Организация управления в Министерстве юстиции - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Организация управления в Министерстве юстиции

Теоретические аспекты деятельности органов юстиции в России. Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности. Совершенствование контроля и надзора в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Организация управления в Министерстве юстиции Вологодской области
1. Теоретические аспекты деятельности органов юстиции в российской федерации
1.1 Исторические основы понятия правосудия
1.2 История министерства юстиции России
1.3 Общая характеристика министерства юстиции в Российской Федерации
1.4 Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности
2. Исследование деятельности и выявление проблем в деятельности министерства юстиции вологодской области
2.1 Анализ деятельности Министерства юстиции Вологодской области
2.2 Выявленные проблемы в деятельности Министерства юстиции Вологодской области
3. Мероприятия для совершенствования организации управления в министерстве юстиции вологодской области
Приложение 1. Структура Министерства юстиции Вологодской области
Актуальность темы исследования. Юстиция является одной из сфер управления социально-политического характера. В этой сфере реализуются важные задачи и функции по укреплению законности, обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений. В реализации указанных задач и функций участвуют государственные органы юстиции, суды, нотариальные конторы, учреждения судебной экспертизы и иные учреждения, и организации.
Руководство перечисленных органов, учреждений и организаций составляет самостоятельную сферу государственного управления -- управление юстицией.
Управление юстицией состоит в координации нормотворческой деятельности органов исполнительной власти и контроле за соответствием ведомственных нормативных актов законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации; в организационном обеспечении, создании необходимых условий для осуществления правосудия судами общей юрисдикции и военными судами; руководстве нотариальными конторами, учреждениями судебной экспертизы; в организации сотрудничества органов юстиции с объединениями и организациями адвокатов в интересах развития правовой помощи гражданам и организациям.
Наиболее важные вопросы управления в сфере юстиции решают Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации. Специальными органами управления в этой сфере являются Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) и органы управления юстицией, входящие в его систему.
Управление юстицией имеет свои особенности, которые обусловлены спецификой правового положения объектов управляющего воздействия. Органы юстиции непосредственно управляют учреждениями и организациями, входящими в систему Минюста России. Что касается государственных органов, учреждений и организаций, не входящих в систему Министерства, то характер управленческих полномочий Минюста России и его органов в отношении их в основном носит координационный, контрольный, организационный характер. Так, в отношении судов функции органов управления юстицией сводятся к созданию условий для осуществления судебной деятельности. Органы юстиции осуществляют контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. Министерство юстиции координирует нормотворческую деятельность центральных органов федеральной исполнительной власти. Оно же производит экспертизу проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации. Органы юстиции осуществляют регистрацию и выдачу лицензий гражданам и юридическим лицам на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг и др.
В связи с вышеизложенным данная тема является очень актуальной в настоящее время.
Целью работы является изучение основных аспектов организации управления в Министерстве юстиции Вологодской области.
Цель работы предполагает решение следующих задач:
– рассмотреть исторические основы понятия правосудия;
– осветить историю Министерства юстиции России;
– дать общую характеристику Министерства юстиции Российской Федерации;
– проанализировать организацию управления в Министерстве юстиции Вологодской области;
– выявить проблемы в организации управления в Министерстве юстиции Вологодской области;
– предложить мероприятия для совершенствования организации управления в Министерстве юстиции Вологодской области.
Объектом исследования является организация управления в Министерстве юстиции Вологодской области.
Предметом исследования являются особенности организации управления в Министерстве юстиции Вологодской области.
Методы исследования - изучение специальной научной литературы по теме исследования, сбор и теоретический анализ научной литературы, синтез, обобщение, исторический метод, метод систематизации данных.
1. Теоретические аспекты деятельности органов юстиции в российской федерации
1.1 Исторические основы понятия правосудия
Слово "юстиция" имеет несколько значений и происходит от латинского justicia, т.е. справедливость, правосудие, от слова jus производна смысловая нагрузка русского слова "право". Термин "юстиция" обозначает систему судебных учреждений, судебное ведомство, понимается как сфера неделимого правового поля, образованного человеком. Во взаимосвязи с юстицией понимается специфический вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в которой реализуется судебная власть [24].
Кроме того, часто используются такие термины, как ювенальная юстиция, т.е. система государственных органов, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, административная юстиция, означающая систему государственных органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Министерство юстиции РФ -- это федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Органы юстиции (от греч. organon -- орудие, инструмент) понимаются как совокупное обозначение всех учреждений и ведомств Министерства юстиции. В отличие от органов учреждения юстиции выполняют специализированные функции на региональном (местном) уровне.
Слово юстиция также широко используется в названиях классных чинов в органах юстиции РФ, классных чинов в органах прокуратуры Российской империи, СССР и РФ, специальных званий в органах внутренних дел РФ. В обобщенном виде юстиция понимается как правосудие и как система судебных учреждений. При этом правосудие -- форма государственной деятельности по рассмотрению и разрешению судом уголовных и гражданских дел. Система судебных органов и учреждений -- совокупность государственных институтов власти, осуществляющих правосудие. Следовательно, исходя из судопроизводства, различается множество видов юстиции (конституционная, административная, международная, военная, гражданская, электронная, ювенальная, международная и др.) [29].
Тематика правосудия весьма разнообразна и уходит корнями в живописную мифологию разных народов. Богиня Юстиция (Justicia) из римской мифологии после рецепции римского права была признана всеми народами как собственный, национальный символ правосудия. Широко известна как по мифологии, так и по другим литературным источникам богиня древнегреческого правосудия Фемида, ее образ всегда ассоциируется с восстановлением справедливости. Богиня Немесида, или Немезида, в древнегреческой мифологии выступает покровительницей возмездия, карающего за нарушение общественных и моральных норм. Она изображается с атрибутами контроля (весами и уздечками), наказания (мечом или плетью) и быстроты действия (крыльями, колесницей, запряженной грифонами), с согнутой в локте рукой (античной метрической мерой, а также синонимом неизбежной кары) [32].
Определение правосудия, судебной власти как подвида публичной власти наблюдаются в греческом и римском обществах. Так, например, среди многочисленных высказываний известных античных ученых о судебной власти довольно интересны Диалоги Платона: "Чужеземец: давай же рассмотрим и уменье судей, справедливо творящих суд... Итак, способно ли оно на что-нибудь большее, чем, приняв во внимание все взаимные обязательства, утвержденные в качестве законных царем- законодателем, судить, рассматривая, какие из них выполняются справедливо, а какие -- несправедливо? Собственная же его добродетель проявляется в том, что ни ради даров, ни из страха или из сострадания, а также из вражды или дружбы оно не склоняется к нарушению распоряжений законодателя при разборе взаимных обвинений тяжущихся сторон. Сократ младший: да, не иначе: деятельность этой способности заключена примерно в названных тобой границах. Чужеземец: итак, мы нашли, что сила судей -- не царственная, сила эта -- хранительница законов и служанка царской силы".
В славянской мифологии прослеживаются собственные аналогии Юстиции и Фемиды. Если обратиться к академическим знаниям, заметим, что классики, такие как Н. И. Костомаров (в "Славянской мифологии"), Л. Нидерле (в "Славянских древностях"), Д. И. Иловайский (в "Начале Руси"), а также Б. А. Рыбаков (в "Язычестве Древней Руси"), В. В. Седов и др. четко трактуют пантеон славянских богов. В официальной научной литературе роль всевышних творцов правосудия распределена между божествами, духами и кумирами. Но все же главная роль отводилась Перуну и Велесу, которыми клялись в особо важных случаях. То есть у древних славян до принятия ими христианства были своеобразные представления о правосудии, связанные с верованиями в виде клятв, заклинаний, обрядов, но не связанные с государственной властью [24].
Русский фольклор, например, в сказаниях о "Шемякином суде", "О ерше", в пословицах и поговорках также не относит к языческим временам сюжеты, связанные с правосудием, напротив, прослеживается каноническая составляющая, возникшая уже в период христианского общества, наличия государственности и письменного законодательства.
Реконструкция древнерусского права до появления ранних списков Русской Правды показывает нам картину развития представлений о правосудии у восточных славян до образования ими государства в дуалистичности, наличии противоречий в понимании правосудия государством и язычниками. Процесс становления государственного права и понимания правосудия у князя и правящей элиты проявился в конфронтации старого родового и нового государственного права, в противоречии в понимании правосудия народом и властью. Так, Повесть временных лет говорит, что древляне и другие племена "сами творят себе закон" и что их обычаи отличаются от более правильного с точки зрения летописца юридического быта полян, понимания добра и зла, правосудия [39].
Некоторые восточнославянские племена (вятичи и северяне) входили в состав Хазарии, а позднее -- в отделившееся от Киева Чернигово-Тьмутараканское княжество Мстислава Великого. Право у этих племен в некоторых чертах отличалось от права Древнерусского государства, в понимании правосудия у периферийных племен встречаются языческие пережитки.
Самые древние упоминания о правосудии у славян относятся к периоду хазарского ига VII--X вв. Первоначально в части Хазарского каганата, заселенной славянами, правосудие и ряд регламентировал (судил-рядил) каган Руси и его судьи. Один из семи судей Хазарии был выделен для славян и других язычников, он вершил правосудие не от Бога, справедливость его исходила из языческого, "неправильного" сознания.
Если судьи кагана для христиан, мусульман и евреев судили по Священным книгам, "по вере, от души и от сердца", то язычники книг не имели, верили не в Бога, а в свои предубеждения, поэтому и судебные решения были продиктованы не объективной истиной, производной от души, от чистой веры, а субъективным, идущим от собственных понятий представлением о правде вождя или жреца, наделенных судебной властью. Божественная истина язычникам была недоступна, поэтому они судили не по справедливости, а по своим понятиям. А если авторитет князя или жреца (как судьи) оспаривался, исход дела решал вооруженный поединок. Наказание тоже было уделом жрецов, а не верующих в Бога людей. Поэтому и наказания язычников показывались как неправедные [46].
С образованием государственности, принятием христианства возникает конфронтация юридического быта населения Руси с княжеским киевским правом, противоречие между правосудием с точки зрения христианского государства и языческим обществом с его пониманием права. Такое противоречие называется дуалистичностью, т.е. есть двойственностью. Дуалистичность выразилась, например, в казни древлянами князя Игоря. С точки зрения правосудия в его понимании летописцем Нестором Игорь выступал не как князь, а как грабитель. Дуалистичность проявлялась также в различии мер наказания по нормам обычного права и государственного законодательства [56].
Договор Олега с греками 912 г. тоже сообщает о славянском суде и понимании ими правосудия, об общинном суде у славянских воинов и купцов. Славяне были не подсудны суду Византийской империи, не верили в его правосудие, исходили не из канонических законов, а из своего, языческого "Закона русского". Дуализм прослеживается и в символике права: если христианин при клятве крестился, целовал икону или Библию, то язычники присягали своими божествами (Перуном и др.) [49].
В связи с принятием в 988 г. христианства "Устав" князя Владимира, в соответствии с греческими канонами, выводит из подсудности светской власти нормы семейного права и перечисляет конкретику дел, передаваемых церковному суду. В указанном перечне фигурируют дела о разводе, прелюбодеяние, нарушение христианского брачного права, изнасилование. Таким образом, можно сделать вывод, что дуализм постепенно исчезает в семейно-брачной сфере, т.е. языческий аналог правосудия здесь пытаются приспособить к каноническому праву. Затем, с появлением Русской Правды и другого законодательства, языческое понимание правосудия постепенно исчезает из позитивного права, переходит в сферу пережитков и суеверий, остается в фольклоре [49].
Впрочем, официальной науке о теме правосудия в славянской языческой мифологии мало что известно. То же самое можно сказать и о других народах России, в древности мало веривших в объективность суда своих властей, потому обращавшихся к суевериям.
Божественное происхождение суда и правосудия (как и власти в целом) вполне характерно для всех древних народов и цивилизаций, что демонстрируют даже произвольно взятые примеры из курсов "История государства и права зарубежных стран", "Истории политических и правовых учений". Всем известны библейские примеры. Стремление представить законы исходящими от Бога было в обычае у всех древних законодателей. Царь Вавилона Хаммурапи изображен с жезлом в руках -- символом власти, утверждающей закон от Бога. У древних египтян была "Книга мертвых", в которой на папирусах красочно расписан высший, Божий суд. Среди прочих божеств выделялась Маат, символизирующая истину, правосудие и гармонию. Древние индийцы почитали Дхарму, Вишну. Как и древние китайцы, японцы и другие народы Леванта и Ориента, "золотого пояса цивилизации", почитали своих божеств, предков и героев, считавшихся покровителями правосудия [57].
Исторический опыт цивилизаций показывает наличие тематики юстиции и правосудия как с научной, так и с теологической точки зрения, она отражена в многочисленных письменных и археологических источниках, в этнографических описаниях юридического быта.
Источников права античности, законодательства о суде и процессе в древнейших государствах не сохранилось или они еще ждут своего исследования, об этом периоде сведения есть лишь в косвенных данных, в различных реконструкциях. Больше известно только о некоторых фрагментах рассмотренных судом дел, исполнения наказаний, как правило, в косвенном изложении.
Памятники законодательства говорят нам о том, что суд и юстиция в Древнерусском государстве уже опирались на законы Русской Правды (известно три редакции, более ста списков), княжьи уставы и материалы раннего канонического права.
Суд и юстиция в Новгороде и в Пскове, в удельных Русских княжествах основаны на Новгородской судной грамоте, Псковской судной грамоте, на пространной и сокращенной редакциях Русской Правды [56].
Суд и юстиция в Русском государстве изучается по Судебникам Ивана Великого 1497 г. и Ивана Грозного 1550 г., а также по закону Стоглава 1551 г., хотя памятников законодательства этого времени намного больше (книги приказов и т.д.).
История суда и юстиции в России XVII столетия в рамках спецкурса рассматривается по Соборному Уложению 1649 г., по документам, известным как новоуказные статьи и др.
В истории суда и юстиции в России при Петре I и в первой половине XVIII в. выделяются источники, отражающие реформы, связанные с созданием системы юстиции Российской империи, созданием иерархии инстанций, Сената, Синода (1721), Коллегий (1717--1718), Главного Магистрата (1721).
Круг источников о суде и юстиции второй половины XVIII -- первой половины XIX в. включает в себя акты реформ Екатерины II, среди которых Учреждения для управления губерний (1775), Жалованные грамоты дворянству и городам (1785), Устав благочиния (1783), источники, отражающие становление земского, совестного суда, расправ. Для источниковедения законодательства России большое значение имеет систематизированная публикация актового материала, осуществленная М. М. Сперанским, создание Полного собрания законов Российской империи (ПСЗРИ) и Свода законов Российской империи (СЗРИ), Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, создание министерства юстиции [56].
Источники о суде и юстиции по судебной реформе 1860-х гг. включают в себя судебные уставы и материалы по реформе юстиции.
Следующая группа источников отражает контрреформы, суд и юстицию в России в 1889--1917 гг. Среди них нужно выделить Положения о земских и губернских учреждениях (1890), Городовое положение (1892), Чрезвычайные меры 14 августа 1881 г. и другие материалы. Дисциплинарное присутствие Сената (1885), судебные акты 1881, 1889 гг., Положение о земских участковых начальниках 12 июня 1889 г., документы об изменении компетенции суда по актам контрреформы, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (редакция 1885 г.) -- вот перечень основных источников данного неоднозначного периода в истории отечественного суда и юстиции. К ним можно добавить редакцию Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, документы Основных законов Российской империи, предложения по судебной реформе в I--IV Государственных Думах и внесенные временным правительством. В общем, законопроекты, тем более нереализованные, -- слабо изученная часть историко-правового источниковедения, она также выходит за пределы изучения спецкурса.
История советского суда и юстиции в 1917--1920 гг. -- следующая страница в источниковедении России. Здесь знаковые документы о создании Советского суда, о судебной практике местных советов, ВЧК, РККА, НКЮ, советской милиции и о внесудебных расправах. Учреждение советского суда по Декретам о суде № 1 и № 2 происходит в 1918 г., издан Декрет о красном терроре (1918), учреждены Ревкомы (1919), Ревтрибуналы. Судебная реформа 1922 г. и ее акты, унификация суда в 1920-е гг., положения о прокурорском надзоре и судоустройстве, создание институтов народного судьи, народных заседателей, губернского суда, Верховного суда, учреждений юстиции также отражаются в источниках того времени [54].
Для характеристики периода имеют значение документы, существовавшие тогда как актовый материал, отражающие так называемую "революционную законность": о рабоче-крестьянской инспекции (РКИ), преобразование ВЧК в ГПУ (1922), военная реформа 1924--1925 гг., источники о советском военном суде, о "красном" и "белом" терроре, о многочисленных внесудебных расправах и как бы судебных решениях правительств, относившихся к "красным", "белым" и иным властям и т.д. Логическим завершением данного этапа являются материалы судебной реформы 1922 г., положение об адвокатуре 1922 г., о прокуратуре 1922 г., учреждение Верховного суда РСФСР по Конституции 1924 г., кодексы 1922--1924 гг. Вместе с тем создание советского права не прекратило беззакония Гражданской войны, о чем говорят судебные процессы 1920-х гг. и оставшиеся документы по существу дел [54].
История советского суда и юстиции в 1930--1941 гг. показывает эволюцию внесудебного преследования (Особое совещание при НКВД, основанное в 1934 г., "двойки"), ОГПУ, система Главного управления лагерей (ГУЛАГ), НКЮ. В 1930-х гг. вносились изменения в действующее законодательство о суде прокуратуры соответственно Конституции СССР 1936 г. и о нотариальной деятельности, вышло новое положение об адвокатуре (1939) [54].
Суд и юстиция в годы Великой Отечественной войны в отражении источников говорят об изменениях в процессуальном праве в 1941--1945 гг. Приказ НКО СССР № 227 (28 июля 1942 г.), материалы Чрезвычайной государственной комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников (2 ноября 1942 г.) и деятельность комиссии, отраженная в источниках -- весьма важный для изучения аспект в истории. Завершающими документами по истории суда в годы Великой Отечественной войны являются опубликованные стенограммы Нюрнбергского процесса 1945--1946 гг. и Токийского суда 1948 г. [55]
Источники послевоенного периода СССР 1945--1950-х гг. говорят о восстановлении советской судебной системы, отмене чрезвычайных мер, даже о выборах народных судей в 1946 г., об амнистии 1945 г., отмене смертной казни, и это свидетельствует как бы о либерализации права. В действительности, ряд актов иллюстрирует наступление "апогея советского тоталитаризма". Амнистия 1953 г., последующие дела об изобличении Берии, других "врагов народа" и "шпионов", XX съезд КПСС 1956 г., разоблачение культа личности Сталина нашли отражение в явлении, названном "укреплением социалистической законности", что зафиксировано в актах об изменениях в народном суде, повышении роли прокурорского надзора (май 1953 г.), реорганизации МГБ в КГБ, упразднении ГУЛАГ, министерства юстиции в 1956 г. и в материалах о реабилитациях 1953--1960-х гг.
Суд и юстиция в СССР 1960--1991-х гг. и история становления судебной системы в современной России отражены в еще большем количестве источников, особенно после принятия Конституции СССР 1936 г. Система суда и юстиции Советского Союза исследуется по законам о Верховном суде, прокуратуре, государственном арбитраже, адвокатуре 1979--1980 гг.
Процесс становления современной системы юстиции России можно проследить по Конституции 1993 г. и последующим актам о реформах и реорганизациях органов и учреждений юстиции в Российской Федерации. Данный период находится уже на стыке истории и современности [55].
В изучении истории суда и юстиции, как и в российской историко-правовой науке, можно выделить три больших этапа (досоветский, советский, современный).
Лишь на рубеже XX--XXI вв. появились крупные исследования и статьи о министерствах Российской империи, в том числе о Минюсте. В рамках подготовки к 200-летию министерской системы управления первыми опубликовали очерк своей истории Министерство внутренних дел и Министерство юстиции.
1.2 История министерства юстиции России
Министерство юстиции России было учреждено 8 сентября 1802 года Манифестом Александра I "Об учреждении министерств". Этим же документом в составе Правительства предусматривалась должность министра юстиции, и он одновременно являлся генерал-прокурором Российской империи.
На Министерство юстиции были возложены функции подготовки законодательных актов, а также управления деятельностью судов и прокуратуры. Оно занималось вопросами назначения, перемещения, увольнения чинов судебного ведомства, учреждения и упразднения судов, осуществляло надзор за их работой [56].
Первым министром юстиции -- генерал-прокурором Российской империи был утвержден выдающийся русский поэт и государственный деятель Гавриил Романович Державин.
Осуществляя управление всей системой юстиции, Министерство с первых дней своего образования большое значение придавало совершенствованию законодательства. Под руководством известного государственного деятеля М. М. Сперанского была проведена кодификация законодательства: издано 56 томов Полного собрания законов Российской империи и 15 томов Свода законов.
В 1828 году М. М. Сперанский представил Императору предложения о необходимости кадрового укрепления судов судьями и правоведами, причем их подготовка требовала непосредственного участия Министерства юстиции.
После проведенной в 1864 году в России судебной реформы, в подготовке и проведении которой Минюст принимал деятельное участие, полномочия Министерства юстиции заметно расширились. На всех этапах прохождения судебной реформы роль Министерства юстиции была значительной, а то и определяющей. Министерство юстиции осуществляло руководство судебными органами, управление межевой и тюремной частями, нотариатом. Заведуя личным составом суда и прокуратуры, оно получило право назначения и увольнения следователей по важнейшим делам в окружных судах, а также городских судей и членов уездных окружных судов. Министерство ввело институты мировых судей и присяжных заседателей, напрямую руководило деятельностью прокуратуры и осуществляло управление местами лишения свободы. Министерство обладало достаточными полномочиями по формированию и проведению в жизнь правовой политики государства [56].
По представлению Министерства юстиции Законом от 16 июня 1884 года было усилено наказание за служебные растраты и хищения, в том числе для лиц привилегированных сословий. По ходатайству Министерства юстиции 26 мая 1881 года было отменено публичное исполнение смертной казни. В области гражданского права 19 мая 1881 года Министерством юстиции были составлены Правила о порядке укрепления прав на недвижимое имущество.
Все законодательные предложения представлялись на заключение Министерства юстиции до внесения их на рассмотрение Государственного совета, а с 1881 года законопроекты других ведомств стали поступать на заключение Министерства юстиции не только для их оценки с юридической стороны, но и для согласования с существующими законами.
Законотворчество Министерства юстиции конца 19 века -- начала 20 века характеризуется особым вниманием к правам личности.
В 1897 году разработан проект закона об изменении порядка возбуждения вопросов об ответственности губернаторов; в 1903 году -- проект закона об условном осуждении, что являлось совершенно новым и весьма демократичным институтом для России; в том же году Министерством юстиции был разработан дисциплинарный устав, регламентирующий наказание за служебные проступки; в 1904 году разрабатывается проект закона о некоторых изменениях в наказуемости и порядке преследования государственных преступлений. В том же году Министерством юстиции утверждены Правила о порядке содержания в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов [60].
С середины 19 века министры юстиции активно занимались международной деятельностью: председательствовали в Международном трибунале, были членами постоянной Международной палаты Третейского суда в Гааге. Задачей Министерства юстиции было информировать министров об утверждении уставов вновь созданных организаций и обществ, а сам министр обязан был еженедельно представлять Императору личные или письменные доклады о состоянии порученных дел.
13 декабря 1895 года из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции было передано Главное тюремное управление, что объяснялось "…целью сближения тюремного дела в его законодательной постановке и практическом осуществлении с интересами правосудия".
После Октябрьской революции 1917 года Министерство юстиции было преобразовано в Народный комиссариат юстиции. Практическое претворение в жизнь Декрета № 1 "О суде" потребовало от органов юстиции усилий, связанных с формированием судов и подбором для них кадров. Заметное место в деятельности комиссариата юстиции занимало создание нового законодательства. Принятым 30 января 1928 года постановлением ВЦИК и СНК наркому юстиции были непосредственно подчинены в качестве заместителей прокурор и председатель Верховного Суда республики. Согласно Положению о Народном комиссариате юстиции, утвержденному 26 ноября 1929 года, Верховный Суд входил в состав аппарата Наркомюста [59].
Впоследствии полномочия Наркомата юстиции претерпели радикальные изменения -- в 1936 году прокуратура была выделена в самостоятельное ведомство.
С 1936 года на Наркомат юстиции СССР была возложена задача систематизации и подготовки материалов по кодификации законодательства и до 1946 года законотворческая деятельность шла по трем основным направлениям: подготовка общесоюзных кодексов (Уголовного, Гражданского, Уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального, Основ трудового законодательства и Основ законодательства о браке и семье); подготовка Хронологического собрания законов, указов и постановлений Правительства СССР и Систематического собрания законов; справочная работа по законодательству [54].
В системе Министерства юстиции СССР создаются научно-исследовательские криминалистические лаборатории и Всесоюзный институт юридических наук. Примечательно, что именно по инициативе Минюста РСФСР в 1957 году (впервые в российском праве) в текст УПК РСФСР было включено понятие "презумпция невиновности".
По положению о Наркомате юстиции СССР от 8 декабря 1936 года Наркомюст и его местные органы получили право давать судам указания о правильности и единообразии применения судебной практики. Такие взаимоотношения органов юстиции и судов подвергались критике и послужили одним из поводов упразднения Министерства юстиции СССР в 1963 году.
Поскольку излишняя радикальность и отчасти ошибочность такого решения была очевидна и подтверждена временем, 30 августа 1970 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ, положивший начало воссозданию органов юстиции. Учитывая острую потребность в высококвалифицированных кадрах для воссозданного ведомства, в этот же день Президиумом Верховного Совета СССР издал Указ о создании в структуре Минюста Всероссийского института усовершенствования работников юстиции [54].
После распада Советского Союза Министерство юстиции обновило функции и н
Организация управления в Министерстве юстиции дипломная работа. Государство и право.
Контрольная работа по теме Математические методы обработки результатов эксперимента
Сочинение По Картине 3 Богатыря 4 Класс
Сочинение На Тему Стихи Есенина
Курсовая работа: Зв'язок нейронних мереж з штучним інтелектом
Реферат На Тему Септический Шок
Курсовая работа по теме Предмет преступления
Сочинение О Телеведущем 7 Класс Пример
Эссе Образование России До 17 Века
Реферат: Международные маркетинговые исследования. Услуги современных агентств международных маркетинговых исследований
Контрольная работа по теме Зависимость краевого угла смачивания от энергетической дисперсии разделительной жидкой среды
Составить Сочинение Летние Радости
Топик: Особенности ведения бизнеса в Китае (The peculiarities of marketing strategy development in China)
Эссе По Высказыванию Питера
Реферат: Механизмы восприятия рекламной информации человеком
Образец Отчета По Учебной Практике Студента Юриста
Курсовая Работа На Тему Эффективность Инвестирования В Человеческий Капитал В Сша И России
Курсовая работа по теме Развитие Японии в последней трети XIX- начале XIX
Доклад по теме Современные концепции естествознания.
Лес В Лучшую Свою Пору Сочинение
Реферат: Особливості творчості Льюїса Керролла
Оценка состояния и динамики показателей деловой активности на примере сельскохозяйственного производственного кооператива "Племколхоз "Пригородный" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Контракт – специфический вид срочного трудового договора - Государство и право курсовая работа
Особенности геологического строения месторождения Доссор - Геология, гидрология и геодезия дипломная работа