кодекса РФ прямо не сказано, что заключение трудового договора возможно только при согласии родителя (попечителя) несовершеннолетнего и с разрешения органа опеки и попечительства на трудоустройство работника к конкретному работодателю. Однако мы представляется, что законодатель руководствовался именно этими соображениями - только на основании предварительной информации, полученной от конкретного работодателя о характере предстоящей работы, родитель (попечитель) и орган опеки и попечительства могут сделать вывод о том, является ли работа легкой и не нарушает ли она процесс обучения, а также есть ли риск причинения этой работой вреда здоровью.
Следует отметить, что критерии «легкости» труда в Трудовом кодексе РФ не определены; поэтому выводы о том, какая работа может считаться «легкой», органы опеки и попечительства вынуждены делать на основании общей характеристики, данной в статье 7 Конвенции N 138: легкая для детей работа - это работа, которая:
«а) не кажется вредной для их здоровья или развития; и
b) не приносит ущерба посещаемости школы, их участию в утвержденных компетентными органами власти программах профессиональной ориентации или подготовки их или способности воспользоваться полученным обучением».
Для решения вопроса о том, является ли работа вредной для здоровья, орган опеки и попечительства должен располагать информацией о трудовой функции, выполнение которой планируется поручить подростку. Первое, что ему следует проверить, - это не включена ли эта работа в соответствующие перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, а также не установлены ли возрастные ограничения на выполнение этой работы специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Второе - это в каком режиме работник будет выполнять порученную работу. И, наконец, третье - позволяет ли здоровье выполнять подростку обязанности, входящие в содержание трудовой функции.
Чтобы правильно решить эти задачи, орган опеки и попечительства, по нашему мнению, вправе запросить проект трудового договора, который планируется заключить с подростком. И хотя каждое дополнительное требование, выдвигаемое родителями (попечителями) 14-летнего ученика или органом опеки и попечительства, пропорционально уменьшает желание работодателя обременять себя трудовыми отношениями с этим подростком, представляется, что и представители ребенка, и орган опеки и попечительства должны проявить принципиальность для того, чтобы право ребенка на здоровый образ жизни и нормальное развитие было соблюдено.
Работодатель может заключить трудовой договор с 14-летним учащимся только на основании заявления родителя (попечителя) о согласии на заключение указанного договора и соответствующего разрешения органа опеки и попечительства. Реквизиты этих документов могут указываться в преамбуле трудового договора или в его заключительных положениях. Однако особой необходимости в этом нет, и сотрудникам кадровой службы достаточно обеспечить надлежащее хранение заявления родителя (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (в личном деле юного работника).
Несмотря на то что Трудовой кодекс РФ не предусматривает обязательности подачи несовершеннолетним работником заявления с просьбой о приеме на работу, считаем, что такое заявление лишним не будет.
Статья 63 Трудового кодекса РФ содержит еще одну норму, определяющую порядок использования труда несовершеннолетних. В ней речь идет об особой их категории - малолетних, к которым, как уже отмечалось выше, относятся дети в возрасте до 14 лет. Использование труда детей данной возрастной группы возможно только в строго определенных отраслях деятельности: согласно статье 8 Конвенции N 138 компетентный орган власти, после консультаций с соответствующими организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, может, путем выдачи разрешений, допускать в отдельных случаях исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу лиц младше 15 лет для таких целей, как участие в художественных выступлениях.
«Поскольку создать сценические и кинематографические образы героев-детей невозможно без участия самих детей, а участие в постановках и выступлениях является тяжелым трудом (как с физической, так и эмоциональной точек зрения), законодатель должен был найти «золотую» середину: не ограничивая развитие искусства, одновременно надежно защитить права детей, участвующих в создании и (или) исполнении произведений» Курбангалеева О.А. Льготные условия труда женщин и несовершеннолетних // Главбух. - №17. - сентябрь 2001 г - с.71.
Представляется, часть четвертая статьи 63 Трудового кодекса РФ только частично решает эту задачу. Согласно ее положениям в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
В данной норме законодатель ограничился общим описанием условий, при которых использование труда малолетних детей будет считаться законным:
1) труд детей будет использоваться строго в:
Это означает, что никакие другие организации, не относящиеся к указанным в перечне, например модельные и рекламные агентства, не вправе привлекать малолетних детей к демонстрации одежды, рекламным акциям и т.д. По этой причине последние нередко прибегают к услугам организаций, указанных в подпунктах «а» - «г», и используют «заемный» труд детей на основании заключенных гражданско-правовых договоров или же самостоятельно заключают с малолетними (вернее, с их родителями) разовые гражданско-правовые договоры;
2) трудовая функция заключается исключительно в создании и (или) исполнении произведений. Никакое иное использование навыков и способностей малолетних детей в указанных выше организациях (например, в качестве младшего обслуживающего или технического персонала) не допускается;
3) на использование труда ребенка согласие дал один из родителей (законных представителей);
4) использование труда ребенка санкционировано органом опеки и попечительства.
К сожалению, законодатель не предусмотрел конкретные критерии для выяснения того, является ли актерский труд безопасным для здоровья ребенка и его нравственного развития.
«Родители (законные представители) в силу различных субъективных факторов могут недооценить опасности, которые грозят юному актеру на съемочной, театральной или концертной площадках, и, поддавшись уговорам ребенка, или по финансовым соображениям согласиться на использование его труда в условиях повышенного риска получения физических травм (в результате выполнения различных трюков, акробатических и гимнастических номеров, длительного воздействия специального освещения, использования театрального и концертного грима, пр.) и эмоциональных потрясений (в результате повышенных психологических нагрузок при создании и адаптации к роли, осознания содержания воплощаемых образов и т.д.)» Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд,. - М.: Юристъ, 2000.- с.218. Для разумного ограничения стремления родителей (законных представителей) ребенка сделать из него звезду театра или кино, невзирая на последствия для здоровья и нравственного развития, законодатель включил в процедуру принятия решения об использовании труда малолетних детей орган опеки и попечительства. «Роль этого органа заключается в оценке условий использования труда ребенка и даче заключения о возможности привлечения малолетнего к созданию и (или) исполнению произведений кинематографического, театрального, концертного и циркового искусства» Яремчук И.В. Если на вашем предприятии работают студенты и школьники // Отраслевое приложение "Учет в сельском хозяйстве". - N 3. - III квартал 2002г. - с.126.
Форма такого заключения в части четвертой статьи 63 Трудового кодекса РФ определена не совсем корректно - орган опеки и попечительства дает разрешение, а не согласие. С учетом этого законодатель при внесении изменений в Кодекс намерен исправить данную юридико-техническую неточность так же, как и в части третьей этой статьи (см. выше), и уточнить, что для использования труда малолетнего ребенка необходимо разрешение органа опеки и попечительства. Коль скоро речь зашла о недостатках рассматриваемой нормы, укажем также на необходимость более точного указания способа восполнения дееспособности несовершеннолетних - поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Гражданского кодекса РФ над малолетними (в возрасте до 14 лет) детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливается опека, то в качестве представителей таких детей в части четвертой статьи 63 Трудового кодекса РФ должны быть названы опекуны.
«Рассматривая условия использования труда малолетних детей, закрепленные в части четвертой статьи 63 Трудового кодекса РФ, нельзя не отметить слабое содержательное наполнение этой нормы. Основной упор в ней сделан на описание процедуры принятия родителями (опекунами) и органом опеки и попечительства решения о возможности привлечения малолетних детей к участию в создании и (или) исполнении произведений кинематографического, театрального, концертного и циркового искусства» Коршунов Ю.Н. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях // Гражданин и право, - №1 - июль 2000 г. - с.54. Однако, для того чтобы в результате ее соблюдения было принято верное решение, необходимы критерии, которыми и представители, и органы опеки и попечительства должны руководствоваться при оценке степени влияния такой ранней трудовой деятельности на здоровье и развитие ребенка.
В части четвертой статьи 63 Трудового кодекса РФ условие для «допуска» работника к созданию и (или) исполнению произведений кинематографического, театрального, концертного и циркового искусства сформулировано крайне общо: участие в создании и (или) исполнении произведений возможно только при условии, что это не причинит ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка. «Чтобы оценить риск причинения вреда физическому здоровью ребенка, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя все необходимые технические документы, по которым можно установить условия труда малолетнего актера или артиста, например, где будут проводиться съемки фильма - в павильоне или на натуре, в Российской Федерации или за ее пределами, имеются ли соответствующие разрешения органов обеспечения пожарной и иной безопасности, предусмотрены ли съемки ночью и т.д.» Ершов В. Проект трудового кодекса Российской Федера-ции: за и против //Трудовое право. 1999. № 3. - с.81 Получить необходимую информацию также можно из сценария фильма, например, о том, не предусмотрены ли в отдельных эпизодах контакты детей с дикими животными, выполнение трюков без каскадеров и пр. Эти данные необходимо сопоставить с результатами медицинского освидетельствования ребенка. При малейшем сомнении в том, что мер, предпринятых будущим работодателем, достаточно для обеспечения безопасности здоровья ребенка, орган опеки и попечительства вправе выдвинуть условие об обязательности дополнительного страхования здоровья ребенка будущим работодателем.
Несколько сложнее установить, какое воздействие оказывает участие в создании и (или) исполнении произведений театрального, концертного и циркового, и в особенности кинематографического, искусства на психику ребенка.
Международная организация труда уже не первый год выражает обеспокоенность по поводу использования детского труда при создании произведений кинематографии и театральных постановок. Для исключения неблагоприятного воздействия на юных актеров сцен насилия, в которых им приходится принимать участие, МОТ призывает все страны принять соответствующие меры, которые смогут оградить ребенка от опасностей данной профессии. Российские законодатели до настоящего времени не выработали адекватных механизмов защиты психологического здоровья несовершеннолетних актеров и артистов - участие в постановке спектаклей или съемке фильмов не включено ни в перечень работ, которые могут причинить вред нравственному развитию работников до 18 лет, ни в Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. По этой причине сотрудники органов опеки и попечительства выводы о «вредности» участия малолетнего ребенка в создании и (или) исполнении произведений кинематографии для его нравственного развития основывают на своих представлениях о нравственности.
Здесь представляется уместным сослаться на обоснование необходимости запрета показа по телевидению сцен убийства и насилия, данное депутатами Государственной Думы РФ в пояснительной записке к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (№ 45893-4, принят в первом чтении 10.11.2004): «До четырнадцати лет мыслительные способности детей еще недостаточно развиты, для того чтобы до конца понимать, что та или иная ситуация гипотетична. Даже если специально обратить внимание ребенка на то, что телевизионные герои всего лишь разыгрывают насилие, он будет помнить об этом недолго. Если напомнить ребенку о ситуации уже через пять - десять минут, его эмоциональная реакция на фильм будет такой же, как реакция на документальные кадры. Пока мыслительные способности не достигли определенного уровня, для ребенка реально все, что ему кажется реальным. Сцены насилия и подлости на телеэкране в некоторой степени притупляют способность детей развивать в себе здоровую невинность, умиротворенность и чувствительность. Очевидно, что картины реального насилия на экране пробуждают агрессивные тенденции в детях» Умаров С.Ю. Трудовое право РФ. - М.: Юридическая литература, 2005 - с.163. Что же тогда говорить о детях, которые воплощают образы отрицательных героев или подвергаются их влиянию? Кто может сказать, какое влияние окажет на психику малолетнего актера многочисленное повторение им самим по отношению к другим героям или же взрослыми актерами по отношению к нему сцен насилия? Не будут ли модели поведения, выработанные в результате многочисленных дублей или ежедневных спектаклей, перенесены в реальную жизнь ребенка?
Представляется, что в условиях стремительного развития отечественной киноиндустрии и все большего вовлечения детей в создание кинематографических произведений Минкультуры России совместно с Минтрудом России должны уделить внимание вопросу использования труда малолетних работников более серьезно и не только выработать рекомендации для органов опеки и попечительства по выдаче разрешений на привлечение детей к участию в создании и (или) исполнений кинематографических произведений, но и, возможно, обязать организации киноиндустрии обеспечивать детей качественной психологической помощью как в процессе съемок (постановки), так и по их окончании. Кроме того, если интересы возрастной группы до 14 лет, пусть и в недостаточной степени, но все же могут быть защищены органом опеки и попечительства, то труд актеров и артистов в возрасте от 14 до 18 лет вообще остается бесконтрольным - орган опеки и попечительства не может препятствовать использованию их труда при создании произведений, предусматривающих сцены насилия. Представляется, что и этому вопросу отечественный законодатель должен уделить соответствующее внимание. Пока же он учитывает особенности труда несовершеннолетних актеров и артистов в несколько специфической форме, разрешая привлекать несовершеннолетних работников организаций кинематографии и театров, концертов и цирков к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных: сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие дни - и даже направлять в служебные командировки.
По нашему мнению, действующая редакция части четвертой статьи 63 Трудового кодекса РФ нуждается в дополнении условием о том, что участие малолетних детей в создании и (или) исполнении произведений кинематографического, театрального, концертного и циркового искусства не должно причинять ущерб посещаемости школы и освоению образовательной программы (подпункт «b» пункта 1 статьи 7 Конвенции N 138).
Кроме того, в ней также должно быть учтено положение пункта 2 статьи 8 Конвенции N 138, устанавливающего, что выдаваемое компетентным органом разрешение на прием на работу для такой цели, как участие в художественных выступлениях, должно ограничивать продолжительность рабочего времени и устанавливать условия, в которых может выполняться такая работа. «Следует отметить, что в поправках к Трудовому кодексу РФ, предусматриваемых проектом Федерального закона N 329663-3 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (принят Государственной Думой РФ в первом чтении 20.06.2003), планируется дополнение части четвертой статьи 63 Кодекса предложениями следующего содержания: «Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном)» Ивин А.К. Теория трудового права. - М.: Смарт, 2004 - с.316. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа».
И хотя первое предложение «заполняет» пробел в Трудовом кодексе РФ о порядке заключения трудового договора с малолетними работниками, оно, тем не менее, не имеет такого принципиального значения, как второе (поскольку на практике решение вопроса о субъекте, подписывающем трудовой договор за малолетнего работника, осуществляется на основании пункта 1 статьи 28 Гражданского кодекса РФ). Обязание органа опеки и попечительства указывать в разрешении условия использования труда малолетнего ребенка означает, что орган опеки и попечительства вправе затребовать от будущего работодателя все необходимые ему документы и после консультаций с учреждениями здравоохранения определить для малолетнего работника максимально допустимую продолжительность ежедневной работы и иные условия труда, которые должен обеспечить работодатель. При невыполнении последним этих условий орган опеки и попечительства вправе обратиться в государственную инспекцию труда для решения вопроса о прекращении трудовых отношений с малолетним работником и совместного принятия мер по привлечению представителей работодателя к административной ответственности.
Разрешение на заключение трудового договора с малолетним ребенком оформляется по вышеизложенным правилам. «В нем должно указываться наименование организации-работодателя, которой разрешается заключить трудовой договор с ребенком для участия в создании и (или) исполнении произведения кинематографического, театрального, концертного и циркового искусства, наименование и краткая характеристика этого произведения (согласно документам работодателя), а также условия использования труда ребенка (в частности, продолжительность рабочего времени для него в течение дня, запреты на съемки в ночное время и т.д.)» Камаев И. Я. ЭЖ № 5 февраль 2002 г. - с.127.
Помимо надлежаще оформленного разрешения органа опеки и попечительства работодателю для заключения трудового договора с малолетним ребенком требуется письменное согласие одного из родителей (опекунов) ребенка. Реквизиты обоих документов могут указываться в трудовом договоре в преамбуле, например, следующим образом:
«Настоящий трудовой договор заключен между ООО «Киностудия «Прогресс», в лице его генерального директора Петрова Сергея Ивановича, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Работодатель», и Макаровым Антоном Петровичем 10.10.1996 г. р., именуемым в дальнейшем «Работник», интересы которого при реализации настоящего договора представляет его мать Макарова Ольга Валерьевна, именуемая в дальнейшем «Представитель работника», с согласия отца Работника (письменное заявление П.А. Макарова от 15.04.2006) и на основании разрешения на заключение трудового договора (распоряжение руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Марфино в городе Москве от 28.04.2006).»,
или более традиционно - в заключительных положениях:
«Настоящий трудовой договор подписан между ООО «Киностудия «Звезда», в лице его генерального директора Сидорова Юрия Петровича, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Работодатель», и Семеновым Александром Валентиновичем, действующим от имени своей несовершеннолетней дочери Семеновой Ольги Александровны 05.06.1996 г. р., именуемой в дальнейшем «Работник», о нижеследующем.
Настоящий договор заключен с согласия матери Работника (письменное заявление Ивановой И.В. от 18.05.2006) и на основании разрешения на заключение трудового договора органа опеки и попечительства - муниципалитета внутригородского муниципального образования Марьино в городе Москве (письмо от 16.05.2006).»
Вне зависимости от того, указаны ли реквизиты заявления родителя (представителя) малолетнего ребенка и разрешения органа опеки и попечительства в тексте трудового договора, оба документа должны быть помещены на хранение в личное дело несовершеннолетнего работника.
Возможность заключения трудового договора с несовершеннолетними работниками ограничена не только нормами статьи 63 Трудового кодекса РФ, но и иными нормативными правовыми актами. В частности, вторую группу возрастных ограничений образуют нормы, содержащиеся в федеральных законах, устанавливающих порядок осуществления отдельных видов деятельности.
Так, согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. на 02.02.2006) на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Аналогичное ограничение по возрасту предусмотрено для замещения должностей (выполнения работы):
- муниципальной службы (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (с изм. на 25.06.2002));
- ведомственной охраны (часть первая статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ «О ведомственной охране»);
- таможенных органов (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изм. на 01.04.2005));
- спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (с изм. на 09.05.2005));
- службы в милиции (часть первая статьи 19 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» (с изм. на 09.05.2005)).
Ограничение по возрасту также установлено непосредственно статьей 342 Трудового кодекса РФ - согласно ее части второй «работником является лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, заключившее трудовой договор с религиозной организацией». Из этой нормы следует, что трудовой договор для работы в религиозной организации не может быть заключен с лицом, не достигшим совершеннолетия.
Завершая рассмотрение вопроса о возрасте, с которого допускается заключение трудового договора, считаем нужным отметить еще один момент.
Пункт 3 статьи 9 Конвенции N 138 о минимальном возрасте приема на работу устанавливает, что национальным законодательством или правилами или компетентным органом власти определяются реестры или другие документы, которые должны вестись и предоставляться предпринимателем; такие реестры или документы указывают фамилии и возраст или дату рождения, должным образом удостоверенные, если это возможно, лиц моложе 18 лет, нанятых предпринимателем или работающих на него.
Представляется, что эти положения должны найти отражение в российском трудовом законодательстве. Обязав работодателей вести отдельные списки или реестры несовершеннолетних работников, государство, конечно, еще больше снизит интерес работодателей к труду подростков, однако же предоставит возможность компетентным органам более полно и предметно контролировать соблюдение работодателями прав несовершеннолетних работников.
«В трудовом договоре согласно части первой статьи 57 Трудового кодекса РФ указываются фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя-организации (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор» Киселев И.Я. История развития трудового законодательства М, 2000 с- 201 .
В том случае, если трудовые отношения устанавливаются между кинематографической (театральной, концертной, цирковой) организацией и малолетним ребенком (не достигшим возраста 14 лет), в трудовом договоре, заключаемом на условиях, определенных в части четвертой статьи 63 Кодекса, приводятся фамилия, имя, отчество родителя ребенка или опекуна.
Указанные сведения обычно записыва
Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников дипломная работа. Государство и право.
Может Ли Человек Противостоять Судьбе Сочинение
Реферат: Перспективы развития экономики Японии
Отчет По Практике Тренера Преподавателя
Сочинение Мой Прекрасный Ребенок
Сочинение На Тему Горы 6 Класс
Реферат: Финансовый контроль, его цели и задачи
Дипломная работа по теме Модернизация автоматизированной системы регулирования температуры стенда сушки промковшей
Розничная Купля Продажа Реферат
Курсовая работа по теме Первая мировая война.
Роль Религии В Современном Обществе Эссе
Реферат по теме Аркаим - суперобсерватория древних ариев?
Реферат: Степан Разин
Личные Правила Безопасного Отдыха На Водоемах Реферат
Контрольная Работа На Тему Анализ Отношений В Семье
Контрольная работа: Управление качеством продукции на примере деятельности Хабаровского "Химфармзавода"
Реферат по теме Тема любви в творчестве А.И. Куприна: опыт изучения в старших классах
Курсовая работа по теме Анализ использования трудовых ресурсов на ООО 'БиПиКо'
Курсовая работа: Технологічні розрахунки установки каталітичного реформінгу
Реферат по теме Догматика Православной Церкви
Презентация Дипломной Работы Как Делать
Оценка заключения и показания эксперта и криминалиста в уголовном процессе - Государство и право курсовая работа
Конституция Российской Федерации в системе правовых норм - Государство и право курсовая работа
Организация бухгалтерского учета на предприятии - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике