Правительство Республики Беларусь и его роль в проведении идеологической политики - Государство и право контрольная работа
Главная
Государство и право
Правительство Республики Беларусь и его роль в проведении идеологической политики
Политико-правовые основы деятельности Правительства Республики Беларусь. Роль Правительства в формировании и реализации идеологической политики белорусского государства. Направления деятельности по вопросам распространения идеологической политики.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Правительство Республики Беларусь и его роль в проведении идеологической политики
1. Политико-правовые основы деятельности Правительства Респу б лики Беларусь
Legalitas regnфrum fundamentum - что в переводе с латыни означает: законность - основа государства, поэтому обратимся к основному закону страны - Конституции, а также закону о Совете Министров Республики Беларусь.
5 глава, статья 106 Конституции гласит, что: «Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.»
Именно таким образом, в максимально короткой и недусмысленной фор-ме, определен главный орган исполнительной власти Республики Беларусь, а также его взаимоотношения (подчиненность и равноправие) по отношению к остальным ключевым элементам структуры власти нашей страны.
Первая статья «Закона о Совете Министров Республики Беларусь» гласит: «Совет Министров Республики Беларусь - Правительство Республики Беларусь является коллегиальным центральным органом государственного управления Республики Беларусь, осуществляющим в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.»
Также, в каждой статье, определяющей полномочия Правительства по отношению к каждой из областей жизни и деятельности граждан Республики Беларусь, первым пунктом установлена функция: «обеспечение проведения единой государственной политики».
С учетом вышеприведенных фрагментов законов, которые, на мой взгляд, обязательны для включения в данную контрольную работу, будет более детально рассмотрена политико-правовая основа деятельности Правительства Республики Беларусь.
Правительство занимает важное место в системе органов государственной власти. Оно является основным, центральным институтом управления государственными делами, поэтому ни одно государство не может обойтись без правительства.
Совет Министров вступает в тесные взаимоотношения с другими органами власти, прежде всего, с Президентом и Парламентом. Следует учитывать особенности взаимоотношений Правительства и Президента. Президент определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства и его членов. Он обладает правом руководить Правительством, председательствуя на его заседаниях, отменять акты Правительства, его декреты и указы обязательны для исполнения Правительством. Правительство в своей деятельности подотчётно Президенту. В ряде случаев Правительство может строить отношения с Национальным собранием только с разрешения или согласия Президента. Так же Президент определяет идеологию во всех сферах деятельности Правительства.
Всё вышесказанное свидетельствует о том, что белорусская модель конституционно-правового статуса Правительства тесно связана с конституционно-правовым статусом Президента.
Правительство состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, иногда и руководителей иных органов государственного управления. Правительство подотчетно президенту и ответственно перед парламентом. Руководит работой Совета Министров премьер-министр, назначаемый президентом с согласия Палаты представителей Национального собрания.
Совет Министров наделен значительными полномочиями. В Законе полномочия разделены по областям и сферам деятельности Совета Министров. Такими областями и сферами являются: экономика, социально-культурная сфера, охрана окружающей среды, обеспечение законности и правопорядка, обеспечение национальной безопасности и обороноспособности государства, внешнеэкономическая деятельность, кадровая политика и иные направления полномочий.
Наиболее широкие полномочия предоставлены Совету Министров по вопросам экономики. Он имеет право и обязан обеспечивать проведение единой экономической, финансовой, денежно-кредитной политики, создание необходимых государственных резервов и их сохранение, развитие общегосударственной инфраструктуры (автомобильные дороги, сети связи, воздушные и железнодорожные линии, системообразующие линии электропередачи и т.д.), создание и функционирование системы стандартизации, метрологии и сертификации, формирование и проведение государственной политики в области охраны права промышленной собственности и т.д.
Совет Министров наделен правом регулировать деятельность всех отраслей экономики республики, принимать меры по их развитию, разрабатывать прогнозы, концепции, государственные программы экономического и социального развития республики, другие программы и обеспечивать их реализацию, выступать от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью республики, организовывать управление государственной собственностью, устанавливать экономическую ответственность субъектов хозяйствования за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности и т.п.
В социально-культурной сфере Совет Министров уполномочен обеспечивать проведение единой государственной политики в области науки, здравоохранения, социальной защиты, создавать условия для поддержания установленного законодательством республики уровня социального обеспечения, принимать меры по обеспечению социальной защиты граждан, совершенствовать систему социальной защиты, принимать меры по развитию и укреплению сети государственных общеобразовательных, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений, содействовать развитию физической культуры и спорта, осуществлять меры по развитию и улучшению работы учреждений культуры, архивных учреждений, обеспечивать охрану историко-культурного наследия и другое.
Под функциями Правительства понимается его деятельность как центрального органа государственного управления, которая детально обозначена в статье 106 Конституции Республики Беларусь, его системное взаимодействие с другими субъектами государственной власти и управления с целью активного воздействия на материальное и духовное развитие общества.
Правительство разрабатывает основные направления внешней и внутренней политики, готовит законопроекты, руководит системой органов государственного управления, обеспечивает соблюдение законов и защиту конституционного строя, организует управление государственной собственностью и т.д.
Таким образом Правительство и подчиненные ему органы исполнительной власти, являясь в современный период внепартийными, выступают посредниками между социальными интересами и действуют ради общего блага граждан в соответствии с функциями, возложенными на них Конституцией и другими законодательными актами.
2 Место и роль Правительства в формировании и реализации идеол о гической политики белорусского государства
Позволю себе повторить фрагмент текста из рассмотренного мною первого вопроса контрольной работы: «в каждой статье, определяющей полномочия Правительства по отношению к каждой из областей жизни и деятельности граждан Республики Беларусь, первым пунктом установлена функция: «обеспечение проведения единой государственной политики».»
На мой взгляд, ведение дел по единому стандарту, по всей вертикали исполнительной власти, в каждой конкретной области, с учетом безукоснительного соблюдении законодательно-нормативной базы, уже является «тремя китами» реализации идеологической политики нашего государства по построению сильной и процветающей Беларуси; насколько уместно следующее сравнение, такое ведение дел схоже с щепетильным постепенным формированием положительного узнаваемого бренда какой-либо крупной коммерческой структуры, что в далекой перспективе будет приносить высокий доход компании, а государство будет обладать мощной и стабильной исполнительной властью по всей её вертикали.
Идеологическая деятельность правительства имеет два аспекта: практический и информационно-пропагандистский. [1, с. 55]
Практическая деятельность исполнительной власти означает, что идеологические пристрастия из категории абстрактной возможности превращаются в категорию возможности конкретной, то есть создается ряд форм своего непосредственного проявления жизненных, насущных потребностей. Эмпирическими формами этой непосредственности являются валовой внутренний продукт, качество и конкурентность продукции, приоритеты и другие экономические показатели. Это вполне соответствует мысли К. Маркса о том, что «Каждый шаг действительного движения важнее дюжины программ». [5, с. 204]
Информационно-пропагандистская работа направлена на формирование общественного мнения и заключается в своевременном информировании граждан о работе правительства, его успехах, трудностях и дальнейших планах. Независимо от занимаемой должности, все госслужащие в такой массово-политической работе должны глубоко и доходчиво разъяснять политику президента и правительства, учитывая уровень образованности различных категорий населения, не уходить от острых проблем. В условиях разработки государственной идеологии правительство, являясь внепартийным, выступает посредником между различными социальными слоями населения, между нанимателями и наемными работниками и его деятельность нацелена на достижение согласия в обществе, общего блага для всех граждан.
Следовательно, обеспечение бесконфликтных отношений государства и общества, а также координация и взаимодействие с различными институтами гражданского общества - это вторая главная задача правительства. Исполнительная власть добивается этого через регулирование деятельности СМИ и государственную политику в сфере науки, образования, культуры. Однако следует помнить, что чрезмерная идеологизация ведет к снижению эффективности работы правительственных структур и негативно сказывается на проводимой государственной аграрной, социальной, экономической, культурной политике.
Повышение роли правительства в формировании идеологии государства сегодня равнозначно повышению эффективности управления. В решающей мере оно зависит от шести факторов:
а) возвышения роли министров и других членов правительства в руководстве отраслями и сферами деятельности;
б) внедрения межотраслевого управления в министерствах, государственных комитетах, концернах, местных органах исполнитель ной власти. Это обеспечит взаимодействие между промышленностью и сельским хозяйством, между реальным сектором экономики и социальной сферой;
в) в привлечения научных работников отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти, возможно, на хозрасчетной основе;
г) усиления взаимодействия правительства и парламента, например, совместную комиссию по обсуждению проектов законов, вносимых в Палату представителей;
д) наличия налаженного информационного поля управленческой деятельности. Следует определить способы получения информации для гарантии ее своевременности, полезности, точности и объективности. Особо ценной надо считать ту ее часть, которая содержит в себе элементы предвидения хода событий и разработку программ действий на будущее;
е) подбора и воспитания кадров органов государственного управления.
Так, в 2002 г. был утвержден кадровый реестр правительства, состоящий из 26 категорий, включая работников республиканских органов управления, государственных вузов, дипломатических кадров. Кроме того, начата переподготовка и повышение квалификации кадров в Академии управления при президенте Республики Беларусь, создается кодекс этики госслужащих на базе их формы трудового контракта.
Эффективность управления, в том числе повышение роли Правительства в формировании идеологии государства, в решающей мере зависят от подбора и воспитания кадров. Зачастую в средствах массовой информации содержится критика о якобы засилье в республике чиновников органов управления. Она является совершенно необоснованной. Так, в аппарате Евросоюза работает 17 тыс. человек, или в 2,5 раза больше, чем в республиканских органах исполнительной власти Беларуси. В Министерстве промышленности и торговли Японии трудится 12 тыс. человек, что в два с половиной раза больше по сравнению с общей численностью работников всех министерств и госкомитетов Республики Беларусь, подчиненных Правительству. [5, с. 223]
Идеология представляет собой весьма сложный и весьма хрупкий механизм, планомерно и скурпулезно выстраиваемый в течение длительного периода времени.
В США, после распада СССР, появилась проблема - разрушилась огромная часть идеологической машины (включающая в себя огромные затраты на оборонные заказы и содержание армии), конечно, «американская мечта» не утратила силы, но использование «страшилок» в виде внешнего врага государства - одна из многочисленных уловок идеологов, для достижения различных целей. Поэтому очень важно помнить о значимости идеологической программы для любого государства.
Таким образом, при выполнении контрольной работы, была детально проанализирована роль правительства в структуре государственной власти: её значимость в вертикали исполнительной власти, способы взаимодействия с другими частями государственного аппарата. Рассмотрены направления деятельности правительства по вопросам распространения идеологической политики РБ.
правительство белорусский государство идеологический
1 Акимова, Л.В. Основы идеологии белорусского государства. Учебно-методический комплекс./ Л.В. Акимова, М.А. Седнина, И.Н. Кандричина. - Мн.: БНТУ, 2012.
2 Баталко, Т.И. Основы идеологии белорусского государства. Курс лекций./ Т.И. Баталко, Л.Ф. Пашкевич. - Витебск: Витебский государственный технологический университет, 2009.
3 Денисюк, Н.П. Основы идеологии белорусского государства. Пособие для учителей./ Н.П. Денисюк, Н.Н. Ганущенко, В.В. Гинчук [и др.] - Мн.: «Народная асвета», 2005.
4 Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424-З «О Совете Министров Республики Беларусь»
5 Князева, С.Н. Основы идеологии белорусского государства: Учеб. для вузов / под. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004.
6 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 2004 г.)./ - Мн., 2005 г.
7 Яскевич, Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты: Учебнометодическое пособие для преподавателей, студентов, аспирантов, слушателей системы повышения квалификации./ Я.С. Яскевич. - Мн.: РИВШ БГУ, 2003.
8 Яскевич, Я.С. Основы идеологии белорусского государства: Вопросы и ответы:/ Я.С. Яскевич. - Мн.: ТетраСистемс, 2004.
Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь, его политико-правовой статус. Идеологические приоритеты: достижение общественного согласия по основным интересам граждан. Идеалы белорусского общества. контрольная работа [29,1 K], добавлен 14.11.2009
Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь. Палата территориального представительства. Совершенствование форм, методов реализации идеологической политики Парламентом, Национальным Собранием Республики Беларусь. Факторы формирования идеологии. курсовая работа [35,7 K], добавлен 22.03.2016
Правительство как высший орган исполнительной власти. Образование и состав правительства Республики Казахстан, его компетенция. Основные направления государственной политики. Полномочия главы правительства. Организация деятельности правительства. реферат [26,7 K], добавлен 09.04.2013
Порядок формирования Совета Министров Республики Беларусь, его полномочия в различных областях жизни общества и государства. Подготовка проектов нормативно–правовых актов Правительства, организация деятельности, опубликование, вступление их в силу. курсовая работа [56,8 K], добавлен 20.05.2014
Определение состава, порядка формирования, компетенции и организации деятельности Правительства Республики Беларусь. Исследование места Правительства в системе органов государственной власти. Отношения между Правительством, Парламентом и судами в стране. курсовая работа [32,3 K], добавлен 22.04.2014
Правовой статус Правительства Республики Беларусь, его основные черты. Характер взаимоотношений Президента и Парламента, их подотчетность и ответственность. Порядок формирования Правительства. права и обязанности Премьер-министра и его заместителя. реферат [27,6 K], добавлен 11.03.2011
Внешняя политика: сущность, принципы, функции, цели, средства, субъекты. Направления внешней политики Республики Беларусь. Республика Беларусь – субъект СНГ. Союзное государство Беларуси и России, договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. лекция [34,9 K], добавлен 22.02.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Правительство Республики Беларусь и его роль в проведении идеологической политики контрольная работа. Государство и право.
Курсовая Работа Холецистит
Реферат по теме Образ главного героя в трагедии В. Шекспира 'Гамлет'
Курсовая работа: Розробка програми розрахунку параметрів підшипника та швидкісної характеристики автомобіля
Реферат по теме Развитие туризма в Республике Беларусь
Упаковочные материалы, применяемые для продуктов питания и их влияние на здоровье человека
Курсовая работа по теме Источники финансирования предприятия
Как Пишется Эссе По Русскому Языку Пример
Контрольная работа по теме Model of management of company
Дипломная работа по теме Взаимосвязь особенностей восприятия и дисграфических расстройств у детей с нарушениями зрения
Реферат по теме Буровые работы
Дипломная работа по теме Особенности исследование и анализа методологии и технологий интервью
Курсовая работа по теме Беларускія, польскія і рускія фразеалагізмы з мэтэаралагічным кампанентам
Дипломная работа: Проектирование коллекции пальто женских д/с для женщин младшей и средней возрастной группы
Иммунитет И Здоровье Человека Реферат
Измерение Давления Реферат
Дипломная работа по теме Методика воспитания двигательных способностей
Дипломная работа по теме Проблемы экологической безопасности РК и пути их решения
Сочинение На Тему Я Хочу Быть Послом
Основы Этика Реферат
Контрольная работа по теме Расчёт различных налогов
Поняття монархії та її види - Государство и право курсовая работа
Экономико-географическая характеристика Омской области - География и экономическая география реферат
Злоупотребление правом в нормах законодательства Республики Казахстан - Государство и право дипломная работа