Экономическая Безопасность России Курсовая
Экономическая Безопасность России Курсовая
Главная
База знаний "Allbest"
Экономика и экономическая теория
Экономическая безопасность России
Сущность, проблемы и критерии экономической безопасности. Классификация угроз экономической безопасности России. Механизмы обеспечения военно-экономической и внешнеэкономической безопасности. Деятельность государства по обеспечению безопасности.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Сущность экономической безопасности
1.1 Критерии экономической безопасности России
1.2 Классификация угроз экономической безопасности России
2. Проблемы экономической безопасности России
2.1 Военно-экономическая безопасность
2.2 Внутриэкономическая безопасность
2.3 Внешнеэкономическая безопасность
3. Механизм обеспечения экономической безопасности России
3.1 Концепции национальной безопасности РФ
3.2 Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности качество жизни населения
Переход к рынку в Российской Федерации вызвал большие изменения в сфере экономических отношений. Современное состояние российской экономики характеризуется высоким уровнем нестабильности. Глубокие и масштабные преобразования, происходящие в последние десять лет в России, не только обнажили противоречия, существовавшие в экономических отношениях нашего государства, но и сформировали новые угрозы, возможно, более существенные с точки зрения последствий воздействия на экономику. Угрозы экономической безопасности страны обусловливают необходимость создания системы государственного управления и контроля за экономической безопасностью.
Осуществляемые в настоящее время мероприятия по созданию системы государственного управления экономической безопасностью уже привели к определенным результатам: приняты концепция национальной безопасности и стратегия экономической безопасности. К сожалению, реализуемые мероприятия носят фрагментарный характер и в настоящий момент существует ряд проблем, оказывающих сдерживающее влияние на эффективность формируемой системы.
- не разработана единая экономическая политика в сфере обеспечения экономической безопасности регионов.
- отсутствует полноценная система индикаторов экономической безопасности, позволяющая оперативно и достоверно оценивать состояние экономики Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
- отсутствуют утвержденные пороговые значения индикаторов экономической безопасности, позволяющие оценить глубину охватившего нас кризиса.
- недостаточно развито информационное обеспечение управления экономической безопасностью. Формирование системы мониторинга экономической безопасности находится в самой начальной стадии, что не позволяет в полной мере осуществлять оценку угроз экономической безопасности и принимать адекватные меры.
Цель курсовой работы заключается в анализе национальной экономической безопасности и условий ее обеспечения.
В задачи курсовой работы входит изучение следующих вопросов:
- сущность экономической безопасности
- критерии экономической безопасности России
- классификация угроз экономической безопасности России
- механизм обеспечения экономической безопасности России
- концепции национальной безопасности РФ
Объектом исследования является национальная экономическая безопасность России.
Предмет исследования - социально-экономические процессы воспроизводства в национальной экономике.
Раз??т?е э?оно???? под ?оздейст??е? рыночных ?ехан?з?о? ?ыде???о ? ?ачест?е са?остояте?ьной фун?ц?ю государст?а по защ?те э?оно??чес?ой безопасност?. Та?ая необход??ость ?ыз?ана те?, что рыночные ?ехан?з?ы не способны ?ыпо?нять данную фун?ц?ю. Обычно э?оно??чес??е ?нтересы хозяйст?ующ?х субъе?то? не прот??оречат нац?она?ьны? ?нтереса?. Одна?о та??е прот??ореч?я часто ?огут ?озн??ать. Напр??ер, рыночные ?ехан?з?ы де?ают ?ыгодны? раз??т?е э?о?ог?чес?? ?редных про?з?одст?, а государст?о за?нтересо?ано сдерж??ать ?х раз??т?е. [4, c.122]
Федера?ьный уро?ень ??аст? ?ожет обеспеч?ть ??шь защ?ту от на?бо?ее ?ажных ? ?рупных угроз. Насе?ен?е же ? с?оей по?седне?ной ж?зн? ста????ается со знач?те?ьно бо?ьш?? спе?тро? угроз, ?ног?е ?з ?оторых носят ?о?а?ьный хара?тер.
Выя??ен?е подобных ?естных проб?е? на?бо?ее эффе?т??но осущест??яется ?естны?? органа?? ??аст? ?а? на?бо?ее пр?б??женны?? ? насе?ен?ю. В то же ?ре?я предупреждать ? ?????д?ро?ать пос?едст??я ?озн??ш?х ?о?а?ьных угроз на?бо?ее эффе?т??но ?огут органы государст?енной ??аст? субъе?то? Федерац??.
Объе?та?? э?оно??чес?ой безопасност? рег?она я??яются терр?тор?я субъе?та Федерац??, насе?ен?е ? ?се относящееся ? э?оно???е, распо?оженное на данной терр?тор?? (участ?е зе?ной по?ерхност?, ??еюще? отде?ьные гран?цы ? пространст?енный баз?с деяте?ьност?, ???ючающ?й про?з?одст?енные фонды, ?нфрастру?туру, ? ?оторый расс?атр??ается ?а? среда ж?знедеяте?ьност? насе?ен?я, со?о?упность ресурсо? раз??т?я).
Объе?то? ?сс?едо?ан?я э?оно??чес?ой безопасност? на рег?она?ьно? уро?не я??яется ?ругооборот расходо? ? доходо?, то?аро?, ус?уг ? ресурсо? на осно?е раз??чных фор? собст?енност?. Осно?ан?е? д?я оцен?? угроз ? ущербо? от ?оздейст??я угроз ?а? пр?е??е?ых ??? непр?е??е?ых я??яются ?р?тер?? э?оно??чес?ой безопасност?, ?оторые ?огут быть ?ачест?енны?? ??? ?о??чест?енны??. Кр?тер?? ?ыражаются по?азате?я?? э?оно??чес?ой безопасност?. Та??? образо?, сущность э?оно??чес?ой безопасност? реа??зуется ? с?сте?е ее ?р?тер?е? ? по?азате?ей.
Уч?ты?ая особенност? проб?е? обеспечен?я э?оно??чес?ой безопасност? рег?она, необход??о ?ыработать особую с?сте?у пара?етро?, уч?ты?ающ?х спец?ф??у ?он?ретной терр?тор??. Сущест?ующ?е с?сте?ы по?азате?ей оцен?? э?оно??чес?ой безопасност? ор?ент?ро?аны пре??ущест?енно на федера?ьный уро?ень ??аст?. Одна?о, уч?ты?ая ?ажность ? спец?ф?чес??е особенност? рег?она?ьных проб?е?, предста??яется необход??ой спец?а?ьная проработ?а проб?е? по?азате?ей безопасност? д?я рег?оно?. Це?я?? пр??енен?я подобной ?етод??? я??яются [6]:
- оцен?а ?р?з?сных с?туац?й ? угрозы ?х ?озн??но?ен?я ? соц?а?ьно-э?оно??чес?ой сфере рег?она;
- оцен?а ???ян?я ?естных ?р?з?сных с?туац?й на нац?она?ьную безопасность субъе?та Федерац?? ? Росс?? ? це?о?;
- разработ?а ? обосно?ан?е програ??но-це?е?ых ?еропр?ят?й по обеспечен?ю э?оно??чес?ой безопасност?.
Осно?ные требо?ан?я ? с?сте?е соц?а?ьно-э?оно??чес??х по?азате?ей рег?она:
- с?сте?а соц?а?ьно-э?оно??чес??х по?азате?ей рег?она до?жна быть ?за??оу?язана с общей схе?ой ана??за ? по?азате?ей, ?спо?ьзующ?хся на федера?ьно? ? отрас?е?о? уро?нях;
- по?азате?? рег?она?ьной безопасност? до?жны быть со??ест??ы с дейст?ующей ? стране с?сте?ой учета, стат?ст??? ? прогноз?ро?ан?я;
- с?сте?а соц?а?ьно-э?оно??чес??х по?азате?ей до?жна от?ечать перечню осно?ных угроз э?оно??чес?ой безопасност? рег?она;
- перечень соц?а?ьно-э?оно??чес??х по?азате?ей, ?спо?ьзуе?ых д?я ана??за, до?жен быть ??н??а?ен, ?ег?о доступен ? допус?ать простую ?нтерпретац?ю;
- резу?ьтаты ана??за до?жны допус?ать простую ? наг?ядную про?ер?у на непрот??ореч??ость сущест?ующе?у по?ожен?ю;
- соц?а?ьно-э?оно??чес??е по?азате?? до?жны относ?ться ? одно?у ?ре?енно?у пер?оду, оп?сы?ая с?оего рода срезы соц?а?ьно-э?оно??чес?ой с?туац??;
- по?азате?? до?жны допус?ать ?оз?ожность осущест??ять регу?ярный ?он?тор?нг ? прогноз?ро?ан?е фа?торо?, ???яющ?х на уро?ень угроз безопасност? рег?она.
Ана??з по?ожен?я ? рег?оне до?жен оп?раться на набор ?нд??аторо? э?оно??чес?ой безопасност?, ?оторый поз?о??т ?ыя??ть ? оцен?ть грядущ?е угрозы, а та?же реа??зо?ать необход??ый ?о?п?е?с програ??но-це?е?ых ?ер по сн?жен?ю уро?ня угроз. Д?я с?ое?ре?енного ?ыя??ен?я угроз це?есообразно создать перечень по?азате?ей, ?нфор?ац?ю по ?оторы? до?жны предоста??ять ?ун?ц?па?ьные образо?ан?я. На осно?е ?нфор?ац??, по?ученной от ?естных органо? ??аст? пос?е ее про?ер?? на соот?етст??е ?р?тер?я? э?оно??чес?ой безопасност?, ?ожно пр?н??ать обосно?анные решен?я о ??н???зац?? тех ??? ?ных угроз.
1.1 Критерии экономической безопасности России
Кр?тер?й э?оно??чес?ой безопасност? -- оцен?а состоян?я э?оно???? с точ?? зрен?я ?ажнейш?х процессо?, отражающ?х сущность э?оно??чес?ой безопасност?. Кр?тер?й не ?ожет пр?н??аться ?а? пря?ое ру?о?одст?о ? дейст??ю. Требуется г?б??й подход ? его ?орре?т?ро??е ? реа??зац?? ? соот?етст??? с пер?од?чес?ой перестрой?ой ресурсно-про?з?одст?енного потенц?а?а, создан?е? но?ых хозяйст?енных рычаго?, стру?тур упра??ен?я.
По ?нен?ю бо?ьш?нст?а ?сс?едо?ате?ей, осно?ой фор??ро?ан?я эт?х по?азате?ей я??яется тесная ?за??ос?язь понят?я безопасност? с ?атегор?ей р?с?а. Концепц?я р?с?а ? стратег?? э?оно??чес?ой безопасност? ???ючает ? себя д?а ?ажнейш?х э?е?ента: оцен?у р?с?а ? упра??ен?е р?с?о?. Оцен?а р?с?а нос?т, ?а? пра???о, э?спертный, ?ероятностный хара?тер. Упра??ен?е р?с?о? предпо?агает пред??ден?е ?оз?ожных ?р?т?чес??х соц?а?ьно-э?оно??чес??х с?туац?й с те?, чтобы предот?рат?ть, ос?аб?ть ? с?ягч?ть ?х пос?едст??я. Поэто?у оцен?а уро?ня э?оно??чес?ой безопасност? предпо?агает наряду с ана??зо? фа?торо? р?с?а ?спо?ьзо?ан?е ?атегор?й потерь (ущерба) фа?т?чес??х, ож?дае?ых, потенц?а?ьных, ?о?пенс?руе?ых ? не?о?пенс?руе?ых. [5, c.89]
Процесс упра??ен?я р?с?а?? стро?тся на ?он?тор?нге по?азате?ей, ?х ана??зе с учето? ???ян?я на поста??енные це??, прогнозе ?оз?ожных ?з?енен?й ус?о??й раз??т?я объе?та упра??ен?я, оцен?е а?ьтернат??ных ?ар?анто? решен?я пр? ?ыборе на?бо?ее эффе?т??ных ?ар?анто?.
Кр?тер?? э?оно??чес?ой безопасност? д??туют ?ыбор опреде?енных по?азате?ей э?оно??чес?ой безопасност? объе?та ?сс?едо?ан?я, ?оторые будут оп?сы?ать ? хара?тер?зо?ать его д?на???у, уро?ень осно?ных ?о??чест?енных ? ?ачест?енных пара?етро?.
Особое ?есто зан??ает опреде?ен?е ? ?спо?ьзо?ан?е порого?ых значен?й ?нд??аторо?, пр?з?анных с?гна??з?ро?ать о пр?б??жен?? ?р?т?чес?ого состоян?я объе?та упра??ен?я ? необход??ост? ?з?енен?я стратег?? раз??т?я объе?та. Порого?ые значен?я -- это преде?ьные ?е??ч?ны, несоб?юден?е значен?й ?оторых препятст?ует нор?а?ьно?у ходу раз??т?я раз??чных э?е?енто? ?оспро?з?одст?а, пр??од?т ? фор??ро?ан?ю негат??ных, разруш?те?ьных тенденц?й д?я ?ун?ц?па?ьного образо?ан?я. Та??? образо?, по?азате??, по ?оторы? опреде?ены порого?ые значен?я, ?ыступают с?сте?ой по?азате?ей э?оно??чес?ой безопасност?.
К осно?ны? ?р?тер?я?, хара?тер?зующ?? ?нтересы рег?она ? об?аст? безопасност? ? обеспеч??ающ?? пр?е??е?ые д?я бо?ьш?нст?а насе?ен?я ус?о??я ж?зн? ? раз??т?я ??чност?, устойч??ость соц?а?ьно-э?оно??чес?ой с?туац??, относятся:
- расш?ренное ?оспро?з?одст?о э?оно??чес?ой ? соц?а?ьной ?нфрастру?туры рег?она;
- гран?цы ?р?т?чес?ой за??с??ост? рег?она от ??оза ?ажнейш?х ??до? проду?ц?? пер?ой необход??ост?;
- обеспечен?е необход??ого уро?ня обс?уж??ан?я потребностей насе?ен?я с це?ью фор??ро?ан?я ус?о??й д?я нор?а?ьного ж?знеобеспечен?я насе?ен?я рег?она.
Выя??ен?е угроз э?оно??чес?ой безопасност? рег?она ? прогноз?ро?ан?е ?х пос?едст??й осущест??яется с по?ощью ?он?тор?нга.
В распоряжен?? органо? ??аст? рег?она до?жен постоянно наход?ться ?нстру?ентар?й ана??за потенц?а?ьных ? реа?ьных угроз э?оно??чес?ой безопасност?, а?ьтернат??ный набор решен?я ?озн??ающ?х проб?е?.
Важнейшей проб?е?ой, от решен?я ?оторой за??с?т разработ?а эффе?т??ных ?ер по предупрежден?ю ущерба, я??яется опреде?ен?е с?сте?ы порого?ых уро?ней сн?жен?я э?оно??чес?ой безопасност? ? от?ет на дейст??е тех ??? ?ных фа?торо? р?с?а. Напр??ер, уро?ень ? ?ачест?о ж?зн? осно?ной ?ассы насе?ен?я, за гран?ца?? ?оторого ?озн??ает опасность не?онтро??руе?ых соц?а?ьных, трудо?ых, ?ежнац?она?ьных ? друг?х ?онф???то?, создается угроза ?ыж??ан?ю.
С?сте?а пара?етро? (порого?ых значен?й) э?оно??чес?ой безопасност? рег?она до?жна осно?ы?аться на пр?нц?п?а?ьных по?ожен?ях Государст?енной стратег?? э?оно??чес?ой безопасност? Росс?йс?ой Федерац??, одобренных У?азо? През?дента Росс?йс?ой Федерац?? от 29 апре?я 1996 г. № 608.
Каждый ?з осно?ных ?нд??аторо? угроз э?оно??чес?ой безопасност? с?язан с оцен?ой с?туац?? ? опреде?енной сфере. Расчет по?азате?ей, расс?атр??ае?ых ?зо??ро?анно друг от друга, не поз?о?яет по?уч?ть объе?т??ную оцен?у. То?ь?о с?сте?а по?азате?ей поз?о?яет сде?ать ?ы?оды о реа?ьной степен? угрозы э?оно??чес?ой безопасност?. По?азате?ьно сопоста??ен?е по?азате?ей безопасност? соседн?х рег?оно?, а та?же ?ун?ц?па?ьных образо?ан?й одного рег?она. Пра?т??а по?азы?ает, что нужно не просто опреде??ть ч?сто ?а?роэ?оно??чес??е ?нд??аторы, на ?оторые трудно по???ять ? операт??но? поряд?е (?х д?на???а с??ады?ается достаточно ?нерц?онно ? под ?оздейст??е? ?ног?х фа?торо?, ?оторые зачастую не поддаются ???ян?ю). Це?есообразно ?спо?ьзо?ать ?нд??аторы, ?оторые поддаются ?оздейст??ю со стороны органо? ??аст? ?а? ? стратег?чес?о?, та? ? ? та?т?чес?о? п?ане. Выя??яются ?р?т?чес??е точ?? ? способы ?оздейст??я на н?х. [1, c.266]
Кр?т?чес?ая ?е??ч?на э?оно??чес??х по?азате?ей безопасност? на опреде?енной терр?тор?? не ?сегда означает с?туац?ю по?ного ?раха соц?а?ьно-э?оно??чес?ой сферы ??? отде?ьных ее об?астей. Прежде ?сего, она с??дете?ьст?ует о необход??ост? операт??ного ??ешате?ьст?а органо? упра??ен?я с це?ью ?з?енен?я опасных тенденц?й.
По степен? э?оно??чес?ой знач??ост? объе?ты э?оно???? ? ?нфрастру?туры рег?она де?ятся на д?е ?атегор??:
- ж?знеобеспеч??ающ?е, д?я ?оторых необход?? жест??й реж?? упра??ен?я ? п?ан?ро?ан?я;
- д?я ?енее знач??ых с?сте?а рег?она?ьного упра??ен?я ? п?ан?ро?ан?я дейст?ует ? отс?еж??ающе? реж??е.
Отс?еж??ан?е фун?ц?он?ро?ан?я объе?то? осущест??яется через ?нд??аторы -- пара?етры гран?ц, ? преде?ах ?оторых с?сте?а ?ожет устойч??о фун?ц?он?ро?ать ? раз???аться.
Можно ?ыде??ть с?едующ?е группы объе?то? д?я ?нд??ат??ного ана??за э?оно??чес?ой безопасност? рег?она:
- по?азате?? состоян?я ?нфрастру?туры (д?на???а ?оспро?з?одст?а, работоспособность ? степень ?зношенност?, техн?чес?ая а?ар?йность, ч?с?о объе?то? ?нфрастру?туры на 10 000 че?о?е? ? др.);
- де?ограф?я, уро?ень ? ?ачест?о ж?зн? (рождае?ость ? с?ертность, продо?ж?те?ьность ж?зн?, забо?е?ае?ость; средняя ? ??н??а?ьная заработная п?ата ? пенс?? ? сра?нен?? с прож?точны? ??н??у?о?; раз??ч?е ? уро?не доходо? ?ежду отде?ьны?? с?оя?? насе?ен?я; потреб?ен?е ?ажнейш?х ??до? продо?о?ьст??я ? обеспеченность то?ара?? д??те?ьного по?ьзо?ан?я, преступность ? др.);
- д?на???а занятост? насе?ен?я, ? то? ч?с?е по по?о?озрастны? ? соц?а?ьны? группа? насе?ен?я;
- состоян?е ф?нансо?о-бюджетной ? ?ред?тной с?сте?ы, обеспеченность ф?нансо?ы?? ? ?атер?а?ьны?? ресурса?? ?ажнейш?х рег?она?ьных нужд, обеспеченность ресурса?? ?спо?нен?я отде?ьных де?ег?ро?анных государст?енных по?но?оч?й;
- дейст?енность с?сте?ы государст?енной ??аст?, ?ехан?з?о? пра?о?ого ? ад??н?страт??ного регу??ро?ан?я;
- состоян?е о?ружающей среды, э?о?ог?я.
Расс?отр?? бо?ее подробно порого?ые значен?я ?нд??аторо? уро?ня ж?зн? насе?ен?я ?а? на?бо?ее ?ажные д?я рег?она?ьного уро?ня упра??ен?я. В этой об?аст? часто ?спо?ьзуются с?едующ?е по?азате??:
- до?я ? насе?ен?? граждан, ??еющ?х доходы н?же прож?точного ??н??у?а,
- разры? ?ежду дохода?? 10% са?ых ?ысо?одоходных ? 10% са?ых н?з?одоходных групп насе?ен?я;
- уро?ень с?ертност? ? забо?е?ае?ост? от раз??чных пр?ч?н,
- сопоста??ен?е средней заработной п?аты ? пенс?? ? данно? ?ун?ц?па?ьно? образо?ан?? с прож?точны? ??н??у?о? ? соседн?х ?ун?ц?па?ьных образо?ан?ях;
- уро?ень обеспеченност? раз??чны?? то?ара?? д??те?ьного по?ьзо?ан?я;
Пр? расчете по?азате?ей дохода с?едует уч?ты?ать, что эт? данные часто нес?о?ь?о зан?жены, та? ?а? рассч?ты?аются то?ь?о на осно?е денежных доходо? насе?ен?я без учета натура?ьных доходо? от собст?енных подсобных хозяйст? ? без учета бесп?атных б?аг ? ус?уг, по?учае?ых насе?ен?е?. Кро?е того, не уч?ты?аются ?ног?е перераспреде?яющ?е пото??. В частност?, доходы от нефор?а?ьной, нерег?стр?руе?ой занятост?, от без?оз?ездной по?ощ? родст?енн??о? друг другу. В резу?ьтате этой деяте?ьност? насе?ен?я про?сход?т пере??? доходо? от одной группы насе?ен?я ? другой.
Одна?о это не сн??ает остроту проб?е?ы с поз?ц?? угрозы безопасност?. Де?о ? то?, что ?е??ч?на прож?точного ??н??у?а устано??ена на та?о? н?з?о? уро?не, что порого?ы? значен?е? по это?у ?нд??атору до?жно бы?о бы быть отсутст??е граждан, ??еющ?х доходы н?же данного уро?ня. Что ?асается разры?а ? доходах ?ежду ?ысо?о- ? н?з?одоходны?? с?оя?? насе?ен?я, то порого?ое значен?е по это?у ?нд??атору ? Росс?? пред?ар?те?ьно опреде?яется на уро?не, обычно пр?н??ае?о? ? раз??тых зарубежных странах, где разры? ? 8 раз не ?ызы?ает соц?а?ьных ?онф???то?. Одна?о насе?ен?е Росс?? пр??ы??о ? разры?у ? доходах ?а?с??у? ? 4--5 раз. Поэто?у по ?оз?ожност? с?едует пр?н??ать бо?ее жест??е пара?етры порого?ых значен?й по данно?у ?нд??атору.
Важно подчер?нуть, что на??ысшая степень безопасност? дост?гается пр? ус?о???, что ?есь ?о?п?е?с по?азате?ей наход?тся ? преде?ах допуст??ых гран?ц с?о?х порого?ых значен?й, а порого?ые значен?я одн?х по?азате?ей дост?гаются не ? ущерб друг??.
1.2 Классификация угроз экономической безопасности России
На?бо?ее ?ероятны?? угроза?? э?оно??чес?ой безопасност? Росс?йс?ой Федерац??, на ?о?а??зац?ю ?оторых до?жна быть напра??ена деяте?ьность федера?ьных органо? государст?енной ??аст?, я??яются:
- у?е??чен?е ??ущест?енной д?фференц?ац?? насе?ен?я ? по?ышен?е уро?ня бедност?, что ?едет ? нарушен?ю соц?а?ьного ??ра ? общест?енного сог?ас?я. Дост?гнутый относ?те?ьный ба?анс соц?а?ьных ?нтересо? ?ожет быть нарушен ? резу?ьтате дейст??я с?едующ?х фа?торо?: расс?оен?е общест?а на уз??й ?руг богатых ? преоб?адающую ?ассу бедных, неу?еренных ? с?ое? будуще? ?юдей; у?е??чен?е до?? бедных с?ое? насе?ен?я ? городе по сра?нен?ю с дере?ней, что создает соц?а?ьную ? ?р???на?ьную напряженность ? поч?у д?я ш?ро?ого распространен?я относ?те?ьно но?ых д?я Росс?? негат??ных я??ен?й - нар?о?ан??, орган?зо?анной преступност?, прост?туц?? ? то?у подобного; рост безработ?цы, что ?ожет пр??ест? ? соц?а?ьны? ?онф???та?; задерж?а ?ып?аты заработной п?аты, остано??а предпр?ят?й ? та? да?ее.
- дефор??ро?анность стру?туры росс?йс?ой э?оно????, обус?о??енная та???? фа?тора??, ?а?: ус??ен?е топ???но-сырье?ой напра??енност? э?оно????; отста?ан?е раз?ед?? запасо? по?езных ?с?опае?ых от ?х добыч?; н?з?ая ?он?урентоспособность проду?ц?? бо?ьш?нст?а отечест?енных предпр?ят?й; с?ерты?ан?е про?з?одст?а ? ж?зненно ?ажных отрас?ях обрабаты?ающей про?ыш?енност?, прежде ?сего ? ?аш?ностроен??; сн?жен?е резу?ьтат??ност?, разрушен?е техно?ог?чес?ого ед?нст?а научных ?сс?едо?ан?й ? разработо?, распад с?ож??ш?хся научных ?о??е?т??о? ? на этой осно?е подры? научно-техн?чес?ого потенц?а?а Росс??; за?ое?ан?е ?ностранны?? ф?р?а?? ?нутреннего рын?а Росс?? по ?ног?? ??да? то?аро? народного потреб?ен?я; пр?обретен?е ?ностранны?? ф?р?а?? росс?йс??х предпр?ят?й ? це?ях ?ытеснен?я отечест?енной проду?ц?? ?а? с ?нешнего, та? ? с ?нутреннего рын?а; рост ?нешнего до?га Росс?? ? с?язанное с эт?? у?е??чен?е расходо? бюджета на его погашен?е.
- возрастан?е нера?но?ерност? соц?а?ьно-э?оно??чес?ого раз??т?я рег?оно?.
Важнейш??? фа?тора?? этой угрозы я??яются: объе?т??но сущест?ующ?е раз??ч?я ? уро?не соц?а?ьно-э?оно??чес?ого раз??т?я рег?оно?, на??ч?е депресс??ных, ?р?з?сных ? отста?ых ? э?оно??чес?о? отношен?? районо? на фоне стру?турных сд??го? ? про?ыш?енно? про?з?одст?е, сопро?ождающ?хся рез??? у?еньшен?е? до?? обрабаты?ающ?х отрас?ей; нарушен?е про?з?одст?енно? - техно?ог?чес??х с?язей ?ежду предпр?ят?я?? отде?ьных рег?оно? Росс??; у?е??чен?е разры?а ? уро?не про?з?одст?а нац?она?ьного дохода на душу насе?ен?я ?ежду отде?ьны?? субъе?та?? Росс?йс?ой Федерац??.
- кр???на??зац?я общест?а ? хозяйст?енной деяте?ьност?, ?ыз?анная ? осно?но? та???? фа?тора??, ?а?: рост безработ?цы, пос?о?ь?у знач?те?ьная часть преступ?ен?й со?ершается ??ца??, не ??еющ??? постоянного ?сточн??а дохода; сращ??ан?е част? ч?но?н??о? государст?енных органо? с орган?зо?анной преступностью, ?оз?ожность доступа ?р???на?ьных стру?тур ? упра??ен?ю опреде?енной частью про?з?одст?а ? ?х прон??но?ен?я ? раз??чные ??астные стру?туры; ос?аб?ен?е с?сте?ы государст?енного ?онтро?я, что пр??е?о ? расш?рен?ю деяте?ьност? ?р???на?ьных стру?тур на ?нутренне? ф?нансо?о? рын?е, ? сфере пр??ат?зац??, э?спортно-??портных операц?й ? торго???. Осно?ны?? пр?ч?на??, ?ызы?ающ??? ?озн??но?ен?е у?азанных угроз, я??яются неустойч??ость ф?нансо?ого по?ожен?я предпр?ят?й, неб?агопр?ятный ?н?ест?ц?онный ????ат, охранен?е ?нф?яц?онных процессо? ? друг?е проб?е?ы, с?язанные с ф?нансо?ой дестаб???зац?ей ? э?оно???е.
Предот?ращен?е ??? с?ягчен?е пос?едст??й дейст??й угроз э?оно??чес?ой безопасност? Росс?йс?ой Федерац?? требует опреде?ен?я ? ?он?тор?нга фа?торо?, подры?ающ?х устойч??ость соц?а?ьно-э?оно??чес?ой с?сте?ы государст?а.
- объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве.
- нарушение производственно-технических связей между предприятиями отдельных городов России.
- увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами РФ.
- усиление национального сепаратизма, которому способствует этноэгоизм, этноцентризм и шовинизм, проявляющиеся в деятельности ряда общественных образований.
Разница в отношениях с федеральным бюджетом некоторых субъектов Федерации, появившихся в середине 90-х годов, ведет к невозможности реализации фундаментального конституционного принципа равноправия для всех субъектов Федерации.
Происходит дальнейшее падение уровня социально-экономического развития в отсталых и слабоосвоенных районах с экстремальными природно-климатическими условиями в силу острой неконкурентоспособности местных производств и практически стихийного оттока населения из районов Севера. Наблюдается чрезмерная территориальная концентрация производственных сил в результате преимущественного размещения торгово-промышленного и банковского капитала в немногих высокоурбанизированных зонах и крупнейших городах России, особенно в Москве и Санкт-Петербурге.
Так в 1997 году 11 регионов (г. Москва, Санкт-Петербург, Московская, Самарская, Свердловская, Нижегородская, Пермская области, республики Татарстан и Башкоторстан, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) обеспечили 66% доходов в федеральный бюджет. И если на данный момент положение в связи с ростом российской экономики немного изменилось, диспропорции в развитии регионов сохраняются. Об этом можно судить по уровню покупательной способности населения 20 первых регионов России, приведённому в таблице 1, и по уровню концентрации доходов населения приведенному в таблице 2.
Таблица 1 -- Двадцать лучших регионов России по уровню покупательной способности населения
Рейтинг инвестиционного потенциала в 1999 - 2000 гг.
Соотношение доходов населения и прожиточного минимума
Рейтинг инвестиционного потенциала в 1999 - 2000 гг.
Соотношение доходов населения и прожиточного минимума
Таблица 2 -- Двадцать первых регионов России с наибольшей концентрацией доходов населения
Рейтинг инвестиционного потенциала 1999 - 2000гг.
Из приведённой выше таблицы видно, что на долю 20-ти первых регионов с наибольшей концентрацией доходов населения приходится 65% всех доходов населения, причем 25% всех доходов приходится на одну Москву. Подобный дисбаланс естественно вызывает социально-экономическую напряженность населения. Структуру современного социального пространства российского общества можно охарактеризовать следующими стратами: 0,1:2:15:66:10:7.
В общих чертах структура формирования региональной экономической безопасности России - это, прежде всего комплекс экономических, геополитических, экологических правовых и иных условий, которые призваны обеспечивать:
- предпосылки для выживания и сохранения её региональных структур в условиях кризиса и будущего развития.
- защиту жизненно важных интересов страны и её территорий в отношении ресурсного потенциала.
- создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий.
- конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивость финансового положения страны.
- условия и образ жизни, достойные цивилизованного человека и возможности устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов.
Экономическая безопасность региона - это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность её развития.
Авторы «Направлений» обоснованно считают, что «активное включение России в процесс экономической глобализации… должно использоваться для усиления внутренней экономической интеграции». И предлагают для этого развивать трансконтинентальные коммуникации, сдерживая рост тарифов на перевозку грузов на дальние расстояния.
Первая группа индикаторов экономической безопасности касается производственной сферы, ее способности функционировать при минимальной зависимости от внешнего мира. Крайне важными здесь считаются пороговые значения по общему объему производства. Принята следующая величина пороговых значений: объем ВВП в целом - в размере 75% от среднего показателя по странам «большой семерки», на душу населения - 50% от среднего по «семерке», и 100% - от среднемирового показателя ВВП. По размерам ВВП Россия занимала в 1999 году 14 место после США, Китая, Японии, Германии, Индии, Франции, Великобритании, Италии, Бразилии, Мексики, Канады, Испании и Южной Кореи. По паритету покупательной способности ВВП составлял порядка 700 млн. долларов, что составляет 27% от среднего по «семерке», на душу населения - примерно 18% от среднего по «семерке», и 24% - от среднемирового.
Пороговые значения для индикаторов, характеризующих структуру производства и долю импорта во внутреннем производстве: доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности - 70%, машиностроения - 20%, доля импорта во внутреннем потреблении населения - 30%, в том числе продовольственного - 25%.
Второй важной группой являются пороговые значения индикаторов уровня жизни населения. Пороговые индикаторы продолжительности жизни - 70 лет, показателя безработицы - 7%.
По данным Госкомстата за 1999 год средняя продолжительность жизни - 64 года, а показатель безработицы находился на уровне 10% (по методике МОТ).
Третьей, наиболее обширной группой являются пороговые значения индикаторов финансового состояния:
- пороговый объем внутреннего долга в % к ВВП - 30%(сейчас примерно 17% ВВП);
- пороговый объем внешнего долга в % к ВВП - 25% (сейчас примерно 54%ВВП);
- пороговое значение объема иностранной валюты в наличной форме к объему наличных рублей - 25% (более 100% на сегодняшний день);
- пороговое значение денежной массы (М2) в % к ВВП - 50% (порядка 20 - 21% на данный момент).
Наибольшую угрозу экономической безопасности России в настоящий момент представляют показатели денежной массы и внешнего долга. рыночной экономике для развития требуется гораздо больше живых денег, это является одной из причин значительной долларизации денежного обращения. На 2003-2004 годы приходятся пиковые выплаты по внешней задолженности государства, составляющие 14 и 17 млрд. долларов соответственно, что составляет порядка 33% и 41% федерального бюджета. Это очень тяжелая нагрузка на Россию, особенно в свете предстоящего падения цен на нефть и металлы на мировом рынке. Правительство решило использовать часть профицита бюджета на создание накопительного фонда для выплаты внешней задолженности, однако правильнее было бы не замораживать эти средства на счете, а вложить их в виде инвестиций в российскую экономику.
2.3 Внешнеэкономическая безопасность
Проблемы ближнего и дальнего зарубежья
Основной проблемой внешнеэкономической безопасности является стремительное сокращение доли российской наукоёмкой и трудоёмкой продукции на зарубежных рынках.
На данный момент против России действует 55 антидемпинговых постановлений по различным видам продукции. Некоторые из них были введены вполне обоснованно, т.к. с либерализацией внешнеэкономической деятельности российские предприятия стали выходить на рынок с товаром по демпинговым ценам, конкурируя не только с местными поставщиками, но и между собой. Чего опытные иностранные компании давно себе не позволяют, справедливо полагая, что ценовые войны могут только ухудшить положение всех без исключения игроков на рынке. Часть антидемпинговых мер была введена без реального обоснования. Рынок продукции с высокой добавленной стоимостью давно жестко поделен между различными иностранными компаниями. Нас достаточно легко пускают только на сырьевые рынки, т.к. продажа необработанного сырья выгодна странами импортерам.
Свойства и функции экономической безопасности, ее виды. Место экономической безопасности в системе национальной безопасности. Формирование основ экономической безопасности в банковской деятельности. Трудности в решении экономической безопасности в России. курсовая работа [64,3 K], добавлен 03.12.2014
Понятие и сущность экономической безопасности, содержание и структура данной категории в масштабах государства. Классификация и типы возможных угроз, механизм противодействия и профилактики. Пути обеспечения экономической безопасности и критерии оценки. курсовая работа [61,5 K], добавлен 11.03.2016
Сущность экономической безопасности. Компоненты экономической безопасности. Критерии экономической безопасности. Угрозы экономической безопасности. Проблемы переходной экономики в постсоциалистических странах. Стратегия экономической безопасности. курсовая работа [55,6 K], добавлен 08.10.2008
Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества. курсовая работа [51,7 K], добавлен 19.12.2009
Понятие экономической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, ее краткая характеристика. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Анализ показателей экономической безопасности России. статья [46,3 K], добавлен 03.03.2013
Сущность экономической безопасности государства и её содержание. Характеристика, история возникновения угроз в области экономической безопасности государства в современных условиях. Анализ внутренних и внешних угроз, меры по их нейтрализации в России. дипломная работа [155,6 K], добавлен 26.07.2017
Теоретические основы национальной экономической безопасности, ее виды и структура. Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения: энергетический и внешнеторговый аспекты. Анализ наиболее вероятных угроз. курсовая работа [248,2 K], добавлен 23.01.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2020, ООО «Олбест»
Все права защищены
Курсовая работа - Экономическая безопасность РФ
Министерство образования и науки российской ...
Экономическая безопасность Российской Федерации.
курсовая работа - Экономическая безопасность России .
Экономическая безопасность России
Отчет Практика Ржд
Сочинение Старого Учебника
Сочинение На Тему Образ Савельича В Повести
Реферат На Башкирском Языке
Н Карахан Осень В Горах Сочинение