Чудес не бывает — Сингапур. Часть 2

Начало: https://telegra.ph/CHudes-ne-byvaet--Singapur-01-25

2.2 Электронная промышленность

Согласно официальной информации [5], в структуре промышленного производства до 40% занимает производство компонент электротехники, а именно – полупроводников (около 30%).

Сложно переоценить значение полупроводниковых элементов для современной электронно-вычислительной техники, ведь из них создают, например, транзисторы. Создание полупроводникового элемента электроники достаточно трудоемкий, а главное требующий технологий производства процесс. К тому же, для создания таких элементов необходимы природные залежи, содержащие кремний, германий, мышьяк и т.д. Сингапур, не выполняя этот набор требований, тем не менее занимается таким производством. Рассмотрим ряд факторов, которые привели к созданию на острове электронной промышленности.

Прежде всего стоит упомянуть компании, которые сейчас являются ведущими в Сингапуре: ST Engineering (Сингапур), Broadcom (США), Micron Technology (США), Texas Instruments (США), а также еще несколько европейских и американских. ST Engineering изначально (60-е годы) был производителем военного снаряжения и техники [9]. Многие американские и европейские компании же основывали свое производство проводя т.н. аутсорсинг [10]. Аутсорсинг – передача организацией определённых видов или функций деятельности другой компании, действующей в нужной области. То есть в данном случае имеет место вывоз промышленности.

Примечателен следующий пример. В ежегодном отчете ВТО за 1998 г. описывается производство «американского» автомобиля Ford следующим образом: 30 % стоимости автомобиля идет в Корею, где машина собирается; 17,5 % – в Японию в оплату компонентов и новейшей технологии; 7,7 % идет в Германию в оплату дизайна; 4 % – на Тайвань и Сингапур в оплату поставляемых мелких деталей; 2,5 % – в Великобританию за рекламу и маркетинговые услуги; 1,5 % – в Ирландию и Барбадос за информационную обработку данных. Это означает, что только 37 % от произведенной стоимости поступает в США [11].

Broadcom, Micron Technology, Texas Instruments – компании, которые передавали некоторые свои производства на аутсорсинг в том числе в Сингапур. Это действие диктовалось стремлением к увеличению прибыли, что повлекло перенос части производственных циклов в области с более дешевой рабочей силой – с низкой стоимостью рабочей силы. На факт широкого аутсорсинга в Сингапур также указывает подавляющее присутствие иностранных предприятий (рисунок 3 справа, внизу указаны доли местных и иностранных предприятий).

«Стоимость рабочей силы определяется затратами на поддержание жизни рабочего и должного уровня его работоспособности, на его достаточное обучение, образование и воспроизводство. Эти затраты значительно зависят от уровня экономического развития страны, природно-климатических условий, интенсивности и сложности труда, занятости женщин и детей. Стоимость рабочей силы проявляется в виде заработной платы, на которую дополнительно оказывают влияние ситуация в экономике и на рынке труда».

Не стоит также забывать о наличии развитой инфраструктуры в Сингапуре, что дополнительно упростило развертывание и эксплуатацию здесь перенесенных производств. Такой инфраструктуры, очевидно, не могло не быть, ведь Сингапур – одна из ключевых точек торгового пути.

2.3 Финансовый сектор кратко

В Сингапуре 121 банк, из числа которых, только 7 местных. Иностранные банки представлены 26 банками, предоставляющими полный набор услуг, 50 оптовыми банками и 38 офшорными банками. Наиболее крупными являются DBS Bank, Oversea-Chinese Banking, United Overseas Bank.

Крупнейшая в Азии государственная инвестиционная компания - Temasek Holdings, присутствие которой имеется в компаниях создающих 60% ВВП страны; принадлежит Сингапуру. Доля всей стоимости компании же, принадлежащая Сингапуру – 27% [12]. DBS Bank, являющийся крупнейшим здесь, лишь четвертью принадлежит Сингапурским компаниям (именно Temasek).

Учитывая тенденцию к увеличению финансовой составляющей в структуре ВВП Сингапура, можно, в целом констатировать, что экономика все больше ориентируется на непроизводящие напрямую сектора. Аутсорсинг в Сингапур сопровождался не только лишь переносом некоторых элементов производств сюда, но и переводом финансовых функций банковских структур (здесь представлено больше иностранных банков). Эта операция – оффшоринг.

2.4 Промежуточные выводы

Итак, Сингапур – островное государство, находящееся в узле крупнейшего торгового пути – Малаккского пролива. Это определяет его экономическую структуру – торговую, а именно реэкспорт. Как видно, реэкспорт занимает более половины экспорта. Электротехническая промышленность Сингапура зарождалась как производство комплектующих военной техники, а затем получила развитие в результате переноса производств. Экономика Сингапура имеет тенденцию к смещению в финансовую область.

3.НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Начиная рассматривать политическую систему Сингапура, следует сначала указать некоторые факты, которые считаются «общепризнанными» в рамках центристской окололиберальной политической традиции.

По форме правления Сингапур - парламентская республика. Политический режим - авторитарный. С момента образования независимого Сингапура у власти непрерывно находится Партия народного действия (ПНД). Кроме ПНД официально зарегистрировано 20 политических партий, которые, однако, не играют существенной роли в политической жизни страны (в 1997 г. они имели лишь 2 места в Парламенте). Законодательная власть принадлежит однопалатному Парламенту (83 депутата), являющемуся согласно Конституции высшим органом государственной власти, и Президенту. Парламент избирается всеобщим прямым голосованием по мажоритарной системе сроком на 5 лет

Несмотря на то, что Сингапур следует модели парламентской демократии Великобритании, политическая система острова представляет собой фактически однопартийную «демократию». Партия народного действия на выборах ни разу не получала меньше 60 % голосов. Это может быть объяснено рядом причин [13]:

У правящей партии существуют механизмы регулирования порядка и процедур выборов. Например, если в одном избирательном округе есть признаки того, что одержит верх оппозиция, то данный округ делится на части либо объединяется с другими округами, в которых влияние правящей партии остается сильным.
При регистрации партии для участия в выборах нужно соблюсти многие формальности. При одном малейшем недочёте партия с выборов снимается. Данная ситуация позволяет правящей партии прочно удерживаться на месте.
Государство использует в свою пользу суд и СМИ. Бывали случаи, когда кандидаты от оппозиции принуждались судом выплатить компенсации за «клеветнические» высказывания касательно правящей партии, что приводило к их полному разорению и невозможности участвовать в выборах.
Правящая партия, обладая доступом к денежным ресурсам страны, весьма чётко даёт понять, что те районы, в которых оппозиционные партии выиграли выборы, будут лишены финансирования.
Правящая партия использует закон на своё собственное благо, тем самым свобода слова и деятельность оппозиции ограничиваются. Сингапур занимает 149-е место из 179 в Press Freedom Index 2013.

Теперь рассмотрим состояние рабочего движения. В стране доминирует и, по сути, существует только одна единственная профсоюзная организация - Национальный конгресс профессиональных союзов - National Trades Union Congress (NTUC).

NTUC была создана в 1961 году, когда Сингапурский Конгресс профсоюзов (STUC), который поддержал Партию народного действия (PAP), разделился на про-PAP NTUC и левых (SATU). SATU развалился в 1963 году после задержания правительством его руководителей во время операции «Холодный склад» и его последующей официальной отмены регистрации 13 ноября 1963 года, в результате чего NTUC оставалась единственным профсоюзным центром. В настоящее время более 98% членов профсоюзов состоят в членских союзах NTUC.

Становится очевидным, учитывая характер политической системы Сингапура, что NTUC – государственный профсоюз и, как увидим далее, представляет интересы предпринимателей, а не работников в первую очередь. Можно сказать, что это достаточно распространенный классический пример корпоративистской структуры, скопированной у Италии Муссолини – фашистского гос-ва.

После победы ПНД на выборах в 1968 году правительство приняло Закон о производственных отношениях 1968 года, который серьезно ограничил права рабочих на забастовку. Начиная с 1969 года, NTUC, по его собственным словам, приняла «кооперативную, а не конфронтационную политику по отношению к работодателям».

На национальном уровне существует Центральный комитет NTUC. Центральный комитет в составе 21 члена избирается каждые четыре года. Руководители профсоюзов и работодатели работают в таких ключевых учреждениях, как Совет экономического развития, Центральный резервный фонд. Представители правительства и работодателей также входят в советы директоров кооперативов, коммерческих предприятий и других организаций, контролируемых NTUC.

В истории развития Сингапура обязательно вспоминают об одном человеке – Ли Куан Ю. Ему приписывают чуть ли не божественную роль в создании Сингапура, выпячивая при этом то, что называют заслугами, но не оговариваются некоторые занимательные детали в контексте рабочего движения. Рассмотрим поподробнее эту тему и предоставим слово ему самому. Вставки самого Ли Куан Ю (далее г-н) будут приведены курсивом [14].

«Я начал свою политическую карьеру, работая в профсоюзах в качестве юрисконсульта и участвуя в переговорах. К середине 50-ых годов коммунисты захватили контроль над большинством профсоюзов, и как прокоммунистические, так и некоммунистические профсоюзы стали очень воинственными. Чтобы перехватить инициативу у коммунистов, нам необходимо было убедить профсоюзных руководителей и рабочих в необходимости привлечения инвестиций для создания новых рабочих мест. Но это было легче сказать, чем сделать. Учитывая, что профсоюзы контролировались коммунистами, то было практически неизбежно, что с конца 40-ых и до 60-ых годов Сингапур страдал от бесконечных забастовок и беспорядков. В период между июлем 1961 и сентябрем 1962 года в Сингапуре произошло 153 забастовки, что было «рекордом» для Сингапура, а в 1969 году, впервые после окончания Второй мировой войны, в Сингапуре не было ни одной забастовки. Как мы добились этого?»

Интересный вопрос задает г-н давайте продолжим.

«Методы работы сингапурских профсоюзов были скопированы с профсоюзов Великобритании и являлись бичом сингапурского рабочего движения. Чтобы противостоять влиянию коммунистов, колониальное правительство привлекло таких советников как Джек Брэйзер (Jack Brazier) из Британского конгресса профсоюзов (British Trade Union Congress). Чтобы воспрепятствовать коммунистическому влиянию на некоммунистических профсоюзных руководителей, эти советники прививали им все дурные привычки британских профсоюзов, обучали методам выжимания из предпринимателей все более высокой заработной платы и льгот, независимо от того, каковы были последствия этого для компании. В июле 1966 года, на встрече с работниками Армейского профсоюза государственных служащих (Army Civil Service Union), я убеждал их отказаться от этих методов британских профсоюзов, которые разрушили экономику Великобритании. Я признал и собственную вину в применении подобных методов в тот период, когда я участвовал в переговорах на стороне профсоюзов. В то время эксплуатация наших рабочих была чрезмерной. Но последствия этой тактики, включая рост безработицы, оказались настолько плохими, что позднее я пожалел об этом. Например, мы добились выплаты тройной заработной платы за работу в выходные дни для рабочих, которые занимались уборкой улиц. В результате, они преднамеренно позволяли мусору накапливаться перед выходными днями, чтобы гарантировать себе работу по выходным. Хотя смысл выходных состоял в том, чтобы дать рабочему отдохнуть, наши рабочие хотели не отдыхать, а побольше заработать. Поэтому я попросил наших профсоюзных руководителей изменить методы работы профсоюзов.»

Ну «разумеется» раз уж дворники совершали такое, то и вся экономика нуждается в «оптимизации», так ведь? Такой логике видимо и следовали в Сингапуре тогда.

Чтобы подчеркнуть, что я последовательно придерживался этих взглядов, я повторил их в присутствии должностных лиц Международной организации труда и профсоюзных руководителей из других стран Азии на встрече Азиатского консультативного комитета в ноябре 1966 года. Я сказал нашим профсоюзным лидерам, что им не стоило резать курицу, несущую золотые яйца. Я отметил, что наши профсоюзы были частью политического движения, направленного против британского колониализма. Политические лидеры, одним из которых был я, привлекали рабочих перспективой независимости, говоря: «Идите за нами к свободе, и мы дадим вам все то, что британский работодатель дает британскому рабочему». Теперь мы были обязаны выполнить это обещание, но чтобы сделать это, нам следовало восстановить «контроль, дисциплину и рабочие нормы», чтобы повысить эффективность работы.

Далее следует рассуждение о лидере оппозиционной профсоюзной группы К. Суппия, о том, какой он «необразованный» и «косоглазый», буквально. Опустим данные «мысли».

29 декабря, как раз перед новогодними праздниками, Суппия призвал Федерацию профсоюзов поденных рабочих к забастовке. Я попросил, чтобы они пересмотрели свое решение, и обратился с иском в Промышленный арбитражный суд (Industrial Arbitration Court). Это сделало забастовку незаконной, и я обратился к рабочим с заявлением, в котором обратил их внимание на это обстоятельство.

Полиция арестовала и предъявила обвинение в организации нелегальной забастовки Суппии и четырнадцати другим лидерам профсоюза. Представитель регистра профессиональных союзов вынес постановление профсоюзу и Федерации с требованием предоставить обоснования для перерегистрации. Одновременно, министерство здравоохранения объявило об увольнении всех бастовавших, а те из них, кто хотел снова устроиться на работу, должны были сделать это на следующий день. Эти скоординированные решительные действия привели к панике среди забастовщиков. 90 % из них обратились с просьбой об устройстве на работу. Два месяца спустя регистрация профсоюза поденных рабочих и Федерации профсоюзов, которую возглавлял Суппия, была аннулирована.

Эта забастовка стала поворотным пунктом в истории промышленности Сингапура. Действия правительства в данной ситуации получили одобрение общественности. Эти события изменили культуру профсоюзного движения, сделали его законопослушным, разумным и сбалансированным. Я получил возможность влиять на общественное мнение. В целом ряде речей, произнесенных перед членами профсоюзов, я готовил рабочих к тем изменениям, которые мы планировали внести в трудовое законодательство. Мы запретили любые забастовки в некоторых жизненно важных сферах экономики и потребовали, чтобы каждая компания организовала собственный профсоюз.

Вот оно! Вот торжество частной инициативы, предпринимательской воли, бизнес чутья и т.д. и т.п. Забавны и нелепы на этом, и не только этом, фоне утверждения некоторых политически активных лиц о том, что г-н чуть ли не социалист, даже партия называется «народным» действием! К слову, настолько же и ЛДПР представленная в РФ либеральная и демократическая, как НДП народная? Очевидно, что название было выбрано в популистских целях, как и вся «социальная» политика современного капиталистического строя.

И еще немного г-на:

«Ли Куан Ю признавал, что западная наука даёт «практичное понимание экономики», но в то же время он считал западных исследователей «слишком политически корректными» и неспособными признать, что между расами, культурами или религиями существуют врождённые различия»

«Мы использовали те преимущества, которые Великобритания оставила нам: английский язык, юридическую систему, администрацию, лишённую партийных пристрастий. Мы тщательно избегали использования методов, свойственных социальному государству, потому что видели, как великий британский народ в результате социалистической уравниловки превратился в посредственный».

В поисках информации о нынешней ситуации профсоюзной активности в Сингапуре можно наткнуться на относительно недавнюю новость о повышении зарплат для рабочих обслуживающих лифты. Содержание этой новости состоит в т.н. прогрессивной шкале оплаты труда для рабочих и выглядит это следующим образом.

«4 августа, 2021 Профсоюзы Сингапура в ходе трехсторонних переговоров одержали крупную победу, добившись значительного повышения заработной платы и премий по итогам работы за год для 1300 рабочих, занятых в производстве лифтов и эскалаторов».

Правительство Сингапура согласилось с рекомендациями TCLE (Трехсторонней группы по вопросам лифтовой и эскалаторной промышленности), касающимися прогрессивной модели оплаты труда для работников лифтовой и эскалаторной промышленности. Применение этой модели существенно увеличит базовую заработную плату помощника специалиста – с 1480 сингапурских долларов (1097 долларов США) в 2021 году до 1850 сингапурских долларов (1371 доллар США) в 2022 году и постепенно до 3080 сингапурских долларов (2283 доллара США) к 2028 году.

Это все, конечно же, выглядит многообещающе, особенно планы на 2028 год, реализация которых под вопросом. Однако давайте рассмотрим сингапурские цены и переведем их на реалии приближенные к жителям СНГ.

Рисунок – 9. Цены в Сингапуре [15]

Цены на топливо и транспорт приведены специально, так как в Сингапуре имеется развитая нефтеперерабатывающая промышленность. Это, как видно, не сказывается на цену, она достаточно высока.

Переходя же снова к новости о повышении зарплат, видим, что ежемесячная цена на жизнь там – 1065 USD. И это только минимум! Даже если учесть, что это оценочные данные взятые для студентов, которые арендуют жилье, то цена жилья будет в размере около 200 USD. Более подробно ознакомится с ценами в Сингапуре можно запросто – в интернете представлено достаточно информации и для отдельных продуктов питания. К примеру хлеб – около 100 рублей = около 600 тенге (?!). Тем не менее, цены на продукты питания должны быть больше в силу, по сути, отсутствия сельского хозяйства.

Итак, рабочие лифтовой отрасли, получают теперь 1097 USD, из которых, вероятно, около 800-900 USD расходуются. И опять же это лишь минимальные расходы. На вопрос, насколько жестка эксплуатация здесь, ответ напрашивается сам.

Подытоживая данный раздел можно привести одно занимательное исследование, показывающее отношение жителей Сингапура к своей работе [16], согласно которому удовлетворенность жителей острова ниже чем у филиппинцев и индонезийцев (это не является обелением государств последних).

68% респондентов в Индонезии и 78% на Филиппинах оценили свое психическое здоровье как «хорошее», «очень хорошее» или «отличное», только 57% сингапурцев указали то же самое. В Сингапуре только 42% сообщили о высокой вовлеченности в работу (набрав восемь баллов или выше по шкале от одного до десяти). Напротив, на это указали 52% индонезийских сотрудников и 56% филиппинских сотрудников. В то же время 26% сингапурских сотрудников сообщили о неудовлетворенности своей работой по сравнению с 15% в Индонезии и 17% на Филиппинах. Кроме того, исследование также отметило тревожную тенденцию среди опрошенных сингапурских сотрудников: в то время как почти четыре из десяти в Индонезии (37%) и на Филиппинах (36%) заявили, что у них низкое качество жизни, в Сингапуре этот показатель значительно выше (52%) сообщили об этом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате анализа экономической и политической системы Сингапура выявлено следующее:

Экономика Сингапура действительно переживала трансформацию, переходя от торговой к промышленной и финансовой. Если в начале становления на торговлю приходилось более трети ВВП, то сейчас финансы начинают доминировать – четверть ВВП, доля торговли несколько снизилась.
Сингапур находится на крупном торговом пути и является торговым узлом в силу удобной географии. На перепродажу приходится более половины всего экспорта. На данный момент около 60% - реэкспорт.
Развитие промышленности Сингапура связано с аутсорсингом и все тем же географическим положением, которое обеспечило остров как инфраструктурой, так и прямым непосредственным сбытом продукции.
Даже окололиберальные источники утверждают недемократичность сингапурской политической системы. В то же время, по сути, задавленное профсоюзное движение и доминирование прогосударственного и представляющего интересы капитала профсоюза говорит о корпоративистской, приближенной к фашистским методам природе Сингапурского государства.

Для более глубокого анализа экономики острова, вероятно, будет полезно дальнейшее рассмотрение темы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

https://www.humanresourcesonline.net/singapore-employees-surveyed-report-poorer-mental-health-than-indonesia-s-and-the-philippines-but-why 25

Чудес не бывает — Сингапур. Часть 2

Report Page