Федеративное устройство РФ по Конституции 1993 года - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Федеративное устройство РФ по Конституции 1993 года
Общая характеристика и основные формы государственного устройства. Понятие, основные признаки и классификация современных форм федераций. Конституционное определение основных принципов, на которых базируется федеративное устройство Российской Федерации.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Общая характеристика государственного устройства
1.1 Понятие государственного устройства
1.2. Основные формы государственного устройства
2. Федерация как форма государственного устройства
2.1 Федерация: понятие, основные признаки
2.2 Классификация современных форм федераций
3. Федеративное устройство Российской Федерации по конституции 1993 года
3.1 Особенности федеративного устройства России
3.2 Принципы федеративного устройства России
Неотъемлемой частью любого государства является его устройство. Вопрос о форме государственного устройства имеет важное теоретическое и практическое значение, особенно на современном этапе, когда классические формы подвергаются изменениям, появляются «гибридные» Чиркин, В.Е. Сравнительное конституционное право. Учебное пособие / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2011. - С. 478. и «переходные» Сорокин, В.В. Общее учение о государстве и праве переходного периода: Монография / В.В. Сорокин. - М.: Юрлитинформ, 2010. - С. 76. формы,, поскольку это влияет не только на внутреннее устройство, но и на международное положение государств. От того, как будет организованно и как будет реализовываться государственная власть, зависит эффективность государственного руководства, действенность управления, стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране.
В мире существуют разные формы государственного устройства, среди которых особое место занимают - федерации. Федеративным государством признается такое сложное государство, в составе которого имеются другие государства или государственные образования - субъекты федерации, обладающие определенным государственным суверенитетом, своим законодательством и высшими органами власти. Григорьева, И.В. Теория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. - Тамбов: ТГПУ, 2014. - С. 16.
Актуальность данной темы определяется тем, что федерация как форма государственного устройства в современном мире получила достаточно широкое распространение, в том числе в России. Федерация является ключевым звеном в российской государственности, представляющий собой сложнейший комплекс разнообразных структур, институтов политической власти, обусловленных социальными, экономическими, политическими, культурными традициями, условиями жизнедеятельности народов.
Проблемой исследования форм государственного устройства занимались в разное время такие ученые, как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, А.Б. Венгеров, Б.В. Ерофеев, С.В. Клименко, И.О. Красов, В.В. Лазарев, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянц, Ф.М. Решетников, А.П. Сергеев, Л.И. Спиридонов, В.Е. Чиркин, Г.Ф. Шершеневич и другие. Данными правоведами подробно изучены вопросы, касающиеся как форм государственного устройства, так и форм правления, форм государственно-правового режима государств.
Объект курсовой работы - являются формы (устройства) государства.
Предмет курсовой работы - федеративное устройство государства.
Цель курсовой работы: изучение особенностей федеративной формы государственного устройства.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику государственного устройства;
- раскрыть понятие, признаки и основные формы федеративного устройства государств;
- рассмотреть особенности федеративного устройства России по Конституции 1993 года.
Методологическая база исследования включает в себя методы: анализ литературных, информационно-правовых источников; исторический; обобщение; сравнительно-правовой и др.
Нормативную базу курсовой работы составляет Конституция Российской Федерации.
Теоретическую базу курсовой работы составляют учебно-методическая литература, публикации в СМИ; труды вышеназванных правоведов в области теории государства и права, в работах которых подробно изучены понятие, сущность, проблемы государственного устройства, освещены положительные стороны современного федерализма, его конституционных основ; а также ресурсы Интернет.
Структурно работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения и списка литературы.
1. Общая характеристика государственного устройства
1.1 Понятие государственного устройства
Государство представляет собой динамически развивающееся явление, внутреннее устройство которого может трансформироваться на протяжении исторического периода развития. Поэтому, прежде чем перейти к исследованию особенностей федеративного государственного устройства, рассмотрим общую характеристику устройства государства и государственного устройства.
Государство - это центральный институт власти в обществе, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, социальных групп, классов и ассоциаций.
Необходимые признаки государства: Матузов, Н.И. Теория государства и права. Курс лекций / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Дело, 2013. - С.85.
1) наличие территории, на которую распространяется юрисдикция данного государства;
2) народ, населяющий данную территорию и признающий государственную власть;
3) система институтов, реализующих функции государственной власти;
Каждое государство, имея свою территорию, ставит задачу организовать максимально эффективное управление ею. Это достигается не только тем, как отлажен государственный механизм, но и организацией самой территории, подразделением ее на части и осуществлением взаимодействия между центром и регионами, то есть ее устройством.
Государственное устройство - это важнейший элемент государства, представляющий собой способ организации его территории, правовое положение частей государства и систему их взаимоотношений с центром.
В отечественной правовой литературе понятие формы государственного устройства определяется в одном случае как внутреннее деление, структура, строение государства, разграничение (разделение) его территории на составные части. Так, М.Н. Марченко определяет «как внутреннее деление государства на составные части - административно-территориальные единицы, автономные, культурные, политические образования или суверенные государства». Марченко, М.Н. Теория государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2009. - С. 194 Форма государственного устройства, на его взгляд, отражает также характер соотношения государства в целом и отдельных его частей. В.В. Оксамытный полагает, что форма государственного устройства - это «внутренняя структура государства, включающая в себя систему и характер взаимосвязей центра и составляющих государственное целое отдельных его частей». Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Учебник / В.В. Оксамытный. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 257. В другом случае форма государственного устройства определяется как способ устройства территории государства. Например, В.М Корельский под формой государственного устройства понимает «территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями». Теория государства и права. Учебник / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - М.: Юрайт, 2009. - С.187. С.А. Комаров полагает, что это «совокупность способов устройства государственной власти применительно к территории, внутренне деление государства на части и взаимоотношения между этими частями». Комаров, С.А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. - М. Изд-во МЮИ, 2012. - С. 76 Ряд ученых определяет государственное устройство как территориальную организацию государственной власти. Так, Е.И. Темнов полагает, что форма государственного устройства - это «административно-территориальная организация государственной власти, характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями, между отдельными частями государства, между центральными и местными органами». Темнов, Е.И. Теория государства и права: учебное пособие / Е.И. Темнов. - М.: КНОРУС, 2016. - С. 361. А.Ф. Черданцев рассматривает его как «территориальную организацию государственной власти». Черданцев, А.Ф. Теория государства и права. Учебник / А.Ф. Черданцев. - М.: Юристъ, 2003. - С. 118. А Р.Т. Мухаев считает, что форма государственного устройства - это «территориальная организация власти, выражающую характер взаимоотношений государства как целого с составляющими его частями, распределение властных полномочий между центральными и местными органами». Мухаев, Р.Т. Теория государства и прав. учебник для бакалавров / Р.Т. Мухаев. - М.: Юрайт, 2015. - С. 174.
Таким образом, форма государственного устройства - это внутри территориальная организация (структура) государства, способы объединения населения на территории государства, связь граждан с государством через политические и территориальные образования. В каждом отдельно взятом государстве форма государственного устройства имеет свои особенности, которые складывается в конкретно-исторических условиях под воздействием множества самых разнообразных факторов: размера территории, численности и национального состава населения, исторических традиций государства, особенностей его политического режима и т.д. Мелехин, А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС корпорейшн, 2009. - С. 154.
В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на: простую форму и сложную форму. С точки зрения устройства в литературе встречаются следующие виды форм государственного устройства: унитарные и федеративные государства, конфедерации, квазиконфедерации, содружества, кондоминиумы, сообщества, унии, региональные государства, протектораты, доминионы, сюзеренитеты, инкорпорации, фузии, империи и союзы. Касаткина, Н.А. Формы государственного устройства современности: теоретико-правовое исследование: автореф. дисс… к.ю.н. / Н.А. Касаткина. - Белгород: Бел ГНИУ, 2015. - С. 13.
Мировая практика государственного строительства из всего существующего разнообразия, выработала две основные самостоятельные бесспорные формы государственного устройства: унитарные (единые государственные образования) и федерации (союзы относительно самостоятельных в правовом отношении государственных образований). Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. - С. 76.
Конкретный выбор формы территориального устройства, как уже говорилось выше, зависит от ряда многочисленных внутренних (в большей степени) и внешних факторов. При этом следует отметить, что четкий набор факторов, определяющих тип политико-территориального устройства того или иного государства в мировой практике отсутствует. Как правило, это набор субъективных, исторически сложившихся факторов и событий. Исторически процесс формирования унитарных и федеративных государств по времени различен. Так, те европейские государства, в которых процесс формирования централизованного государства завершился в XVI-XVIII вв., оформились как унитарные (Франция, Великобритания, Россия). А те страны, где этот процесс пришелся на рубеж XVIII-XX столетий или подвергся некоторым внешним воздействиям, как, например, США, ФРГ или Швейцария, превратились в федеративные государства.
В рамках государственного устройства выделяют также конфедерацию, но с оговоркой, что речь идет не об устройстве государства, а о территориаль-ной организации союза государств. Необходимо подчеркнуть, что, когда речь идет о форме государственного устройства, всегда рассматривается организация власти по территории государства, а не иного образования. Кроме того, в современной теории государства выделяют новое понятие - форма межгосударственного устройства объединений государств. Арановский, К.В. Государственное право зарубежных стран: учеб. пособие / К.В. Арановский. - М.: Инфра-М, 2004. - С. 483. Так, В.Е. Чиркин пишет, что в последнее десятилетие на международной арене появилось достаточно большое число новых межгосударственных образований, вокруг которых постоянно идут дискуссии относительно их формы, правового статуса, международной правосубъектности, например, о существовании наряду с государствами международных объединений с элементами федерализма. Чиркин, В.Е. Государствоведение: Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Норма, 2016. - С. 187. В.С. Нерсесянц также полагает, что от формы территориального устройства государства следует отличать форму межгосударственного объединения (образования). По его мнению, такое объединение означает союз государств, в рамках которого существуют общие государственные или надгосударственные органы, но объединяющиеся государства сохраняют свой суверенитет. Нерсесянц, В.С. Теория государства и права: учебник / В.С. Нерсесянц. - М.: ИНФРА-М, 2015. - С. 324. Некоторые исследователи предлагают рассматривать виды межгосударственных объединений как третью, переходную форму государственного устройства наряду с институтами унитарного и федеративного государства. Гранат, Н. Л. О некоторых современных видах объединения государств / Н. Л. Гранат, А. В. Цыцугин // Актуальные проблемы правопорядка: сб. науч. статей. Вып. 3. - М.: ЮИ МГУПС, 2001. - С. 64.
Таким образом, форма государственного устройства представляет собой административно-территориальную и национально-государственную организацию государства, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства.
1.2 Основные формы государственного устройства
Основанием для деления современных государств является способ национально-территориального устройства. Он позволяет разделить государства на унитарные, федерации и конфедерации.
Унитарное государство - это простое государство, оно состоит из административно-территориальных единиц (область, провинция, губерния и др.), равных в правовом отношении, т.е. имеющих одинаковый юридический статус и не обладающих политической самостоятельностью (автономностью).
Унитарному государственному устройству свойственны следующие черты:
- единый властный «центр» - единая, общая для всей страны система высших и центральных органов государственной власти (один парламент, одно правительство, один верховный суд);
- одна конституция, единая система законодательства, единая судебная система, одно гражданство;
- единая денежная система, одноканальная система налогов;
- территориальные элементы унитарного государства (области, департаменты, округа, графства и т. п.) не обладают государственным суверенитетом, не имеют никаких атрибутов государственности.
Унитарные тенденции были доминирующими в период создания национальных государств. Унитарная форма государства - наиболее распространенная форма государственного устройства в мире. Унитарным государством была Российская Империя до 1917 г. Сегодня таковыми государствами являются Китай, Испания, Франция, Швеция, Япония, Польша, Италия, Португалия, Болгария, Украина, Казахстан, Беларусь и др.
Федеральное государство (федерация) - это сложное союзное государство (foederatio от лат. слова - союз, объединение), которое состоит из входящих в него составных единиц (республики, штаты, земли, кантоны и др.). Образование субъектов федерации может осуществляться как по административному принципу (штаты в США, земли в Германии), так и по национальному принципу (автономные республики, края, области, округа в Российской Федерации, Югославии, штаты в Индии).
Федеративное государство и федерация - понятия идентичные. Чиркин, В.Е. Государствоведение: Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Норма, 2016. - С.154.
Специфическими задачами федеративного государства являются:
- создание условий для участия населения в политических процессах на нескольких уровнях власти (на федеральном и региональном);
- всестороннее обеспечение свободного развития различных наций и народностей, проживающих на территории государства;
- реализация принципов плюрализма и демократизма;
- обеспечение основных прав и свобод граждан независимо от места их проживания.
Для федерации характерно следующее:
- двухуровневая система органов государственной власти:
а) субъекты федерации имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы, обладают правом принятия собственной конституции;
б) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;
- компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором;
- существование федеральной системы законодательства и законодательных систем субъектов федерации при наличии принципа верховенства общефедерального закона;
- двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат (как правило, верхняя) представляет интересы субъектов федерации;
- наличие в большинстве федераций двойного гражданства;
- суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц;
- после вхождения в федерацию ее субъекты суверенитетом практически не обладают. Хотя степень суверенности субъектов в разных федерациях (или в одной и той же федерации, но разных субъектов) может быть различной;
- у субъектов отсутствует право выхода из федерации (его не предусматривает ни одна из конституций федеративных государств).
Федерациями в современном являются: Россию, США, Канада, Австралия, Индия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Аргентина, ФРГ, Швейцария, Югославия, Индонезия, Малайзия, Нигерия и многие др. В мире, семь из восьми крупнейших государств мира - федерации.
Конфедеративное государство (конфедерация) - это государственное правовое объединение (союз) двух или нескольких государств, заключенный на основе договора. В отличие от федерации, конфедерация не является государством: она не имеет своей конституции, собственных властных структур. Совместные органы если и создаются, то с целью координации, а не управления. Для проведения согласованной политики создаются общие органы управления. Однако решения этих совместных органов вступают в силу только после утверждения их парламентами государств, входящих в состав конфедерации.
В конфедерации нет единого парламента, правительства и единого гражданства. Каждая страна-член конфедерации является самостоятельным субъектом международного права, осуществляет собственную международную политику; в любой момент по собственной воле она может расторгнуть конфедеративный договор в одностороннем порядке и выйти из состава конфедерации.
Как правило, конфедерации недолговечны и постепенно преобразуются в федерации или, напротив, распадаются. Так, Швейцария, несмотря на своё официальное название - Швейцарская Конфедерация - в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие века (1291-1848) действительно была конфедерацией. Конфедерациями были США (1776-1787 гг.), Германский Союз (1815-1866 гг.). Ярким примером конфедеративного образования в современных условиях является Содружество Независимых Государств (СНГ), созданное после распада СССР. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование). Монография / колл. авторов; отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристъ, 2001. - С. 21.
В наше время не существует полноценных конфедераций. Некоторые считают Евросоюз конфедерацией (он и правда обладает некоторыми ее признаками), но все более наглядно проявляет тенденцию к федерализации.
Таким образом, перечисленные формы государственно-территориаль-ного устройства в современной теории принято обозначать одним термином - формой государственного устройства. В литературе существуют разные мнения по поводу понятий и форм государственного устройства. Наиболее удачным, на наш взгляд, представляется следующее определение: форма государственного (территориально-политического) устройства - это внутренняя территориальная организация государственной власти, принцип деления государства на отдельные части, юридический статус этих составных частей, принцип взаимоотношений центральных и региональных (местных) государственных органов.
Вопрос государственного устройства чрезвычайно важен, поскольку каждая из его форм имеет специфические черты. Особенно определение оптимальной формы государственного устройства особенно важно для многонационального государства, так как необходимо установить правовые гарантии сохранения и свободного развития культуры, обычаев этих национальных групп. Велика роль формы государственного устройства и в создании необходимых политико-правовых условий для эффективного экономического и социального развития всех частей государства.
Таким образом, в современном мире все существующие государства по форме государственного устройства являются либо унитарными, либо федеративными. Отличие унитарного государства заключается в том, что для него характерны целостность и суверенитет: в таком государстве функционирует единая система законодательной, судебной и исполнительной ветвей власти; управление в унитарном строго централизовано. Признаки федеративного государства проявляются в обеспеченной конституционально возможности их субъектов самим формировать органы национальной власти, которые будут функционировать на территории этого субъекта.
В тоже время, все возрастающие процессы интеграции породили нетрадиционные формы объединений государств - межгосударственные объединения, которые следует рассматривать отдельно от института формы государственного устройства.
Думается, что именно федерация является наиболее приемлемой формой территориального устройства. Нисколько не умаляя роли унитарного государства, в следующей главе более подробно акцентируем внимание на федеративном устройстве государстве.
2. Федерация как форма государственного устройства
2.1 Федерация: понятие, основные признаки
Федеративная государственность всегда привлекала внимание государствоведов. Федерация является наиболее распространенной формой сложного государственного устройства. Во многих научных работах дается разная дефиниция этого понятия. В традиционном значении под федерацией подразумевается такая форма государственного устройства, когда из нескольких государств создается одно. Однако, в современных условиях это понятие не обязательно связывается с объединением государств, а трактуется как исторически сложившееся государство, которое при постепенном развитии переходит на путь федерализации.
Часто это понятие обозначают через перечисление признаков, свойств, черт. Так, Р.Г. Абдулатипов и Л.Ф. Болтенкова выделяют десять признаков федерализма, отождествляя его с понятием федерации, И.В. Лексин называет пять специфических и необходимых черт федерации. По: Кряклина, Т.Ф. Федерация и федерализм / Т.Ф. Кряклина, Ю.В. Малофеев // Ползуновский вестн. - 2006. - № 3. - С. 44-47. М.Н. Марченко рассматривает пять типичных признаков федеративной системы, которые дополняются пятью основополагающими принципами ее образования и функционирования. Способ определения федерации через перечисление специфических признаков и черт считается им более продуктивным, чем формирование общего суждения, раскрывающего искомое понятие. Марченко, М.Н. Теория государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2015. - С. 231.
В научных словарях приводятся, например, такие определения: «Федерация - форма государственного устройства, существующая, как правило, в многонациональных государствах. Представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью». Борисов, А.Б. Большой юридический словарь / А.Б. Борисов. - М.: Книжный мир, 2010. - С. 394. «Федерация - форма политикотерриториального и (или) национальногосударственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью». Киселева, А.В. Теория федерализма. Монография / А.В. Киселева, А.В. Нестеренко. - М.: МГУ, 2002. - С. 420. «Федерация, это: 1) союз нескольких государств с целью создания нового единого государства, при котором вошедшие в федерацию государства сохраняют часть своих прав как субъекты федерации; 2) союз отдельных обществ, организаций». Политология: энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянова. - М.: МКУ, 1997. - С. 383.
Интересной представляется дефиниция федеративного государства, предложенная «в порядке постановки вопроса» В.Е. Чиркиным, который определяет его как «союзную государственнотерриториальную организацию, состоящую из государств или государственных образований, опирающуюся на принцип согласия, основанную одновременно на целостности государственной власти (управления государством) и ее вертикальном разделении между федерацией и ее членами (субъектами) при верховенстве федерации». Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование). Монография / колл. авторов; отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристъ, 2001. - С. 21.
В каждой из приведенных дефиниций содержатся те или иные существенные признаки федерации, с учетом которых можно предложить следующее определение: федерация - это форма политико-территориального устройства государства, которая заключается в единстве и разделении государственной власти между государством и составляющими его субъектами (государствами, государственными образованиями) на основе конституционного и иного нормативного правового закрепления определен-ных объемов государственной власти за разными ее уровнями, процедуры сотрудничества и согласования их интересов при принятии решений, представительства субъектов в законодательных органах государства.
Субъекты федерации - это территориальные единицы, обладающие не всеми, а некоторыми признаками государства, поэтому современное понимание федерации означает, что это такое государство, в состав которого входят территориальные образования - субъекты федерации, обладающие определенным суверенитетом, то есть относительной самостоятельностью в осуществлении власти на собственной территории. Таким образом, субъекты федерации имеют определенную политическую самостоятельность.
Государственная власть в федеративном государстве разделена между центральными государственными органами, решающими преимущественно вопросы общего значения, и органами власти субъектов федерации, представляющими интересы данных регионов и проживающего там населения. Все субъекты федерации являются равноправными ее членами. Наряду с общими для всех членов федерации - федеральных высших органов государственной власти - аналогичные органы власти имеются в каждом субъекте, входящем в федерацию. При этом, субъекты федерации сохраняя самостоятельность (могут иметь собственные конституции и законодательство, систему органов представительной, исполнительной и судебной власти), однако федеральная конституция и законы имеют несомненный приоритет над законами субъектов федерации, а решения федеральных органов обязательны для нижестоящих.
Естественно возникает вопрос: что же заставляет независимые государства объединяться между собой, добровольно признавать власть федерации? Дело в том, что целью объединения является совместное решение ряда ключевых для общества вопросов. Как правило, к ним относят: оборону страны, борьбу с преступностью, создание единой финансовой системы, транспортной сети и связи, общего топливно-энергетического комплекса. Именно эти вопросы и находятся в ведении федеральной власти, и для их решения формируется федеральный бюджет и специальные органы. Остальные вопросы по-прежнему остаются в ведении субъектов и решаются собственными силами.
Исторически первой федерацией являются Соединенные Штаты Америки, которые первыми же и создали Конституцию, которая и зафиксировала такую форму государственного устройства. 4 июля 1776 г., когда 13 североамериканских колоний объявили независимость от Англии, они осознавали необходимость совместных действий в военной области и сотрудничества в целом. С этой целью были приняты Статьи Конфедерации, которые представляли собой конституцию, создавшую лигу суверенных штатов, в рамках которой штаты обязывались сотрудничать в военной, внешнеполитической и других важных областях. Эти Статьи были едва достаточны для того, чтобы удержать штаты вместе на время войны, и поэтому после успешного окончания войны с Англией Конфедерация распалась в связи с тем, что каждый штат преследовал свои интересы, а не национальные интересы вновь созданных Соединенных Штатов. Для того чтобы, как сказано в Конституции 1787 г., «создать более совершенный союз», Джордж Вашингтон, Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон и другие лидеры предложили штатам направить делегатов на Конституционный Конвент в Филадельфии в мае 1787 г. На этом собрании и была принята Конституция Соединенных Штатов. Авторы Конституции отказались от конфедерационной и унитарной модели правления. Вместо этого они предложили в качестве основы управления государством совершенно новый принцип: федерализм. Гуляков, А.Д. Основные модели федерализма (сравнительный историко-государствоведческий анализ): монография / А.Д. Гуляков. - М.: А-проджект, 2016. - 254 с.
Рассматривая федерацию, необходимо раскрыть отличительные признаки федеративного государства, поскольку федеративное государство - это только общая форма государственного устройства, а ее конкретное содержание - политическое и правовое - весьма неоднородно. В различных странах федеративное устройство неоднородно, его особенности определяются историческими условиями образования конкретной федерации, и прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в союзное государство.
В теории в федеративном государстве, в отличие от унитарного, выделяют признаки:
- имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации);
- наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы);
- они наделены правом принимать региональные законы;
- у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
Таким образом, можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств: Ившина, И.Н. Создание федеративного государства: монография / И.Н. Ившина. - М.: Юрлитинформ, 2014. - С.25.
1. Те
Федеративное устройство РФ по Конституции 1993 года курсовая работа. Государство и право.
Автореферат Диссертации Читать
Реферат: Вейвлет-перетворення
Кинесические Особенности Общения Реферат
Концепция Дипломной Работы
Курсовая работа: Туристский паспорт Великобритании. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Русский остров. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Производство сущность, виды. Натуральное и товарное производство. Факторы производства
Классификация Информационных Систем Реферат
Сочинение Рассуждение С Фразеологизмами
Реферат по теме Информационные технологии в фармации
Пишу Рефераты По Психологии
Курсовая Имидж Организации
Контрольная работа по теме Причины сокращения лесов на планете
Сочинение По Тексту Чехова О Докторе
Сочинение Огэ 9 3 Смелость
Сочинение Про Маму На Марийском Языке
Контрольная работа по теме Гарантии и защита прав местного самоуправления
Реферат: История человечества, как результат развития желаний. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Правила Волейбола 1999-2000
Сочинение Три Богатыря 4 Класс По Картинке
Исследование трудоправового статуса государственных служащих Республики Казахстан - Государство и право дипломная работа
Формирование и составление бухгалтерского баланса - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа
Расследование разбойных нападений, совершенных несовершеннолетними - Государство и право дипломная работа