Нормативы предела допустимого воздействия на окружающую среду - Государство и право задача

Главная

Государство и право
Нормативы предела допустимого воздействия на окружающую среду

Порядок ограничения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Установление законодательством требований по охране водных объектов, используемых для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Обеспечение предотвращения загрязнения водных объектов.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Тема: "Нормативы предела допустимого воздействия на окружающую среду"
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"(ОАО ММК) в период с 1996 по 2012гг. осуществляло систематическое превышение допустимых норм выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В течении этого времени на территории г. Магнитогорск наблюдается статистическое достоверное увеличение заболеваемости жителей, в том числе связанной с воздействием химических веществ, содержащиеся в выбросах ОАО ММК. Территориальный орган Росприроднадзора по Челябинской области проводил неоднократные проверки данного предприятия, в ходе которых выявлялись существенные нарушения природоохранного законодательства.
Выданные управлением предприятию предписания об устранении выявленных нарушений остаются не исполненными. В частности, не выполнены требования об установки очистительных сооружений, о разработке и утверждении в установленном порядке проекта нормативов допустимых сбросов, об осуществлении производственного экологического контроля за концентрации выбросов предельно допустимых загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Руководитель управления Росприроднадзора представил материалы контрольных проверок в природоохранную прокуратуру.
Каков порядок ограничения или прекращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух?
Порядок ограничения или прекращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух установлен Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 №847 (в ред. от 22.04.2009), в положении которой установлено, что предписания об ограничении выбросов и вредных физических воздействий до уровня, установленного соответствующими разрешениями, выдаются лицам, имеющим стационарные источники выбросов и вредных физических воздействий, при установлении превышения предельно допустимых выбросов или временно согласованных выбросов, а также предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий (п.3); Пункт 4 настоящего положения утверждает, что предписания о приостановлении выбросов и вредных физических воздействий выдаются лицам, имеющим стационарные источники выбросов и вредных физических воздействий, в следующих случаях:
а) при невыполнении предписаний об ограничении выбросов и вредных физических воздействий;
б) при невыполнении плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
в) при отсутствии разрешений на выбросы и вредные физические воздействия.
Предписания о прекращении выбросов и вредных физических воздействий выдаются лицам, имеющим стационарные источники выбросов и вредных физических воздействий, при систематическом превышении предельно допустимых или временно согласованных выбросов, а также нормативов вредных физических воздействий, приводящем к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых уровней физических воздействий. Указанные предписания выдаются на основе показателей, определяемых с учетом кратности и повторяемости превышения установленных нормативов выбросов и качества атмосферного воздуха (п.5.).
Градообразующее предприятие ОАО Тверской вагоностроительный завод обратилось в январе 2015 года в территориальный орган Ростехнадзора по Тверской области с заявлением о выдаче разрешения на выброс вредный (загрязняющих) веществ в атмосферу. Данное предприятие является владельцем 8 стационарных источников выбросов. В заявлении ОАО Тверской вагоностроительный завод было предоставлено утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов для 5 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сроком действия до 20 ноября 2014 года, а также предоставлен план о снижении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также отчет о выполнение этапов этого плана. При этом к заявлению не был предоставлен документ, подтверждающий об оплате госпошлины в размере 3500 рублей. Рассмотрев данное заявление территориальный орган Ростехнадзора отказал ОАО Тверской вагоностроительный завод в выдаче разрешения.
Как вы думаете правомерен ли отказ территориального органа Ростехнадзора в выдаче разрешения на выбросы?
Данный отказ территориального органа Ростехнадзора является правомерным. Так выдача лицензий осуществляется в соответствии со ст. 14 14 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и приказа Минприроды РФ №288. П. 8.1 Приказа устанавливает необходимость предоставления нормативов предельно допустимых выбросов для каждого источника выброса, плана снижения выбросов вредных веществ и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. ОАО Тверской вагоностроительный завод к своему заявлению предоставила просроченные нормативы, при этом рассчитанные на не на восемь, а всего лишь на пять имеющихся у предприятия стационарных установок выбросов вредных (загрязняющих) веществ. Также ОАО не предоставило в орган Ростехнадзора документы, подтверждающие об оплате госпошлины.
В июне 2010 года Управлением Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому округу Югре была проведена проверка деятельности предприятия МУП "Горводоканал" г. Сургут. В рамках данной проверки у муниципального предприятия были выявлены следующие нарушения: первая зона санитарной охраны водопроводного сооружения не была надлежащим образом ограждена; на территории расположения насосной станции складировался бытовой мусор.
Укажите, какие требования по охране водных объектов, используемых для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, установлены действующим законодательством.
В настоящее время охрана вод в Российской Федерации регулируется следующими документами:
Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ,
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.
Федеральный закон - специальный технический регламент "О питьевой воде и питьевом водоснабжении"
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184 - ФЗ «О техническом регулировании».
Водоохранные зоны являются одним из видов экологических зон, создаваемых для предупреждения вредного воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты.
Статья 65 ВК относит к полномочиям РФ определение порядка установления водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов, режим использования их территорий. 23 ноября 1996 г. Правительство РФ утвердило Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, действующее на всей территории РФ.
Согласно Положению водоохранная зона представляет собой территорию, примыкающую к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной или иных видов деятельности. В пределах ее выделяется прибрежная защитная полоса с более строгим охранительным режимом, на которой вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Установление водоохранных зон направлено на обеспечение предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира водоемов.
Об установленных границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос должно быть проинформировано население. До сведения населения должно быть доведено содержание режима на указанных территориях.
Положением в пределах водоохранных зон запрещено:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов; площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
Государственный контроль за соблюдением порядка установления размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возложен на органы исполнительной власти субъектов РФ, бассейновые и другие территориальные органы управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды, государственные органы управления использованием и охраной земель и специально уполномоченные органы управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.
Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
атмосферный воздух законодательство водный
Прокурор межрайонной природоохранной прокуратуре Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными заключения по проекту нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу (ПДВ) для ОАО "СтройДорогСервис+", а также разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Министерством экологии и природопользования Московской области на срок 5 лет. Данная фирма специализируется на производстве горячих асфальтобетонных смесей всех типов, в процессе производства которого производятся выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от сорока стационарных источников выбросов. По мнению прокурора, разрешение на выброс загрязняющих веществ выдано неуполномоченным на то органом государственной власти.
Каков порядок выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух?
В соответствии со ст. 14 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства от 30 июля 2004 г. № 401 право разработки Порядка выдачи и формы Разрешения на выбросы загрязняющих веществ передано Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Выдавать разрешение на выброс загрязняющих веществ в Московской области уполномочено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, не Министерство экологии и природных ресурсов.
Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, юридическая ответственность за нарушения законодательства об его охране. Государственный учет вредных воздействий на атмосферу. реферат [39,1 K], добавлен 28.01.2016
Уголовно-правовая характеристика преступного загрязнения земель и водных объектов. Анализ типичных следственных действий первоначального этапа расследования. Порядок осуществления экспертиз по определению наличия вредных веществ в окружающей среде. контрольная работа [21,7 K], добавлен 30.08.2010
Требования к охране водных объектов и её меры. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Особо охраняемые водные объекты. Оценка законности принятых органами власти решений и порядок возмещения причиненного вреда. контрольная работа [42,7 K], добавлен 01.02.2016
Основные положения правового режима использования земель водного транспорта. Охрана водных объектов как система мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление. Требования по охране водных объектов, объекты и субъекты данных отношений. реферат [19,9 K], добавлен 17.11.2014
Правовой режим, виды использования водных объектов. Основные принципы, сущность законодательного регулирования водопользования. Пользование водными объектами для нужд рыболовства: теория и практика, основные проблемы его правового регулирования. дипломная работа [84,6 K], добавлен 26.06.2012
Изучение понятия водных объектов; их классификация в зависимости от разных признаков. Группировка земельных участков в составе земельного фонда. Процедура получения лицензии на водопользование. Основания прекращения права использования водных объектов. курсовая работа [134,7 K], добавлен 30.09.2014
Правовое регулирование платности за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за выбросы в атмосферный воздух и водные объекты загрязняющих веществ. Правовые проблемы, возникающие при осуществлении платности за негативное воздействие на природу. дипломная работа [86,6 K], добавлен 30.11.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Нормативы предела допустимого воздействия на окружающую среду задача. Государство и право.
Диссертация Система Юридической Науки
Реферат по теме Значение культуры Древнего Египта
Реферат: Закономерности устойчивости почв к деградации под влиянием сельскохозяйственного использования
Курсовая работа по теме Рання творчасць Я.Пушчы
Лекция по теме Курс лекций по органической химии
Сочинение Рассуждение Почему Нужно Учиться
Реферат по теме Развитие науки в трансформируемой экономике стран СНГ
Контрольная работа по теме Обязанности администрации и инженерно-технического персонала в области охраны труда
Чацкий Единственный Положительный Герой Комедии Сочинение
Магистерская Диссертация Русский Язык
Курсовая Работа На Тему Прием, Выдача Наличных Денег И Оформление Кассовых Документов
Как Писать Реферат
Курсовая работа по теме Трехкорпусная вакуум-выпарная установка для концентрирования дрожжевой суспензии
Контрольная работа: Изображение души в «Петербургских повестях» Н.В.Гоголя. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Способы и методы ведения переговоров
Сочинение На Тему После Дождя Герасимов 6
Реферат На Тему Психологическая Коррекция При Терапевтических Заболеваниях
Контрольная работа: Равновесная цена. Факторы спроса и предложения на рынке
Реферат по теме Проблемы взаимоотношения поколений
Сочинение Про Букву
Система и организация бухгалтерского учета в России - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Основы анализа бухгалтерской отчетности - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Организация бухгалтерского учета в магазине "Стройка" - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике