Аппарат государства понятиеи структура
Аппарат государства понятиеи структураСкачать файл - Аппарат государства понятиеи структура
Добавить в избранное О проекте. Все учебные материалы по основам права. Скачать тип работы не определен Читать текст online Посмотреть все учебные материалы. Результат проверки Работа защищена с оценкой Москва г. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма аппарата. П онятие государственного аппарата Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат является важнейшим составным элементом любого государства. В основе построения и функционирования государственного аппарата лежат объективные и субъективные факторы, предопределяющие наиболее важные особенности его внутреннего строения, структуры, характера, форм и методов деятельности, в значительной мере способствующие соединению его различных составных звеньев в единую систему. Аппарат любого государства — это не механическое соединение его отдельных органов, а их четко организованная, строго упорядоченная целостная система. В число факторов, оказывающих решающее воздействие на функционирование и развитие государственного аппарата как единой целостной системы, входят: Понятие государственного аппарата — весьма емкое и многогранное. Его недопустимо отождествлять с другими, тесно связанными с ним, но не равнозначными по своему логическому объему и содержанию понятиями, в частности, с понятием системы диктатуры класса и политической системы общества. Соотносясь с понятием государственного аппарата, данные понятия тем не менее не идентичны ему. Понятия системы диктатуры класса и политической системы общества являются, таким образом, более емкими и широкими, чем понятие государственного аппарата. Именно они заполняют содержание, формируют структуру государственного аппарата. Наличие последних является наиболее существенным признаком государственного органа. В совокупности с другими признаками 'государственно-властное полномочие' позволяет провести достаточно четкое различие между государственными органам, с одной стороны, и государственными организациями предприятиями и учреждениями , а также негосударственными органами и организациями — с другой. Практическое выражение 'государственно-властные полномочия' находят в издании государственными органами от имени государства юридически обязательных нормативных и индивидуальных актов, в осуществлении ими наблюдения за строгим соблюдением требований, содержащихся в данных актах, в обеспечении и защите этих требований от нарушений путем применения мер воспитания, убеждения, разъяснения и поощрения, а в необходимых случаях — также мер государственного принуждения. В состав каждого государственного органа, представляющего собой в практическом плане, по выражению В. Ленина, 'ячейку человеческого коллектива, хотя бы в минимальной степени оформленного', входят лица, являющиеся непосредственными исполнителями возложенных на него полномочий, и лица, технически обеспечивающие выполнение его функций и полномочий. В его распоряжении имеются также особый технический аппарат, особые материально-технические средства 'материальные придатки' государственной власти , различные находящиеся в его ведении и управлении организации и учреждения. Будучи составными частями одного и того же государств аппарата, органы любого государства отличаются друг от друга порядком своего образования, видами выполняемой ими государственной деятельности, характером и объемом компетенции, особенностями исполнения возложенных на них полномочий, формами и методами осуществления ими государственных функций. Структура государственного аппарата Под структурой государственного аппарата понимается его внутреннее строение, порядок расположения составляющих звеньев аппарата, их соотношение. Структура всегда указывает на то, из чего складывается государственный аппарат, какова субординация его составных частей, каковы принципы его организации и функционирования. В любой стране сложившийся государственный аппарат выступает как единая целостная общая система. Она распадается на ряд частных систем. В научной литературе нет единого мнения о том, как должны соотноситься между собой различные государственные власти, а следовательно, и их носители — государственные органы. Должны ли они быть равны или должна существовать их определенная соподчиненность, субординация. Об этом свидетельствует, в частности, политическая практика фашистской Германии, Италии и ряда иных стран. В своем знаменитом произведении 'Два трактата о правлении' Локк писал: Начнем с органов государственной власти , или — с законодательных органов. Основным назначением этих органов является законодательная деятельность. Они занимают центральное место в структуре государственного аппарата. К высшим органам государственной власти относятся парламенты. Одной из важнейших их функций является принятие законов. Конституция Французской Республики, , ст. Возникающая в результате этого система актов носит название делегированного законодательства. Так, например, в Великобритании полномочиями по изданию правовых актов парламентом наделяются министры короны, органы местного управления, независимые корпорации, английская церковь, частные компании, Комиссия и Совет Европейских сообществ. Таким путем сохраняется и поддерживается 'суверенитет' высшего законодательного органа в правовой сфере. Следует отметить, что, несмотря на монопольное положение в области правотворчества, высший законодательный орган, особенно в парламентских странах, подвержен довольно эффективному воздействию со стороны правительства. Нередко правительство сосредоточивает в своих руках весьма значительную законодательную инициативу и оказывает сильное влияние на все направления деятельности парламента. Что же касается президентских республик, то в них парламент в формально-юридическом плане более независим. Он, как правило, не может быть распущен президентом. Законодательная инициатива принадлежит в основном Депутатам. Однако и в этом случае исполнительная власть в лице президента имеет много путей воздействия на парламент. Так, например, согласно Конституции США, президент обладает правом вето на принимаемые Конгрессом акты. Он может выступать с инициативой созыва специальных сессий Конгресса. Он имеет право 'с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а. Наряду с высшими органами государственной власти в каждой стране имеются местные органы. Но цель и назначение их сходны: Система органов государственного управления осуществляет в различных формах исполнительно-распорядительную деятельность. Исполнительная деятельность органов государственного управления проявляется в том, что они выступают как непосредственные исполнители требований, содержащихся в актах органов государственной власти и вышестоящих органов государственного управления. Распорядительная деятельность этих органов выражается в том, что они принимают меры и обеспечивают путем издания своих собственных актов распоряжений выполнение подчиненными им органами и организациями данных требований. Всю свою деятельность органы государственного управления осуществляют на основе законов и во исполнение законов. В пределах своей компетенции органы государственного управления наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоятельностью. На них возлагаются весьма ответственные задачи по правовому регулированию и руководству различными сферами жизнедеятельности общества и государства. Эти задачи, равно как место и роль органов управления в государственном аппарате, закрепляются в конституционных и обычных правовых актах. Так, согласно Конституции Франции, правительство 'руководит внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и обороной страны. Оно осуществляет исполнительную власть в соответствии с Конституцией и законами' ст. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве. Говоря о принципах формирования и деятельности государственного аппарата , следует вести речь о них применительно ко всей системе органов государства. Скачать Скачать документ Читать online Читать online. Государственный аппарат Однако во все исторические эпохи государственный аппарат выступает основным организующим началом политической системы общества. Государственный аппарат Российской империи х гг. Высший и центральный государственный аппарат управления во второй четверти XVIII века. Положение Екатерины I на троне было шатким. Механизм государства и государственный аппарат Состоит государственный аппарат из: Государственный аппарат России в Государственный аппарат в России гг. Понятие и структура государственного аппарата В любой стране сложившийся государственный аппарат выступает как единая целостная система. Нужна качественная работа без плагиата? Другие учебные материалы по основам права. Не нашел материала для курсовой или диплома? Наш проект для тех, кому интересно, для тех, кто учится, и для тех, кто действительно нуждается!
Механизм (аппарат) государства: понятие и структура
Механизм государства является неотъемлемой стороной сущности государства: Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата \[8\]:. Структура государственного аппарата зависит от множества факторов: Однако несмотря на многообразие механизмов государства, в их структуре всегда выделяются органы управления и органы принуждения \[1\]. С точки зрения разделения властей в аппарате управления государства различаются органы а иногда—и должностные лица законодательной , исполнительной и судебной власти. В странах тоталитарного социализма , где принята иная концепция, различаются органы государственной власти, органы государственного управления, суда и прокуратуры. Органы законодательной власти представлены общегосударственными структурами дума, рада, шура, парламент и так далее а в некоторых странах, например Индонезии и Туркмении, также над парламентскими органами , законодательными собраниями субъектов федерации и политических автономий. Между высшими и низшими представительными органами нет административного подчинения. Согласованность действий обеспечивается в результате принятия вышестоящими парламентами законов, обязательных и для нижестоящих представительных органов. Исполнительная власть организована по-разному. В некоторых странах по конституции она принадлежит монарху , но на деле в парламентарных монархиях Великобритания, Япония и др. Государственный аппарат в таких странах фактически возглавляет правительство премьер-министр , который отчитывается не всегда перед монархом. В дуалистических монархиях монарх реально управляет страной Иордания и др. В республиках исполнительная власть обычно принадлежит президенту , но её реальное осуществление зависит от формы правления. В президентских республиках Бразилия, США, Египет и др. Он возглавляет государственный аппарат, делегируя министрам те или иные полномочия, а те, в свою очередь, делегируют их нижестоящим государственным служащим. Правительства как коллегиального органа в президентских республиках обычно нет, а если оно есть Египет и др. Он действует по поручениям президента, а фактическим главой правительства остается президент. В парламентарных республиках, например в Индии или Германии, государственный аппарат возглавляет правительство. Нормы конституций, предоставляющие широкие полномочия президентам, парируются другими нормами тех же конституций, согласно которым президент должен действовать только по совету правительства и все его акты недействительны, если на них нет дублирующей подписи премьер-министра правило контра сигнатуры. В полупрезидентских республиках иная ситуация. В России руководство государственным аппаратом тоже разделено. К исполнительной ветви власти примыкают материальные придатки государства: По существу, это особые виды государственных организаций. Они в значительной степени усиливают исполнительную власть. Судебная ветвь власти имеет свой специфический аппарат. Существуют разные звенья судов низовое, среднее, верховные суды , но при рассмотрении и решении конкретных дел в отличие от чиновников исполнительной власти суды и судьи не подчинены по вертикали. Помимо органов и должностных лиц, относящихся к ветвям власти, примыкающих к ним, государственный аппарат включает структуры с особым статусом. Согласно конституциям и законам, они при исполнении своих полномочий независимы, не подчинены никакой другой власти. Специфической частью государственного аппарата являются специализированные органы конституционного контроля конституционные суды, конституционные советы и др. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 29 апреля ; проверки требуют 29 правок. Проблемы теории государства и права. Теория государства и права. Страницы, использующие волшебные ссылки ISBN. Навигация Персональные инструменты Вы не представились системе Обсуждение Вклад Создать учётную запись Войти. Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Текущая версия Править Править вики-текст История. Эта страница последний раз была отредактирована 27 октября в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Свяжитесь с нами Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Разработчики Соглашение о cookie Мобильная версия.
4.1. Государственный аппарат: понятие и признаки
Урсофальк суспензия с рук в перми
Тема: Государственный аппарат: структура и функции
Подготовительные курсы политех
Фмс в одинцово на неделина график работы