Какой должна быть экономика? Часть вторая: почему растёт экономика и откуда берутся предприниматели

Этот текст продолжает цикл публикаций о том, какой должна быть экономика, основанный на мнении подписчиков телеграм-каналов KEF и Эканоміка Беларусі. Итоговая инфографика здесь, первая часть текста здесь.

Что является основным источником роста экономики?

Напомним варианты ответа на этот вопрос: (1) Благоприятная конъюнктура, (2) Государственные инвестиции, (3) Иностранные инвестиции, (4) Предпринимательство, (5) Природные ресурсы, (6) Другое (укажите).

Если бы у экономистов была присяга, в ней наверняка были бы слова наподобие «…торжественно клянусь посвятить жизнь поиску источников экономического роста». По крайней мере, книг с разными вариантами названия «исследование о природе и причинах богатства народов» написано немало. А между тем ответ умещается даже не в статью, а в одно предложение: основным источником роста экономики является предпринимательство – тип людей, способных превращать идею в товар или услугу. Богу для сотворения мира не понадобились ни благоприятная конъюнктура, ни инвестиции, ни природные ресурсы. Человеку, творцу от природы, дали в помощь только природные ресурсы, и он создал рынки, инвестиции и институты – правила игры, которые либо помогают творить, либо подавляют творчество.

Из этой бесконечно простой мысли следует несколько важных выводов. Если вы считаете, что рост двигает благоприятная конъюнктура, задумайтесь: чем она благоприятнее, тем меньше усилий надо прилагать, чтобы получить результат. В итоге люди перестают «напрягаться» и через некоторое время неожиданно обнаруживают, что тучные годы прошли, а их нагнали (и обогнали) когда-то слабые конкуренты. Неблагоприятная конъюнктура – это барьер, преодоление которого позволяет компаниям усилить рыночные позиции, оказавшись эффективнее, производительнее конкурентов. А повышение производительности – это уже про экономический рост. То есть предприниматели могут «двигать» экономику и в золотые времена, и во времена кризисов.

Возможно, вы полагаете, что не бывает роста без инвестиций? Подумайте о том, что делает деньги инвестициями. Ответ снова на поверхности: деньги становятся инвестициями, когда они помогают превратить идею в товар или услугу. А это функция предпринимателей – без них деньги могут стать «капитальными расходами», но инвестициями не станут. Даже если государство тратит средства на инфраструктуру, образование и здравоохранение, то эти расходы являются инвестициями лишь в той мере, в какой помогают предпринимательству. В принципе, большинство читателей обоих телеграм-каналов согласны с такой точкой зрения (рис. 4).

Рис. 4. Распределение ответов на вопрос «Что является основным источником роста экономики?»

Источник: расчеты по данным телеграм-канала KEF.

Заметки для социологов

Даже для нашей очень специфической выборки возникают проблемы с интерпретацией результатов. Во-первых, немало респондентов (примерно пару десятков, то есть 1% ответивших) в варианте «другое» предложили различные сочетания факторов (см. Приложение 1), то есть, по-хорошему, подход «один вариант ответа» для подобного рода вопросов является слишком жёстким (зато позволяет лучше понять, какой экономической идеологии придерживается респондент – if any). Во-вторых, формулировки некоторых вариантов ответа допускают слишком свободную интерпретацию. Например, «благоприятная конъюнктура» может восприниматься не столько как «палку воткни – растёт», сколько как эффективные институты. Различные вариации на тему «институты – это основной драйвер роста» были одними из самых популярных при выборе ответа «другое». А это уже о роли государства не как инвестора, а как гаранта верховенства закона, выполнения контрактов и защиты прав инвесторов. Этот вариант ответа мог бы быть очень популярным – и мы видим это буквально в следующем вопросе.

Что является основным источником развития предпринимательства?

Варианты ответа: (1) Благоприятная конъюнктура, (2) Иностранные инвестиции, (3) Правильные действия правительства, (4) Талант и инициатива людей, (5) Хорошее образование, (6) Другое.

Мнения распределились таким образом (вся выборка; между аудиториями каналов есть значимые различия, рис. 5): 38% считают, что основной источник развития предпринимательства – это талант и инициатива людей, 35.2% – что правильные действия правительства и 21.2% – что благоприятная конъюнктура (со всеми оговорками по поводу нечеткости понятия). Кроме того, если заглянуть в ответы «другое» (Приложение 2), то там найдется масса вариантов вида «всё вышеперечисленное» или «институты имеют значение», то есть, по мнению нашей аудитории, феномен развития предпринимательства – штука сложная и требующая комплексных решений.

Рис. 5. Распределение ответов на вопрос «Что является основным источником развития предпринимательства?»

Источник: расчеты по данным телеграм-канала KEF.

Талант и инициатива – редкий ресурс, который распределен по миру вполне равномерно, вопрос лишь в том, смогут ли талантливые и инициативные люди проявить свои качества и почему они должны захотеть это сделать в конкретной стране. Когда мы ставим вопрос таким образом, то получается, что в основе развития предпринимательства лежат действия правительства, направленные на то, чтобы у талантов был стимул реализовываться на родине, а у инициативы были максимальные возможности быть вознаграждённой. Именно это является критерием их «правильности», ведь даже при очень хорошей конъюнктуре действия правительства способны убить или вытеснить из страны любой талант и подавить инициативу. Основа предпринимательства – это талант и инициатива людей, основа его развития – правильные действия правительства, или те самые институты, которые «всегда и везде» имеют значение.

Но эффективные институты формируются долго, очень долго, а правительства, как правило, решают краткосрочные задачи. Тем не менее, в ситуации, когда институты разрушены, инициатива подавлена, а таланты покидают страну, на первое время есть один универсальный рецепт: обеспечение базовой потребности людей в безопасности. Эта основополагающая потребность является необходимой предпосылкой развития предпринимательства и, соответственно, экономического роста. Или так: когда люди и бизнес перестают чувствовать себя в безопасности, цели предпринимателей меняются с расширения бизнеса на сохранение достигнутого уровня и сворачивание деятельности, останавливаются инвестиционные процессы (в том числе инвестирование в человеческий капитал для его дальнейшего приложения в такой стране) и начинается сжатие экономики. И не стоит обольщаться, если этого не видно из статистики: предприниматели не исчезают за одну ночь, а благоприятная конъюнктура на внешних рынках, которая тоже помогает экономике расти – вещь капризная.

Приложение 1. Вопрос «Что является основным источником роста экономики?», варианты ответа «Другое» – 58 ответов, или 3% респондентов (вся выборка)

• Всё вышеперечисленное – 5 раз
• Баланс вышеперечисленного
• Всё вышеперечисленное, кроме природных ресурсов
• Всё вышеперечисленное, в разной пропорции в зависимости от многих критериев
• Все эти инструменты в разной ситуации в разной степени важны
• Разнообразие. Ни один факторов не должен быть основным источником

• Может быть все из этого, кроме конъюнктуры. В Беларуси не задействован в полной мере потенциал малого и среднего бизнеса
• Малый и средний бизнес, ориентированный на услуги
• Предпринимательская инициатива
• Предпринимательство и инвестиции
• Предпринимательство, гарантии частной собственности, адекватность законодательства
• Предпринимательство, инвестиции и верховенство закона

• Благоприятная конъюнктура, иностранные инвестиции и предпринимательство
• Благоприятные условия
• Благоприятные условия в стране

• Верховенство закона – 3 раза
• Действующая и понятная правовая система
• Законодательство, политическая предсказуемость, квалифицированное правительство, парламентское большинство в парламенте
• Разделение властей и прозрачное законодательство
• Законность и развитость институтов
• Институты – 2 раза
• Институциональные факторы
• Качество институтов
• Доверие
• Доверие к государственным институтам
• Дэмакратыя і незалежная судовая сістэма
• Определенные и не изменяемые на среднесрочную перспективу правила игры, равенство всех субъектов
• Правовое государство, защита частной собственности, верховенство закона и прочие факторы
• Стабильность и предсказуемость, открытость

• Свободная конкуренция
• Баланс между планированием и свободой

• Макроэкономическая стабильность
• Узрастанне рэальнай грашовай масы

• Государственные инвестиции, иностранные инвестиции и предпринимательство в целом и направленно
• Для малой страны – иностранные инвестиции
• Инвестиции
• Инвестиции в основной капитал – государственные, частные
• Иностранные инвестиции и предпринимательство в равной степени

• Развитие науки и промышленного производства, распределение товаров
• Научный потенциал
• Новые технологии
• Технологический прогресс – 2 раза

• Домохозяйства
• Человек
• Человеческий капитал и неизменное законодательство
• Нету бедного класса

• Низкие налоги – 2 раза
• Централизованное госуправление без приватизации активов. Все налоги и сверхприбыли предприятий должны идти в бюджет страны и распределяться на нужды инфраструктуры, здравоохранение и т.д.

Приложение 2. Вопрос «Что является основным источником развития предпринимательства?», варианты ответа «Другое» – 51 ответ, или 2.7% респондентов (вся выборка)

• Всё вышеперечисленное – 8 раз
• Совокупность ряда факторов. Одного точно недостаточно
• Баланс вышеперечисленного
• Невозможно выделить отдельный пункт

• Правильные действия правительства, талант и инициатива людей, хорошее образование – 2 раза
• Совокупность таланта и инициативы людей с правильными действиями правительства
• Талант и инициатива вместе с правильным действием властей
• Талант и инициатива людей при грамотном правительстве
• Талант и инициатива людей, которые развиваются благодаря правильным действиям правительства
• Талант и инициатива людей, хорошее образование
• Инициатива людей, образование, доступ к инвестициям, законодательная защита

• Бизнес-среда и инициатива людей
• Благоприятный бизнес-климат
• Благоприятные условия

• Институты
• Институты предпринимательства
• Законность и развитость институтов
• Действующая и понятная правовая система
• Независимая судебная система, обеспечивающая защиту прав собственности
• Независимые суды
• Независимые ветви власти = законы, защищающие интересы предпринимателей = неукоснительное соблюдение законов
• Образование, адекватность законодательства, гарантии частной собственности
• Понятное законодательство
• Правовое государство, защита частной собственности, верховенство закона и прочие факторы
• Приемлемые и исполняемые законы
• Прозрачные, единообразные и работающие законы и «правила игры»
• Четкие правовые «правила игры»
• Работа законов, независимая судебная система
• Рабочие законы. Предсказуемость
• Равные права при ведении хозяйственной деятельности для всех форм собственности, независимая судебная система
• Верховенство закона и прорыночная политика государства
• Cоблюдение прав, конституции – 4 раза

• Дерегуляция?
• Отсутствие интервенций
• Отсутствие государственных регуляций или их минимизация
• Свободный рынок
• Свободный рынок без каких-либо регуляций и субсидий
• Живой свободный рынок труда
• Баланс свободы и контроля

• Стратегия пути развития