Формы (источники) права - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Формы (источники) права
Основные виды источников права в современных государствах. Влияние источников международного права на внутригосударственные правовые системы. Основные принципы и виды источников права в Российской Федерации. Корпоративные нормативные правовые акты.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
право государство международный российский
Актуальность темы курсовой работы. Для того чтобы успешно выполнять свои функции, право должно иметь свои конкретные внешние формы выражения. Формализм -- это один из важнейших признаков права, благодаря которому оно защищено от произвольного изменения и обладает определенной устойчивостью.
Для обозначения «внешнего выражения права» используется два термина: «форма права» и «источники права». Ряд ученых считает эти категории синонимами. Между тем юридическая наука дореволюционного периода развития считала, что термин «источник права» малопригоден в силу своей многозначности. Так, профессор Г.Ф. Шершеневич писал, что под источником права могут пониматься силы, творящие право (исходя из теологической концепции -- это воля Бога); исторические памятники права (Русская Правда); материалы, положенные в основу законодательства (римское право, Кодекс Наполеона).
В связи с вышесказанным, в настоящее время большое значение имеет глубокое изучение и анализ данной проблемы, что, как представляется, делает тему курсовой работы своевременной и актуальной.
Цель исследования - исследование проблем, связанных с формами (источниками) права.
дать понятие форм (источников) права,
проанализировать виды источников права;
Рассмотреть основные источники (формы) права в Российской Федерации.
1. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА В СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
1.1 Источники права разных правовых систем
Правовые системы современных государств различаются, в частности, тем, какой из источников права превалирует в национальной правовой системе данного государства. В странах англосаксонского права -- Англии, США, Канаде, Австралийском Союзе и других основной особенностью правовой системы является признание и широкое использование судебного прецедента, то есть решений судов, приобретающих значение "образца" для последующих решений и тем самым устанавливающих нормы права. В странах континентальной Европы, в том числе в России, основным видом источников права являются нормативные правовые акты: законы парламента, указы, декреты или иные акты главы государства и регламентарные акты правительства и министров (Франция, Испания, Австрия, ФРГ и др.).
В странах азиатского континента важную роль в развитии права, наряду с законами и иными актами государственных органов, играет религия -- мусульманское, индусское, иудейское право, основанное на религиозных источниках, а также традиции общинного быта. Традиционное право характерно, наряду с государственными актами, также для многих государств Африки, Латинской Америки.
Обычаи или обыкновения политической жизни, торгового оборота, семейных или иных бытовых отношений имеют, хотя и в ограниченных пределах, юридическое значение и во многих других современных государствах. В частности, в парламентской и административной практике ряда европейских государств многие правовые институты королевской власти, формирования правительства, деятельность традиционных органов управления основаны на неписаных обычаях, весьма строго соблюдаемых, но в то же время весьма модернизированных по сравнению с прошлым (например, формирование и состав Кабинета министров Великобритании).
Наконец, в некоторых государствах сохраняется непосредственное влияние традиционных нравственных норм на правовые отношения. Это касается религиозных и традиционных правовых систем мусульманского, индусского, иудейского права, о которых сказано ранее. Но особое значе-ние приобрело влияние нравственных норм на правовые отношения в Японии и Китае, где наряду с религией существенное воздействие на ос-новные отношения собственности, имущественных обязательств, судебного права оказывают представления конфуцианства и иных нравствен-ных учений. В разрешении споров и ответственности предпочтение отдается примирению сторон, нравственным нормам перед государственнымизаконами, в особенности -- перед обращением в суд. Вместе с тем современные правовые системы Японии и Китая существенно модернизированы под влиянием западных правовых систем и "социализма с китайской спецификой".
1.2 Влияние источников международного права на внутригосударственные правовые системы
В современном мировом сообществе укрепляются и развиваются отношения мира и сотрудничества между государствами, позволяющие разрешать споры и конфликты между государствами, а также организовывать единообразное применение общих для всех государств правовых норм, основанных на Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека и выработанных на их базе пактах, конвенциях и договорах между государствами, а также на общепризнанных нормах (обычаях) международного права.
После двух мировых войн XX в., признав недопустимыми и губительными для народов агрессивные войны, государства -- члены ООН создали международную систему сотрудничества, обеспечивающую соблюдение норм международного права не только во внешнеполитических отношениях между государствами, но и во внутренней жизни каждого государства в гуманитарных и экономических отношениях между ними. Поэтому общепризнанные принципы и нормы международного права и договоры между государствами (двусторонние и многосторонние) признаются конституциями, законами и обычаями государств -- членов мирового сообщества составной частью их правовой системы, то есть источниками внутригосударственного права.
Согласно ст. 10 Конституции Италии "правовой порядок Италии согласуется с общепризнанными нормами международного права", а ст. 11 провозглашает, что отвергается война "как орудие посягательства на свободу других народов" и предусматривается согласие "на условиях взаимности с другими государствами на ограничения суверенитета, необходимые для порядка, обеспечивающего народам мир и справедливость...".
В соответствии со ст. 25 Основного закона ФРГ "общие нормы международного права являются составной частью права Федерации. Они имеют преимущество перед законами и непосредственно порождают права и обязанности для жителей федеральной территории"
Аналогичные нормы закреплены в конституциях Испании (ст. 93-- 96); Греции (ст. 28); Японии (ст. 98) и других государств. Соответствующие положения имеются и в ст. 15 Конституции Российской Федерации (см. об этом далее).
Таким образом, в современных государствах основными источниками, или формами, официального выражения и закрепления норм позитивного внутригосударственного права выступают
1)законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые полномочными государственными органами или всенародным голосованием;
2)судебные прецеденты либо иная правотворческая роль судебной практики;
3)религиозные источники (священные писания, книги, трактаты);
4)обычаи и обыкновения, сложившиеся в практике экономической и государственной жизни;
5)общепризнанные принципы международного права и международные договоры, пакты, конвенции, ратифицированные в установленном порядке каждым государством.
1.3 Основные особенности источников права современных национальных правовых систем
Национальные правовые системы отличаются своеобразием источников права, используемых в данном государстве. Так, Франция -- классическая страна романо-германского права, которой присуща ведущая роль законодательства в сфере административного права, в силу существования развитой системы административной юстиции (т е специальной системы судов для рассмотрения административных дел) испытывает огромное влияние специфического судебного прецедента -- решений судов административной юстиции. Главную роль в создании таких прецедентов играет Государственный совет Франции, являющийся высшей инстанцией административной юстиции. В отличие от этого гражданское право Франции основывается на нормах закона, прежде всего ГК Франции, а также на регламентарных правительственных нормах. И только в этих рамках нормативное значение имеет судебная практика при разрешении гражданских споров. Однако и при этом толкование судом ГК и других законов, данное судебной практикой, является обязательным элементом понимания и применения французского гражданского права.
В США, где традиции и значение прецедентного общего права очень велики, закон, тем не менее, занимает ведущее место в системе источников права. Именно закон имеет высшую юридическую силу, а парламентская, судебная и административная практика -- важнейшее значение для толкования, применения и развития закона, для организации деятельности органов соответствующих ветвей власти и решения вопросов частного права. Влияние судебной и административной практики в значительной мере возросло в XX вив других странах континентальной системы права 5 .
В ряде современных государств Азии и Африки, являвшихся прежде колониями (доминионами) западных держав, сочетаются различные правовые системы с присущими им особенностями и сферой действия источников права. Так, в Индии в настоящее время действуют религиозные в своей основе источники мусульманского и индусского права, наряду с источниками государственного, административного, торгового права базирующиеся на законодательстве европейского англосаксонского типа, сочетающего законодательство с прецедентами. В странах Африки традиционные источники, обычаи различных общественных групп тоже сочетаются с законодательством централизованной и судебной власти, заимствующей право бывших метрополий и специальные колониальные законы Обычное право (правовые обычаи) охватывает главным образом землевладение, семейное и наследственное право 6 . В современных условиях значительно возросло взаимодействие российского права с правовыми системами зарубежных государств. Поэтому в подготовке квалифицированных юристов необходимо изучение источников (форм) выражения и закрепления норм права в зарубежных государствах не только для расширения кругозора, знаний гориста, но и для практического использования этих знаний в повседневной деятельности будущих специалистов
2. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Основные принципы системы источников права в Российской Федерации
В демократической России весьма длительное время не удавалось преодолеть привычные для советских политиков и управленцев представления об иерархии законов и подзаконных актов, о всесилии законодательной власти Съезда Советов как высшего представительного органа власти и о других принципах советской правотворческой власти, руководимой КПСС. В то же время ложно понятый лозунг суверенитета не только республик, но и краев, областей и иных субъектов Российской Федерации приводил к явному несоответствию некоторых норм конституций и законодательства субъектов Федерации федеральной Конституции и законам. После принятия новой Конституции Российской Федерации 1993 г многие из этих трудностей преодолены или во всяком случае не стоят' так остро, как это было прежде. Не возвращаясь к первым годам самостоятельного развития России, остановимся на системе источников права в Российской Федерации после принятия ныне действующей Конституции. Прежде всего следует признать, что правовая система современной России была и остается системой государства европейской континентальной семьи. Поэтому ей присущи особенности источников права государств континентальной Европы. Вряд ли в современных условиях можно согласиться на столь радикальные перемены правовой системы, чтобы в России было "все как в США или Великобритании", в том числе и прецедентная по своим главным источникам правовая система общего права.
В то же время малоперспективны призывы "идти своим путем", возвращаясь, в частности, к правовой системе государств восточнославянской культуры. Признавая справедливыми положения В.Н. Синюкова о реально существовавшей самобытной для России правовой системе восточнославянского типа, об особенностях состояния правосознания населения России, трудно увидеть те самобытные формы законодательства или иных источников права, которые обеспечивали бы успешное развитие российской государственности в современных условиях. Россия вряд ли может избрать "самобытное", без ориентации на международный опыт, развитие права, не рискуя снова (как это было совсем недавно) оказаться в международной изоляции.
Все это свидетельствует о том, что европейская континентальная система источников права в основном остается для России правильным выбором. Поэтому правомерно закрепление в Конституции Российской Федерации системы источников права, главное место в которой занимает сама Конституция России, законы и подзаконные нормативные правовые акты, которые составляют как бы главный "становой хребет" всей системы источников российского права.
Вместе с тем Конституция Российской Федерации закрепляет определённые принципы системы источников права, позволяющие проводить в жизнь основополагающие положения демократического и правового государства и избежать, а зачастую прямо отвергнуть те искажения или "умолчания", которые в прошлом приводили к лицемерным нарушениям прав человека и демократического устройства государства на правовых началах.
1. Первым и главным из этих принципов является признание и закрепление в Конституции (ст. 2) прав и свобод человека как высшей ценности, а защиты прав человека и гражданина как обязанности государства.
Разумеется, что во всем своем объеме эта важнейшая проблема имеет более обширное и важное значение, нежели сам вопрос об источниках права. Здесь же важно подчеркнуть, что действующая Конституция России признает права и свободы человека и гражданина "непосредственно действующими".
Данная формула ст. 18 Конституции не развернута до конца, что сделано в конституции ФРГ, где прямо сказано о правах человека как непосредственно действующем праве (ст. 1). Но смысл этих статей разных конституций один: добиться, чтобы никакой закон не мог попирать права человека, записанные в конституции и в международных обязательствах государства. Именно права человека "определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием" (ст. 18 Конституции России). Такая характеристика дана в Конституции для того, чтобы любой закон и любой иной акт государственной власти мог считаться правомерным только при условии соблюдения ими прав человека и гражданина. Как известно, Конституционный Суд Российской Федерации исходит именно из этих позиций, признавая неконституционными подобные положения законодательства. Допущение законом подобных нарушений имеет своим естественным законным последствием утрату силы соответствующих положений законодательства.
В советском уголовном, гражданском и административном праве эта главная задача стояла лишь на третьем плане, после защиты интересов государственных и общественных, что привело к отрицательному эффекту действия советского права: пренебрежению правами граждан.
2. Второй фундаментальный принцип системы источников современного российского права состоит в закреплении за Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством верховенства и высшей юридической силы на всей территории России (ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15 Конституции). При этом все законы или иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.
Этот принцип должен соблюдаться неукоснительно. Однако его соблюдение обусловлено применительно к федеративному устройству России двумя главными положениями:
а) разграничением предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами (ст. 71--73 Конституции);
б) прямым закреплением верховенства федеральных конституционных и федеральных законов только по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов и их приоритета над законами субъектов Федерации (ст. 76 Конституции). Наряду с этим закреплено положение о приоритете законов субъектов Федерации, принятых по предметам их собственного ведения (ч. 6 ст. 76).
3. Наконец, впервые в Конституции России закреплено, что законы Российской Федерации уступают свой приоритет нормам международных договоров Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции). Такого положения не было закреплено ни в одной советской Конституции.
Таким образом, вопрос о верховенстве законов регулируется с учетом особенностей разграничения полномочий и предметов ведения между Федерацией и ее субъектами и общего принципа приоритета международного права над правом внутригосударственным.
В Советском государстве подобные положения в качестве общих принципов не могли быть признаны, поскольку приоритет союзного закона перед республиканским был абсолютным, а приоритет международных договоров признавался не для всех случаев, а только в отдельных отраслях права.
2.2 Виды источников права в Российской Федерации
Из числа известных истории права и юридической практике современных государств источников (форм) права в Российской Федерации прочно сложилась главная подсистема источников континентального европейского права -- нормативные правовые акты государственных органов, а также акты, принимаемые в порядке всенародного голосования (референдума) либо органами местного самоуправления и негосударственными организациями в соответствии с законом.
Кроме нормативных правовых актов в Российской Федерации имеют определенное нормоустановительное значение правовой обычай, судебная практика и внутригосударственные договоры и соглашения нормативного содержания, а также международные договоры Российской Федерации и общепризнанные принципы и нормы международного права.
Однако главную роль в системе источников российского права играют именно нормативные правовые акты.
Этим система российского права отличается от правовых систем общего, религиозного или обычного права. Ведущее значение нормативных актов в системе источников права досталось в наследство современной России от всех предшествующих эпох развития ее правовой системы, начиная с XII--XIV вв. Оно прошло через всю историю Российской империи и Советского государства. Вместе с тем система нормативных правовых актов Российской Федерации существенно отличается от соответствующих систем источников русского права прошлых эпох.
Подобно многим другим современным государствам к основным видам нормативных актов в современной России относятся Конституция Российской Федерации, законы как акты высшей, верховной законодательной власти в государстве, указы главы государства -- Президента России, а также подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти, имеющие свои разновидности: постановления Правительства как акты "верховного управления", обязательные к исполнению в Российской Федерации; акты федеральных органов исполнительной власти -- министерств, государственных комитетов, федеральных служб и пр, являющиеся актами органов "подчиненного управления" (по терминологии Н.М. Коркунова).
Однако система нормативных правовых актов в Российской Федерации не исчерпывается федеральным уровнем. Свои подсистемы этих актов в соответствии с Конституцией России создаются в субъектах Федерации: конституция и законодательство -- в республиках; уставы и законодательство -- в других субъектах Федерации (ч. 2 ст. 5).
Наконец, есть и третья самостоятельная подсистема нормативных правовых актов в Российской Федерации -- акты местного самоуправления. Самостоятельность данной подсистемы актов обусловлена тем, что местное самоуправление, согласно Конституции России, не входит в систему государственных органов, а осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях, чтобы обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Население на местах самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления (ст. 130, 131 Конституции) Органы местного самоуправления принимают правовые акты, имеющие общеобязательное значение в пределах прав этих органов.
Выделение самостоятельных подсистем нормативных правовых актов -- федеральной, субъектов Федерации и местного самоуправления -- при сохранении единых основ обеспечивает подлинную самостоятельность субъектов Федерации и местного самоуправления в издании нормативных правовых актов в пределах предметов ведения и полномочий, закрепленных за ними Конституцией Российской Федерации и определяемых также в некоторых случаях в договорном порядке (о договорах -- см далее).
Каждая из названных подсистем нормативных правовых актов взаимосвязана с двумя другими установлением пределов и юридической силы федерального, республиканского и регионального, местного правового регулирования. Вместе с тем каждая подсистема названных актов имеет свои задачи и особенности в обеспечении полноты, рациональности и скоординированности нормативного правового регулирования в масштабах всей страны -- Российской Федерации.
Федеральная система нормативных правовых актов состоит из следующих звеньев.
1. Конституция Российской Федерации. Она является высшим нормативным правовым актом, имеющим наивысшую юридическую силу, верховенство и прямое действие на территории всей страны. Ей должны соответствовать все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).
Особенность действующей Конституции заключается также в том, что она принята в результате всероссийского референдума 12 декабря 1993 г.
Основные положения Конституции (гл. 1, 2 и 9) могут быть пересмотрены только в особом порядке созыва Конституционного Собрания, с выработкой проекта новой Конституции, подлежащего утверждению в особом порядке Конституционным Собранием или вынесению на всенародное голосование (ст. 135). Поправки к другим главам Конституции тоже принимаются в особом порядке (ст. 136). Конституция устанавливает основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство России, а также систему и полномочия Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти, отправные нормы местного самоуправления. Ее назначение -- обеспечить соблюдение прав и свобод граждан, стабильность государственного строя, экономического и социального развития страны, ее международных отношений. А потому требование соблюдения Конституции Российской Федерации в равной степени необходимо как для России в целом, так и для отдельных субъектов Федерации и муниципальных образований. Именно эти цели обусловливают верховенство, высшую юридическую силу и прямое действие норм Конституции, обязательных для издания актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления
2. Законы Российской Федерации. Они тоже имеют верховенство на всей ее территории и высшую юридическую силу по отношению ко всем другим нормативным правовым актам, издаваемым в Российской Федерации по вопросам, отнесенным к предметам ее ведения и совместного ведения Федерации и ее субъектов (ст. 71-- 72 Конституции). Они также имеют прямое действие на территории России (ч. 1 ст. 76 Конституции). По предметам совместного ведения федеральные законы издаются вместе с законами и иными актами субъектов Федерации, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (ч. 2 ст. 76 Конституции).
В случае противоречия между федеральным законом, изданным в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 76 Конституции, и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. 5 ст. 76 Конституции). Это положение о приоритете федеральных законов обеспечивает единство основ правового регулирования в России.
Законы Российской Федерации различаются на федеральные конституционные и федеральные (в узком значении термина, т. е. не отнесенные к конституционным) законы.-
Федеральные законы ("обыкновенные", по прежней терминологии -- от Н.М. Коркунова до конца советской эпохи) не могут противоречить федеральным конституционным законам (ч. 3 ст. 76 Конституции) Иначе говоря, последние обладают более высокой юридической силой.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией Российской Федерации. К их числу относятся законы: о референдуме (п. "в" ст. 84); о режиме военного и введении чрезвычайного положения (ч. 3 ст. 87 и ст. 88); о порядке деятельности Правительства Российской Федерации (ч. 2 ст. 114) и другие законы. Для принятия федерального конституционного закона требуется квалифицированное большинство голосов в обеих палатах Федерального Собрания. Принятый конституционный закон подлежит подписанию Президентом и не может быть им отклонен.
Любой закон есть акт выражения высшей власти в государстве В древние времена, например, в государствах Древнего Востока, не знавших не только современного конституционного строя, но и даже Афинской или Римской республики, высшей властью обладал верховный правитель, согласно религиозным и нравственным убеждениям получавший власть и сами законы от Бога (Моисей по Библии, царь Вавилона Хаммурапи по эпосу -- от верховного бога Марду-ка). Традиция божественной власти царя, воплощаемой в законах, господствовала при феодализме в Европе и России. Поэтому не каждый закон обладает теми признаками, которые ему придает конституционный строй Но и при конституционном строе закон остается актом высшей власти в государстве.
В Российской Федерации закон должен обладать признаками, присущими конституционному строю. Эти признаки состоят в следующем. Законы принимаются только (или преимущественно) органами народного представительства или непосредственно народным голосованием.
Конституция Российской Федерации прямо не устанавливает процедуры референдума, а также вопросы, выносимые на референдум. Однако сам факт принятия основного закона -- Конституции Российской Федерации всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. фактически предопределил положительный ответ на этот вопрос. В действующем Федеральном конституционном законе от 10 октября 1995 г "О референдуме Российской Федерации" установлено, что референдум есть "всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения" (ст. I).
Закон принимается как акт нормативный, то есть устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Это, в принципе, общепризнанная практика современных государств. Однако исключения из данного общего правила считаются допустимыми, например, в Великобритании, где любой акт парламента (обеих его палат), промульгированный королевой, считается законом. Таким путем устанавливаются персональные пенсии, иное содержание бывшим должностным лицам или иные социальные акции. В истории России практиковались "именные" указы царя или Сената, боярские "приговоры", часто тоже именные. В Российской Федерации принимаются "именные" законы, например, о назначении содержания семьям погибших депутатов. Разумеется, они не меняют общего правила нормативности законов Федерального Собрания.
В государствах современной парламентской демократии закон принимается представительным органом власти по определенной регламентом законодательной процедуре.
Во-первых, такая процедура обеспечивает внесение законопроектов по действительно важным вопросам жизни страны. Это закрепляется обычно ограничением круга субъектов законодательной инициативы, то есть органов, лиц либо определенного числа граждан (народная инициатива в Австрии, Италии). К числу таких субъектов относятся обычно глава государства, правительство (но не отдельные ведомства), депутаты или группа депутатов, высшие судебные инстанции, некоторые другие органы. В Российской Федерации это -- Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и другие высшие суды России по вопросам их ведения (ст. 104 Конституции).
Во-вторых, законодательная процедура призвана обеспечить всестороннее обсуждение принятых к рассмотрению законопроектов. Она предусматривает планирование законодательной деятельности; рассмотрение законопроектов в трех стадиях (чтениях), обеспечивающих возможность всем депутатам, фракциям и группам внести свои предложения как по концепции проекта, так и по его конкретным статьям (главам, разделам) и в конечном счете -- голосование по статьям (разделам) закона и затем -- по принятию закона в целом. Установлены процедура голосования законопроектов и порядок их принятия палатами. Для принятия конституционных законов требуется квалифицированное большинство голосов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (ст. 108 Конституции).
Рассмотрение проектов и принятие законов происходит по палатам: законы принимаются Государственной Думой с последующим утверждением Советом Федерации.
Принятый закон направляется Президенту для подписания и обнародования. Президент может отклонить принятый закон. Федеральное Собрание может повторно рассмотреть законопроект, подтвердив ранее принятую его редакцию. В этом случае президентское отклонение считается преодоленным, и Президент обязан подписать и обнародовать повторно принятый Федеральным Собранием закон (ст. 107 Конституции).
Принятые в установленном порядке федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Конституции). Они не должны противоречить федеральной Конституции, подлежат официальному опубликованию и без опубликования не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции).
Вместе с тем законы Российской Федерации могут издаваться по предметам ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции) и совместного ведения Федерации и ее субъектов (ст. 72).
3. Указы Президента Российской Федерации. Они издаются Президентом по широкому кругу полномочий главы государства, предусмотренных Конституцией (гл. 4 Конституции).
В отличие от законов указы Президента могут быть как нормативными, так и ненормативными правовыми актами. К числу последних относятся, например, указы о награждении граждан орденами и медалями, о назначении и смещении высших должностных лиц, о присвоении воинских званий, о приеме в гражданство России.
Указы Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 90 Конституции). На этом основана обязательность указов Президента, изданных в пределах его компетенции и предметов ведения и полномочий Российской Федерации, по отношению к действиям и актам органов субъектов Российской Федерации.
В случае возник
Формы (источники) права курсовая работа. Государство и право.
Темы Рефератов 6 Класс По Физкультуре
Контрольная работа по теме Русская пунктуация
Реферат На Тему Насилие В Семье
Курсовая работа по теме Реформы государственного управления Петра I
Реферат: Романизм
Курсовая Работа На Тему Обращенная Газовая Хроматография: Физико-Химические Основы Метода, Применение, Современное Аппаратурное Оформление
Реферат: Иные участники уголовного судопроизводства
Реферат по теме Психология с человеческим лицом: гуманистическая перспектива в постсоветской психологии
Реферат по теме Развитие методов экспертизы инновационных проектов и решений
Доклад по теме Лиссабон
Роль Документа В Современном Обществе Эссе
Реферат: Некрасовская библиотека
Информационное Общество И Культура Реферат
Доклад: История открытия и освоения северного морского пути
Реферат: Милый друг 2
Сочинение Горе От Ума Мильон Терзаний Софьи
Реферат по теме Народные депутаты Украины
Реферат: Российское Государство XV-XVI вв. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа по теме Правовое регулирование инвестиционной деятельности иностранных лиц в России
Реферат: Methods and Principles of Teaching Vocabulary
Країнознавство: Австралія - География и экономическая география курсовая работа
Особенности составления бухгалтерского баланса - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Правовое регулирование внешней трудовой миграции в России - Государство и право контрольная работа