План мероприятия по предупреждению и ликвидации чс

Скачать файл - План мероприятия по предупреждению и ликвидации чс

В зависимости от срока, на который рассчитан плановый период или сроков, на которые разрабатывается план, целесообразно выделять перспективное долгосрочное , и текущее оперативное планирование. Под перспективным планированием понимается разработка планов и программ на максимальный период на перспективу - как правило, лет. Указанные сроки, которые определяют виды планирования, носят условный характер. Это обуславливается, прежде всего, уровнем, на котором осуществляется планирование, целями, а также реальным временем, необходимым для реализации целей и задач. К первой группе относится разработка целевых программ и целевых научно-технических программ, которые выполняется как на республиканском уровне республиканские целевые программы , так и в областях. Их неотъемлемой частью, как правило, является комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области защиты населения и территорий. В некоторых областях Республики Беларусь практикуется разработка комплексных перспективных программ. Текущее оперативное планирование осуществляется, как правило, в рамках планов ГО и планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых органами управления на всех уровнях от объекта экономики до территориального уровня. Целью такого планирования является разработка и обеспечение выполнения в нормативные сроки комплекса взаимосвязанных организационных, инженерно-технических, экономических, санитарно-гигиенических и других специальных мероприятий, с учетом получения наибольшего эффекта при выделении на их реализацию определенного объема ресурсов. Требуемый объем мероприятий определяется уровнем приемлемого риска и масштабами возможных чрезвычайных ситуаций. Деятельность по предупреждению ЧС природного и техногенного характера имеет приоритет, по сравнению с другими видами работ, по противодействию этим ситуациям. Это обусловлено тем, что социально-экономические результаты превентивных действий, предотвращающих чрезвычайные ситуации и урон от них, в большинстве случаев, гораздо более важны и эффективны для граждан, общества и государства, чем их ликвидация. Предупредительные меры особенно эффективны при наличии достоверных прогнозов, целесообразном определении фронта, состава и объема профилактических работ. Предупреждение ЧС основано на мерах, направленных на установление и исключение причин возникновения этих ситуаций, а также обуславливающих существенное снижение потерь и ущерба в случае их возникновения. Комплекс мер по предупреждению ЧС природного и техногенного характера включает меры организационного, организационно-экономического, инженерно-технического и специального характера. Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения, так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них проводится по следующим направлениям:. Как следует из вышеизложенного, решение задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций носит многоплановый характер и требует комплексного подхода. Для комплексного решения вопросов, связанных с проведением конкретных мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществляется их планирование. Планирование превентивных и ликвидационных мероприятий осуществляется в рамках планов защиты населения и территорий от ЧС планов ликвидации ЧС разрабатываемых на всех уровнях ГСЧС. При этом, в данные планы включаются не только мероприятия инженерно-технического и технологического характера, касающиеся конкретных природных опасностей и опасных производств, но и предусматриваются организационные и экономические меры. Наибольшую возможность практического осуществления получают плановые задания, включенные в перспективные и годовые прогнозы планы социально-экономического развития или решаемые в рамках республиканских или территориальных целевых программ по предупреждению ЧС. Типовой порядок организации планирования мероприятий по предупреждению ЧС на всех уровнях осуществляется с учетом оценки состояния безопасности территории. В развернутом виде он выглядит следующим образом:. Изучение и анализ законодательной и нормативной правовой базы по организации и осуществлению мероприятий в области предупреждения ЧС. Определение исполнительной и распорядительных органов учреждений, которые могут быть задействованы в планировании и проведении мероприятий по предупреждению ЧС. Выявление возможных источников ЧС природного и техногенного характера. Формирование банка данных потенциально опасных объектов и территорий, кадастров статистических данных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Определение степени опасности выявленных объектов для населения и территорий размеров возможных зон ЧС, ущерба, потерь населения при авариях на каждом из этих объектов. Выявление объектов и территорий, представляющих существенную опасность для населения. Составление перечня этих объектов и территорий. Прогнозирование возможных последствий возникновения источников ЧС на местном и территориальном уровне в планируемый период времени. Выбор и обоснование рационального комплекса мероприятий по основным направлениям снижения риска ЧС, а именно:. Выбор и обоснование рационального комплекса мероприятий по основным направлениям смягчения последствий ЧС, в том числе:. Разработка целевых программ на территориальном уровне по предупреждению ЧС с включением в них наиболее важных мероприятий, требующих существенных затрат материальных и финансовых ресурсов и обеспечивающих достижение требуемого заданного уровня приемлемого риска ЧС. Разработка перспективных и годовых планов предупреждения ЧС, с включением в них программных мероприятий планов предупреждения и ликвидации ЧС соответствующих подсистем и звеньев ГСЧС, а также предложений в программу и планы социально-экономического развития территорий. Важной целевой функцией ГСЧС, важнейшим направлением деятельности ее органов управления и сил является ликвидация чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Законом Республики Беларусь 'О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера', под ликвидацией ЧС, понимаются АСДНР, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среды и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС. В основе организации АСДНР лежат заранее разработанные на всех уровнях ГСЧС, во всех ее подсистемах и звеньях планы защиты населения и территорий от ЧС. Эти планы разрабатываются на основе риска возникновения ЧС, для соответствующей территории, прогнозирования вариантов возможной при этом обстановки, анализа возможных решений на проведение работ. В целях согласования содержания планов исходные данные, необходимые для планирования, доводятся до подведомственных органов управления и сил ГСЧС. Со стороны вышестоящих органов управления ГСЧС осуществляется методическое руководство планированием. Разработанные проекты планов рассматриваются, согласовываются и утверждаются. Для обеспечения реализации планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций соответствующие органы повседневного управления по ЧС совместно с другими административно-территориальными органами заблаговременно разрабатывает документы по управлению, оформляют заявки на все виды обеспечения действий сил ГСЧС, наряды, накладные, доверенности на получение имущества и техники, ордера на занятие помещений на случай эвакуации в загородную зону. Планы защиты населения и территорий от ЧС уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации ЧС. С возникновением стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф, при выявлении опасных загрязнений заражений окружающей природной среды органы управления ГСЧС приводятся в готовность, а также вводятся планы защиты населения и территорий от ЧС взаимодействия по предупреждению и ликвидации ЧС. Уровень задействования органов управления и сил ГСЧС зависит от масштаба сложившейся ЧС. Оперативное планирование АСДНР проводится КЧС, осуществляющей непосредственное руководство ликвидацией ЧС обеспечивающим ее работу постоянно действующим органом управления ГСЧС соответствующего уровня , а также ведется во всех звеньях подсистемы ГСЧС и формированиях, привлекаемых к ликвидации ЧС, на основе принятых решений на проведение работ, поставленных задач и уточнение ранее разработанных планов защиты населения и территорий от ЧС. Защита персональных данных ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ. Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась - это был конец пары: Экономическое положение страны в XVII — начале XIX вв.: Особенности политического устройства Ирана II. Особенности развития турецкой буржуазии. Становление младотурецкого движения II. Особенности советского законодательства II. Этапы развития корпоративного планирования III. Особенности Синьхайской революции гг V. Особенности анализа предприятий в строительстве. Основные особенности административной ответственности коллективных субъектов организаций А. Понятие и особенности поощрения Автоматизированные системы бизнес-планирования Акционерные общества и особенности их функционирования. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Виды планирования В зависимости от срока, на который рассчитан плановый период или сроков, на которые разрабатывается план, целесообразно выделять перспективное долгосрочное , и текущее оперативное планирование. Текущее оперативное планирование предполагает разработку планов на период от 1 года до -5 лет.