Поощрительное Производство Курсовая Работа
Поощрительное Производство Курсовая Работа
Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Поощрительное производство
Поощрительное производство как система норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородной группы управленческих дел. Самостоятельные административно-процессуальные правовые институты. Государственная оценка материалов о поощрении.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Впервые производство по делам о поощрениях было выделено в структуре административного процесса в конце 60-х годов В.Д. Сорокиным.2 поощрительный правовой административный
Сорокин П.А., анализируя положение о подвигах и наградах в правовой науке, совершенно справедливо, на взгляд автора, отметил, что «в то время как один разряд фактов социальной жизни (преступления-наказания) обратил на себя исключительное внимание научной мысли, другой разряд фактов, не менее важных и играющих не меньшую социальную роль (подвиг-награда), почти совершенно игнорируется тою же научною мыслью.
Преступления и наказания служат и служили до сих пор единственным объектом исследования представителей общественных наук и теоретиков уголовного права. Подвиги же и награды - как совершенно равноправная категория, как громадный разряд социальных явлений - огромному большинству юристов и социологов даже и неизвестны. В то время как наука о преступлении и наказании (уголовное право) выросла до громадных размеров и получила характер гипертрофический, наука о подвигах и наградах или, если угодно, наградное право даже и не значится в числе научных дисциплин» .3
Поощрительное производство представляет собой систему норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородной группы управленческих дел. Следовательно, оно является относительно самостоятельным административно-процессуальным правовым институтом. Поощрительное административное производство осуществляется в сфере государственного управления. Виды правовых поощрений устанавливаются законами, актами государственной администрации.
На основе этого можно по содержанию различать три разновидности поощрительной деятельности государственной администрации:
1) она устанавливает виды, порядок поощрения и поощряет;
2) она на основе законов оформляет соответствующие дела и принимает решения о поощрении конкретных субъектов;
3) она на основе законов, указов президентов оформляет соответствующие дела и направляет их президентам, в законодательные органы и суды общей юрисдикции для решения вопросов о поощрении.
Поощрение может быть коллективным и индивидуальным, а по содержанию - моральным, материальным и смешанным. По распространенности поощрительные средства делятся на общие (благодарность, премия), ведомственные (нагрудный знак, досрочное присвоение звания) и государственные награды.
Процесс поощрения представлен следующими стадиями:
2) общественной и государственной оценкой материалов о поощрении;
Ходатайства о поощрении оформляется в качестве специального представления, в котором содержится обоснование о целесообразности поощрения (награждения) работника (основания поощрения).1
Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности либо органами местного самоуправления. После согласования с органами местного самоуправления районов, городов их направляют соответствующим главам исполнительной власти или в высшие органы государственной власти.
Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь, сотрудников органов внутренних дел, работников прокуратуры, таможенной службы, судей определяется соответствующими республиканскими органами исполнительной власти.
В соответствии с вышеизложенным можно выделить особенности, которыми характеризуется процесс поощрения как метод.
Как метод поощрение характеризуется следующими особенностями:
1) фактическим основанием для него является заслуга, деяния, положительно оцениваемые субъектами власти;
2) оно связано с оценкой уже совершенных деяний, выступает как составная часть государственного контроля;
3) оно персонифицировано, применяется в отношении отдельных индивидуальных или коллективных субъектов;
4) оно состоит в моральном одобрении, наделении правами, льготами, материальными ценностями и иными благами;
5) оно в основном урегулировано правом, во многих случаях реализуется в форме правоприменения.
6) оно косвенно, через интересы, эмоции, сознание воздействует на волю поощряемого, стимулируя, побуждая его. Поощрение связано с существующей у подавляющего большинства людей потребностью в оценке их дел, в признании их заслуг и просто во внимательном отношении к тому, чем они занимаются. Повторное награждение одноименными государственными наградами не производится, кроме награждения государственными наградами, имеющими степени, и награждения за проявленные мужество, смелость и отвагу.
Стоит отметить, что характерной чертой поощрительного производства так же является то, что производство по применению поощрений в сфере государственного управления специфично. Материальной основой его являются правоотношения в широком плане, так как в стадии поощрительного производства заключаются не только государственно-служебные правоотношения, урегулированных нормами административного права, но и рабочие поощрения которые регулируются, главным образом, нормами трудового права. Единого нормативно-правового акта, регламентирующего данный вид производства, не имеется.
В особенную отрасль, на мой взгляд, нужно выделить поощрение, производящееся в органах внутренних дел. Это связанно с повышенным риском, человеческими потерями и особым эмоциональным и моральным изнашиванием которое приходиться переживать на себе сотрудникам таких органов. В органах внутренних дел поощрению как методу государственного управления отводится особая роль. С помощью умелого использования всех его составляющих заметно улучшается качество профессиональной деятельности сотрудников.
Как отмечает в своей работе В.В. Кушнерев, анализ нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, связанные с поощрением в органах внутренних дел, позволяют выделить общие и вспомогательные цели4. Цели общего характера имеют отношение ко всему поощрительному производству, а вспомогательные - к отдельным его стадиям. Общие цели связаны:
- во-первых, с улучшением законности и дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел;
- во-вторых, с качеством выполняемой ими работы;
- в-третьих, с развитием инициативы и ответственности каждого сотрудника.
К вспомогательным целям можно отнести:
- создание условий для надлежащего исполнения сотрудником своих обязанностей;
- оказание помощи в приобретении сотрудником дополнительных знаний, необходимых для эффективного исполнения своих полномочий;
- развитие соревновательности в коллективе;
- своевременная корректировка объёма должностных обязанностей.
1. Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2002.
2.См.: Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса / В.Д. Сорокин // Вестник ЛГУ. - 1968. - №5. - С. 34
3. См.: Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин. - М.: Политиздат, 1992. - С. 77.
4. См.: Кушнерев В.В. Государственная служба в органах внутренних дел: учебное пособие / В.В. Кушнерев. - Белгород: БелЮИ МВД России, 2004. - С. 51.
Административное производство - совокупность административно-процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородных групп управленческих дел. Административное производство в деятельности ОВД. Дисциплинарное производство. курсовая работа [38,7 K], добавлен 04.06.2008
Понятие и виды административного производства. Административное производство в действиях ОВД. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Органы, его обеспечивающие. Производство по делам о поощрении. Субъекты дисциплинарного производства. курсовая работа [38,7 K], добавлен 10.04.2010
Участники и этапы производства по делам об административных правонарушениях. Особенности рассмотрения дел и сущность стадий производства в этой сфере. Административно-процессуальные нормы, регулирующие производство, средства установления доказательств. курсовая работа [34,9 K], добавлен 24.12.2013
Подсудность гражданских дел мировых судей. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел. Судебное взыскание задолженности по ЖКХ. Судебные приказы и исковое производство. Дела о возмещении вреда, причиненного здоровью или потерей кормильца. курсовая работа [51,4 K], добавлен 18.06.2016
Общие положения дела о взыскании алиментов, порядок его возбуждения и основные этапы проведения. Порядок и особенности рассмотрения судами первой инстанции дел о взыскании алиментов на современном этапе, принципы и правовые основы принятия решения. курсовая работа [40,8 K], добавлен 05.02.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2020, ООО «Олбест»
Все права защищены
Поощрительное производство
Поощрительное производство
Курсовая работа : Поощрение за труд - BestReferat.ru
Производство по делам о поощрениях
Поощрительное производство
Системная Инженерия Реферат
Разрешение Конфликтов Лучшие Методы Эссе
Примеры Сочинений 2018
Атлах Шайқасының Тарихи Маңызына Эссе Жазыңдар
Задачи Исследования Реферата