О готовности избирательной системы к выборам Президента России. Выдвижение и регистрация кандидатов

7 декабря 2023 года было принято постановление Совета Федерации о выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года. А уже 8 декабря ЦИК России приняла решение о проведении голосования в течение трех дней. 

После принятия решения о назначении выборов в ЦИК России поступило 33 уведомления о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов на должность Президента РФ:

9 – от партий;

24 – от групп избирателей, созданных в поддержку самовыдвижения кандидатов.

Было проведено девять съездов политических партий, на которых выдвинуты кандидаты, и шесть собраний групп избирателей, созданных в поддержку самовыдвижения кандидатов.

В результате из 15 претендентов, представивших документы в ЦИК России, 11 преодолели первый этап.

Среди них восемь представителей партий. Съезд партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ был признан неправомочным, на этом участие в предвыборной гонке несостоявшегося кандидата от данной партии (Владимира Викторовича Михайлова) завершилось.

Три претендента-самовыдвиженца (Владимир Владимирович Путин, Рада Лизмовна Русских, Анатолий Геннадьевич Баташев) получили разрешения на открытие специальных избирательных счетов и приступили к сбору подписей избирателей в свою поддержку.

По всем претендентам была проверена достоверность сведений о профессиональном образовании кандидатов, сведений о доходах и имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах, обязательствах имущественного характера, которые при выдвижении были представлены в ЦИК в отношении кандидатов и их супругов; о наличии статуса иноагента.

Всего было направлено более двухсот (212) персональных письменных запросов в 15 различных проверяющих органов и учреждений. Кроме этого, в порядке, установленном Банком России, ЦИК России получила сведения из многочисленных (около 450) российских кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев о наличии счетов, вкладов в банках и ценных бумагах в отношении всех кандидатов и их супругов.

 Хочу поблагодарить наших коллег и отметить, что все проверки были проведены качественно и в установленные законодательством сроки, что обеспечило принятие ЦИК России соответствующих решений в строгом соответствии с требованиями закона. 

Высокие требования предъявляются и к финансированию избирательной кампании кандидатов.

Сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при перечислении пожертвований в избирательные фонды кандидатов, направлялись на проверку в подразделения МВД России, территориальные подразделения ФНС России, территориальные подразделения Минюста России.

Всего с начала избирательной кампании ЦИК России направлены представления для проведения проверки сведений:

- в адрес подразделений МВД России – более чем по 45 тысячам пожертвований физических лиц;

- в адрес территориальных подразделений ФНС России – по 58 пожертвованиям юридических лиц;

- в адрес территориальных подразделений Минюста России – по 38 пожертвованиям юридических лиц – некоммерческих организаций.

Всего за период с 20 декабря 2023 года по 05 января 2024 года в филиале ПАО Сбербанк кандидатами было открыто 11 специальных избирательных счетов.

Общая сумма поступивших средств составляет 1млрд.331млн рублей. Израсходовано - 1 млрд 153 млн руб.. Возращено из избирательных фондов и перечислено в доход федерального бюджета неправомерных средств – 1 млн 820 тысяч руб. При этом движение средств может продолжаться до начала голосования.

При осуществлении контрольных мероприятий за денежными средствами, поступающими в избирательные фонды кандидатов в виде пожертвований, проводилась ежедневная проверка всех жертвователей - на предмет их включения в реестр иностранных агентов.

Пакет документов для регистрации, в том числе собранные подписи, необходимо было представить в ЦИК до 18 часов 31 января.

Трое кандидатов, выдвинутых парламентскими партиями, в соответствии с законом были освобождены от сбора подписей избирателей в свою поддержку (Леонид Эдуардович Слуцкий, Владислав Андреевич Даванков, Николай Михайлович Харитонов).

Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан представить от 300 тысяч до 315 тысяч подписей.

Кандидат, выдвинутый от партии – от 100 тысяч до 105 тысяч подписей.

На проверку документов и принятие решения о регистрации ЦИК России отводится 10 дней.

В отношении каждого кандидата методом случайной выборки отбираются и проверяются подписные листы, в которых содержится 60 тыс. подписей. Все это происходит в присутствии самих кандидатов или их представителей.

Основанием для отказа в регистрации является выявление более пяти процентов недействительных подписей от числа подписей, отобранных для проверки.

В результате из 11 кандидатов, преодолевших этап выдвижения, документы на регистрацию в ЦИК России принесли десять кандидатов (Ирина Владимировна Свиридова от «Демократической партии России» не представила в ЦИК России документы для регистрации).

Сергей Николаевич Бабурин от РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО СОЮЗА и Андрей Владимирович Богданов от РОССИЙСКОЙ ПАРТИИ СВОБОДЫ И СПРАВЕДЛИВОСТИ написали заявления об отказе от участия в выборах.

Пять кандидатов представили подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку в комплекте документов для регистрации.

Трое из них (Владимир Владимирович Путин, Сергей Александрович Малинкович и Борис Борисович Надеждин) представили требуемое по закону количество подписей избирателей.

В сотни раз меньше необходимого количества подписей представили Рада Лизмовна Русских (476) и Анатолий Геннадьевич Баташев (313).  Естественно, они не проверялись.

Всего была представлена 525 521 подпись.

По итогам проверки установлено:

Владимир Владимирович Путин представил 315 тысяч подписей. Из проверенных 60 тысяч лишь 91 подпись была признана недействительной (это 0,15%).

Сергей Александрович Малинкович представил 104 998 подписей. Из проверенных 60 тысяч 8 979 подписей были признаны недействительными (14,965%).

Борис Борисович Надеждин представил 104 734 подписи. Из проверенных 60 тысяч 9 147 подписей были признаны недействительными (15,245%).

Таким образом, количество достоверных подписей у Малинковича и Надеждина было недостаточным для регистрации.

Руководствуясь законодательством Российской Федерации, ЦИК России приняла решения о регистрации четырех кандидатов на должность Президента Российской Федерации:

выдвинутый в порядке самовыдвижения кандидат Владимир Владимирович Путин и

три кандидата от партий:

Леонид Эдуардович Слуцкий от ЛДПР;

Владислав Андреевич Даванков от Партии «НОВЫЕ ЛЮДИ»;

Николай Михайлович Харитонов от КПРФ.

Было отказано в регистрации четырем кандидатам:

Борису Борисовичу Надеждину от партии «Гражданская инициатива»,

Сергею Александровичу Малинковичу от КОММУНИСТОВ РОССИИ

и двум кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения:

Раде Лизмовне Русских

Анатолию Геннадьевичу Баташеву.

Хочу обратить внимание, что ряд решений Центральной избирательной комиссии несостоявшиеся кандидаты пытались оспаривать в судебных инстанциях. Но наша позиция была признана Верховным Судом Российской Федерации абсолютно законной.

Далее:

Подготовка к проведению голосования

Современные избирательные стандарты