Какие российские природные объекты будут рассматриваться на 45-й сессии Комитета всемирного наследия?

Уже совсем скоро, 10 сентября в Саудовской Аравии торжественно откроется 45-я сессия Комитета всемирного наследия. 

В этому году Комитет будет рассматривать состояние сохранности 8 российских природных объектов:

•    «Западный Кавказ»

•    «Вулканы Камчатки»

•    «Озеро Байкал»

•    «Природный комплекс заповедника «Остров Врангеля»

•    «Центральный Сихотэ-Алинь»

•    «Золотые горы Алтая»

•    «Девственные леса Коми»

•    «Ландшафты Даурии» (трансграничный российско-монгольский объект)

О проблемах Кавказа, Камчатки и Байкала мы уже подробно писали.

Остановимся теперь на основных вопросах, поднимаемых по другим объектам:

«Золотые горы Алтая». В объект наследия входят следующие территории: Алтайский биосферный заповедник, памятник природы «Телецкое озеро», буферная зона озера (не имеет статуса ООПТ), биосферный заповедник «Катунский», памятник природы «Гора Белуха», природный парк «Белуха» (частично), памятник природы «Мультинские озера», природный парк «Зона покоя Укок».

В отчете Центра всемирного наследия (ЦВН) и МСОП сказано, что российская сторона не предоставила информацию по вопросам, о которых ее запрашивал Комитет всемирного наследия в предыдущих решениях (в том числе местоположение планируемой туристической инфраструктуры на Телецком озере и ее ОВОС, а также наличие планов разработки месторождений вблизи Телецкого озера). Кроме того, российская сторона в своем отчете предоставила информацию о состоянии сохранности только Алтайского и Катунского заповедников, тогда как о еще трех компонентах - природных парках «Зона покоя Укок» и «Белуха», памятнике природы «Телецкое озеро» - информации не предоставлено никакой. Также в очередной раз поднимается вопрос о том, что буферная зона Телецкого озера, также входящая в наследие, по-прежнему не имеет какого-либо правового охранного статуса (что не соответствует требованиям Руководства по применению Конвенции).

«Девственные леса Коми». В объект входит национальный парк «Югыд ва» и Печоро-Илычский биосферный заповедник, а также буферная зона Печоро-Илычского заповедника.

ЦВН и МСОП напоминают, что разведка и эксплуатация полезных ископаемых несовместимы со статусом всемирного наследия, и вновь настоятельно призывают государство-участник отозвать лицензию на разведку и эксплуатацию полезных ископаемых на месторождении «Чудное». Также не в первый раз специалисты просят разработать стратегию устойчивого управления туризмом для всего объекта.

Отчет Центра всемирного наследия и МСОП об объекте «Природный комплекс заповедника «Остров Врангеля» изобилует напоминаниями о рекомендациях миссии, которая побывала в заповеднике в 2017 году. За прошедшие 6 лет абсолютное большинство рекомендаций выполнено не было. Кроме того, поднимается вопрос о статусе нашумевшего проекта положения о государственном природном заповеднике «Остров Врангеля», который появился осенью 2022 года. Здесь мы могли бы порадовать Центр всемирного наследия – в июне появился новый проект, лишенный предыдущих недостатков. Однако новый проект положения до сих пор не принят.

«Центральный Сихотэ-Алинь» состоит из трех участков – Сихотэ-Алинский заповедник, заказник «Горалий» и национальный парк «Бикин». В отчете поднимаются вопросы буферной зоны, которая должна быть достаточной для защиты объекта, в том числе от лесозаготовительной деятельности, а также говорится о необходимости разработки долгосрочной концепции обеспечения взаимосвязанности местообитания амурского тигра.

«Ландшафты Даурии» - трансграничный российско-монгольский природный объект. В российскую часть входят территории биосферного заповедника «Даурский» и часть заказника федерального значения «Долина дзерена».

В июле 2020 года в Монголия приступила к строительству плотины через реку Ульдза — основного источника воды для объекта всемирного наследия «Ландшафты Даурии». Исследования, проведенные Даурским заповедником и Сибирским отделением Российской академии наук, показали, что проект может привести к существенному изменению естественного гидрологического режима р. Ульдза и Торейских озер и, как следствие, к непоправимым негативным последствиям для «выдающейся универсальной ценности» объекта. Несмотря на то, что в последнем отчете Монголии, представленном в феврале 2022 года, Монголия указала, что проект приостановлен и заверила, что он не будет продолжен, пока не будет проведена оценка воздействия проекта на окружающую среду (ОВОС), возможность продолжения строительства продолжает вызывать озабоченность.