Информационное обеспечение государственной национальной политики современной России - Журналистика, издательское дело и СМИ дипломная работа

Главная

Журналистика, издательское дело и СМИ
Информационное обеспечение государственной национальной политики современной России

Национальная политика как объект исследования. Опыт зарубежных стран в межнациональном регулировании. Этнодемографическая ситуация в РФ, методы ее регулирования. Региональные особенности в информационном обеспечении национальной государственной политики.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МЕДИАПОЛИТИКИ
«Информационное обеспечение государственной национальной политики современной России»
доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Отделения журналистики ИГСУ
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические подходы к изучению межнациональных отношений
1.1 Национальная политика как объект исследования
1.2 Опыт зарубежных стран в межнациональном регулировании
ГЛАВА 2. Региональные особенности в информационном обеспечении национальной государственной политики в условиях глобализации
2.1 Этнодемографическая ситуация в РФ, формы и методы ее регулирования
2.2 Практика программно-целевого регулирования национальной политики и ее информационное обеспечение в Московском регионе
Актуальность темы. В понятие государственной национальной политики в ее традиционной трактовке входят разработка и реализация конституционно-правовых норм, деятельность специализированных институтов государственного управления разного уровня, государственные программы и проекты в области развития, сохранения культуры и языка, просвещение и информация, общественные движения и организации этнокультурного направления, мониторинг этноконфессиональной ситуации и прикладные научные исследования.
В сферу межэтнических отношений можно включить и такие явления российской жизни, как ксенофобия и связанный с ней экстремизм, направленные главным образом против иностранцев, но также и собственных граждан или наших недавних соотечественников - выходцев из регионов Южного, Северного Кавказа и Средней Азии.
В современном общественном дискурсе практические деятели и теоретики все чаще употребляют термин этнополитика, выделяя тем самым политические аспекты функционирования этничности.
Суть национальной политики в России - это не только проблемы состояния и развития этнического разнообразия населения страны («многонационального народа»), но и построение системы государственной организации и управления в условиях многонациональности, учета и реализации прав этнических общностей и входящих в них граждан, связанных с сохранением их культуры, традиций, языка в условиях единой страны и разного типа расселения. Наконец, сюда же входят проблемы межэтнических отношений, включая конфликты, а также методы их предотвращения и разрешения.
Степень разработанности проблемы. Политическая сфера деятельности является объектом всеобщего внимания общественности и СМИ. В работах многих деятелей исследуется огромный круг проблем политических коммуникаций: Р. Барт, Г. Блумер, Ф. Соссюр, Ч. С. Пирс, Р. Якобсон и др.; Г. П. Бакулев, А. А. Брудный, Ю. М. Лотман, Г. Г. Почепцов.
Существенный вклад в понимание этнодимографической ситуации в стране внесли исследования таких российских ученых как: Шарков Ф. И., Назаров А.Д., Котовская М.Г., Тишков В.А., Якимец В.Н., Холодковский К.Г., Гидденс Э., Луман Н. и другие деятели отечественной и зарубежной науки.
Объект исследования - государственная национальная политика современной России.
Предмет исследования - стратегия в информационном обеспечении государственной национальной политики современной России.
Цель исследования - выявление сущности государственной национальной политики и тенденции развития стратегии в информационном обеспечении ее в современной России.
Научная новизна диссертационного исследования определяется самой постановкой проблемы информационного обеспечения деятельности органов власти в контексте государственной национальной политики. Основные научные результаты, полученные автором, содержат элемент научной новизны:
1. Проанализированы и выделены с новых теоретических позиций специфические черты региональных факторов, детерминирующих качество информационного обеспечения в контексте этнодемографической ситуации в России.
2. Исследованы теоретико-методологические подходы в изучении опыта зарубежных стран в межнациональном регулировании в аспекте представления национальной политики как объекта исследований.
3. Дана характеристика региональных особенностей в информационном обеспечении национальной государственной политики в условиях глобализации.
4. Осуществлено комплексное исследование качества информационного обеспечения на практике программно-целевого регулирования национальной политики в Московском регионе.
Для достижения поставленной цели в данной работе необходимо решить ряд задач:
1. Изучить современное состояние национальной политики Российской Федерации.
2. Рассмотреть опыт зарубежных стран в регулировании межнациональных отношений с точки зрения толерантного отношения к иным национальностям.
3. Проанализировать этнодемографическую ситуацию в РФ.
4. Выявить формы и методы ее регулирования.
5. Дать оценку практике программно-целевого регулирования национальной политики и ее информационному обеспечению в Московском регионе.
Практическая значимость заключается в использовании данных исследования в лекционном материале, проектировании стратегий информационного обеспечения национальной политики на региональном уровне.
Методы исследования. В основу исследования заложены концепции и стратегии, применяемые в практике политологических исследований: метод сравнительного, структурно-функционального и системного анализа.
Структура магистерской диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
национальный политика этнодемографический межнациональный
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические подходы к изучению межнациональных отношений
1.1 Национальная политика как объект исследования
Национальная проблематика для современной Российской Федерации является одним из главных направлений ее деятельности. В многонациональной России проживает более ста народов. Распад СССР, социально-экономические и политические трудности переходного периода, ухудшение криминогенной ситуации, обострили многие сдерживаемые ранее или даже уже изжитые национальные противоречия и конфликты Биджева С.Ю. Становление и эволюция самоопределения народов в процессе конституционного строительства в России. // С.Ю Биджева /История государства и права. - 2012. - № 3. - С. 16. .
К основным проблемам в сфере национальных отношений относятся Тишков В.А. Шабаев Ю.П. Этнополитология: политические функции этничности: учебное пособие / В.А. Тишков, Ю.П. Шабаев. - М.: Издательство Московского университета, 2011. - с. 41. :
- развитие федеративных отношений при обеспечении самостоятельности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и укреплении целостности Российского государства;
- развитие национальных структур и языков народов Российской Федерации, духовной общности многонационального народа России, сложившейся благодаря объединяющей роли русского народа;
- политическая и правовая защита малочисленных народов и национальных групп, прежде всего северных народностей, находящихся в наиболее неблагоприятных условиях давления на их самобытные культуры техногенной цивилизации;
- достижение и поддержка стабильности, прочного мира на Северном Кавказе;
- поддержка соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии, содействие развитию их связей с Россией;
- укрепление межгосударственных связей со странами СНГ, другими государствами, входившими в состав СССР;
- выработка осмысленной системной политики в сфере национальных отношений.
Благоприятный климат в сфере национальных отношений напрямую связан с выбором оптимальной модели государственного устройства страны, поскольку именно в государственном устройстве коренятся фундаментальные национальные интересы, прежде всего те, что связаны с политико-правовым статусом территорий проживания национальных общностей. Своеобразие России заключается не только в факте многочисленности самобытных российских народов, но и в том, что целый ряд из них компактно проживают в местах своего традиционного расселения, считая их собственной национальной территорией. Названное обстоятельство предопределяет стремление данных народов к обретению форм собственной внутрироссийской государственности или национально-административного самоуправления и находит выражение в выборе Россией федеративной модели государственного устройства Тишков В.А. Реформирование этнической политики России // Этнополитическая ситуация в России и сопредельных государствах. Ежегодный доклад 2012 Сети этнологического мониторинга / Под ред. В. Тишкова и В. Степанова. - М.: ИЭА РАН, 2013. - с. 52. .
Оптимизация государственного устройства России на основе принципов федерализма находится в числе приоритетных задач внутренней политики страны. Стоит упомянуть об указе Президента №1666 от 19 декабря 2012 года «Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2025 года»  Указ Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года» - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».. Этот указ преследует цели укрепления Российского государства через укрепление субъектов Федерации при учете особенностей разных групп последних. Поэтому Российская Федерация строится на сочетании территориального и национально-территориального принципов.
В качестве субъектов Российской Федерации выделяются территориально-государственные (края, области, города федерального значения) и национально-государственные (республики в составе Российской Федерации, автономная область, автономные округа) образования. Достижение равенства всех субъектов Федерации в отношениях с федеральным центром не отменяет закрепления за национальными субъектами Федерации особых прав, проистекающих из необходимости выражения этими субъектами интересов отдельных российских народов. Следовательно, еще одним принципом национально-государственной политики остается развитие Российской Федерации как федерации асимметричной, включающей в себя субъектов разного типа и с разным политико-правовым статусом Зорин В.Ю., Аствацатурова М.А. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации: формирование общероссийской гражданской идентичности и укрепление духовной общности российской нации // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. - М.: ИЭА РАН. 2014. - № 236. - с 16..
Федеративная политика государства направлена на четкое разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Для решения названной задачи Федерация и ее субъекты в лице своих органов заключают между собой договоры и соглашения о разграничении полномочий, предметов ведения и о взаимном делегировании полномочий.
Пока не получили широкого распространения в СМИ формы национально-административного самоуправления. Требует совершенствования законодательство о национальных районах, селах, поселках. Эти политико-территориальные институты особенно перспективны в деле реализации интересов малочисленных северных народностей. Северные народности сочетают в себе черты самостоятельных национальных общностей и национальных меньшинств. С одной стороны, как народности они укоренены в местах своего территориального расселения и хозяйствования. С другой - в силу малочисленности они являются отдельными небольшими общинами среди остального населения, составляя меньшинство на собственной территории. Поэтому для самоорганизации территориальных общин малочисленных народностей более удобны формы национально-административного самоуправления, объединяющие отдельные признаки государственности и национально-культурной автономии.
Указ Президента РФ от 15.06.1996 № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» Указ Президента РФ от 15.06.1996 № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс». , провозглашает, что в отношении северных народностей на первый план выступают социальные проблемы и проблемы сохранения их языков и культур, которые должны решаться на основе специальных программ. Необходимо законодательное отражение особенностей бюджетной системы, приватизации, налогообложения, предпринимательской деятельности, участия иностранных инвесторов в освоении природных ресурсов, традиционного использования промысловых угодий и пастбищ. Конечно, для реализации всех этих задач требуется политическая воля общероссийской и региональной элит, поскольку возможности эффективного отстаивания собственных интересов у малочисленных народностей крайне незначительны.
В настоящее время государство предпринимает определенные шаги по развитию институтов национально-культурной автономии. Национально-культурная автономия позволяет гражданам, принадлежащим к различным национальным общностям, в частности к малочисленным дисперснорасселенным народам, национальным меньшинствам, решать вопросы сохранения и развития своей самобытности, традиций, языка, культуры, образования. Формами национально-культурной автономии выступают национальные общественные объединения, землячества, национальные средства массовой информации, образовательные учреждения разного типа, учреждения культуры.
Особой формой национально-культурной автономии являются объединения, надстраивающиеся над низовыми национальными общественными формированиями конкретных национальных общностей, действующие на территориях муниципальных образований, субъектов Федерации, страны в целом. Эти национальные «надорганизации» представляют собой форму национальных общин. Однако они не наделены какими-то властными полномочиями и действуют как сугубо общественные объединения, не ущемляя прав государственных органов и органов местного самоуправления. Институты национально-культурной автономии могут использоваться представителями любых российских народов, в том числе тех, что имеют собственные формы государственности или национально-административного самоуправления Биджева С.Ю. Национально-территориальные и административно-территориальные начала в государственном устройстве Российской Федерации // С.Ю Биджева / История государства и права. - 2012. - № 2.- с. 39..
Одной из составляющих современной национальной политики является государственная поддержка соотечественников за рубежом. Такая поддержка необходима прежде всего этническим россиянам, проживающим в странах СНГ и Балтии. На этом направлении государство ставит перед собой задачу создания с помощью межгосударственных договоренностей условий для свободы передвижения людей, гуманитарных контактов, гарантирования прав собственности этнических россиян, их прав в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты. Надо иметь в виду, что такая цивилизованная помощь соотечественникам, проживающим за рубежом, в деле их самоорганизации, повышения национального самочувствия и социального статуса расширяет возможности государства для политического маневра на международной арене.
Еще одним разделом национальной политики Российского государства является национально-языковая политика, что не случайно. Язык не просто элемент любой национальной культуры. Он всегда средоточие всех иных культурных форм жизнедеятельности и творчества людей. По сути язык представляет собой «кровеносную систему» национальной культуры. Следовательно, без осмысленной планомерной заботы о национальных языках невозможны оздоровление национальных отношений и рост национальных культур. Задача государства в этой деликатной сфере заключается не в подмене усилий самих национальных общностей, а в оказании им посильной помощи, в частности в нормативном упорядочении языковых отношений, прежде всего в сфере обращения массовой информации.
Связывая языковые отношения с правами человека, федеральный законодатель ввел категорию «языкового суверенитета», под которым он понимает совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения. Государство берет на себя обязательство по гарантированию языкового суверенитета каждого российского народа независимо от его численности и правового положения, каждого индивида независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой, национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии, места проживания Тишков В.А. Реформирование этнической политики России // Этнополитическая ситуация в России и сопредельных государствах. Ежегодный доклад 2012 Сети этнологического мониторинга / Под ред. В. Тишкова и В. Степанова. - М.: ИЭА РАН, 2013. - с. 82..
Русский язык как основное средство межнационального общения российских народов является государственным языком Российской Федерации. В то же время республики в составе Российской Федерации вправе вводить на своих территориях наряду с русским языком собственные государственные языки. Статус вторых государственных языков получают в республиках языки титульных народов, давших имя своим республикам. Закрепление данного права за республиками логично, поскольку они фактически и юридически являются внутрироссийскими национальными государствами.
В местах компактного проживания населения, не имеющего своих национально-государственных и национально-территориальных образований или живущего за их пределами, наряду с русским языком и государственными языками республик в составе Российской Федерации в официальных сферах общения может использоваться язык населения данных местностей.
Важным способом государственной поддержки национальных языков служат государственные программы по их сохранению и развитию. Так, Правительством Российской Федерации разработана и утверждена федеральная целевая программа «Русский язык», предусматривающая развитие русского языка как государственного языка страны, как национального языка русского народа, как мирового языка. Правда, от принятия каких-то решений до их воплощения в жизнь часто проходит немало времени. И дело здесь не только в неповоротливости государственных учреждений, но и в степени готовности общества к отстаиванию тех или иных решений, к участию в их реализации. Без активного участия самих граждан в осуществлении программ сохранения и развития национальных языков эти программы останутся на бумаге Зорин В.Ю. Этническая политика в России с точки зрения эксперта // Этнополитическая ситуация в России и сопредельных государствах. Ежегодный доклад 2012 Сети этнологического мониторинга / Под ред. В. Тишкова и В. Степанова. - М.: ИЭА РАН, 2013. - с. 243..
Вероятно, анонимные реорганизаторы структуры правительства, устранившие «непонятный» и «занимающийся неизвестно чем» Госкомнац как отдельное министерство, не видят связи между своим тогдашним решением и обострением межнациональной ситуации, кровавыми межэтническими столкновениями, ростом агрессивной ксенофобии, антииммиграционных настроений, требующим пристального внимания и нестандартных решений, набухающим «русским вопросом» и т.п.
Упразднение Госкомнаца не было компенсировано созданием при президенте Российской Федерации хотя бы даже структуры, аналогичной, например, комиссии по делам казачества. Между тем в жизни казачества не больше взрывоопасного материала, чем в сфере межнациональных отношений. Наблюдение за тем, кто и как взялся за решение вопроса в Общественной палате, тоже внушает больше обоснованных опасений, нежели необоснованных надежд.
В структурных аналитических подразделениях аппаратов федеральной власти в это же время были упразднены «за ненадобностью» отделы, занимавшиеся этнополитическими проблемами, комитеты, ведавшие национальной политикой. А сам термин «национальная политика» стал чуть ли не непристойным выражением в коридорах власти. И дело, конечно же, не только в отсутствии соответствующего ведомства. Национальный вопрос, национальное развитие, противоречия межнациональных связей - не узковедомственные проблемы, но пронизывающая всю общественную ткань многонационального общества система факторов, которую должны учитывать все властные институты, ветви, уровни, министерства, ведомства, службы Зорин В.Ю. Этническая политика в России с точки зрения эксперта // Этнополитическая ситуация в России и сопредельных государствах. Ежегодный доклад 2012 Сети этнологического мониторинга / Под ред. В. Тишкова и В. Степанова. - М.: ИЭА РАН, 2013. - с. 58..
Тут было бы уместно упомянуть о проводимых этнополитических исследованиях и системах этнополитического мониторинга, финансируемых преимущественно зарубежными фондами, конечно же, мотивируемыми сугубо филантропическими соображениями поддержки академической этнополитологии в Российской Федерации. Российские же должностные лица, столкнувшись с Кондопогой, не смогли даже сразу четко и однозначно идентифицировать проблему. Спорят, являются ли события социальным протестом, следствием неэффективности и коррумпированности власти, криминальными разборками или все же межнациональным конфликтом.
Вызов, перед которым оказались сегодня Российское государство и российское общество, сродни той развилке, к которой в свое время подошли победившие вопреки всем канонам марксизма большевики. Либо продолжать ориентироваться на глобальную мировую революцию, либо сделать стратегический разворот в сторону «строительства социализма в одной стране».
Прежняя стратегия оказалась чреватой чрезмерными издержками для экономики, культуры, национальной идентичности, хотя и крайне выгодной для части российской элиты. Инфантильные упования на то, что «заграница нам поможет», ожидание как манны небесной «прогрессивных западных технологий», инвестиций, кредитов (впоследствии большей частью разворованных) и прочих форм «помощи», которыми были так насыщены 90-е годы, изжиты в элите, в кабинетах государственной власти и в массовом сознании Зорин В.Ю., Аствацатурова М.А. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации: формирование общероссийской гражданской идентичности и укрепление духовной общности российской нации // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. - М.: ИЭА РАН. 2014. - № 236. -с. 6..
Логика поворота от чрезмерной открытости и глобализации к «суверенной демократии» (идущего полустихийно и не осознаваемого в полной мере даже элитой) требует серьезного переосмысления всех последствий такого акта, в частности и в этнополитической сфере.
Речь идет не об изоляционистском варианте «строительства капитализма в одной стране» под флагом «суверенной демократии», но об определенном изменении курса, изживании политически инфантильной и космополитически ориентированной неолиберальной стратегии развития страны, угрожающей уже самим основам национального существования. Преждевременно говорить, что этот поворот уже отлился в четкую систему государственных решений на всех этажах. Далеко не вся элита выигрывает от такого поворота. Несовместимость интересов разных сегментов элиты реальна, и есть основания считать, что внутриэлитная борьба за коррекцию стратегического курса будет если и не такой острой, как в конце 20-х - начале 30-х годов прошлого века, то не менее драматичной.
Нет никаких оснований считать, что водораздел, наметившийся во многих странах между глобализаторской неолиберальной частью элиты и ее национал-консервативной традиционалистской частью, минует Россию. Рискну заявить, что главная тенденция в так называемом русском национализме - это начальные стадии обострения глобализационных противоречий, затрагивающих и Россию. А также выражение поляризации общества и политических структур, начавших пересмотр своего отношения к неолиберальному варианту глобализации и переоценку ее последствий для России.
Многое зависит от того, кто именно будет персонифицировать национальную реакцию (реакцию нации) на глобализацию и сопутствующие ей явления (эрозию национальной культуры, мощный приток иноэтничной миграции и ответную мигрантофобию и т.п.). Кто в России займет место партии Пима Фортейна в Нидерландах, Йорга Хайдера - в Австрии, Жан-Мари Ле Пена - во Франции и т.д.
В данной работе находятся сугубо этнополитический срез глобализации и ее издержки не столько для экономики или культуры России, сколько для национального развития, межнациональной стабильности, национальной идентичности и тому подобные сюжеты. Следует остановиться на том, как стратегия и национальная политика государства соотносятся со стихийным развитием нации, этноса, целостного социального организма.
Следующие проблемы в этнополитической сфере возникают при рассмотрении взаимодействия, например, среднестатистического американца и представителя какой-нибудь африканской страны. Более зажиточный, более образованный, более разбирающийся в механизмах современного мира и более успешный в силу этого американец является таковым не из-за мистической избранности или личных достоинств и качеств, а по причине собственной принадлежности к американскому высокоразвитому социальному организму. Впрочем, эта разница бывает замаскированной, менее выраженной.
Никакой видимой индивидуальной этнической дискриминации ни в экономике, ни в политике, ни в культуре, ни в кадровых решениях. Но стоит начинать анализировать статистику и можно обнаружить, что в Квебеке и качество рабочей силы ниже, и заболеваемость социальными болезнями вкупе с безработицей выше. А вот что касается высокодоходных рабочих мест или уровня образования, то франкоканадец на несколько пунктов позади среднестатистического англоканадца. Человеческий капитал приобретает национальные и этнические измерения, которые могут быть весьма значимыми Вишневский А.Г. Цивилизация, культура и демография // ОНиС. - 2011. - № 2. - с. 54. .
Механизмы непрямой и «естественной», «неэтнической» дискриминации некоторых наций запущены во многих странах. Практически во всех бывших республиках СССР, кроме Белоруссии, идет вытеснение русского языка из высшей и отчасти средней школы, из документов и коридоров государственных учреждений, из СМИ, сферы культуры.
Через поколение, например, в тех же Латвии, Эстонии и других странах с русской диаспорой быть русским будет означать обладание в среднем худшей квалификацией, худшим образованием, менее престижной и менее оплачиваемой работой, нежели у среднего же представителя титульного населения. Единственно возможная альтернатива такому развитию событий - ассимиляция и утрата русской идентичности. При этом не нужно вводить никаких дискриминационных законов: все необходимые и достаточные правовые механизмы уже созданы.
Тот факт, что сегодня русские занимают кое-где довольно прочные позиции - например, в бизнесе, - не отменяет действия логики национального развития. Эти позиции, скорее, остаточное явление, следствие инерции прошлого, а не закономерность новых этнополитических реальностей в странах, где у власти национальные элиты с этнократическими замашками.
Попытки аналогичных перекосов можно наблюдать даже в некоторых республиках в составе Российской Федерации. Тут уместно вспомнить долго обсуждаемый вопрос о целесообразности введения института уполномоченного по правам народов. Характер и механизм сегодняшней групповой дискриминации делает данный институт малоэффективным, поскольку отсутствует законодательная база и не идентифицирована сама проблема. В то же время прямая дискриминация по этническим признакам входит, скорее, в сферу компетенции уполномоченного по правам человека и является одним из важнейших (в условиях Российской Федерации) направлений его деятельности. Русская нация является разделенной, можно сказать, разрезанной на части Беловежскими соглашениями нацией Институты гражданского общества в межнациональных отношениях / Под ред. В.А. Тишкова // М.: ИЭА РАН, 2014. - с. 58. .
Относительно стабильную межнациональную атмосферу в позднем СССР неисправимые либералы объясняют лишь репрессивным характером власти. Игнорируя наличие сложного и практически сломанного нынче механизма выравнивания уровня развития наций и стимулирования дружбы народов, механизма, включавшего широкий спектр мер - от квот для нацкадров в ведущих вузах до политкорректного позитивного освещения представителей разных наций в фильмах, спектаклях и литературе.
Современная нация воспроизводит себя именно как этносоциальный организм, через институты современного общества. В этом организме системы современного конкурентоспособного и ориентированного на потребности национального развития образования или здравоохранения, но контент СМИ не менее важны. И сегодня Зурабов, Фурсенко, Эрнст в максимальной степени формируют реальные параметры национального развития и национального воспроизводства русских и других народов Российской Федерации, осуществляя национальную политику де-факто в ее самых существенных аспектах.
Принадлежность к социальному организму не есть эквивалент nation state, нации как согражданства (citizenship) - норм, долгое время навязывавшихся «неправильной России», унаследовавшей свою «неправильность» от «неправильного СССР» как нормативный образец. К тому же привлекательность такого образца отчасти поблекла после драматических всплесков в «гражданских нациях» антииммигрантских настроений и ксенофобии, столкновений на расовой и этнической почвах, роста влияния радикальных националистических партий и движений в Нидерландах, Австрии, Португалии, Дании, Великобритании, Франции, Германии Институты гражданского общества в межнациональных отношениях / Под ред. В.А. Тишкова. - М.: ИЭА РАН, 2014. - c. 61. .
Существующая федеральная и региональная системы распределения бюджетных дотаций, субсидий и субвенций, их этнополитическая обоснованность и рациональность также нуждаются как в экспертизе, так и в мониторинге. Иначе они могут создавать и воспроизводить опасные перекосы, подспудно усугубляя межнациональные противоречия. И аргументированный анализ эффективности или неэффективности данных институтов и структур намного важнее для рационального и справедливого разрешения «русского вопроса» и других вопросов, чем подсчет лиц с узким разрезом глаз или неславянскими окончаниями фамилий в коридорах власти.
Если вертикальная мобильность в обществе ограничена, блокирована, деформирована, то в многонациональной среде это будет с
Информационное обеспечение государственной национальной политики современной России дипломная работа. Журналистика, издательское дело и СМИ.
Курсовая Работа Межевой План Земельного Участка
Реферат: Natural Disasters Essay Research Paper Throughout earth
Эссе Свободная Торговля Не Принцип
Курсовая Работа База Данных В Access Бюро По Трудоустройству
Реферат по теме Рим
Реферат по теме Основні концепції розвитку цивілізації (культури)
Курсовая работа: Износ и амортизация основного капитала
Реферат На Тему Образ Рассказчика В Прозе Лескова
Реферат: Нове покоління драйверів SCALE для потужних MOSFET- і IGBT модулів
Реферат На Тему Основные Идеи Квантовой Механики
Почему Люди Уходят В Себя Сочинение Аргументы
Реферат На Тему Основные Концептуальные Положения Современного Международного Менеджмента
Видео Контрольная Работа По Математике
Развитие Мышления У Младших Школьников Курсовая Работа
Реферат по теме Творчество Вальтера Гропиуса
Топик: Великобритания - традиции и современность. Личное представление. (UK - Tradition and modernity. A personal view)
Трехмерное параметрическое моделирование
Реферат: Гігієна праці і виробнича санітарія
Химия 10 Класс Контрольная Работа 2
Реферат: Уроки Александра Михайловича Евлахова. Скачать бесплатно и без регистрации
Проблеми правового регулювання профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму в Україні - Государство и право реферат
Детские журналы 19 века - Журналистика, издательское дело и СМИ презентация
Система источников финансового права - Государство и право курсовая работа