Формы антимонопольного права
Формы антимонопольного праваСкачать файл - Формы антимонопольного права
Антимонопольное право — отрасль законодательства, регулирующая общественные отношения в сфере защиты конкуренции. Систему права можно определить как внутренне согласованное единение правовых норм, разделенных на отрасли основные, комплексные, процессуальные и институты. Не являясь отраслью права, антимонопольное конкурентное право тем не менее образует самостоятельную область правовой науки и относится к правовым дисциплинам. Понятие и состав законодательства о защите конкуренции Действие законодательства о защите во времени, по территории и по кругу лиц. Источники права — формы внешнего выражения и закрепления норм антимонопольного права. Конституция Российской Федерации , в соответствии с которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности статья 7 Конституции Российской Федерации , не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию статья 34 Конституции Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. К нормам ГК РФ , на которых основано антимонопольное законодательство, относятся, в частности, статья 1 ГК РФ, которой установлен запрет на ограничение гражданских прав и свободы перемещения товаров и услуг, кроме случаев, когда такое ограничение вводится в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей при этом к числу законов, вводящих соответствующие ограничения, относится и Федеральный закон N ФЗ , и статья 10 ГК РФ, запрещающая использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Среди международных актов в сфере конкурентного права можно выделить следующие нормативные правовые акты:. Положения Федерального закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими и или иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. Законодательство о естественных монополиях. Соотношение с антимонопольным и иным законодательством. Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках Российской Федерации и в которых участвуют субъекты естественных монополий, потребители, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Предусмотренное настоящим Федеральным законом регулирование деятельности субъектов естественных монополий не может применяться в сферах деятельности, не относящихся к естественным монополиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Понятие товарного рынка и его структура. Понятие товара и взаимозаменяемых товаров для целей определения конкретного товарного рынка. Товарный рынок - сфера обращения товара в том числе товара иностранного производства , который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров далее - определенный товар , в границах которой в том числе географических исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами. Товар - объект гражданских прав в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу , предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Взаимозаменяемые товары - товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении в том числе при потреблении в производственных целях. Структура товарного рынка представляет собой совокупность объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, участвующих в продвижении товаров от изготовителей к потребителям. Товарный рынок рассматривается как система субъектов и их отношений производителей, потребителей, посредников и организаций, обеспечивающих их взаимоотношения , целью которых является обеспечение обращения товаров конечного потребления и производственно-технического назначения. Товарный рынок, в свою очередь, принято подразделять на различные секторы. К потребительскому рынку предлагается относить рынок продовольствия, социально значимых товаров и лекарственных средств. Правовой статус антимонопольных органов. Функции и полномочия антимонопольных органов. Для регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий далее - органы регулирования естественных монополий в порядке, установленном для федеральных органов исполнительной власти. Органы регулирования естественных монополий для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют государственное регулирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Понятие и порядок установления монопольно высокой и монопольно низкой цены хозяйствующими субъектам. Злоупотребление доминирующим положением финансовой организацией. Установление финансовой организацией необоснованно высокой цены или необоснованно низкой цены финансовой услуги. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и или осуществлять действия бездействие , которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и или осуществления таких действий бездействия , в частности запрещаются:. Запрещается наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления полномочиями, осуществление которых приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора, если иное не установлено Федеральным законом от 1 декабря года N ФЗ 'О Государственной корпорации по атомной энергии 'Росатом' и Федеральным законом от 30 октября года N ФЗ 'О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта'. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к:. Предварительный антимонопольный контроль за сделками с акциями долями , имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций. Сделки с акциями долями , имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа. В случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции доли , права и или имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие сделки с акциями долями , правами и или имуществом:. Указанное требование не распространяется на учредителей акционерного общества при его создании;. Указанное требование не распространяется на учредителей общества с ограниченной ответственностью при его создании;. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок не применяется, если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, или если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются с соблюдением условий, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, либо если их осуществление предусмотрено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации либо если сделки осуществляются в отношении акций долей финансовой организации. При определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции доли , права и или имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи не учитываются активы лица, продающего отчуждающего акции доли или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации продающего лица , и его группы лиц, в случае, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивают права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, являющимся объектом экономической концентрации. Предварительный контроль за сделками с акциями долями ,активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций. Сделки с акциями долями , активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа. В случае, если стоимость активов по последнему балансу финансовой организации превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации при осуществлении сделок с акциями долями , активами кредитной организации или правами в отношении кредитной организации такая величина устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации , с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие сделки с акциями долями , активами финансовой организации или правами в отношении финансовой организации:. Это требование не распространяется на учредителей финансовой организации при ее создании;. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок не применяется, если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, или если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются с соблюдением условий, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, либо если их осуществление предусмотрено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации. Последнее изменение этой страницы: Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии. Понятие, система и задачи антимонопольного права Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 Следующая. Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 Следующая.
О соотношении гражданского и антимонопольного законодательства в России (Рыженков А.)
7.2. Формы и методы антимонопольного регулирования в рф
Правовые средства антимонопольного регулирования
Злоупотребление должностными полномочиями понятие должностного лица