Последствия вступления России во Всемирную торговую организацию - Международные отношения и мировая экономика реферат

Главная

Международные отношения и мировая экономика
Последствия вступления России во Всемирную торговую организацию

Основные трудности на пути присоединения России к Всемирной торговой организации. Изменения в международном и национальном законодательстве в связи со свершившимся вступлением, анализ его негативных последствий для различных сфер российской экономики.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Изменения в международном и национальном законодательстве в связи с вступлением России в ВТО
2. Что изменилось после вступления России в ВТО
Россия намеревалась вступить в ВТО еще в 1986 году, будучи в составе СССР. Однако США заявку отклонили, объяснив, что СССР - страна с плановой экономикой, а это несовместимо с принципами свободной торговли. Даже статус наблюдателя СССР смог получить только в 1990 году. В 1993 году Россия снова обратилась с заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле - ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Целью ГАТТ была либерализация торговли товарами путем снижения импортных таможенных пошлин. С этого года и отсчитывается 18-летний путь вступления России в ВТО. В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО. 20 ноября 2006 года в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (Вьетнам) Россией и США был подписан протокол о присоединении Российской Федерации к ВТО. Но тем не менее вступление России постоянно откладывалось, осложнения во многом были связаны и с мировым финансовым кризисом. Но, кроме того, вступлению России в ВТО препятствовала Грузия, которая настаивала на урегулировании всех вопросов между ней и Россией и не соглашалась пускать Россию в ВТО из-за Абхазии и Южной Осетии. Именно соглашение с Грузией по присоединению России к ВТО и стало последним двусторонним соглашением на пути вступления в ВТО. Оно было подписано только 9 ноября 2011 года в Женеве, причем при посредничестве Швейцарии.
В июне 2009 года на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС в Москве премьер-министр России Путин В.В. сделал официальное заявление о прекращении индивидуальных переговоров по присоединению России к ВТО и о том, что с января 2010 года в переговорах по вступлению в ВТО Россия будет участвовать от лица единого Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, поскольку согласно Договору о создании ВТО (WTO Agreement) в ВТО могут вступать как страны, так и отдельные таможенные территории. Руководство ВТО предупредило, что это значительно замедлит процесс вступления в организацию России, которая к тому времени уже практически завершила двусторонние переговоры со странами своей группы. В октябре 2009 года в Москве заявили о целесообразности возобновления двусторонних переговоров с ВТО каждой из стран ТС, но на согласованных позициях.
Накануне саммита Россия - ЕС (7 декабря 2010г., Брюссель) все проблемные вопросы сторонами были урегулированы, о чем был подписан меморандум о завершении переговоров по вступлению России в ВТО.
16 декабря 2011 года на 8-й Министерской конференции в Женеве Россия была принята в ВТО. Для окончательного вступления оставалась только ратификация договора российским парламентом в течение ближайших 220 дней, то есть до 15 июня 2012 года, и подписание Главой государства еще в течение 30 дней, после чего Россия стала полноправным членом ВТО.
На сайте Всемирной торговой организации можно ознакомиться с текстом Соглашения о присоединении России к ВТО (Information about the Russian Federation's WTO commitments), а также Всемирная торговая организация обнародовала Доклад Рабочей группы по вступлению в ВТО России (Report of the Working Party on the accession of the Russian Federation to the World Trade Organization). Доклад представляет собой разъяснения по правоприменению и перспективам развития следующих сфер:
- экономика, экономическая политика и внешняя политика;
- ограничения и обеспечение политики; политика в области торговли товарами; регулирование импорта, лицензирования и экспорта;
- внутренняя политика относительно внешней торговли товарами;
- инвестиционные меры, связанные с торговлей (TRIMs), торговые аспекты права интеллектуальной собственности (ТРИПС), политика в области торговли услугами;
- свободная торговля и соглашения таможенного союза;
1. Изменения в международном и национальном законодательстве в связи с вступлением России в ВТО
Министрами ВТО факт вступления Российской Федерации в ВТО оценен как историческое достижение, благодаря которому укрепится многосторонняя торговая система, а сама ВТО станет более универсальной организацией. Паскаль Лами даже выразил надежду на то, что «Россия станет одним из лидеров, активным членом ВТО» Юрьев Р.Н. Последствия вступления России в ВТО в сфере рекламы, телевидения, радио и СМИ. // Режим доступа: http://juryev.ru/publikacii/prochie/329-wto-posledstvia-dlya-smi-reklamy , а торговый представитель США Рон Кирк заявил, что только со вступлением России «ВТО становится подлинно всемирной организацией». Но при всем этом Америка и Россия договорились о применении норм ВТО в отношении друг друга в рамках 13-й статьи Марракешского соглашения об учреждении ВТО, оговаривающей «неприменение многосторонних торговых соглашений между отдельными членами».
По поводу вступления России в ВТО существуют разные мнения: нейтральные («Какого-либо ущерба России условия присоединения к ВТО не наносят», - утверждает Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики), и критичные (ведущий аналитик департамента аналитики и риск-менеджмента UFS Investment Company Алексей Козлов отмечает: «Мы не видим очевидных преимуществ, которые Россия со всей очевидностью может извлечь из вступления во Всемирную торговую организацию за короткий промежуток времени. Скорее этот шаг более выгоден другим членам организации»; главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик объясняет, что «Некоторое негативное воздействие вступление в ВТО может оказать на обрабатывающую промышленность, в том числе на машиностроение, из-за снижения импортных пошлин»).
Если объективно, то в основном, последствия вступления выразятся в понижении средневзвешенного импортного тарифа (путем увеличения импортного барьера, снижения ставок по сельскохозяйственным продуктам, первоначального роста и последующего снижения пошлин по промышленным товарам). Повысится квота иностранного участия в сфере страхования (с 25% до 50%), ограничение на участие иностранных акционеров в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, сначала изменится с 49% до 51%, через 5 лет будет отменено, а через 9 лет иностранным страховым компаниям будет разрешено открывать филиалы в России. Иностранные банки будут иметь возможность создавать дочерние учреждения, не будет ограничения на иностранный капитал для отдельных банковских учреждений, в целом участие иностранного капитала в банковской системе России будет превышать 50%.
После переходного периода значительно снизятся импортные пошлины на лекарства и медицинское оборудование, бытовую технику. Следует, однако, иметь в виду, что это не гарантия снижению цен, поскольку цены зависят не только от размера пошлин, но и от конкуренции, затрат на логистику, стоимости комплектующих и так далее.
Вообще, в рамках своего присоединения к ВТО Россия заключила 57 двусторонних соглашений по доступу на рынок товаров и 30 - по доступу на рынок услуг.
В рамках Соглашения о присоединении России к ВТО, «Россия согласилась принять ряд важных обязательств по обеспечению открытого торгового режима и ускорению ее интеграции в мировую экономику. Сделка предлагает прозрачные и предсказуемые условия для торговли и иностранных инвестиций.
С даты вступления, Российская Федерация взяла на себя обязательство в полной мере применять все положения ВТО, избегая «переходных периодов».
Соглашение о вступлении России в ВТО включает следующие разделы и подразделы:
- Доступ на рынки для товаров и услуг;
- Доступ на рынки для товаров - от тарифов и квот обязательств;
Российская Федерация взяла на себя конкретные обязательства относительно 11 секторов и 116 субсекторов услуг. После присоединения к ВТО Россия позволит иностранному капиталу на 100% участвовать в оптовой, розничной торговле и в секторе франчайзинга; ослабятся условия лицензирования.
- Общие обязательства при доступе на рынок;
- Соглашение о государственных закупках;
- Промышленные и сельскохозяйственные субсидии;
- Санитарные и фитосанитарные меры (СФС) и техническим барьерам в торговле (ТБТ);
- Защита торговых аспектов прав интеллектуальной собственности;
- Функционирование Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Беларусью;
22 августа 2012 года Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), о чем официально заявил МИД России. Протокол о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (далее - Протокол о присоединении к ВТО) ратифицирован еще в июле 2012 года Федеральным законом от 21 июля 2012 года №126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» Российская газета. - №166. - 23 июля 2012 года. . С даты вступления России в ВТО начали действовать и многие документы в сфере таможенного законодательства и не только.
Итак, 22 августа 2012 года вступили в силу некоторые документы (или их отдельные положения), действие которых было отложено до момента присоединения России к ВТО (таблица 1).
С 23 августа 2012 года действуют новые редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза (утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. №54) Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012 . Новые редакции этих документов разработаны с учетом обязательств России, принятых в связи с вступлением в ВТО.
А 1 сентября 2012 года, по словам министра экономического развития Российской Федерации Андрея Белоусова, наступил первый этап выполнения обязательств России перед ВТО по снижению единого таможенного тарифа (средневзвешенного импортного тарифа). После этого каждый год с 1 сентября показатель будет понижаться вплоть до 2015 года. Затем тариф стабилизируется примерно на уровне 2015 года. В среднем тариф за этот период снизится примерно на 3,5%. В настоящее время он составляет порядка 9,5%, в 2013 году - 7,4, в 2014 году - 6,9, в 2015 году - порядка 6%.
Таблица 1. Изменения в международном и национальном законодательстве в связи с вступлением России в ВТО Дедич, Т. Россия вступает в ВТО: что изменится в законодательстве/ Т. Дедич // Новая бухгалтерия. - 2012. - №09.
Документ (отдельная норма документа)
1. Изменения в сфере таможенного регулирования с 22 августа 2012 г.
Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписан 19 мая 2011 г. в г. Минске
Документ призван обеспечить полноценное функционирование ТС в случае присоединения одного или нескольких его членов к ВТО
Ратифицирован Федеральным законом от 19.10.2011 №282-ФЗ «О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы»
Решение Комиссии ТС от 18.10.2011 №835 «Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска»
Страны ТС признают санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже если они отличаются от мер ТС и (или) стран - членов ТС
Государство-экспортер выполняет два обязательных условия:
- объективно доказывает, что его меры позволяют достичь надлежащего уровня санитарной и (или) ветеринарной защиты ТС или фитосанитарной защиты государства - члена ТС;
- обеспечивает государствам ТС по их запросу доступ для проведения проверок, испытаний и других процедур
Абзацы 2 и 4 п. 3, п. 5-7, глава IV, подп. «а» пункта 162 и подп. «и», «к» п. 165 Положения о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Комиссии ТС от 18.10.2011 №834
Вводится институт аудита зарубежных официальных систем надзора. То есть основным принципом, который будет использоваться для обеспечения безопасности подконтрольных товаров при их производстве, переработке, транспортировке и/или хранении в третьих странах, станет проведение аудита зарубежной официальной системы надзора (ЗОСН).
На эту тему также см. сообщение Россельхознадзора от 10 августа 2012 г., опубликованное на официальном сайте ведомства
Если аудит ЗОСН завершен успешно, включать предприятия (лиц) в Реестр предприятий третьих стран будут в соответствии с перечнем, предоставляемым компетентным органом третьей страны. Если такой аудит не проводился, не завершен или по его результатам ЗОСН не признана способной обеспечить уровень защиты как минимум эквивалентный уровню защиты в соответствии с требованиями ТС, стороны смогут согласовать включение организации (организаций) в Реестр предприятий третьих стран на основании совместной проверки или гарантий, предоставленных компетентным органом третьей страны
Решение Комиссии ТС от 23.09.2011 №810 «Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»
Определен список отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в отношении которых уполномоченные органы РФ не осуществляют ветеринарный контроль (в частности, фуражное зерно, жиры и масла растительные и их фракции, дрожжи неактивные, используемые для кормления животных)
Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержден Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 №317
Решение Комиссии ТС от 22.06.2011 №721 «О применении международных стандартов, рекомендаций и руководств»
Регламентирует, какими документами нужно руководствоваться, если нет документов ТС или национального законодательства, действующих на территории ТС, которые устанавливают обязательные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к животным и продуктам животного происхождения, фитосанитарные требования к растениям и растительной продукции, санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продуктам животного и растительного происхождения. В такой ситуации применяют стандарты, рекомендации и руководства Международного эпизоотического бюро, Международной конвенции по карантину и защите растений и Комиссии «Кодекс Алиментариус»
Упомянутые международные стандарты также применяются, если ветеринарные, фитосанитарные, санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, действующие на территории ТС, являются в большей степени ограничительными, чем соответствующие международные стандарты, при отсутствии научного обоснования риска для жизни или здоровья человека, животных или растений.
Дата вступления документа в силу установлена Решением Комиссии ТС от 16.08.2011 №773 «О вступлении в силу Решения Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года №721 „О применении международных стандартов, руководств и рекомендаций»
Решение Комиссии ТС от 16.08.2011 №747 «О внесении изменений в нормативно-правовые акты Таможенного союза в сфере нетарифного регулирования в отношении этилового спирта и алкогольной продукции»
Исключается раздел 2.18 из Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами. Речь идет об этиловом спирте и алкогольной продукции, ограниченных к перемещению через таможенную границу ТС при импорте. Названная продукция значится теперь только в п. 2 раздела 2.26 Единого перечня, в числе товаров, при ввозе которых установлено исключительное
Одновременно утрачивает силу Положение о порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную территорию ТС. Согласно этому положению до 22 августа упомянутую продукцию ввозят на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным органом государства - члена ТС
право (применяется в отношении товаров, происходящих из третьих стран и импортируемых в Республику Беларусь согласно законодательству этой республики)
Постановление Правительства РФ от 21.07.2012 №756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Устанавливает новые ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы ТС
Упомянутые ставки приведены в соответствие с обязательствами России после ее присоединения к ВТО. Утрачивают силу постановления Правительства РФ от 25.04.2011 №312, от 27.09.2011 №785, от 17.10.2011 №840, от 06.02.2012 №88, от 02.05.2012 №408,
Решение Комиссии ТС от 23.09.2011 №812 «Об опубликовании проектов решений Комиссии Таможенного союза»
Проекты решений Комиссии ТС, содержащих обязательные для исполнения государствами - членами ТС правила, затрагивающие торговлю товарами государств - членов ТС между собой и с третьими странами, доводятся до сведения заинтересованных лиц путем опубликования на официальном интернет-сайте Комиссии ТС
При принятии решении по каждому такому проекту Комиссия ТС учитывает замечания и предложения любых заинтересованных лиц, полученные в соответствии с п. 2 Решения
Подпункт «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 20.07.2011 №595 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. №863»
Снижается ставка таможенного сбора за таможенное оформление товара. Так, ставка сбора составит 30 000 руб. за оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет более 10 млн. руб.
Сейчас. ставки таможенного сбора составляют (абз. 8 и 9 п. 1 постановления Правительства РФ от 28.12.2004 №863):
- 50 000 руб. за таможенные операции с товарами стоимостью более 10 млн. до 30 млн. руб.;
- 100 000 руб. - с товарами стоимостью свыше 30 млн. руб.
2. Изменения в сфере таможенного регулирования с 23 августа 2012 г.
Решение Совета ЕЭК от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»
Поскольку Казахстан и Белоруссия не являются членами ВТО, для них предусмотрены изъятия. И на отдельные товары в этих странах сохраняются ранее действовавшие ставки ЕТТ ТС
Ставки ввозных таможенных пошлин для Белоруссии и Казахстана, отличные от ставок ЕТТ ТС, утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №55
Решения Совета ЕЭК от 16.07.2012 №55 «О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров»
По большинству товарных позиций 87-й группы (в нее входят различные транспортные средства, в том числе автомобили) ставки практически не изменятся
Для Белоруссии такие ставки будут действовать до момента ее присоединения к ВТО, а для Казахстана - в течение шести месяцев, по истечении которых срок продлевается до вступления этой страны в ВТО
3. Изменения в сфере регулирования обращения лекарственных средств с 22 августа 2012 г.
Часть 6 ст. 18 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Федеральный закон от 11.10.2010 №271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“»)
Закреплено правило о сроке защиты информации, представленной заявителем для госрегистрации лекарственных препаратов. Вводится запрет на получение, разглашение, использование такой информации в коммерческих целях
и в целях госрегистрации лекарственных препаратов в течение шести лет с даты такой регистрации. Будет запрещено обращение лекарственных средств, зарегистрированных с нарушением правил о защите информации, представленной заявителем для госрегистрации лекарственных препаратов
Нарушителей будут привлекать к ответственности согласно российскому законодательству (в частности, по ст. 13.14 КоАП РФ и ст. 183 УК РФ
4. Изменение размера патентных пошлин с 22 августа 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 №781 «О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права
Отменяется разделение на резидентов и нерезидентов в целях уплаты патентных и иных пошлин (сейчас нерезиденты уплачивают многие пошлины в большем размере, чем резиденты). Вводится единый для всех заявителей размер патентных и иных пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, госрегистрацией товарного знака и знака обслуживания, госрегистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с госрегистрацией перехода исключи-
Документ также вводит льготы для тех заявителей, которые подают заявки в электронном виде - для них размер пошлин за регистрацию заявок уменьшается на 15%.
Вводятся льготы и для субъектов малого предпринимательства, соответствующих критериям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Если такие заявители подтвердят свой статус, отдельные пошлины для них будут снижены на 50%
на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами»
тельных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами.
Так, сейчас за регистрацию изобретения полезной модели, промышленного образца и выдачу патента на изобретение, промышленный образец, полезную модель резиденты уплачивают пошлину в размере 2400 руб., нерезиденты - 10 800 руб. Согласно новым правилам такая пошлина составит 3250 руб.
5. Изменения в сфере господдержки сельского хозяйства с 22 августа 2012 г.
Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства от 09.12.2010 ограничивается в действии
На Российскую Федерацию не распространяются правила об ограничении уровня мер, направленных на поддержку сельского хозяйства государствами - членами ТС. Отныне применяются ограничения, установленные Протоколом о присоединении к ВТО. В приложении 2 к названному протоколу определено, что внутренняя поддержка государства по сельскому хозяйству будет ограничена фиксированной денежной суммой, которая будет поэтапно уменьшаться с 9 млрд. долл. в 2012 г. до 4,4 млрд. в 2018 г. (секция I части IV «Сельскохозяйственные товары: Обязательства по ограничению субсидий Приложения II к Протоколу о присоединении к ВТО»)
До 22 августа в соответствии с ч. 1 ст. 6 Соглашения уровень мер, оказывающих искажающее влияние на торговлю, определяется как процентное отношение объема господдержки сельского хозяйства к валовой стоимости произведенных сельхозтоваров в целом. Для названного показателя установлен лимит 10%
6. Изменения в сфере регулирования соглашений о разделе продукции с 22 августа 2012 г.
Абзац 10 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.95 №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»
В статье 7 названного закона сказано, что ее положения, противоречащие принципам ВТО, в случае присоединения России к ВТО теряют силу или должны быть приведены в соответствие с этими принципами в сроки и в порядке, которые предусмотрены документами ВТО и соглашением о вступлении РФ в эту организацию
Ограничения национального режима установлены в Перечне специфических обязательств РФ по услугам (Приложение к Протоколу о присоединении к ВТО):
- российские компании имеют преимущественное право на участие в реализации СРП в отношении разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами;
- не менее 80% всего персонала, задействованного в реализации СРП, должны быть гражданами РФ.
Закреплено и ограничение доступа на рынок при осуществлении международных перевозок (CPC 7211, CPC 7212), исключая каботажные. Преимущественное право на участие в работах по СРП в качестве перевозчиков принадлежит российским компаниям. Сказанное касается линейных, балкерных, трамповых и других международных перевозок, в том числе пассажирских
Безусловно, что вступление России во ВТО потребует гармонизации многих сфер российского законодательства с нормами международного права.
Полноценное функционирование Таможенного союза в ситуации, когда один или несколько его членов присоединяются к ВТО, обеспечивает Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. Подписан 19 мая 2011 года в г. Минске, ратифицирован Федеральным законом от 19 октября 2011 года №282-ФЗ «О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы» Собрание законодательства РФ. - 24 октября 2011 года. - №43. - Ст. 5970. .
Как следует из этого договора, со дня присоединения любого участника ТС к ВТО положения Марракешского соглашения о создании ВТО (далее - Марракешское соглашение) становятся частью правовой системы ТС. Первый присоединившийся к ВТО участник информирует остальных участников и координирует с ними действия по принятию обязательств в качестве условия присоединения к ВТО, если такие обязательства требуют изменений правовой системы ТС. Если впоследствии к ВТО присоединится другой участник, его обязательства (принятые в качестве условия присоединения к ВТО) также станут частью правовой системы ТС.
С момента, когда первый участник присоединяется к ВТО, ставки Единого таможенного тарифа ТС не могут превышать ставки импортного тарифа, которые установлены Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров. Исключения из этого правила предусмотрены Марракешским соглашением.
Согласно упомянутому договору участники ТС должны принять меры, чтобы привести правовую систему ТС в соответствие с Марракешским соглашением. И до тех пор, пока этого не будет сделано, положения названного соглашения (включая обязательства участника ТС, принятые им в связи с присоединением к ВТО) являются приоритетными по отношению к международным договорам ТС и решениями его органов. Если же правовые нормы ТС окажутся более либеральными, чем нормы Марракешского соглашения, и не будут вступать с ним в противоречие, их можно будет применять. Кроме того, участники ТС должны будут обеспечить соответствие названному соглашению всех международных договоров и актов, принимаемых в рамках ТС.
Участники ТС будут признавать санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже если они отличаются от мер ТС и (или) государств - членов ТС. Это предусмотрено Решением Комиссии ТС от 18 октября 2011 года №835 «Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска» Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011. . В частности, участники ТС будут проводить совместные консультации с государствами-экспортерами для заключения договоров о признании эквивалентности отдельных санитарных, ветеринарных или фитосанитарных мер. Могут быть установлены процедуры аудита, сертификации и мониторинга, применяемые в отношении любой меры, признанной эквивалентной.
Названные меры будут основываться на соответствующей оценке рисков для жизни или здоровья человека, животного или растения. Такие риски оцениваются на основе методик, разработанных международными организациями (например, Комиссией «Кодекс Алиментариус», Международным эпизоотическим бюро), а также методик международных и региональных организаций, действующих в рамках Международной конвенции защиты растений Заключена в г.Риме 6 декабря 1951 г. .
В соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии ТС от 18 октября 2011 года №834, основным принципом, используемым странами - членами Таможенного союза для обеспечения безопасности при импорте после присоединения России к ВТО, будет являться проведение аудита зарубежной официальной системы надзора.
Особенность переходного периода состоит в том, что ни одна страна мира не прошла такой аудит. Соответственно производителям подконтрольных товаров ни одной страны мира по этой технической причине не может быть предоставлено в ближайшее время право доступа на внутренний рынок Таможенного союза и России на основе положительных результатов аудита.
Схему взаимодействия в такой ситуации предложил Россельхознадзор в сообщении от 10 августа 2012 года (опубликовано на сайте ведомства по адресу http://www.fsvps.ru/fsvps/news/5093.html).
Изменится существовавшая до вступления России в ВТО модель господдержки отечественных сельхозпроизводителей.
С 2 августа 2012 года на Российскую Федерацию не распространяются правила об ограничении уровня мер, направленных на поддержку сельского хозяйства государствами - членами ТС. Отныне применяются ограничения, установленные Протоколом о присоединении к ВТО. В приложении 2 к названному протоколу определено, что внутренняя поддержка государства аграриям ограничена фиксированной денежной суммой. И эта сумма будет поэтапно уменьшаться.
В то же время необходимо повысить конкурентоспособность отечественных сельхозпроизводителей. Депутаты фракции «Единая Россия» 26 июня 2012 года внесли в Госдуму несколько законопроектов (№100527-6, 100530-6, 100536-6, 100541-6, 100542-6 и 100539-6), предусматривающих меры по развитию сельского хозяйства России.
Так, предлагается вновь ввести нулевую ставку по НДС на ввоз:
- племенных животных сельхозпроизводителями и лизинговыми компаниями, поскольку срок действия такой льготы истек 1 января 2012 года (до 1 января 2018 г.);
- современной сельскохозяйственной техники, а также предусмотреть возможность выдачи сельхозпроизводителям госсубсидий на компенсацию до 35% стоимости такой техники.
Кроме того, парламентарии предлагают продлить срок действия льготных ставок по налогу на прибыль для агрофирм, ко
Последствия вступления России во Всемирную торговую организацию реферат. Международные отношения и мировая экономика.
Написать Портрет Милы Своими Словами Сочинение
Конфликт В Менеджменте Реферат
Творческая Работа На Тему Доходы Поисковых Систем
Особенности Научного Стиля Реферат
Курсовая работа: Бухгалтерский учет операций по ипотеке (залогу недвижимости)
Пособие по теме Цифровая схемотехника
Учебная Задача Реферат
Тема Эссе По Трудовому Праву
Соковыжималка Помощница Эсс 302 Инструкция
Курсовая работа по теме Личность ребенка как субъекта образовательного процесса
Контрольная работа по теме Требования к качеству блюд, условия и сроки реализации
Контрольные Работы Виленкин 8 Класс
Реферат по теме Латинская Америка в повестке дня российской дипломатии
Реферат по теме Политическая идеология
План Курсовой
Реферат: Proposal Essay Essay Research Paper Proposal Essay
Курсовая работа по теме Отношения банков с физическими лицами по привлечению ресурсов и предоставлению кредитов
Понятие Реквизит Постоянные И Переменные Реквизиты Реферат
Описание Черт Лица Человека Сочинение
Курсовая работа по теме Клинический аудиометр АТК-5
Нарушение конкуренции по праву ЕС: анализ критериев применения ст. 81(1) Договора о Европейском Сообществе - Государство и право курсовая работа
Франциско Франко. Політична діяльність - История и исторические личности презентация
Историческая реконструкция как метод научного исследования - История и исторические личности дипломная работа