Особенности англосаксонской системы государственного управления - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Особенности англосаксонской системы государственного управления

Сущность и исторические этапы создания англосаксонской системы государственного управления, особенности его действия в Великобритании. Порядок формирования правительства на основе Конституции государства, роль монарха в управлении Великобританией.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Структура государственного управления
Законодательный орган - двухпалатный парламент (палата общин и палата лордов). Центральная исполнительная власть в Великобритании представлена органом, состоящих из министров, - правительством Ее Величества во главе с премьер-министром. Фактически главную роль в управлении государством играют правительство и премьер министр.
Рисунок 1 - Схема правительства Великобритании
Отдельные вопросы организации и деятельности правительства регулируют следующие основные нормативные акты: Акты о министрах Короны 1937, 1934 г., 1975 г.; Акты о передачи полномочий министров Короны 1946 г., Акты о дисквалификации депутатов палат общин 1957 г., 1975 г.; Акт о государственных документах 1967 г.; Акт о жаловании министров 1972 г.
Порядок формирования правительства основывается главным образом на конституционных соглашениях. Новое правительство формируется после каждых парламентских выборов. Королева назначает премьер - министром лидера партии, получившей абсолютное большинство мандатов в палате общин. Поскольку каждая партия имеет заранее избранного лидера, никакого другого на этот пост королева назначить не может. Если же ни одна из партий не получила абсолютного большинства, королева проводит консультации с лидерами парий и, выслушав их советы и предложения, сама принимает решения. После назначения премьер - министр королева по его предложению назначает остальных членов кабинета и всего правительства. Тошенко Ж.Т. Социология. - М.: Прометей, 2004. - с. 105.
Если премьер - министр уходит в отставку в период между парламентскими выборами, его приемник назначается королевой после того, как партия, располагающая большинством голосов в палате общин, изберет нового официального лидера. Новый премьер - министр, даже если он принадлежит к той же партии, что и его предшественник, формирует новый кабинет. Поражение на выборах влечет коллективную отставку правительства. Что касается королевской прерогативы увольнения премьер - министра, то с 1783 г. монархи ею не пользовались.
Должность премьер-министра возникла как результат конституционного соглашения. До настоящего времени его полномочия и фактическая роль определяются неписанным правом, а также зависят от политических обстоятельств.
Согласно обычаю, премьер-министр носит титул первого лорда казначейства, а с 1968 г. занимает должность министра гражданской службы. В исключительных случаях на премьер-министра возлагается непосредственное руководство каким-либо крупным министерством. Например, Гарольд Вильсон возглавлял министерство экономики с 1967 по 1968 г. совместно с соответствующим государственным секретарем.
Премьер министр играет ведущую роль в кабинете и правительстве, осуществляет руководство их деятельности, а так же руководство основными министерствами и центральными ведомствами. Он является главным советником королевы, представляет ей для зачтения в парламенте тронную речь, служащую программой правительства, выполняет представительские функции в международных отношениях. Премьер-министр устанавливает круг вопросов, подлежащих рассмотрению кабинетом и правительством, определяет их общую политическую стратегию, руководит работой комитетов, дает рекомендации монарху относительно состава кабинета, решает вопросы об увольнении министров и об отставке правительства, направляет правотворческую деятельность кабинета. Для современной Великобритании характерно возрастание роли премьер-министра в принятии политических решений и ограничение коллегиальных форм деятельности кабинета. Безусловно, признается, что он вправе вмешиваться в любую область правления. Практика свидетельствует, что премьер-министр играет ведущую роль прежде всего в области внешних отношений, экономической политики и в других наиболее важных сферах государственной жизни.
Премьер - министр осуществляет ряд прерогатив монарха от его имени: назначает высших чиновников государства, созывает и распускает парламент, объявляет войну и заключает мир. Английское право не содержит специальных требований к кандидату на пост премьер - министра. Лицо, претендующее на эту должность, должно быть совершеннолетним, британским подданным, членом парламента. Слепцов Н.С. Проблемы формирования государственной региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих // Социологическое обеспечение государственной службы. - М.: РАГС, - 2006. - № 10. - с. 36-38.
Для обеспечения эффективной деятельности главы правительства используется личный секретариат премьер-министра, который не имеет постоянного состава. Премьер - министр может создавать в структуре этого органа новые звенья. Секретариат премьер - министра включает лиц, являющихся гражданами служащими - чиновниками высшего ранга. В его функции входит ведение переписки, поддержание связи с членом кабинета, с отдельными министерствами и ведомствами, подготовка информационных и аналитических материалов.
В отличие от других стран, внутри правительства Великобритании формируется и действует кабинет министров с более узким составом. Таким образом, термины «правительство «и «кабинет «не равнозначны. В правительство входят все министры, тогда как кабинет - это организационно обособленная часть правительства, играющая особо важную роль.
Что касается состава кабинета, то он определяется лично премьер - министром, и обычно число министров в нем колеблется от 16 до 24 человек, считая и самого премьера. Премьер - министр группирует вокруг себя несколько министров, занимающих особое положение в кабинете в силу важности возглавляемых им ведомств.
Работа кабинета организуется аппаратом, в который входят ряд органов: секретариат, це н тральная статистическая служба и др. Структура аппарата может изменяться в зависимости от личного усмотрения премьер - министра, имеющего право создавать в ней новые посты и подразделения. Чуклинов А.Е. «Прозрачная» государственная политика: некоторые проблемы теории и практики. - М.: Инфинити, 2007. - с. 85.
В Великобритании исторически сложилась несколько уровней местных органов власти: от совета графства до советов приходов и сельских островных советов. В течение 30 последних лет в органах местного самоуправления происходили серьезные структурные изменения; некоторые советы были упразднены, появились новые.
По закону о местном самоуправлении 1972 и 1985 гг. Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия, а также британская столица при некоторых общих чертах управляются по-разному.
Так, Англия разделена на 39 графств и 36 городских округов. Графства в свою очередь делятся на округа (296). Округа в графствах состоят из более чем 10 тысяч сельских приходов. Уэльс поделен на 8 графств, состоящих из 37 округов, низовые территориальные единицы называются общинами. В Шотландии действует закон о местном управлении 1972 г., согласно которому создано 9 регионов, 53 округа, 3 островных территории и 1343 общины. В Северной Ирландии существует 6 графств, разделенных на 26 округа.
Все административные территории управляются советами, являющимися юридическими лицами. Приходы и общины без советов управляются собраниями избирателей. Советы графств, округов и городских округов избираются на 4 года.
Главой исполнительной власти является председатель совета, избираемый советом из своего состава ежегодно и руководящий аппаратом наемных служащих муниципалитета.
К ведению советов графств законы о местном самоуправлении относят: полицию, пожарную охрану, землепользование, дороги, социальные службы. В компетенцию советов округов и городских округов входят: налогообложение, городское и сельское землепользование, заводы и учреждения и т.д.
Этапы формирования англосаксонской системы права, ее специфические особенности, рецепция. Характеристика правовой системы Великобритании как центра англосаксонской системы права. Сущность и содержание прецедента, пути его взаимодействия с законом. курсовая работа [46,3 K], добавлен 03.02.2011
История возникновения англосаксонской правовой семьи, этапы ее развития. Характеристика основных черт и особенностей англосаксонской системы права. Отличительные черты правовых систем государств как представителей англосаксонской правовой системы. курсовая работа [40,9 K], добавлен 29.05.2014
Понятие системы государственного управления, ее сущность и особенности, концептуальные подходы и разработки по реформированию. Приоритеты и принципы действия системы государственного управления. Система государственного управления Германии, особенности. курсовая работа [43,0 K], добавлен 29.01.2009
Изучение системы государственного управления в современной монархии на примере Великобритании. Исследование роли монарха в жизни страны, схемы и структуры правительства. Анализ порядка формирования, состава членов и парламентской процедуры палаты общин. реферат [41,7 K], добавлен 19.12.2011
Конституционные акты Великобритании. Становление и развитие системы государственного управления. Развитие местного самоуправления в рамках реформирования системы государственного управления в XX в., стратегия модернизации административной системы. реферат [100,8 K], добавлен 28.03.2012
Понятие и сущность конституции в различных странах. Особенности конституции и правовой системы Французской Республики и Великобритании, статус президента и монарха. Парламент и правительство во Франции и Великобритании: порядок формирования, полномочия. курсовая работа [3,7 M], добавлен 06.01.2011
Этапы создания и развития современной информационной системы государственного управления. Разработка политологами Шмидтом и Трайбером идеального типа "политической бюрократии". Характеристика и преимущества применения сетевого принципа в управлении. реферат [27,5 K], добавлен 16.11.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Особенности англосаксонской системы государственного управления курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Придворный миннезанг и его самые известные представители
Реферат: Зенитная артиллерия в приграничных сражениях Западного фронта
Реферат по теме Стиль 'Русское узорочье' в древнерусской церковной архитектуре
Сочинение Сказки Сивка Бурка
Сочинение по теме Трансформация жанра семейных записок XVIII-XIX вв. в "Семейной хронике" С.Т. Аксакова
Жүзу Түрлері Реферат
Порядок прохождения таможенной службы
Темы Курсовых Работ По Мдк 01.01
Реферат По Физкультуре 10 Страниц
Обучение детей рассказыванию по картине
Реферат Организация Статистической Работы В Кредитных Организациях
Сочинение Недоросль Учащихся
Реферат На Тему Теплотехника
Сочинение На Тему Басни 6 Класс
Курсовая Работа На Тему Прекращение Права Собственности
Курсовая Работа На Тему Ликвидность Коммерческих Банков
Реферат: Лабораторная работа №9
Рудницкая Математика 3 Контрольные Работы Ответы
Положение О Курсовом Проекте
Реферат по теме Усиление фундаментов набивными сваями. Корневидные сваи
Порядок ведения бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа
Географические особенности социально–экономической дифференциации населения Калининградской области - География и экономическая география дипломная работа
Требования к оформлению различных бланков служебных документов (на примере бланков конкретной организации) - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа