Анализ правового регулирования режима и средств его обеспечения - Государство и право курсовая работа

Анализ правового регулирования режима и средств его обеспечения - Государство и право курсовая работа




































Главная

Государство и право
Анализ правового регулирования режима и средств его обеспечения

Понятие, функции и содержание режима в исправительных учреждениях. Общественные отношения, возникающие в сфере реализации режима в исправительных учреждениях. Режимные правоограничения с целью исправления и предупреждения совершения новых преступлений.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Глава 1. Понятие, функции и содержание режима в исправительных учреждениях
Глава 2. Основные требования режима отбывания наказания
Глава 3. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
В настоящее время растет число пенитенциарных преступлений. Одними из основных задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, являются обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также безопасности содержащихся в них лиц, работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений, предупреждение новых преступлений.
Кроме того, участились случаи дезорганизации деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, а также преступлений, связанных с приобретением, хранением и сбытом наркотических средств и иных запрещенных предметов. Поэтому режиму содержания лиц, отбывающих уголовные наказания, придается большое значение.
Режим как правовое явление своими элементами пронизывает все сферы жизнедеятельности исправительных учреждений. Под исправительными учреждениями понимаются воспитательные колонии, колонии-поселения, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого и особого режима, тюрьмы. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.- Москва: Проспект, КноРус, 2014
Фактически режим выражает сущность наказания в виде лишения свободы, так как в нем реализуется объем соответствующих каждому виду исправительного учреждения лишения или ограничения прав и свобод граждан.
Целью данной работы является анализ правового регулирования режима и средств его обеспечения.
провести анализ действующего уголовно-исполнительного законодательства;
определить понятие, функции и содержание режима в исправительных учреждениях;
проанализировать средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации режима в исправительных учреждениях.
Предмет составляют нормативные правовые акты, регламентирующие режим в исправительных учреждениях.
Методологическую основу исследования составляют метод системно-структурного анализа, метод сравнительного правоведения, использованные в ходе изучения и систематизации научных источников и нормативного материала.
Нормативную базу составили Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Конституция Российской Федерации, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Приказы Минюста РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), а также другие нормативно-правовые акты, регламентирующие соблюдение режима в исправительных учреждениях.
Эти документы закрепляют наиболее значимые элементы режима, обозначая тот предельно допустимый уровень ограничений, которым могут подвергаться осужденные в процессе исполнения наказания в конкретном исправительном учреждении.
Глава 1. Понятие, функции и содержание режима в исправительных учреждениях
Установленный законом особый порядок деятельности органов государства и осужденных является обязательным атрибутом реализации любого уголовного наказания. Всесторонне урегулированный и хорошо организованный порядок исполнения и отбывания наказания в современных условиях решает важные социально-значимые задачи по достижению целей уголовного наказания, соблюдению прав, свобод и законных интересов субъектов уголовно-исполнительных правоотношений, обеспечению законности и правопорядка в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания. Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / С.М. Зубарев, В.А. Казакова, А.А. Толкаченко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2013. С. 250.
Понятие "режим" - слово французского происхождения и в буквальном переводе означает:
1) государственный строй, образ правления;
2) точно установленный распорядок жизни, труда, отдыха, сна, питания и т.д.;
3) система правил, условий, необходимых для достижения той или иной цели.
В законодательстве зарубежных стран термин "режим" встречается достаточно редко и понимается иначе. К примеру, в польском уголовно-исполнительном законодательстве в понятие "режим" включен размер полагающейся части вознаграждения осужденному за труд. В международных законодательных актах речь идет чаще о "порядке", "установленном порядке", "обращении с осужденными" и др. Чекулаев С.Ю. Режим исполнения наказания / С.Ю. Чекулаев // Законность. - 2009. - N 10.
Понятие режима в исправительных учреждениях сформулировано в уголовно-исполнительном законодательстве. Согласно ч.1 ст. 82 УИК РФ он определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. Нормы, относящиеся непосредственно к режиму исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, содержатся в главе 12 УИК РФ. Они конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. №205, Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 6 октября 2006 г. №311.
Обязанность по обеспечению режима выполняется с помощью специальных учетов осужденных, их распределения по отрядам, бригадам, цехам и участкам, ежедневных (не реже двух раз в сутки) проверок осужденных, строгого соблюдения распорядка дня. Громов В.Г. Обязанности исправительных учреждений / В.Г. Громов // Современное право. - 2013. - N 4.
Режим выражает сущность наказаний в виде лишения свободы, в нем реализуется объем соответствующих каждому виду этого наказания лишений или ограничений прав и свобод осужденного. Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / С.М. Зубарев, В.А. Казакова, А.А. Толкаченко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2013. С. 251. Он призван обеспечить: охрану, изоляцию осужденных и надзор за ними; исполнение возложенных на них обязанностей; реализацию их прав и законных интересов; личную безопасность осужденных и персонала; раздельное содержание разных категорий осужденных; различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом; изменение условий отбывания наказания. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.- Москва: Проспект, КноРус, 2014
Режим включает в себя также изоляцию и постоянный надзор за осужденными, ограничение свободы их передвижения в исправительном учреждении, обыски, досмотры посылок и передач, цензуру корреспонденции. Закон устанавливает, что режим является основой для применения всех остальных средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 9 УИК РФ). Громов В.Г. Обязанности исправительных учреждений / В.Г. Громов // Современное право. - 2013. - N 4.
Применение режимных ограничений это не самоцель, и их назначение состоит в том, чтобы обеспечить надлежащее исполнение наказания в соответствии с его целями, установленными уголовным законодательством. Ищенко О.Е. Особенности режима содержания осужденных при исполнении и отбывании наказания в виде пожизненного лишения свободы / О.Е. Ищенко // Российский следователь. - 2013. - N 22.
«Целью и обоснованием приговора -- к тюремному заключению или вообще к лишению свободы -- является, в конечном счете, защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если срок заключения используется для обеспечения того, чтобы по возможности по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказался не только готовым, но и способным подчиняться законам и обеспечить свое существование», -- говорится в ст. 58 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными 1955 г. Тем самым продолжительность срока изоляции и содержание режима на этот период призваны обеспечить восстановление социальной справедливости и исправление осужденного. Этими целями определяется режим в местах лишения свободы во всех цивилизованных государствах мира.
Режимные правоограничения с целью исправления и предупреждения совершения новых преступлений применяются к осужденным лишению свободы в качестве психолого-педагогических средств воздействия.
Существует мнение, что соблюдение осужденными режима не говорит о достижении цели их исправления. Горбань Д.В. Институт проживания осужденных за пределами исправительных учреждений и проблемы его реформирования / Д.В. Горбань // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - N 6.
Обобщая точки зрения ученых-пенитенциаристов по вопросу определения режима в исправительных учреждениях, можно сформулировать следующие выводы: режим исправительный правоограничение
- режим в исправительных учреждениях - часть исторически сложившегося в обществе общественного порядка, урегулированного действующими законодательными и ведомственными нормативными правовыми актами;
- состояние режима в исправительных учреждениях оценивается количеством случаев неправомерного поведения со стороны осужденных;
- правовое регулирование режима в исправительных учреждениях осуществляется нормами уголовно-исполнительного права, а также нормами, содержащимися в других отраслях права (уголовном, административном, гражданском, семейном и др.);
- при урегулировании режима применяются нормы материального, процессуального и организационно-управленческого характера;
- установленный в местах лишения свободы правопорядок направлен на реализацию обязанностей всеми участниками правоотношений;
- основная функция режима сводится к созданию оптимальных условий для применения к осужденным иных мер исправительного воздействия. Чекулаев С.Ю. Режим исполнения наказания / С.Ю. Чекулаев // Законность. - 2009. - N 10.
Помимо установленного порядка реализации наказания режим выполняет и иные функции, к которым относятся:
создание условий для применения иных средств исправления;
регулирование уголовно-правовой кары;
социальный контроль (сдерживающий фактор);
частное предупреждение правонарушений.
В уголовно-исполнительном законодательстве и Правилах выделяется группа норм режима, которая создает условия для применения других средств исправления осужденных, так как процесс исправления имеет принудительный характер. Режимные требования определяют порядок привлечения осужденных к труду (ч. 1 ст. 103 УИК РФ), посещения воспитательных мероприятий (ч. 2 ст. 10 УИК РФ), а также обязанность общеобразовательного обучения и профессиональной подготовки (ст. 112 УИК РФ). Кроме того, нормы режима определяют порядок материально-бытового обеспечения (ст. 99 УИК РФ) и их медицинского обслуживания (ст. 101 УИК РФ).
Статья 9 УИК РФ относит режим к одному из основных средств исправления осужденных. В соответствии с этим режим выполняет воспитательную функцию. Эта функция режима осуществляется в большей мере посредством принуждения, поскольку оно воспитывает человека, приучает его к дисциплине, соблюдению правил поведения, приобщает осужденных к цивилизованным взаимоотношениям, а также путем стимулирования их правомерного поведения. Режим устанавливает правила личного поведения (соблюдение распорядка, обязанность осужденных быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом, уважать интересы других граждан, общества и государства, запрет находится в помещении в головном уборе и т. д.).
Кроме того, воспитательная функция режима проявляется в следующем:
а) нравственное совершенствование личности осужденного посредством принуждения соблюдения правоограничений;
б) формирование у него необходимых в обществе полезных привычек, качеств, навыков, приучающих к систематическому соблюдению предписанных правил;
в) воспитание у осужденного правосознания;
г) помощь осужденному в осознании ценности утраченных благ;
д) содействие противостоянию осужденного совершению преступления в будущем. Уголовно-исполнительное право: Учебник: В 2 т. Т. 2: Особенная часть/ Под общ. Ред. Ю.И. Калинина.- М.; Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006.- С. 95
Функция регулирования уголовно-правовой кары выражается в том, что посредством определения режима исправительных учреждений каждое из них наделяется усиливающими или ослабляющими свойствами. Например, порядок отбывания наказания в колониях особого режима отличается от порядка в колониях-поселениях.
Режим оказывает общепредупредительное воздействие на осужденных, изменяя их привычный образ жизни.
Функция социального контроля распространяется на все сферы жизнедеятельности осужденных. Она тесно связана с реализацией надзора за осужденными и их охраной.
В целом все функции режима направлены на выполнение одних задач: воспитание у осужденных дисциплинированности, добровольное выполнение ими правил поведения, исключающее возможность совершения правонарушений и на их исправление.
Глава 2. Основные требования режима отбывания наказания
В нормах УИК РФ, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, вместо понятия "режим" используется понятие "установленный порядок отбывания наказания". Содержанием этого порядка и является реализация режимных требований, которые обращены, с одной стороны, к администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а с другой - к осужденным, отбывающим наказание.
Режимные требования, определяя основы реализации лишения свободы, основы поведения администрации и осужденных, одновременно создают условия для применения других средств исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений и иных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 82 УИК РФ основными требованиями режима в местах лишения свободы являются:
1) обязательная изоляция осужденных и постоянный надзор за ними (дневной, ночной, на работе, в местах отдыха), с целью исключения возможности совершения ими новых преступлений или других антиобщественных поступков;
2) точное и неуклонное выполнение ими своих обязанностей;
3) реализация их прав и законных интересов;
4) обеспечение личной безопасности осужденных и персонала;
5) раздельное содержание разных категорий осужденных;
6) различные условия содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного;
7) изменение условий отбывания наказаний.
Рассмотрим более подробно каждое из основных требований режима.
Наиболее важное требование режима в местах лишения свободы - это обязательная изоляция осужденных и их охрана. Изоляция подразделяется на два вида: физическая и духовная. Физическая изоляция заключается в содержании осужденных на огороженной и охраняемой территории, на которой лишаются возможности свободного передвижения за пределами исправительного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения и ст. 97 Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений УИК РФ. Изоляция обеспечивается специальной пропускной системой, установленной для посещений учреждения, она также выражается в недопущении свободного, неконтролируемого общения осужденных с лицами, находящимися на свободе. Изоляция от общества относительна, так как им предоставляются свидания (ст. 89 УИК РФ и § 14 ПВР ИУ), телефонные разговоры с родственниками и иными лицами (ст.92 УИК РФ и § 15 ПВР ИУ), осужденные могут выписывать газеты и журналы, пользоваться библиотекой, слушать радиопередачи, смотреть телепередачи (ст. 94 УИК РФ) и т. д. Кроме того, изоляция осужденных порождает следующее требование режима как раздельное содержание различных категорий осужденных в разных исправительных учреждениях и внутри исправительного учреждения.
Постоянный надзор за осужденными, применяемый для того, чтобы исключить возможность совершения ими преступлений и других антиобщественных поступков. Контроль за осужденными предполагается постоянный: днем и ночью, на работе и в местах отдыха. Причем осуществлять его - обязанность всех работников учреждения. Однако в целях обеспечения круглосуточного, постоянного надзора за поведением осужденных в учреждении работает дежурная служба (под руководством оперативного дежурного) и отдел безопасности. Последний, кроме того, организует надзор в учреждении. Уголовно-исполнительное право: учебник: Особенная часть /под общ. Ред. Г.А. Корниенко; науч. Ред. А.Я. Гришко, В.Н. Чорный. - 3-е изд., испр. и доп. - Рязань : Академия ФСИН России, 2013.- С. 148
Следующее требование содержится в ст. 11 УИК РФ и предусматривает обеспечение выполнения осужденными возложенных на них обязанностей, а именно:
- исполнять обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены;
- соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания;
- выполнять законные требования администрации исправительного учреждения;
- вежливо относиться к персоналу и другим лицам;
- являться по вызову администрации и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
Более конкретные обязанности для осужденных устанавливаются Правилами:
- соблюдать распорядок дня, установленный в учреждении;
- бережно относиться к имуществу учреждений;
- добросовестно относиться к труду и учебе;
- содержать в чистоте и опрятности жилые и служебные помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, короткую правку бороды и усов, хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях;
- принимать участие в работах по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий;
- проходить медицинское освидетельствование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих веществ;
- носить одежду установленного образца с нагрудными, нарукавными знаками (за исключением осужденных в колониях-поселениях);
- соблюдать правила пожарной безопасности. См.: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (с изменениями и дополнениями Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12 февраля 2009 г. N 39)//Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2005 г., N12
Запреты, установленные Правилами, также являются обязанностями осужденных. Осужденным запрещается:
нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений;
выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;
находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают;
продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании;
приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами;
курить в не отведенных для этого местах;
играть с целью извлечения материальной или иной выгоды;
наносить себе и другим лицам татуировки;
употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички;
занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;
без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;
самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать шкафы, сейфы и т.п.;
иметь на объектах работы продукты питания, телевизионные приемники и радиоприемники;
изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;
пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд;
приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;
выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации;
без разрешения администрации подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны;
оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;
отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения;
проводить забастовки или иные групповые неповиновения. См.: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (с изменениями и дополнениями Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12 февраля 2009 г. N 39)//Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2005 г., N12
Требование обеспечения реализации прав и законных интересов осужденных закрепляется в ч.1 Минимальных стандартных правил обращения с осужденными, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина», ст. 10 УИК РФ, где говорится «Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний» Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.- Москва: Проспект, КноРус, 2014.
Следующее требование - обеспечение личной безопасности осужденных и персонала. Нормы ст. 13 УИК РФ определяют право осужденных на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного начальник учреждения по его заявлению или собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место либо иные меры, устраняющие данную угрозу (например, перевод осужденного в другое исправительное учреждение). Согласно § 25 Правил внутреннего распорядка в этих целях могут быть использованы специальные помещения, а также камеры штрафных, дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа (ПКТ) и единых помещений камерного типа (ЕПКТ). Данный перевод производится по постановлению начальника учреждения на срок не свыше 90 суток, в экстренных случаях оперативным дежурным до прихода начальника, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа. Ограничения, предусмотренные для осужденных, наказанных в порядке меры взыскания, на рассматриваемую категорию осужденных не распространяются. Уголовно-исполнительное право: учебник: Особенная часть /под общ. Ред. Г.А. Корниенко; науч. Ред. А.Я. Гришко, В.Н. Чорный. - 3-е изд., испр. и доп. - Рязань : Академия ФСИН России, 2013.- С. 152-153
Кроме норм уголовно-исполнительного законодательства гарантии безопасности сотрудников и их семей предусматривает Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Далее Закон N 5473-I) Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ( с изменениями и дополнениями Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 58-ФЗ)// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., N 33,ст.1316.
Самостоятельная глава Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания» посвящена правовой и социальной защите работников УИС и членов их семей, гарантиям их личной безопасности, социально-бытового обеспечению, льготам.
В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.- Москва: Проспект, КноРус, 2014
Также порядок применения данных мер безопасности регламентируется ст. 29-30 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания».
Пятое основное требование режима - раздельное содержание разных категорий осужденных. Таким образом, обеспечивается дифференциальное применение кары и мер исправительного воздействия к различным категориям осужденных и изоляция различных категорий осужденных и предотвращение негативного влияния наиболее криминально зараженных преступников на других лиц.
Следующее требование режима - различные условия содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного.
Устанавливаются разные условия содержания осужденных (сумма расходуемых денег, количество свиданий, посылок, передач, бандеролей, телефонных разговоров и т. д.) в исправительных колониях общего, строгого и особого режима, на общем и строгом режиме в тюрьме, в воспитательных колониях и колониях-поселениях (ст. ст. 121, 123, 125, 127, 129, 131, 133 УИК РФ). Уголовно-исполнительное право: Учебник: В 2 т. Т. 2: Особенная часть/ Под общ. Ред. Ю.И. Калинина.- М.; Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006.- С. 102
Последнее требование режима - изменение условий отбывания наказаний.
Сущность института изменения условий содержания осужденных состоит в изменении их правового статуса, в частности объема прав, как в сторону ослабления правоограничений, так и в сторону усиления последних. Изменение условий содержания осужденных реализуется в нескольких формах: в пределах одного вида исправительного учреждения (ст. ст. 87, 120, 124, 130, 132 УИК РФ); путем перевода из одного исправительного учреждения в другое (ст. 78 УИК РФ). Для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, изменение условий содержания осуществляется только в пределах одного вида исправительного учреждения, определенного приговором суда.
Под изменением условий отбывания наказания в пределах одного вида исправительного учреждения понимается одновременное увеличение или сокращение предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные или более строгие условия содержания в колониях особого режима. С этой целью уголовно-исполнительное законодательство предусматривает трехступенчатую систему отбывания наказания - это обычные, облегченные и строгие условия содержания осужденных. В исправительных колониях всех видов режима, за исключением исправительных колоний особого режима, вновь поступившие для отбывания наказания осужденные содержатся в обычных условиях. Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима, после вступления приговора в законную силу и этапирования их в исправительное учреждение помещаются в строгие условия содержания. Ищенко О.Е. Особенности режима содержания осужденных при исполнении и отбывании наказания в виде пожизненного лишения свободы / О.Е. Ищенко // Российский следователь. - 2013. - N 22.
Глава 3. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
Требования режима не могут реализоваться без применения специальной системы мер, которые в законе получили название «средства обеспечения режима».
Средства обеспечения режима предназначены для обеспечения нормального порядка и условий исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы всеми участниками уголовно-исполнительных правоотношений.
В уголовно-исполнительном законодательстве и Правилах внутреннего распорядка выделяется группа норм режима, которая создает условия для применения средств исправления осужденных, поскольку процесс исправления носит принудительный характер.
Указанные средства подразделяются на две группы: средства обеспечения режима общего характера и специальные средства обеспечения режима.
Средства обеспечения режима общего характера пронизывают всю деятельность исправительных учреждений. К ним можно отнести соблюдение законодательства всеми участниками уголовно-исполнительных отношений, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание, индивидуальную работу с осужденными, меры поощрения, стимулирование правопослушного поведения, работу самодеятельных организаций, общественное воздействие и т.п.
Одним из способов обеспечения режима отбывания лишения свободы является регулирование администрацией исправительного учреждения в соответствии с Правилами внутреннего распорядка отношений между осужденными и лицами, работающими в исправительных учреждениях по трудовым соглашениям, а также с лицами, находящимися на территории исправительного учреждения и прилегающей к нему территории.
Администрация вправе осуществлять досмотры лиц, входящих на территорию исправительного учреждения и выходящих из него, а также во время нахождения на территории ИУ, четко регулировать отношения осужденных с иными лицами в процессе трудовой деятельности, свиданий. В соответствии со ст. 87 УИК РФ администрация вправе проводить досмотры на прилегающих к исправительному учреждению территориях, на которые распространяются режимные требования, любых лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых установлен законодательством РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Воздействие специальных средств обеспечения режима направлено преимущественно на осужденных и их применение не носит общеобязательного характера.
Эти средства включают: охрану осужденных и различной интенсивности надзор за их поведением (ст. 79-82 УИК РФ); меры взыскания, призванные своей принудительной силой обеспечить требуе
Анализ правового регулирования режима и средств его обеспечения курсовая работа. Государство и право.
Любовь Краткий Гость На Земле Бунин Сочинение
Курсовая работа: Стратегії виходу підприємства на зовнішній ринок
Реферат: Передвижничество
Реферат по теме Ликвидация последствий катастроф
Реферат: Миграция 2
Rainbow 2 Класс Контрольные Работы
Реферат: Разработка программированных средств с помощью VBA
Дипломная работа по теме Влияние креативного сообщения на уровень вовлеченности будущего потребителя
Лекция: Конкуренция. Скачать бесплатно и без регистрации
Диссертация Стресс
Реферат: Трехфазное короткое замыкание в системе электроснабжения
Реферат: Mesomorphosis Revisited Essay Research Paper Metamorphosis RevisitedDespite
Реферат: Понятие и виды противоправного и правомерного поведения
Сочинение На Тему Троекуров И Андрей Дубровский
Курсовая работа по теме Расчет двадцатиэтажного жилого дома
Реферат: The Positive Effects Of The Bubonic Plag
Реферат: Новая русская утопия. Скачать бесплатно и без регистрации
Топик: Kроссворд
Отчет По Практике Банк Открытие 2022
Реферат: Ecological Techniques Essay Research Paper 45Ecological Techniques
Техническое оснащение торговой организации и охрана труда - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда презентация
Учет и анализ долгосрочных инвестиций и источников их финансирования - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Контроль денежных средств на счетах в банках в КСУП "Ошмянский Рассвет" Ошмянского района Гродненской области - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа


Report Page