Избирательный процесс в России - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Избирательный процесс в России

Признаки избирательного процесса как разновидности юридического процесса. Принципы и стадии избирательного процесса, характеристика субъектов и участников выборов. Недостатки законодательного регулирования избирательного процесса в Российской Федерации.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Глава 1. Понятие избирательного процесса
Глава 2. Стадии избирательного процесса в России
2.4 Выборы главы города Петропавловск-Камчатский март 2009 г.
Неотъемлемой частью демократической, республиканской системы является избирательный процесс как способ средство формирования штата государственных служащих посредствам волеизъявления граждан, всенародных выборов. Данная система процедур и действий является, выполненная с соблюдением всех правил и предписаний, гарантом самостоятельности и суверенитета народа, его свободы.
Избирательный процесс как политико-правовая категория используется временными рамками (от начала и до окончания) его структурного развертывания в виде последовательности перехода от одной стадии к другой. Термин "избирательный процесс" поглощает содержание термина "избирательная кампания" как периода со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица или органа о назначении выборов до дня представления, избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании финансовых средств, выделенных на проведение выборов. Избирательный процесс как формализованное явление включает установленную законом совокупность стадий организации и проведения выборов, обеспечивающих целостность и легитимность итогов голосования и результатов выборов, а стадии, в свою очередь, включают в себя совокупность соответствующих избирательных формой реализации конституционных принципов организации периодических свободных выборов и обеспечения, избирательных прав человека и гражданина в рамках предусмотренной законом последовательности совершения комплекса избирательных действий и процедур.
Таким образом, можно отметить, что ученые только приступают к научному осмыслению категории избирательного процесса, что и определяет недостаточную степень разработанности данной темы.
Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в рамках осуществления избирательного процесса.
Предметом данной работы являются нормы избирательного права, содержащиеся в международно-правовых актах, Конституции Российской Федерации, федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Целями данной работы являются выработка основных понятий теории избирательного процесса как разновидности юридического процесса, анализ проблем правового регулирования избирательного процесса в Российской Федерации, определение основных направлений совершенствования законодательного регулирования избирательного процесса.
Задачи данной работы : 1) определить понятие и признаки: избирательного процесса как разновидности юридического процесса; принципов избирательного процесса (а также дать их характеристику); субъектов и участников избирательного процесса (а также дать их классификацию и характеристику правового статуса); стадии избирательного процесса, процессуальной процедуры и процессуального действия в избирательном процессе; 2) исследовать законодательное регулирование избирательного процесса в Российской Федерации, выявить его недостатки, сформулировать предложения по его дальнейшему совершенствованию.
Теоретико-методологическую основу данной работы составляют диалектический метод познания общественных процессов и социально-правовых явлений, его категориальный аппарат, принципы научного познания. В процессе проведенного исследования применялись общенаучные, частные и специальные методы познания, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности как на теоретическом уровне (системный, сравнительно-правовой методы, формально-юридический анализ, синтез, индукция и др.), так и на эмпирическом (статистический, исследование документов, печатных изданий и др.). Широко использовались положения общей теории права и отраслевых юридических наук.
Эмпирическую базу работы составляют: - законодательство Российской Федерации (Конституция Российской Федерации, федеральное избирательное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации), нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
-материалы судебной практики (постановления Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации);
-архивные данные Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
-статистические данные о выборах, проводимых в Российской Федерации;
-монографии, публикации о выборах в научных журналах.
Единичными исследованиями, целиком посвященными избирательному процессу, являются, кандидатская диссертация М.В. Масловской на тему «Избирательный процесс в Российской Федерации», а также монография С.Д. Князева «Избирательный процесс в Российской Федерации».
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В начале данной работы постараюсь рассмотреть такие понятия как: «избирательная система», «избирательное право», «выборы», «избирательный процесс» и дать им определение.
В отечественной научной литературе нет единой точки зрения на понятие «избирательная система». Как правило, под избирательной системой понимают совокупность фактических общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов, а также осуществления взаимоотношений между избирателями и депутатами.
Избирательная система - это система общественных отношений, связанных с выборами в органы публичной власти и баллотировавшихся кандидатов избранных на должность или в качестве депутата. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов. Отв. редактор -- доктор юридических наук А. В. Иванченко. -- М.: Издательство НОРМА, 1999. -- 856 с. С 93.
Несмотря на то, что в каждой стране избирательные нормы имеют свою специфику, обусловленную историческими и политическими особенностями развития этих стран, существуют некоторые общие принципы, позволяющие говорить о типах избирательных систем. Каждая избирательная система обладает собственной спецификой, касающейся применения тех или иных избирательных технологий. Принято выделять три основных типа избирательных систем: пропорциональную, мажоритарную (абсолютного и относительного большинства) и смешанную.
Пропорциональная избирательная система предполагает проведение выборов только в многомандатных общегосударственных округах. Каждое избирательное объединение или партия предлагает избирателям голосовать не за одного кандидата в представительные органы власти, а за их список, утверждаемый, как правило, на съезде данного избирательного объединения или партии. Распределение мест в соответствующем органе власти в данном случае осуществляется пропорционально полученным голосам каждым избирательным объединением или партией по всей стране. Отсюда и название избирательной системы - пропорциональная.
При пропорциональной системе есть возможность вхождения в представительные органы власти представителей мелких избирательных блоков. Как показывает практика, это ведет к излишнему дроблению политических сил в парламенте, что может парализовать его работу. Для того чтобы предотвратить подобное дробление, вводится так называемый «заградительный барьер», т.е. законодательно оговаривается минимальное число голосов, которое должно набрать избирательное объединение, чтобы быть представленным в парламенте страны. В нашей стране таким барьером является 5% полученных партиями или объединениями голосов. Те из них, которые не преодолели «заградительный барьер», лишаются возможности провести своих кандидатов в парламент, а их мандаты передаются тем партиям и объединениям, которые преодолели этот барьер пропорционально собранным ими голосам.
Избиратель при пропорциональной системе голосует не за отдельного кандидата, а за список выбранной им партии или избирательного объединения, который обычно превышает получаемое число мандатов. Пропорциональная система применяется только при выборах коллегиальных органов, например парламента.
В основе мажоритарной (франц. majorite - большинство) избирательной системы лежит принцип большинства. Выборы в данном случае, как правило, проводятся по одномандатным округам, и победившим считается тот кандидат, который получает большинство голосов. Наиболее распространенными видами мажоритарной системы являются системы относительного и абсолютного большинства. В первом случае кандидату для получения мандата достаточно собрать голосов больше, чем наберет любой его соперник по предвыборной борьбе. Во втором случае необходимо получить более 50% голосов (минимум 50% плюс один голос). Если ни один из кандидатов не набирает нужного числа голосов, то проводится второй тур голосования, в который выходят два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре.
Главный недостаток мажоритарной системы заключается в том, что она резко сужает возможности небольших партий и объединений провести своих представителей в государственные органы.
Смешанная избирательная система предполагает комбинирование пропорциональной и мажоритарной систем с целью минимизации тех недостатков, которыми обладают каждая из них в отдельности. Такое комбинирование может состоять, например, в том, что одна часть парламента страны избирается по пропорциональной системе, а вторая - по мажоритарной. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии:. Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 559 с. С 367-369.
Понятия «избирательное право» носят собирательный характер. В Российской Федерации они включают в себя, по существу, четыре различные подсистемы, устанавливающие порядок избрания гражданами
соответствующих органов государственной власти:1) Президента РФ; 2) депутатов Государственной Думы; 3) депутатов законодательных органов субъектов РФ; 4) органов местного самоуправления.
Каждая из этих подсистем регулируется отдельными правовыми актами, хотя есть и общие для всех источники права. Важной чертой российского избирательного права (избирательной системы) является то, что в самом главном порядок избрания Президента РФ и депутатов
Государственной Думы устанавливается только Конституцией РФ и федеральными законами, т. е. без регулирования со стороны субъектов Федерации. Субъектам Федерации предоставлено только право принимать правовые акты по вопросам организации и проведения выборов (составление списков избирателей, создание избирательных участков, формирование избирательных комиссий). Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. -- 6-е изд., изм. и доп. -- М.:Норма, 2007. - 784 с. С 407-406. Конституция Российской Федерации - главный источник избирательного права.
Конституция РФ является Основным законом страны, обладающим высшей юридической силой. Ни один закон либо другой нормативный акт, кем бы они не принимались, не могут противоречить Конституции.
Конституция РФ является базовым законом для развития избирательного законодательства. В Конституции, прежде всего, закрепляется система государственных органов, формируемых на основе выборов (органы государственной власти и органы местного самоуправления), а также про - возглашаются основополагающие принципы, на которых должно базироваться избирательное законодательство; регулируются основные вопросы, связанные с избранием Президента РФ, Государственной Думы Федерального собрания РФ.
В Конституции закреплено, что свободные выборы (наряду с референдумом) являются высшим непосредственным выражением власти народа, и соответственно определены избирательные права российских граждан (ст. 3 и 32). В Конституции произведено разграничение компетенции между РФ и субъектами РФ в сфере избирательного права и законодательства.
Важным источником избирательного права является ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. № 67(с последующими изменениями и дополнениями). Есть также Федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" (от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ) и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ). В субъектах Р. Ф имеются собственные региональные законы о выборах депутатов законодательных органов власти, а также о выборах в органы местного самоуправления. В качестве отрасли законодательства избирательное право представляет собой совокупность нормативных актов, предусматривающих регулирование выборов и референдумов.
В избирательное законодательство входят так же нормативные акты, регулирующие избирательные права граждан, принципы избирательного права, а также отдельные вопросы и стадии избирательного процесса. К федеральному избирательному законодательству относятся, прежде всего, Конституция РФ; федеральные законы, принимаемые Федеральным Собранием РФ; указы Президента РФ; правовые акты Центральной избирательной комиссии РФ. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. 104 с. С 6,13.
Различают активное и пассивное избирательное право . Активное избирательное право -- прямое или косвенное право граждан обладать, - при достижении установленного законом возраста, решающим голосом в избрании органов государственной власти (депутатов парламентов, главы государства), органов местного самоуправления (муниципалитетов, мэрии и др.) или принимать участие в отзыве членов и руководителей выборных органов. Это право реализуется путем участия гражданина в голосовании на выборах или во время кампании по отзыву избранного лица.
Пассивное избирательное право -- право граждан быть избранными в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. Оно реализуется, прежде всего, самим кандидатом при поддержке гораздо меньшего числа граждан, но и по более сложной процедуре, и может заканчиваться избранием кандидата. Для этого в определенной законом последовательности проводится целый ряд действий, как самим гражданином, так и другими участниками избирательного процесса -- начиная с выдвижения и регистрации гражданина в качестве кандидата до проведения предвыборной агитации, подсчета голосов и установления результатов выборов. Реализация гражданином пассивного избирательного права зависит от волеизъявления других субъектов избирательной кампании. Избрание выдвинутого в качестве кандидата гражданина возможно лишь при наборе голосов не менее установленного в законе числа избирателей.
Распространенное явление в ходе избирательных кампаний - абсентеизм . Этим термином обозначают уклонение избирателей от участия в голосовании.
Причины неявки на выборы могут быть разные: аполитичность, безразличие к результатам, протест части избирателей против существующих порядков или политических игр, неверие в любые обещания. Баранов Н.А. Политические отношения и политические процессы в современной России. Источник материала - персональный сайт Н.баранова.
Рассмотрим трактовку этого понятия политологами и юристами. Например, политолог Н.А. Баранов, считает что, выборы - способ смены правящих элит через волеизъявление населения, инструмент легитимизации стабилизации власти. Они позволяют выявить расстановку политических сил во властных структурах, определяют степень доверия общества к партиям и их программам.
Другой политолог Г.Т. Тавадов считает что, термином «выборы» обозначается процедура формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемая посредством голосования при условии, что на каждый мандат могут претендовать два и более кандидата. Тавадов Г.Т. Политология. Учебник для вузов. М.: Проект, 2002, с.368. С 296.
Юристы Воробьев Н.И., Никулин В.В., дают следующее определение:
Выборы в современной России - необходимый элемент народовластия. Понятие выборов многогранно. 1) выборы наряду с референдумом являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 3) высшим непосредственным выражением власти народа, формой осуществления народовластия в стране, при которой народ выражает свою политическую волю непосредственно. 2) выборы являются механизмом реализации конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления (ст. 32).
3) выборы являются средством легитимации публичной власти, ее политического воспроизводства. Посредством выборов народ передает своим избранным представителям права на осуществление публичной власти от своего имени в течение определенного периода времени (как правило, 4 или 5 лет). 4) выборы представляют собой способ и процедуру демократического формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Кроме того, выделяются четыре основные классификации видов выборов. 1) выборы делятся, на очередные (основные) и внеочередные. Очередные выборы - это выборы, которые назначаются и проводятся в связи с истечением срока полномочий избираемого органа или должностного лица. Внеочередные (досрочные) выборы проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий избираемого органа (должностного лица). Основания досрочного прекращения полномочий закрепляются в законодательных актах, регламентирующих конституционно-правовой статус органа государственной власти, органа местного самоуправления, выборного должностного лица. Избирательное законодательство устанавливает для досрочных выборов возможность сокращения сроков осуществления избирательных действий по сравнению с очередными выборами. 2) выборы бывают основными и дополнительными. Данная классификация применима только к выборам депутатов представительных (законодательных) органов. На основных выборах избирается весь состав представительного органа. Основанием проведения дополнительных выборов является досрочное прекращение полномочий (выбытие) депутата представительного органа, избранного по мажоритарной избирательной системе по одному из территориальных округов. 3) выделяются общие и частичные выборы. Общими выборами являются одновременные выборы всех депутатов представительного (законодательного) органа. Частичные (ротационные) выборы проводятся в случае, если представительный орган формируется путем ротации, которая предполагает разновременное избрание части депутатского корпуса представительного органа (либо одной из его палат). В настоящее время ротация предусмотрена на выборах законодательных (представительных) органов ряда субъектов РФ. В частности, избирательным кодексом Свердловской области подобный порядок установлен для выборов депутатов Областной Думы - палаты Законодательного Собрания Свердловской области. По закону выборы депутатов проводятся один раз в два года. На каждых выборах избирается половина состава депутатского корпуса, при этом все депутаты имеют срок полномочий четыре года. (Принята поправка, к Конституции РФ увеличивающая срок полномочий депутатов на пять лет). 4) выборы делятся на первоначальные и повторные. Первоначальные выборы назначаются в связи с истечением срока полномочий либо досрочным прекращением полномочий избираемого органа (выборного лица). Повторные выборы проводятся в случаях, если результаты первоначальных выборов были признаны несостоявшимися или недействительными. Повторные выборы следует отличать от повторного голосования - факультативной стадии, происходящей в пределах того же избирательного процесса, в рамках которого осуществлялось первоначальное голосование. Повторные выборы - самостоятельный избирательный процесс, включающий все стадии, в том числе выдвижение кандидатов. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации:
Попытки сформулировать понятие российского избирательного процесса уже неоднократно предпринимались в научной юридической литературе. Однако четкое и однозначное определение этого политико-правового явления до сих пор не выработано. Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура. [Журнал «Правоведение»/1999/№3].
Избирательный процесс как формализованное явление включает установленную законом совокупность стадий организации и проведения выборов, обеспечивающих целостность и легитимность итогов голосования и результатов выборов, а стадии, в свою очередь, включают в себя совокупность соответствующих избирательных процедур и избирательных действий. Головин А.Г. Избирательное право России. М., 2007. С 25. Избирательный процесс представляет собой способ обеспечения реализаций и защиты активного и пассивного избирательного права граждан.
Избирательный процесс как определенный порядок формирования органов власти испытывает постоянное влияние внутренней и внешней среды.
Таким образом, выборы представляют собой своеобразный политический рынок. Претенденты предлагают избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия. Как и на любом рынке, здесь имеют место обман и спекуляции на доверии избирателей. Поэтому выборы эффективны при наличии законодательства об избирательных системах и существовании гражданского общества как совокупности неправительственных организаций, реализующих интересы граждан. Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России.
Избирательный процесс выступает самостоятельной юридической формой определенного комплекса государственно-правовых отношений, замыкающихся на обслуживании подготовки и проведения выборов, и является автономным элементом в структуре избирательного и в целом государственного права РФ. Белов С.А. Избирательная система как правовой институт. М.; 2007, С 52.
Таким образом, понятие "избирательный процесс", включая в себя понятие "избирательная кампания", не сводится к нему, поскольку охватывает ряд элементов стадий, избирательных действий и процедур за временными рамками последней (например, государственная регистрация партий, учет избирателей). Приспосабливаясь к влиянию всех этих факторов, избирательный процесс, избирательный порядок постоянно совершенствует свое строение, искусственно достраивая собственные формы необходимыми институтами и структурами, способствуя при этом целенаправленным изменениям общественных отношений. Кочетков А.П. Политические партии и партийные системы. М.; 1993. С 56
Подводя итог первой главы, следует отметить соотношение таких понятий как «Избирательное право» и «избирательная система» и соответственно «выборы» и избирательное право».
избирательное право регулирует избирательную систему (также в широком смысле), именно поэтому некоторые учёные ставят знак равенства между этими двумя понятиями «избирательное право» и «избирательная система». Однако ряд авторов, хотя и признают тесную взаимосвязь этих понятий, все же высказываются против их отождествления. Соотношение избирательного права и избирательной системы в таком случае характеризуется таким образом: под избирательной системой понимается сам порядок выборов, закрепленный в избирательном праве. Хотя и условно, но все, же можно констатировать, что избирательное право есть форма, а избирательная система -- содержание реальных отношений общества в области выбора соответствующих органов и должностных лиц.
Относительно соотношения понятий выборов и избирательного процесса, то здесь ученые сходятся в поразительном единодушии, считая, что выборы есть часть избирательного процесса. Хотя в ряде случаев можно найти условное уравнивание этих понятий, но в таких случаях понятие выборы искусственно расширяется, ему присваиваются отличительные черты, характеризующие избирательный процесс. Именно поэтому следует принять факт: выборы являются неотъемлемой частью избирательного процесса, устанавливать знак равенства между данными понятиями невозможно, они, хотя и сильно взаимосвязаны, но не тождественны. Имея между собой подчиненную связь.
ГЛАВА 2. СТАДИИ И ЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ
Избирательный процесс как юридический процесс подготовки и проведения выборов имеет достаточно сложную структуру. Различают его субъектную, технологическую и институциональную (стадийную) компоненты избирательного процесса. Субъектная составляющая избирательного процесса охватывает собой участников избирательной кампании, которые вследствие наделения их правами и обязанностями выступают в качестве субъектов избирательного процесса. Технологическая компонента избирательного процесса включает в себя временные (сроки) и формальные (документы) составляющие юридического режима избирательных кампаний. Избирательные сроки выступают в качестве одного из основных связующих элементов избирательных действий всех участников подготовки и проведения выборов. Институциональную часть избирательного процесса образуют стадии подготовки и проведения выборов, формирующиеся на основе избирательных действий и этапов. Соответствен - но избирательный процесс оформляется в законодательстве и реализуется на практике, прежде всего как система последовательно сменяющих друг друга стадий организации и проведения выборов. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: С. 21.
Стадии избирательного процесса -- это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность и легитимность избирательного процесса при формировании представительного органа, избрании выборного должностного лица. Только совокупность юридически необходимых и достаточных процедур и действий, стадий как элементов избирательного процесса может обеспечить конституционно-правовую легитимность выборов.
Основными стадиями избирательного процесса являются:
1) назначение выборов (принятие уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом решения о назначении даты выборов, в том числе в порядке ротации части депутатского корпуса); 2) образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей; 3) выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация; 4) предвыборная агитация; 5) голосование и определение итогов голосования, результатов выборов и их опубликование. При этом факультативными стадиями являются: в предусмотренных законом случаях повторное голосование, повторные выборы, выборы депутатов, вместо выбывших, новые выборы. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право. Учебник. - "ЗАО Юстицинформ", 2008 г. С 133. С 35-36.
Время избирательных действий (сроки выполнения избирательных процедур в рамках стадий избирательного процесса, избирательной кампании) - это одновременно политическое и юридическое время. Время является неотъемлемым элементом организации выборов и в структуре избирательного процесса имеет самостоятельное технологическое и юридическое значение.
Назначение выборов в Российской Федерации. Назначение выборов - самостоятельная стадия избирательного процесса. Выборы назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо. Так, в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" выборы депутатов ГД ФС РФ назначает Президент РФ (п. "а" ст. 84 Конституции РФ), выборы Президента РФ - Совет Федерации (п. "Д" ч. 1 ст. 102). В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ назначается дата выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти, а также высшего должностного лица субъекта РФ (п. 3 ст. 5). Выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются органами и должностными лицами, указанными в соответствующих законах субъектов РФ, уставах муниципальных образований. Выборы депутатов представительных органов назначает, как правило, глава муниципального образования, и наоборот.
День голосования на выборах в федеральные органы государственной власти определяется в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования, в орган государственной власти субъекта РФ - не ранее чем, за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования, в орган местного самоуправления - не ранее чем, за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на 1/3. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные законом сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной власти - Центральной избирательной комиссией РФ в порядке, установленном федеральным законом; в органы государственной власти субъекта РФ - его избирательной комиссией не позднее, чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
Понятие, признаки и структура избирательного процесса в России и за рубежом. Стадии проведения выборов и возникающие споры. Способы регистрации избирателей. Альтернативные формы голосования. Конституционные ограничения пассивного избирательного права. дипломная работа [97,6 K], добавлен 08.09.2016
Установление итогов голосования в свете нового Федерального закона России. С
Избирательный процесс в России курсовая работа. Государство и право.
Контрольная работа по теме Химическая металлургическая промышленность
Сделки С Недвижимостью Реферат
Реферат: Машинобудування України
Учебное пособие: Методические указания по итоговой государственной аттестации выпускников московского государственного университета дизайна и технологии
Дипломная работа по теме Педагогические условия интеллектуального развития старших дошкольников в процессе формирования математических представлений
Реферат: Правовой режим уставного капитала коммерческой организации
Реферат: Две России в поэме Гоголя "Мертвые души". Скачать бесплатно и без регистрации
Сколько Должно Быть Абзацев В Сочинении Декабрьском
Курсовая работа по теме Методика преподавания фонетики русского языка для иностранцев
Теодолит 2Т – 30
Банковская Система Реферат
Проектирование электрического освещения коровника на 400 голов
Готовое Эссе На Тему Идеальный Учебный Процесс
Реферат: The Masks In Hamlet Essay Research Paper
Практическая Работа Информационная Система
Доклад: Історія керамічного мистецтва
Мой Мир Сочинение 11 Класс
Реферат: Платежная система России
Эссе На Тему Я Гражданин Рф
Реферат по теме Рынок логистических услуг России
Борьба с производством наркотиков в Афганистане - Государство и право реферат
Учет и анализ банкротств - Бухгалтерский учет и аудит лекция
Основы валеологии - Биология и естествознание контрольная работа