Муниципалитет города Лаппеенранты - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Муниципалитет города Лаппеенранты

Местное и региональное управление в Финляндии; муниципалитет города Лаппеенранты: общие сведения; услуги, предоставляемые жителям и эмигрантам. Молодежное муниципальное представительство, образование и дошкольные учреждения. Охрана окружающей среды.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В Финляндии существует очень четкое распределение прав и обязанностей между жителями и местной властью. Каждый район обеспечивает финнам по месту жительства социальное обслуживание и услуги здравоохранения, а также содержит на балансе школы и отвечает за жизнедеятельность своего региона, за планировку, коммунально-техническую сеть и развитие всей окружающей среды. Муниципалитеты и сельские коммуны также занимаются организацией различных культурных мероприятий и создают возможности для проведения досуга населения.
Основные услуги для жителей, проживающих на территории района, главным образом бесплатны, поскольку они финансируются из налоговых сумм, собираемых с частных лиц и предприятий, и субсидируются государством.
Жители Финляндии имеют возможность влиять на принятие решений местных властей. Каждые четыре года они выбирают районный совет, являющийся высшим органом власти на местном уровне. Совет избирает правление, отвечающее за подготовку и исполнение дел. Он может также создавать комиссии по разным направлениям работы, и те готовят планы общественных мероприятий. В комиссии избираются активные, интересующиеся делами района жители, чтобы в процессе подготовки мероприятий у них было достаточно опыта и информации о пожеланиях и потребностях других. Советы же обязаны регулярно информировать население о ходе работы.
Ответственными деятелями в территориальных объединениях являются председатели районных советов и правления. В каждом районе имеется также его руководитель, отвечающий за деятельность администрации и служебного аппарата, за ведение хозяйства и подготовку решений для совета и правления. Таких руководителей выбирают либо на определенный срок, либо до переизбрания.
На предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на балансе местного самоуправления Финляндии, работает порядка 400 тысяч человек.
В Финляндии, по аналогии с другими странами Северной Европы, основой демократического общества является действующее местное самоуправление - так называемое коммунальное самоуправление. В Финляндии 452 сельских и городских района, 20 областей, а также автономная область Аландские острова. Почти пятая часть пятимиллионного народа Финляндии живет в районе Хельсинки. Районов, насчитывающих более 100 тысяч человек, - меньше десяти, а более чем в 200 районах живет менее 4 тысяч жителей.
Независимо от величины деятельность территориальных единиц подчиняется единому законодательству, у них одинаковые задачи. Для того чтобы как можно лучше и дешевле исполнять установленные законом обязанности, территории объединяются, чтобы более эффективно развиваться, обеспечивать уход за больными и поддерживать профессиональное обучение. Объединившись, маленькие территории совместно решают задачи, требующие более широкой демографической основы.
Основные из предоставляемых жителям услуг: дневной уход за детьми в муниципальных детских садах или в семейных детских садах, содержание начальной и средней школы, а также системы профессионального среднего образования; основное здравоохранение и возможность специального больничного ухода для всех жителей, детские и женские консультации, а также уход за стариками и инвалидами.
Обучение и основное здравоохранение полностью или почти полностью бесплатны. Плата за детские сады и услуги по уходу за престарелыми зависит от доходов пользователя. Доля платных услуг из доходов районов и муниципалитетов составляет примерно 16%-17%. [www.sipec.ru/publication8312.html]
Право на самостоятельное принятие решений муниципалитетами экономически подкрепляется их правом собирать налоги с проживающих на их территории лиц. Местный налог, величина которого определяется самим районом, в настоящий момент составляет в среднем 17,5 процента и колеблется в пределах двух процентов в ту или иную сторону в разных регионах. Местные органы власти также взимают налог на недвижимость и получают часть от выплачиваемых предприятиями налогов. Примерно третью часть доходов территориальных объединений составляют местные налоги.
Государство экономически поддерживает деятельность районов. Величина вносимой государством доли на поддержание образовательных, медицинских и социальных программ определяется в соответствии с материальным состоянием и количеством жителей территории. При помощи такой системы создаются гарантии того, что граждане всех частей страны в общем получат одни и те же основные услуги и одинаковые социальные гарантии. Отчисления на финансирование территорий составляют примерно 13 процентов государственного бюджета.
1. МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЛАППЕЕНРАНТЫ
Лаппеенранта является административным, деловым, промышленным и культурным центром провинции Южной Карелии. Город производит неизгладимое впечатление красивой природой, радушными людьми. Лаппеенранта является постоянно развивающимся и растущим городом, с хорошими перспективами на будущее.
Город Лаппеенранта находится на территории между южным берегом Сайменской водной акватории и государственной границей. Основная часть населения и промышленности сконцентрирована на южном побережье Сайменского озера. Протяжённость границы между городом Лаппеенранта и государственной границей России составляет примерно 37 км. Лаппеенранта имеет уникальное положение в Европейском Сообществе: это единственный город среди имеющихся на границе ЕС и России городов, где границу можно пересечь всеми видами транспорта: по суше, по воде, поездом и по воздуху.
Высшим органом, обладающим правом принятия решений в городе Лаппеенранта, является совет городских уполномоченных, в состав которого входит 51 депутат, и члены которого избираются раз в четыре года на муниципальных выборах. Совет городских уполномоченных выбирает доверенных лиц в состав городского правления и комиссий. Городское правление отвечает за руководство и развитие города в соответствии с установленными советом городских уполномоченных задачами, планами и решениями.
Комиссий в общей сложности десять: жилищная комиссия, спасательная комиссия Южной Карелии, комиссия по образованию и воспитанию, центральная избирательная комиссия, комиссия по культуре, комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению, комиссия по контролю, техническая комиссия, комиссия по охране окружающей среды и строительству, комиссия свободного досуга. Некоторые комиссии имеют подразделения. Кроме этого, город Лаппеенранта имеет своих представителей в ответственных органах муниципальных объединений. Мэром города Лаппеенранта является Сеппо Миеттинен.
Муниципалитет Лаппеенранта организует для учащихся основных школ услуги школьного врача, школьной патронажной сестры, школьного психолога, школьного куратора, а также услуги по логотерапии.
Школьное здравоохранение основывается на законе о здравоохранении нации, и его задачей является забота о состоянии здоровья учащихся и контроль за санитарно-гигиеническими условиями школьного заведения. Цель - стимулировать учеников к здоровому образу жизни, поддерживать их в развитии самосознания и в овладении жизненными навыками.
К каждой школе прикреплена своя школьная патронажная сестра. Школьный врач несёт ответственность прежде всего за профилактический осмотр детей и молодёжи, на приём к врачу школьники записываются через патронажную сестру.
Другими мерами, поддерживающими иммигрантов в процессе адаптации, являются, в частности, общественные лекции, курсы по домашнему хозяйству, тематические лекции, поездки, походы и т.д. Информацию по организуемой деятельности можно найти в ведомстве здравоохранения и социального обеспечения, на доске объявлений в подразделении службы работы с иммигрантами. На доске объявлений имеется также информация, касающаяся поддержки, оказываемой иммигрантам Церковью.
Вживание в новую культуру требует от иммигранта активной позиции и деятельности. В процессе адаптации клиенту оказывается поддержка, и по мере необходимости его направляют в службы различных услуг.
Клиентом можно быть в течение времени адаптации, определённого законом об адаптации, то есть в течение 3 лет. Репатрианты пенсионного возраста являются клиентами в течение 5 лет. До окончания срока адаптации работники служб вместе с репатриантом оценивают, как проходит процесс адаптации, планируют будущее и строят прогнозы по возможным необходимым услугам в дальнейшем.
В молодёжное представительство Лаппеенранта избрано 29 уполномоченных делегатов -13-18-летних жителей Лаппеенранта. Главная задача муниципального представительства - сделать голоса молодёжи слышимыми при принятии городских решений. Молодёжное муниципальное представительство может принимать решения, например, об организации различных мероприятий, делать предложения и давать отзывы городу. Дела молодёжного муниципального представительства в Лаппеенранта проходят через городской комитет молодёжи, где контактным и ответственным лицом является Юха-Пекка Руоконен.
Уполномоченный молодёжного муниципального представительства имеет право присутствия и голоса в различных комиссиях, если об этом будет отдельно принято решение. Представительство имеет свой бюджет, благодаря которому обеспечивается его независимая деятельность. Бюджет покрывает возникающие издержки (различные поездки, собрания, обучение, телефонные разговоры и т.д.)
В профессиональном вузе Южной Карелии готовят специалистов по техническим, торгово-экономическим, социальным, медицинским дисциплинам, по туризму и общественному питанию, а также по дисциплинам в сфере культуры.
Сухопутное училище является училищем оборонительных сухопутных сил и училищем пехотных вооруженных сил Финляндии.
Профессиональное училище Южной Карелии обучает студентов практическим специальностям в сфере техники, обслуживания, социального обеспечения и здравоохранения. Училище для взрослых Южной Карелии является многопрофильным учебным заведением, где можно готовиться к пробным экзаменам по различным специальностям и сдавать их или заниматься на различных курсах.
Многие учебные заведения принимают активное участие в международном сотрудничестве, в частности, в программах по обмену студентами и преподавателями. Кроме этого, Национальное училище и всевозможные кружки предлагают большое количество возможностей для учёбы и занятий по интересам для взрослого населения.
Муниципалитет Лаппеенранта самостоятельно организует предварительное обучение, основной курс обучения, а также гимназическое обучение. Кроме того, город организует и проводит занятия по основным видам обучения и организует досуг школьников, обращаясь за услугами в фирмы.
Подготовительный курс к основному школьному процессу предусмотрен для учащихся 6-10 лет и включает как минимум 450 часов, а для более старших учеников - не менее 500 часов.
После подготовки к основному обучению ученик зачисляется в ближайшую школу. Если ученик не владеет финским языком так же хорошо, как родным, то он изучает финский язык по учебному курсу ”Финский в качестве второго языка”.
В школах Лаппеенранты проводится также обучение ученика-иммигранта его родному языку, если в группе набирается, как минимум, пять человек. Родителям детей-иммигрантов раздают осенью анкеты-уведомления для участия в учебном процессе. Ученику составляется индивидуальный учебный план до тех пор, пока он не овладеет финским языком как родным.
В службе охраны окружающей среды можно получить следующую информацию, касающуюся Лаппеенранты:
- качество воды и состояние воды в купальнях,
- указания по вопросам транспортировки и переработки бытовых отходов,
- информацию по природным объектам Лаппеенранты.
В службу охраны окружающей среды можно делать заявления об уровне шума в окружающей среде, о проблемах качества воздуха, о проблемах качества воды, о проблемах безопасности продукции и услуг, по вопросу химикатов и о проблемах, связанных с качеством пищевых продуктов.
В основном, обслуживание проводится на финском языке. Заявления о проблемах принимаются и на английском языке. На телефонные звонки отвечают инспекторы по вопросам здравоохранения и окружающей среды. Контактные данные инспекторов по вопросам здравоохранения и окружающей среды можно найти на финскоязычных страницах службы охраны окружающей среды.
Муниципалитеты содержат свои предприятия только в таких важных для жизнеобеспечения населения сферах, как энергоснабжение и общественный транспорт в городах и портах. Однако развитие предприятий на территории района имеет большое значение с точки зрения обеспечения благосостояния территории и ее жителей.
Предпосылки для многосторонней предпринимательской деятельности территориальное объединение создает посредством планирования, политики распределения земельных участков, развивая сеть коммунальных и технических коммуникаций, транспортные связи и т.п. Районы работают в тесной связи с деловыми кругами, университетами, высшими учебными заведениями, а также с государственными властями. Таким образом, появились многопрофильные центры знаний, технологические городки, финские "силиконовые долины".
Территориальные объединения Финляндии оказывают значительную поддержку в области культуры и строительства объектов культуры различным любительским коллективам и спортивным организациям. Спортивные залы и площадки в основном являются собственностью муниципалитетов. Жители пользуются ими либо бесплатно, либо за небольшую плату. Организацией досуга для жителей занимается административный персонал.
Издревне финские области и города поддерживали контакты с российскими регионами и городами. Более 170 финских муниципалитетов имеют дружественные отношения со 100 российскими городами либо территориально-административными единицами. Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что муниципалитет города Лаппеенранта является ярким примером замечательного муниципального управления в Финляндии.
1. Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран. - М., Логос, 2004.
2. Козлов А.И. Коммунальное управление в Финляндии. - М. Наука, 1989.
3. Лауринмяки Ю., Линкола Т., Пряттала К. Местное и региональное управление в Финляндии, Хельсинки, 1996.
4. Оффердал О. Местное управление в Скандинавии. Достижения и перспективы. М., 2004.
5. Петров Г. Финляндия - страна белых лилий. СПБ. 2006
6. Официальный сайт г. Лапперанты//www.lapeenranta.fi
Научные представления о процессах обустройства территорий на уровне муниципалитетов. Деятельность органов исполнительной власти по управлению и развитию городского благоустройства. Проблема реновации промышленных зон. Анализ структуры озеленения города. дипломная работа [177,2 K], добавлен 14.11.2017
Понятие и общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Ознакомление со структурой управления государственного муниципального образования на примере города Пскова, выявление наиболее значительных проблем и пути их решения. курсовая работа [160,8 K], добавлен 27.11.2012
Реализация полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды. Экологические проблемы и муниципальное образование города Якутска. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и профилактике загрязнения окружающей среды. курсовая работа [57,4 K], добавлен 18.09.2015
Исследование места и роли муниципалитетов и местного самоуправления в повышении качества жизни населения: на примере города Казань. Оценка предоставляемых услуг в сфере социальной защиты населения в муниципальных образованиях Республике Татарстан. курсовая работа [1,3 M], добавлен 07.04.2015
Структура органов местного самоуправления. Порядок распределения полномочий между уровнями власти. Правовые основы деятельности муниципалитетов. Специфика деятельности и некоторые принципы развития местного самоуправления города Санкт-Петербурга. курсовая работа [44,4 K], добавлен 30.01.2013
Основные проблемы моногородов. Структура органов управления. Анализ социально-экономического положения города Балахна. Муниципальное и региональное законодательство, регулирующее развитие города Балахна. Федеральная политика в отношении моногородов. курсовая работа [280,6 K], добавлен 11.12.2014
Вопросы предоставления и полномочия местного самоуправления в сфере общеобразовательных услуг. Проблемы муниципалитетов в сфере общего образования. Характеристика приоритетных направлений государственной политики в сфере образования и их реализация. контрольная работа [41,6 K], добавлен 03.05.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Муниципалитет города Лаппеенранты контрольная работа. Государство и право.
Реферат: Анализ хозяйственной деятельности предприятия 24
Лабораторная Работа Размножение Вегетативных Растений
Реферат по теме Жизнь и смерть
Сочинение По Повести Наталья Боярская Дочь
Контрольная работа по теме Государственный строй Новгорода
Контрольная работа: Концессии в Украине
Курсовая работа по теме Аспекты событийного туризма
Реферат: Философская и религиозная картины мира. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа: Методы и средства защиты информации в сетях
Курсовая Работа По Экономике Хлебопекарного Предприятия
Сочинение Про Мухомор 2 Класс
Курсовая работа по теме Оптимизация нормирования труда основных рабочих на промышленном предприятии. Расчет нормы выработки
Реферат: Magic Barrel Essay Research Paper Who else
Реферат: Скоморохи на Древней Руси
Курсовая работа по теме Оценка и аттестация персонала
Курсовая работа по теме Оценка экономической эффективности производства зерна СПК 'Путришки'
Доклад: ГАЗ
Эссе Обществознание Егэ Баллы 2022
Курсовая работа: Технологический расчет зоны Д-2 городского СТО
Контрольная работа по теме Портрет целевой аудитории на примере объекта пивоваренной компании 'Балтика'
Анализ и управление активами - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Тектоническая мобильность земной коры - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Необходимость и историческое развитие бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа