Особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации

Пенсионное обеспечение в условиях рыночных преобразований. Право на трудовую пенсию по старости. Сущность реформы пенсионной системы. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Глава 1. Особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации
1.1 Сущность и проблемы реформы пенсионной системы
1.2 Проведение реформы пенсионной системы в последние годы
Глава 2. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени
2.1 Характеристика пенсионной системы г. Тюмени
2.2 Отдел персонифицированного учета г. Тюмени в период реформы пенсионной системы
В 2001 г. в России началась радикальная реформа пенсионной системы. До этого момента пенсионная система в нашей стране носила чисто распределительный характер. То есть собранные за определенный год отчисления налога шли на выплаты текущим пенсионерам. Таким образом, происходило своеобразное перекрестное субсидирование различных поколений: пенсии выплачивались за счет отчислений работающих.
Фактически речь идет о сближении российской пенсионной системы с пенсионными системами, сложившимися в Великобритании и Нидерландах. В обеих странах существуют относительно небольшие всеобщие государственные пенсии, которые финансируются на распределительной основе. В Нидерландах размер этих пенсий одинаков для всех, в то время как в Великобритании их дифференциация относительно невелика.
Для стран, в которых намечается устойчивая тенденция к постепенному старению населения, повышение пенсионного возраста является неизбежным условием стабильного развития пенсионной системы в долгосрочной перспективе. Повышение пенсионного возраста становится распространенным элементом пенсионных реформ не только в развитых странах, но и в странах бывшего СССР. В последние годы реформы, включающие повышение общеустановленного возраста выхода на пенсию, были начаты в Грузии, Казахстане и Молдове (хотя проблема старения населения в этих странах стоит менее остро, чем в России).
При этом следует отдавать себе отчет, что накопительная пенсионная система может породить многие организационные и структурные проблемы. При введении накопительной системы и выбора между институциональными структурами велик риск перекосов в сторону повышенного внимания не к реализации целей реформы, а к незначительным деталям и защите ведомственных интересов.
Учитывая сложность организации пенсионной системы и компромиссный характер законодательства о введении накопительного пенсионного страхования, долгий срок проявления последствий, множественность рисков, важность пенсий по старости для всего населения, структура пенсионной системы и ее нормативная база должны стать предметом переговоров государства, бизнеса и общества. То, что многие нормативные акты еще только предстоит принять, дает возможность провести строительство новой системы в интересах ее участников и с учетом мировой практики.
В России по действующему законодательству предусмотрена возможность перехода от одной управляющей компании к другой и/или из ПФР в НПФ один раз в год. Такая система представляется разумной, поскольку, с одной стороны, устраняет излишнюю текучесть, а с другой позволяет достаточно легко менять управляющую компанию и/или пенсионный фонд, поддерживая конкуренцию на должном уровне. В то же время пока не определена стоимость такого перехода, так что сохраняется риск установления чисто финансовых барьеров для перехода.
Следует также отметить, что в российском законодательстве специально не определен вопрос, связанный с рассмотрением споров по вопросам состояния пенсионных счетов.
Объект работы - реформы пенсионной системы.
Предмет работы - пенсионная система Российской Федерации.
Цель работы - исследование реформы пенсионной системы Российской Федерации.
1) рассмотреть особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации;
2) изучить роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени.
Глава 1. Особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации
1.1 Сущность и проблемы реформы пенсионной системы
Реформа пенсионной системы, осуществление которой началось с 1 января 2002 года, предусматривает радикальное изменение всех основных элементов ранее сложившейся системы обязательного пенсионного обеспечения. Современная пенсионная реформа - долгосрочная экономическая программа, рассчитанная на 15-20 лет, поскольку предусматривает переход от солидарно- распределительной пенсионной системы, функционировавшей в советский период, к комбинированной пенсионной системе, которая наряду с распределительными элементами содержит накопительные элементы.
Ко времени проведения пенсионной реформы старая система пенсионного обеспечения была основана на распределительных принципах, поскольку поступившие в виде налогов средства направлялись на выплату текущих пенсий.
Подобная система хороша, когда на одного пенсионера приходится не менее 4-х (а лучше еще больше) работающих граждан: тогда можно платить сравнительно достойные пенсии, отбирая у работающих не слишком много. Но если демографическая структура в стране ухудшается из-за увеличения продолжительности жизни и снижения рождаемости, т.е. население стареет, то сокращается и соотношение числа работающих с числом пенсионеров. Сейчас в России эта цифра уже меньше 2, и в дальнейшем она будет только снижаться. Тогда приходится либо увеличивать налоги, либо уменьшать пенсии [8, C.113].
У нас в России налицо обе эти неприятности: пенсии небольшие, а вместе с тем предприятия-работодатели недовольны чрезмерно высоким, по их мнению, единым социальным налогом, из которого как раз и платятся пенсии. Впрочем, тут мы не первые: развитые западные страны уже давно столкнулись с проблемой старения и как следствие этого - с финансовыми затруднениями распределительных пенсионных систем.
В качестве основных проблем, которые требовали незамедлительного решения можно назвать следующие:
1) тяжёлая демографическая ситуация, когда снижается число работающих по отношению к числу пенсионеров, а 2030 году ожидается равное количество пенсионеров и работающих;
2) отсутствие связи между размером будущей пенсии и заработками работника, что выражается в конфликте поколений, когда поколение молодых не желает платить за стариков, что, несомненно, приводит к отсутствию заинтересованности к уплате взносов в пенсионный фонд;
3) отсутствие возможности, к дальнейшему повышению размера пенсий в распределительной системе, т.к. существовало объективное ограничение- ставка замещения размера пенсии к размеру заработной платы составляла не более 30 % [8, C.131].
В целом, ситуация в российской пенсионной системе не отличалась уникальностью. Практически все страны на современном этапе развития столкнулись с похожими проблемами.
Мировая практика показывает, что единственными способами решения проблемы с сохранением распределительных принципов финансирования пенсий (когда все пенсии финансируются из текущих поступлений) являются: повышение налогов, отказ от дальнейшей индексации, повышение пенсионного возраста (что и было сделано во многих развитых странах). Российское Правительство отказалось от таких мер, поскольку их применение в условиях современной России вряд ли можно считать способами, ведущими к достижению общественного согласия при сохранении существующих гарантий, что является ключевым направлением социальной политики России.
С принятием нового пенсионного законодательства, с 1 января 2002 года в России начала реализовываться достаточно консервативная концепция, предусматривающая введение накопительного компонента финансирования трудовых пенсий.
Введение накопительной составляющей позволит решить проблемы, накопившиеся за время существования распределительной системы.
Во-первых, поскольку размер накопительной составляющей главным образом зависит от размера заработка работника, а экономически активному населению предоставлено, право влиять на размер пенсий; инвестиционную стратегию исчезает причина «конфликта поколений», и снижается вероятность возникновения его негативных последствий.
Во- вторых, полностью сохраняются права нынешних пенсионеров и людей предпенсионного возраста, поскольку введение накопительной составляющей пенсионной системы не затрагивает их интересов.
В-третьих, решается проблема размера пенсий, поскольку индексация накопительной составляющей увязана с ежегодным начислением дохода от инвестирования ранее уплаченных средств. В-четвёртых, поскольку пенсионные накопления каждого работающего средства не направляются на текущие выплаты, а накапливаются и инвестируются [8, C.135].
Этим самым сглаживается влияние ухудшение демографической ситуации в стране. Т.е., определенная часть пенсионных взносов, поступающих в ПФР за каждого работника, будет не тратиться на текущие пенсии, а инвестироваться в ценные бумаги или иные финансовые активы. Средства эти будут распределяться по индивидуальным счетам, и сумма на счете конкретного гражданина будет зависеть от его зарплаты. С другой стороны, на накопительные счета будут зачисляться доходы от инвестирования.
При такой системе, с одной стороны, к старости у человека должна накопиться определенная сумма, из которой можно будет платить ему пенсию, - а с другой стороны российская экономика получит столь необходимые ей инвестиционные ресурсы. Итак, на основании всего выше сказанного, можно сделать вывод, что главными целями пенсионной реформы являются:
1. Создание пенсионной системы, которая позволит при дальнейшем ухудшение демографической ситуации не снижать уровень жизни пенсионеров.
2. Повышение зависимости размера пенсии от размера заработной платы.
3. Увеличение размера пенсии за счет возможности инвестирования накопительной части пенсии.
4. Повышение мотивации в уплате страховых взносов, поскольку размер будущей пенсии будет напрямую зависеть не от стажа работы, а от того, сколько за тебя уплатили в систему.
В соответствии с действующим законодательством в настоящее время трудовая пенсия состоит из 3 составных частей, а именно:
Базовая часть трудовой пенсии - единая для всех пенсионеров величина, устанавливаемая Правительством РФ. Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Страховая часть трудовой пенсии - напрямую зависит от трудового стажа и от суммы страховых взносов. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период и не может превышать коэффициент индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период
Накопительная часть трудовой пенсии - зависит исключительно от суммы пенсионных взносов и инвестиционного дохода от их размещения.
Конечный размер трудовой пенсии для конкретного человека определяется путем суммирования всех трех составных частей.
Каждый работодатель, выплачивая своим сотрудникам заработную плату, уплачивал до 1 января 2005 г. Единый Социальный Налог (ЕСН) в размере 35,6 % от суммы начисленной заработной платы (в отдельных случаях эта величина может быть как больше, так и меньше), в том числе 28 % в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФР).
В свою очередь эти 28 % распадаются на 3 составные части:
14 % идет на формирование Базовой части пенсии;
12 % на формирование Страховой части пенсии;
2 % на формирование Накопительной части пенсии [1, C.93].
Непосредственно из заработной платы работников никакие взносы в пенсионный фонд не удерживаются. С 1 января 2005 г. вступил в силу Федеральный закон от 20.07.2004 г. № 70-ФЗ, который вносит изменения и дополнения в налоговый кодекс и Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.
В соответствии с этим с 1 января 2005 года право на формирование накопительной части трудовой пенсии получают только лица 1967 г.р. и моложе. Причём в 2005-2007 гг. ставка страховых взносов на финансирование страховой части будут составлять 10%, а накопительной 4%. Начиная с 2008 года размер страхового взноса для данной категории лиц увеличится, и будет составлять для накопительной части- 6%, а страховой части - 8% [1, C.95].
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» при формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованное лицо имеет право:
- выбирать инвестиционный портфель (управляющую компанию) из числа тех, кто прошёл конкурсный отбор и заключил договор доверительного управления с Пенсионным фондом Российской Федерации;
-отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ и выбрать по своему усмотрению негосударственный пенсионный фонд;
- отказаться от услуг негосударственного пенсионного фонда и вернуться к формированию накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ [10, C.34].
Данными правами наделяются застрахованные лица не достигшие возраста на пять лет меньшего, чем установленный 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в качестве возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Следует отметить, что лица, имевшие право на формирование накопительной части трудовой пенсии до момента вступления в силу вышеуказанных законов (включая 1966 год рождения), право выбора инвестиционного портфеля (УК), перехода в НПФ не теряют. Те средства пенсионных накоплений, которые были накоплены в период с 2002 по 2004 гг. могут инвестироваться либо государственной управляющей компанией, либо частной, либо негосударственным пенсионным фондом. Ограничение для права выбора по прежнему имеют лица, достигшие возраста на пять лет меньшего, чем установленный 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в качестве возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (т.е. мужчины имеют право реализации до 55 лет, и женщины до 50 лет) [10, C.35].
1.2 Проведение реформы пенсионной системы в последние годы
Воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля (УК) или перейти в негосударственный пенсионный фонд, или в Пенсионный фонд РФ в соответствии с действующим законодательством возможно один раз в году в срок до 31 декабря. Своё решение застрахованное лицо оформляет в виде соответствующего заявления, которое может принести лично в территориальный орган пенсионного фонда (без привязки к месту жительства, т.е. туда, где это сделать наиболее удобно с его точки зрения), либо в трансфер - агентский центр. Существует и другой способ - заявление можно направить по почте, но при этом необходимо заверить указанные в заявлении сведения и личную подпись у нотариуса.
Наряду с вышеуказанными правами застрахованных лиц, следует отметить, что у застрахованного лица существует право на оставление накопительной части трудовой пенсии по своему усмотрению. Кроме того, в случае смерти застрахованного лица до момента назначения трудовой пенсии, при отсутствии заявления об оставлении своих пенсионных накоплений, осуществляется выплата правопреемникам умершего застрахованного лица. На сегодняшний день у правопреемников существует право требования выплаты средств пенсионных накоплений. Законодательно это право не реализовано [2, C.233].
Однако, в настоящее время Правительством Российской Федерации в течение 3-х месяцев должны быть разработаны и приняты соответствующие Постановления, которые определят порядок, сроки и сумму выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц. Выбор в пользу какой-либо управляющей компании по доверительному управлению СПН, является самостоятельным и ответственным решением граждан, поэтому подходить к решению, необходимо осознано и максимально компетентно.
Реформа пенсионной системы идёт полным ходом, совершенствуется пенсионное законодательство. Оттачивается государственный надзор за деятельностью банков, негосударственных пенсионных фондов, страховых и управляющих компаний.
Особое место занимает в этом процессе формирование института регулирования в сфере инвестирования средств пенсионных накоплений. Сегодня установлены жесткие требования к субъектам и участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Назначены контролирующие и надзорные органы, как со стороны государства, так и со стороны общественных организаций. Обязательным является страхование профессиональной ответственности управляющих компаний.
Указом Президента утвержден Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений, в состав которого входят представители профсоюзов, работодателей. Кроме того, законодателем предусмотрено обязательное страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний. На сегодня с точки зрения обеспечения защиты прав застрахованных лиц всё учтено [16].
Конечно, лучше если выбранная частная УК оправдает ожидания, но если нет, гражданин сможет сделать свой выбор в пользу другой УК. Правда, только один раз в году. На самом деле при выборе УК не существует однозначного, единственно лучшего и верного решения. Заранее нельзя с уверенностью сказать, какой из УК удастся добиться в будущем лучших результатов.
Основные различия между старой пенсионной системой и новой:
- В новой модели расчета пенсий заработная плата работника будет учитываться в полном объеме и на протяжении всего трудового стажа. Новая модель, оставаясь распределительной, дополняется персонифицированным учетом и накоплением пенсионных прав гражданина и пенсионных обязательств государства. Старая система в основе своей являлась не столько распределительной, сколько перераспределительной - между группами с различным уровнем дохода;
- новая пенсионная модель в большей мере является страховой моделью, в которой размер пенсии зависит от размера заработной платы;
- новая модель, так же как и старая, основана на принципе солидарности поколений. Но в отличие от старой она основана на персонифицированном учете обязательств государства перед будущим пенсионером. При этом на счетах граждан будут накапливаться не средства, а обязательства государства перед гражданами. Платежи за работающих будут поступать в Пенсионный фонд России и фиксироваться на лицевых счетах, но деньги, как и раньше, будут направляться на выплаты пенсий нынешним пенсионерам;
- новым пенсионным законодательством установлены и новые нормы по трудовому стажу. Минимальный стаж для получения базовой пенсии будет составлять 5 лет. В существующей модели отработанными годами определялось, какой процент от учитываемой зарплаты может получить в виде пенсии работник. Согласно новой модели, основным показателем, который будет определять размер пенсии - будет сумма рублей на лицевом счете. Сумма эта будет во многом зависеть от количества отработанных лет. Чем больше лет, тем больше пенсионный капитал, тем больше пенсия;
- в новой пенсионной модели предложена принципиально новая схема индексации пенсий. В основе ее - прогноз темпов инфляции и роста заработной платы на планируемый год. По этим показателям и с учетом прогнозируемых доходов пенсионной системы и будет определяться размер индексации на год, утверждаемый в бюджете ПФР [8, C.234].
Ситуация, сложившаяся с инвестированием пенсионных накоплений россиян, устраивает российские власти все меньше. Речь идет, прежде всего, о более чем 90% общего объема этих средств, которые находятся под управлением государственной управляющей компании в лице Внешэкономбанка (ВЭБ). По итогам прошлого года доходность пенсионного портфеля ВЭБа составила меньше 6% при годовой инфляции на уровне 8,5-9%. У правительства есть два пути: либо оставить все как есть и, значит, обречь пенсии россиян на медленное «усыхание», либо передать накопления частным управляющим компаниям. И похоже, как минимум, на первом этапе - без ведома и согласия их владельцев.
Особого выбора у государства нет. Если оставить деньги в ВЭБе, то они продолжат обесцениваться. И не потому, что ВЭБ плохо управляет ими, а потому, что его возможности при инвестировании пенсионных средств жестко ограничены нормами закона. Напомним, что в отличие от частных управляющих компаний, ВЭБ, в частности, не имеет права вкладывать такие средства в «голубые фишки» - высоколиквидные акции российских компаний, а также в корпоративные облигации, какой бы высокой степенью надежности они не располагали [8, C.241].
До недавнего времени даже в госбумаги ВЭБу запрещалось вкладывать более 80% от общего объема пенсионных средств, находящихся под его управлением. Это ограничение, правда, было снято несколько недель назад, однако управляющие ВЭБа тут же дали понять, что на доходность портфеля такая «либерализация» правил радикально не повлияет. То есть деньги будущих пенсионеров продолжат обесцениваться, хотя и не такими быстрыми темпами, как в 2006 году.
Ситуация становится еще более драматичной, если учесть, что на этом фоне частные управляющие компании демонстрируют совсем не плохие результаты. Хотя и они тоже обязаны следовать «лимитам», установленным на инвестирование пенсионных средств. И, тем не менее, доходность по их портфелям превышает инфляцию в среднем на 5-7%, а в некоторых случаях и более 10%. Причина ясна: какую-то часть средств частные УК вкладывают в «голубые фишки», а те уже несколько лет подряд показывают рост, исчисляемый десятками процентов. Неудивительно поэтому, что «частники» легко обыгрывают ВЭБ, и будут продолжать обыгрывать [7, C.30].
Тем не менее, большинство россиян - участников накопительной пенсионной системы передавать свои средства под управление частных УК не спешат. Из года в год ВЭБ сохраняет за собой львиную долю этих денег - свыше 90% от общего объема средств. Аналитики считают, что развитие ситуации по подобному сценарию было «запрограммированным». Россияне должны были либо выбрать частную УК и отправить соответствующее заявление об этом в Пенсионный фонд России, либо «промолчать», и тогда их средства автоматически попадали под управление ГУК.
«Если бы тогда в «письмах счастья» - извещениях, которые присылали людям из ПФР - содержались бы два пункта «отдаю средства под управление ГУК» и «отдаю средства под управление частной УК», картина сейчас была бы иная», - говорит один из авторов пенсионной реформы, руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер. Однако ничего подобного тогда сделано не было, в результате и российские власти, и сами россияне имеют то, что имеют - пенсионную систему, которая просуществовала всего три года, и уже близка к краху [7, C.30].
По мнению экспертов Минфина, изменить эту ситуацию могла бы передача всех пенсионных денег под управление частным УК. Но есть один нюанс - коль скоро эта передача не получается добровольной, значит, надо сделать ее принудительной. Собственно говоря, именно этот вопрос правительство и будет решать на своем заседании 12 апреля: как, с одной стороны, спасти пенсионную реформу от провала, а средства россиян от обесценивания, а с другой - сохранить за людьми хотя бы видимость свободного выбора.
Справедливости ради следует отметить, что Минфин, который является инициатором соответствующих перемен, беспокоится не только о благополучной старости нынешних участников накопительной пенсионной системы, но и о собственном будущем. Это становится ясным, если учесть, что на сегодняшний день Внешэкономбанк вкладывает в госбумаги практически все пенсионные средства, находящиеся под его управлением. Если ничего не изменится, объем этих средств будет расти по мере роста доходов населения и соответственно по мере роста отчислений в Пенсионный фонд России. Соответственно, придется увеличивать и объемы внутреннего долга. А это не совсем не отвечает целям правительства.
Негосударственные пенсионные фонды, благодаря внесенным изменениям, получили ряд новых возможностей диверсифицировать свой портфель, что позволит им снизить риски. Так, согласно Правилам, пенсионные фонды теперь имеют право вкладывать средства в ипотечные ценные бумаги, а так же в ценные бумаги иностранных государств и организаций. При этом четко определено процентное соотношение разных активов в общей структуре пенсионных резервов [7, C.31].
Все же не все участники рынка считают, что инвестиционные возможности НПФ расширились. Например, в список разрешенных инструментов для инвестирования не попали векселя и недвижимость.
Не секрет, что многие негосударственные пенсионные фонды использовали векселя материнских структур или аффилированных компаний. Как правило, схема выглядит так: предприятие, используя налоговые льготы, "закачивает" средства в фонд, фонд в свою очередь размещает их в векселя этого же предприятия. Таким образом, предприятие получает эти деньги обратно. По данным государственного регулятора, доля вексельных вложений на пенсионном рынке составляет в среднем 15%. Однако подобное инвестирование приводило к повышению рисков для будущих пенсионеров - клиентов НПФ, поскольку не было достаточно прозрачно (векселя - неоцениваемые бумаги, поэтому, по мнению аналитиков, их ликвидность определить достаточно сложно) [4, C.25].
Негосударственным пенсионным фондам, резервы которых на сегодняшний день превышают 5 млрд. рублей и не отвечают новой структуре, необходимо в течение 1 месяца со дня вступления в силу новых Правил, предоставить ФСФР план мероприятий по приведению активов в соответствие с Постановлением №63, и в течение 6 месяцев привести в соответствие деятельность по размещению средств пенсионных резервов, то есть свести все вексельные программы «к нулю».
Все остальные НПФ обязаны сделать то же самое, но без согласования Плана с ФСФР. В дальнейшем это должно способствовать прозрачности рынка, большей открытости и «здоровой» конкуренции.
В новых Правилах нет инструмента, позволяющего непосредственно вкладывать средства в недвижимость, хотя, с точки зрения НПФ, это наиболее удобный способ преумножения активов.
У негосударственных пенсионных фондов есть возможность вкладывать средства на длительный срок и для них наиболее интересны инструменты, позволяющие переиграть инфляцию. Инвестиции в недвижимость очень подходят под эти требования. Об этом свидетельствует и мировая практика: известно, что доля недвижимости в активах зарубежных пенсионных фондов достаточно высока (порядка 20%) Согласно новому положению НПФ не могут непосредственно вкладывать в недвижимость, однако - это не означает, что стоит полностью отказаться от подобных вложений.
Теперь НПФ могут размещать свои активы в паи ПИФов в том числе Закрытых ПИФов, созданных в соответствии с законодательством РФ и допущенных к торгам на Московской межбанковской валютной бирже.
Необходимо отметить, что по итогам прошлого года многие из них показали сравнительно высокую доходность - порядка 25% годовых. Поэтому инвестиции в Закрытые ПИФ недвижимости становятся все популярнее.
Это объясняется не только достаточно высокой доходностью, но и намного более низкой по сравнению с фондовым рынком волатильностью рынка недвижимости, ориентацией на диверсификацию активов ЗПИФ недвижимости и другие факторы. То есть, используя закрытые паевые фонды, НПФ могут воспользоваться преимуществами рынка недвижимости, не нарушая Постановление №63 от 01.02.2007 г. И выполнить свою задачу по стабильному накоплению средств? [13].
Глава 2. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени
2.1 Характеристика пенсионной системы г. Тюмени
Пенсионное обеспечение в условиях рыночных преобразований и кризиса экономики становится важной социальной гарантией для человека. Пенсионное законодательство преломляется в условиях района, выходя на нужды конкретного человека с его характеристиками. Специфика пенсионного обслуживания в отдельных территориях зависит от социально-экономических и климатических условий проживания, демографии, народнохозяйственных функций, отраслей спецификации, миграционных потоков и т.д.
Социальная значимость пенсионного обеспечения г. Тюмени определяется тем, что оно затрагивает жизненные интересы 25% населения города.
По статистическим данным наличное население города на начало 2015 года составило 683400 человек, на одного пенсионера города приходится 0,6 работающих, в то время, как в недалеком прошлом этот показатель равнялся 2 и более. При устойчивой тенденции роста естественной убыли численность населения обеспечивается только миграцией.
На 1 января 2015 года в Государственном учреждении - Управлении ПФР по г. Тюмени (далее ГУ УПФ РФ) зарегистрировано и находится на обслуживании 146209 граждан, из которых получают трудовые пенсии:
- по инвалидности - 15044 человека;
- по случаю потери кормильца - 1913 человек;
- за выслугу лет - 1675 человек [9, C.63].
Получателями социальных пенсий являются 12150 человек.
Пенсионеры - военнослужащие 1170 человек.
Из общего количества пенсионеров женщины составляют 95035 человек или 65%.
На учете в управлении состоит 2604 участника Великой Отечественной войны, из них - инвалидов ВОВ - 698 человек, вдов участников ВОВ - 260 человек, инвалидов участников ликвидации Чернобыльской катастрофы - 20 человек, Героев Социалистического труда - 12 человек.
По состоянию на 1 января 2015 г. в ГУ УПФ РФ по г. Тюмени состоит на учете 145623 получателей пенсий. В системе персонифицированного учета зарегистрировано на отчетную дату 132796 человек [9, C.66].
По состоянию на 1 января 2015 г. состоит на учете 12880 плательщиков единого социального налога, в том числе:
7219- индивидуальных предпринимателей
В течение 2006 г. зарегистрировано плательщиков - 2067, в том числе:
1174- индивидуальных предпринимателей
За тот же период снято с учета 5100 плательщиков, в том числе:
3756- индивидуальных предпринимателей.
В течение года рассмотрено 13129 заявлений о назначении и перераспределении пенсии, в том числе:
За 2014 г. произведено 1305 документарных проверок с выходом по юридическому адресу предприятия, в результате документарных проверок выявлено, что по 763 гражданам представлены недостоверные сведения для назначения или перерасчета пенсии, кроме того, произведено 90 документарных проверок на предприятиях города на предмет обоснованности включени
Особенности проведения реформы пенсионной системы в Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Реферат: История исследования сознания
Реферат: Гражданская война как одно из важнейших событий отечественной истории
Сочинение На Тему Удивительная Встреча 5 Класс
Диссертация Понятий Социальная Корпоративная Ответственность
Твардовский Василий Теркин Аргументы К Сочинению
Дипломная работа по теме Некоторые особенности работы с низкими мужскими голосами
Дипломная работа по теме Электропривод перемещения моста крана с преобразователем частоты
Реферат: Romanticism Essay Research Paper When you hear
Курсовая Работа На Тему Налоговая Политика И Её Роль В Экономике
Криминалистическое исследование документов. Новые и перспективные методы исследования письменной речи
Курсовая работа: Организация труда и его оплата на предприятии
Курсовая работа: Ориентализм в России на рубеже XIX-XX веков
Сочинение По Картине Жуковского Осень
Курсовая Работа На Тему Бизнес-Планирование Деятельности Предприятия
Курсовые Риски
Групповая И Организованная Преступность И Предупреждение Реферат
Реферат: Attachment Essay Research Paper 1 What is
Алексин Домашнее Сочинение Читать
Спринтерский Бег В Легкой Атлетике Реферат
Реферат: Россия в международных инвестиционных процессах
Финансово-экономические инструменты стимулирования профессиональной военной службы в Вооруженных Силах РФ - Военное дело и гражданская оборона дипломная работа
Информационные технологии оперативно-розыскной деятельности - Государство и право контрольная работа
История мусульманского права - Государство и право курсовая работа