Анализ и совершенствование системы управления сферой образования на примере Чеховского муниципального района Московской области - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Анализ и совершенствование системы управления сферой образования на примере Чеховского муниципального района Московской области

Понятие и сущность системы общего образования. Анализ финансового обеспечения общеобразовательных учреждений. Оценка мероприятий, направленных на совершенствование системы управления сферой образования Чеховского муниципального района Московской области.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Первого сентября каждого года в школах, лицеях, гимназиях России за парты садятся более 20 млн. школьников, в аудитории вузов, техникумов, колледжей приходят сотни тысяч студентов. Если раньше рыночные отношения их практически не касались, то сегодня значительная часть образования напрямую связана с рынком, так как многие учебные заведения являются платными.
Особенность России состоит в том, что в течение длительного времени в сознание россиян внедрялась идея "права на бесплатное образование". И нужно сказать, что эта идея достаточно прочно овладела массами. Образование стало в сознании людей само собой разумеющейся бесплатной услугой.
Трансформация механизмов реализации конституционных гарантий в области образования должна сочетаться с созданием экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать получение образовательных услуг сверх государственных гарантий. Этому будет содействовать введение институтов образовательного кредита и расширение налоговых льгот для граждан, расходующих средства на оплату своего обучения или получения образования членами своей семьи.
Учреждения образования предоставляют обществу услуги определенного вида, потребителями которых являются учащиеся и студенты, предъявляющие результаты своей деятельности на рынке труда, потребителями которых выступают предприятия и организации. Эта двойственная природа деятельности образовательных учреждений значительно усложняет определение продукта, потребителей, а, следовательно, и проведение сегментирования и выявления целевых рынков.
Средством расширения ресурсной базы учебных заведений может стать расширение состава учредителей образовательных организаций, прежде всего профессиональных учебных заведений. Это откроет возможности для кооперации государственных и муниципальных органов управления, а также заинтересованных юридических лиц при создании и обеспечении деятельности этих учебных заведений, для увеличения объемов их финансирования, применения различных механизмов управления и надзора за их деятельностью, в том числе таких, которые предполагают реальное участие общественности (попечительские советы и другие подобные органы).
Современный период развития общества от системы образования требует динамизма и вариативности. Каждая образовательная система вновь, как и всегда в кризисной ситуации, наиболее ощущает болевые точки социума, так как призвана разрешить противоречия между обществом, нуждающемся в профессионале, мыслящем нестандартно, способном принимать решения и нести за них ответственность и личностью, стремящейся реализовать свои потенциальные возможности. Разрешение сложившихся противоречий требует переосмысления сложившейся педагогической практики подготовки школьников. Об этом свидетельствуют следующие факты:
* как показывают данные международных исследований, в последние годы российская школа теряет свои позиции в уровне подготовки по ряду предметов;
* преобладание внешней заданности в целях, содержании и технологии обучения приводит к ослаблению внутренней мотивации школьников, нежелание учиться, гиперболизация у них формальных ценностей образования;
* растет отчуждение ученика от образования, обусловленное несоответствием традиционных целей и форм обучения меняющимся жизненным потребностям учащихся.
В настоящее время в высшей школе сформировалось устойчивое мнение о необходимости дополнительной специализированной подготовки старшеклассников для прохождения вступительных испытаний и дальнейшего образования в вузах. Традиционная непрофильная подготовка старшеклассников в общеобразовательных учреждениях привела к нарушению преемственности между школой и вузом, породила многочисленные подготовительные отделения вузов, репетиторство, платные курсы и др.
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения, большинство старшеклассников считает, что существующее ныне общее образование не дает возможностей для успешного обучения в вузе и построения дальнейшей профессиональной карьеры. В этом отношении нынешний уровень и характер полного среднего образования считают приемлемым менее 12% опрошенных учащихся старших классов. В общественном сознании зреет понимание того, что будущее России будет полностью определяться качеством образования, что без приоритетного внимания общества к образованию невозможно, как показывает мировой опыт. Премьер- министр Российской Федерации В.В. Путин отметил, что «...должен быть изменен сам подход к образованию. В эпоху глобализаций и новых технологий - это не просто социальная сфера. Это вложение средств в будущее страны, в котором участвуют все заинтересованные в качественном образовании наших детей». Но, чтобы соответствовать ожиданиям, не отставать от времени, старшая школа должна качественно изменяться, причем изменяться ей необходимо постоянно, так как только развивающаяся школа в состоянии выполнить социальный заказ общества, который не остается неизменным.
На перспективы развития школы существенное влияние оказывает разработка и распространение новшеств. Достижения и разработки в сфере образования, педагогический опыт, рожденный в других школах, - могут быть мощными стимулами развития школы. Так социологический опрос руководителей школ Астраханской области показал, что источниками инновационных преобразований для 30% из них являются научные разработки по педагогике и психологии, а для 31% - позитивный опыт работы других учреждений. Пути обновления школ 41% опрошенных руководителей видит в освоении научных разработок, а 30% - в заимствовании и совершенствовании опыта других школ. Школа, не учитывающая и не использующая возможности, имеющиеся в окружающей ее среде, а работающая в режиме функционирования, в результате может оказаться в роли отстающей.
Конечно, существуют и факторы, сдерживающие развитие муниципальных образовательных систем.
Так, в качестве серьезного сдерживающего фактора выступает финансовое обеспечение: сегодня образовательные учреждения обеспечены бюджетным финансированием только на 25-40% от расчетной нормативной потребности. И если в профессиональном образовании есть возможность воспользоваться внебюджетными поступлениями от платных услуг, то общеобразовательные школы практически не имеют возможности привлечь дополнительные средства. В результате реальное недофинансирование образовательных учреждений составляет до 50-60%.
Тревогу вызывают также неудовлетворительное состояние имеющейся материально-технической базы, слабая обеспеченность педагогического процесса современными программно-методическими разработками, нехватка педагогических кадров и др. Существуют проблемы, связанные с нормативной правовой базой развития образования. Эффективная реакция школы на внешние требования и изменения невозможна без учета ее внутренних возможностей. В условиях ограниченных финансовых ресурсов школа должна обеспечить в первую очередь эффективное использование своих внутренних ресурсов - человеческих, информационных, материальных, финансовых. Поэтому мощным внутренним фактором развития является потребность руководителей и педагогического коллектива работать по-новому. Инновационное движение в образовании позволяет реализовать творческий потенциал руководителей и учителей. Именно поэтому большинство учителей ориентировано на изменения в деятельности школы. Так по данным социологического опроса, 39,3% учителей считали, что "школа находится в глубоком кризисе и требует коренных изменений", еще 57,0% опрошенных утверждали, что "школа нуждается в частичных изменениях".
Актуальность исследования. Происходящие изменения в социально-экономическом устройстве России с начала 90-х годов, обусловившие реформирование сферы образования, предполагают коренные изменения и систем управления образованием на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Потребность муниципального управления развитием образования как системы приводит к необходимости смены его целевых ориентиров, которые связаны с обеспечением социальной функции образования. Во-первых, это цели формирования единого образовательного пространства, обеспечивающие высокоэффективную систему услуг и условий, отвечающих образовательным потребностям всех слоев и групп населения. Во-вторых, это цели формирования практики социализации и воспитания подрастающего поколения с учетом общечеловеческих ценностей и ценностей национальной культуры. В-третьих, это цели превращения образования в развивающую и развивающуюся систему, способную обеспечивать развитие личности и развитие местных общественных систем при условии корпоративного взаимодействия между всеми социальными институтами.
Характер работы обусловил необходимость обращения к широкому кругу литературы и источников:
* вопросы разработки и реализации программ развития исследуются Т.П. Афанасьевой, В.И. Ерошиным, B.C. Лазаревым, М.М. Поташником, Т.И. Пуденко, С.А. Репиным и др.;
* организационные аспекты развития на примере крупного региона, города, округа исследуются в работах М.В. Артюхова, В.Н. Беспалова, Л.Л. Портянской, Н.П. Неворотовой, П.И. Третьякова и др.;
* экономические и правовые аспекты модернизации муниципальных образовательных комплексов разрабатываются Г.А. Балыхиным, А.Б. Вифлеемским, В.И. Ерошиным, Р.Ф. Шайхелисламовым и др.;
* значительное внимание эффективности управления уделяется в работах М.В. Артюхова, С.А. Гильманова, В.И. Загвязинского, Н.Д. Малахова, В.Л. Назарова, Т.И. Пуденко, П.И. Третьякова, Г.Н. Серикова, Р.Х. Шакурова и др.;
* на решение проблем государственно-общественного управления направлены исследования А.И. Адамского, В.И. Бочкарева, М.Н. Гулько, А.И. Кузнецова, В.А. Никитина, А.А. Пинского и др.;
* деятельности муниципальной методической службы по поддержке функционирования и развития образовательных учреждений посвящены исследования Т.П. Афанасьевой, Д.А. Иванова, Н.В. Немовой и др.
Однако в настоящий момент в теории управления образовательными системами все условия развития недостаточно определены и обоснованы, что не позволяет в полной мере обеспечить процесс их создания. Актуальность разработки этой проблемы связана также с тем, что кроме инвариантных условий, характерных для уровня муниципальных систем образования, в каждой территории имеются вариативные, определяемые социальными, культурными, экономическими аспектами ее функционирования и развития на современном этапе. Недостаточная разработанность теоретических основ и научно-методического обеспечения процесса управления созданием условий, необходимых для эффективного развития муниципальной образовательной системы, обусловливает актуальность избранной темы исследования.
Основной целью дипломной работы является разработка мероприятий, направленных на совершенствование системы управления сферой образования (на примере Щелковского муниципального района Московской области).
Задачами дипломной работы являются:
· Изучение понятия, сущности системы образования, управления системой образования на муниципальном уровне;
· анализ управления образованием на муниципальном уровне;
· выявление проблем стоящих перед муниципальным образованием и поиск путей их решения.
Объектом исследования является система образования Чеховского района.
Предметом исследования дипломной работы является организация, функционирование и управление системой образования Чеховского района.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие и сущность системы общего образования, ее задачи
Образование - это система организаций и лиц, осуществляющих образовательную деятельность. Таковой является передача одними людьми другим людям новых знаний, развитие у них новых умений и навыков.[1] Получение образования предстает как участие в образовательной деятельности в качестве реципиента передаваемых знаний.
Традиционная технология осуществления образовательной деятельности заключается в проведении учителем (преподавателем) занятий с учащимся или группой учащихся, в ходе которых происходит передача определенным образом организованных знаний и формирование соответствующих умений и навыков. Передаваемые знания обычно структурируются в форме образовательных программ. Образовательная программа в широком понимании этого термина характеризуется определенным содержанием и направленностью передаваемых знаний, уровнем их сложности и временем, требуемым для их освоения.
Образовательные программы и соответствующее им образование делятся на два типа:
Каждый тип образования включает ряд уровней (ступеней), которые различаются по степени сложности. Распространенным является выделение двух основных ступеней общего образования:
· начальное (первичное) общее образование;
· среднее (вторичное) общее образование.
В профессиональном образовании выделяют три основных уровня:
Длительность обучения на каждой ступени неодинакова в разных странах. Как правило, начальное общее образование рассчитано на обучение детей в возрасте от 5--7 лет в течение 3--4 лет, среднее общее -- на 7--8 лет обучения, высшее профессиональное -- на 4--6 лет.
Организации, занимающиеся образовательной деятельностью, специализируются на разных типах и уровнях образования. Начальное и среднее общее образование предоставляется в начальных и средних школах; существуют специализированные учебные заведения начального и среднего профессионального образования; высшее профессиональное образование предоставляется высшими учебными заведениями (университетами, академиями, институтами). Участниками рыночных отношений являются образовательные учреждения, потребители (отдельные личности, организации и предприятия), посредники (службы занятости, биржи труда), государство (рис.1).
Помимо указанных выше ступеней образования, существуют также иные типы образовательной деятельности, объединяемые понятием дополнительного образования. Это разнообразные курсы профессионального обучения, переподготовки, повышения квалификации и т.п.
Россия унаследовала систему образования, созданную в советские времена. Ее главными характеристиками являлись: [21]
§ право на бесплатное общее и начальное профессиональное образование для всего населения;
§ право на получение на конкурсной основе бесплатного среднего и высшего профессионального образования;
§ финансирование образования из государственного бюджета и частично -- за счет средств государственных предприятий;
§ предоставление образовательных услуг государственными образовательными учреждениями;
§ централизованная система административного управления.

Рис.1. Структура рынка образовательных учреждений
Компетенция органов власти субъектов РФ в области образования функционально практически идентична компетенции органов федеральной власти, за исключением того, что относится она к образовательным учреждениям регионального подчинения (табл.1).
Таблица 1 Организационная структура управления образованием РФ
Возможные структуры: Департамент образования при Правительстве области, края, республики;
Министерство образования республики;
Городской (поселковый, сельский и т.д.) комитет образования;
Управление образования при администрации города; и т.д.
Федерация, согласно Федеральному Закону «Об образовании», определяет общие правовые рамки функционирования системы образования и политику государства в этой сфере.
Субъекты федерации несут ответственность за практическое воплощение федеральной политики и за принятие решений, касающихся региональных особенностей образовательной системы. Обязанностью муниципальных органов является осуществление повседневного текущего управления местной системой образования.
Субъектам федерации вменено также финансовое подкрепление государственных гарантий доступности, бесплатности и обязательности среднего образования путем выделения субвенций местным бюджетам. Здесь имеется в виду право соответствующих органов устанавливать местные налоги и сборы на нужды образования и определять дополнительные к федеральным льготы и нормы материально-технического обеспечения учащихся и педагогических работников. Региональный уровень управления ответственен также за установление национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов. [26 ]
Каждый уровень власти ответственен за определенный уровень образования (табл.2).
Таблица 2 Уровни управления системой образования
Начальное профессиональное(в 19 регионах)
Профессиональная подготовка взрослых
Реализацию государственной политики и руководство российским образованием на федеральном уровне осуществляет Министерство образования и науки РФ. В своей деятельности оно опирается на российское законодательство и "Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации".
Изменения, происходившие в 1990-е гг. в сфере образования, касались, прежде всего, ее организационно-технологической составляющей. Произошли существенные перемены в содержании образовательных программ, ликвидирована всеобщая их унификация, активно шел процесс внедрения и распространения инновационных (авторских) программ обучения, возникла ситуация альтернативности образовательных программ, в последние годы стала развиваться новая форма получения образования -- дистанционное обучение, появились новые виды образовательных организаций. Произошли изменения в институциональной структуре образовательных организаций: возник сектор негосударственного образования [21].
В 2009 г. в Российской Федерации работало 51,3 тыс. дошкольных учреждений, в которых воспитывалось 4,3 млн. детей (56% детей дошкольного возраста) [25]. Если до 1990 г. сеть дошкольных учреждений постоянно расширялась, то в 1990-е гг. их количество уменьшилось на 42%. Это было вызвано сокращением численности детей, экономической невозможностью для многих предприятий продолжать содержать на своем балансе дошкольные учреждения, а также снижением спроса родителей на услуги дошкольных учреждений из-за сокращения реальных доходов и появления возможностей тратить больше времени на воспитание детей вследствие неполной занятости на работе или проблем с трудоустройством.
В 2008/2009 уч. г. в России работали 66,4 тыс. дневных государственных общеобразовательных школ, в которых обучалось 20 млн. школьников. Длительность получения общего образования составляет 10 или 11 лет, если по желанию родителей ребенок идет в школу с шести лет. Для сравнения, в большинстве стран с развитой экономикой получение общего образования занимает 12--13 лет.
Таблица 3 Основные показатели развития сферы образования в России
Детские дошкольные учреждения, тыс.
Государственные дневные общеобразовательные учреждения, тыс. в них учащихся, млн. человек
Численность учителей на 1000 учащихся
Негосударственные дневные общеобразовательные учреждения в них учащихся, тыс. человек
Учреждения начального профессионального образования в них учащихся, млн. человек
Средние специальные учебные заведения в них студентов, млн.человек
Государственные высшие учебные заведения в них студентов, млн.человек
Негосударственные высшие учебные заведения в них студентов, тыс. человек
Численность студентов вузов на 10 тыс. населения
Численность выпускников вузов на 10 тыс. населения
В 2009 г. в России насчитывалось 3893 учебных заведения начального профессионального образования с численностью учащихся 1679тыс. В 1990-е гг. заметно уменьшилась роль учреждений начального профессионального образования в обучении молодежи. За период 2000--2009 гг. количество этих организаций и численность учащихся в них сократились на 10%. Государственное финансирование начального профессионального образования осуществляется из средств местных бюджетов и бюджетов субъектов федерации.
На начало 2009/2010 уч. г. российская система образования включала 2589 средних специальных учебных заведений, в которых среднее профессиональное образование получали 2,3 млн. студентов. Наметившееся с конца 1980-х гг. сокращение приема в техникумы сменилось с 1997 г. его ростом. В составе учебных заведений среднего профессионального образования сформировалось 989 колледжей, осуществляющих подготовку 1,1 млн. студентов. Негосударственные образовательные учреждения в сфере среднего профессионального образования пока еще немногочисленны: на начало 2001 г. в стране насчитывалось 114 негосударственных средних специальных учебных заведений (4,2% общего количества), в которых обучалось 52,2 тыс. студентов (2,2% всех студентов).
Система высшего профессионального образования в России включает широкую сеть государственных и негосударственных образовательных организаций. На начало 2009/ 2010 уч. г. в Российской Федерации действовало 607 государственных высших учебных заведения, в которых обучалось 4,3 млн. студентов. Сеть государственных вузов ежегодно растет.
Но особенно впечатляющим является рост негосударственных вузов. За восемь лет после принятия в 1992 г. закона "Об образовании", разрешившего создание негосударственных образовательных организаций, в России было создано 358 негосударственных вузов, в которых в 2000 г. обучалась 471 тыс. студентов (9,9% общей численности студентов всех российских вузов).
Система дополнительного образования включает образовательные программы и услуги, реализуемые в организациях общего и профессионального образования за пределами их основных образовательных программ и в специализированных организациях дополнительного образования, таких, как учреждения повышения квалификации, курсы, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, дома детского творчества и тд. К системе дополнительного образования относится также индивидуальная педагогическая деятельность (репетиторство, частные уроки и т.п.). В 2009 г. в России работало 8,6 тыс. учреждений дополнительного образования детей, в которых обучались 7,6 млн. человек. Более 1,1 млн. человек прошли обучение в 1350 учреждениях и структурных подразделениях высших и средних специальных учебных заведений, реализующих дополнительные образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.
Изъяны рынка образовательных услуг в сочетании с ценностными представлениями о правах граждан на получение образования обусловливают необходимость участия государства в осуществлении образовательной деятельности. Государственное участие требуется для обеспечения граждан более достоверной информацией о качестве образовательных услуг, для ограничения возможностей производителей образовательных услуг извлекать выгоды из своего монопольного положения, для распределения ресурсов в сфере образования с учетом внешних эффектов потребления образовательных услуг, для обеспечения доступности образования всем членам общества.
Государство принимает участие в образовательной деятельности во всех странах мира. Основными функциями, выполняемыми государством в сфере образования, являются [13]:
1). регулирование образовательной деятельности: лицензирование, установление образовательных стандартов, контроль за их соблюдением;
2). организация обучения в государственных учебных заведениях;
3). финансирование получения населением определенных уровней и видов образования.
Право заниматься образовательной деятельностью обычно обусловливается получением лицензии, выдаваемой государственными или иными органами, наделенными государством такими полномочиями.
Государство в очень многих странах гарантирует обеспечение доступа каждого человека к некоторому базовому образованию. Практически повсеместно государство обеспечивает бесплатное получение базового образования, используя для этого систему государственных школ или общественных школ, созданных местными сообществами. [26 ]
За счет бюджетных средств финансируется деятельность государственных учреждений, предоставляющих базовое образование. Во многих случаях государство финансирует также частные школы наравне с государственными, обеспечивая таким образом гарантии получения базового образования вне зависимости от принадлежности образовательной организации.
Таким образом, нами были рассмотрены понятие, сущность системы общего образования, ее задачи. В соответствии с задачами дипломной работы, перейдем к рассмотрению системы управления образованием на муниципальном уровне.
система управление общеобразовательный муниципальный
1.2 Система управления образованием на муниципальном уровне
Образование - масштабная бюджетная отрасль социальной сферы жизни государства, представляющая собой многоуровневую территориально-распределённую социокультурную систему. Её первый уровень управления - это совершенно новый для нашей страны муниципальный уровень управления сетью образовательных учреждений различных типов, расположенных на территории муниципального района.
Требования к содержанию образования в муниципальной системе района определены Законом Российской Федерации "Об образовании" [1].
Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерные образовательные программы.
Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.
Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются: общеобразовательные (основные и дополнительные), профессиональные (основные и дополнительные) образовательные программы.
К общеобразовательным относятся программы:
4. Среднего (полного) общего образования.
В Российской Федерации устанавливаются государственные образовательные стандарты. Государственные образовательные стандарты определяют в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.
Освоение образовательных программ основного общего (9 класс), среднего (полного) общего (11 (12) кл.) образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
Обязательный минимум содержания основной общеобразовательной программы, установленный государственным образовательным стандартом, реализуется во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях.
Управление образования, в соответствии с возложенными на него задачами в области образования, выполняет следующие функции:
1. Разрабатывает, реализует городскую целевую программу в области образования, а также региональную - в пределах своей компетенции.
2. Обеспечивает разработку и реализацию перспективных направлений развития материально-технической базы, учебной и компьютерной техники, пособий и оборудования для оснащения образовательных учреждений, учебно-методических материалов.
3. Реализует единую политику в области внедрения новых педагогических и информационных технологий.
4. Обеспечивает контроль над реализацией Федерального законодательства, законодательства Московской области и разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области образования в пределах своей компетенции.
5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденции развития образования в городе.
6. Создает условия для реализации дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования.
7. Обеспечивает руководство методической работой, совершенствует и повышает эффективность деятельности педагогов образовательных учреждений города.
8. Контролирует и анализирует деятельность образовательных учреждений города.
9. Контролирует исполнение федеральных и национально региональных компонентов государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях города.
10. Контролирует и устанавливает, в соответствии с действующим законодательством, порядок приема обучающихся (воспитанников) в учреждения дошкольного, общего среднего и дополнительного образования.
11. Оказывает помощь в осуществлении лицензирования, аттестации и государственной аккредитации муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
12. Организует работу по проведению аттестации руководящих и педагогических работников образовательных учреждений города.
13. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по подготовке переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов образовательных учреждений города.
14. Формирует городской заказ образовательных услуг на основе запросов учреждений (организаций) города и анализа предложений населения и учащейся молодежи.
15. Разрабатывает и реализует совместно с образовательными учреждениями, заинтересованными органами местного самоуправления комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите.
Основными противоречиями, снижающими эффективность и результативность деятельности муниципальных органов управления образованием являются:
- противоречие между требованием высокой оперативности управленческих действий аппарата муниципального управления образованием и практическим отсутствием необходимой информации о состоянии конкретных образовательных учреждений вследствие их широкого распределения по территории района в сельской местности и отсутствия у муниципалитетов современных коммуникационных средств сбора необходимой образовательной информации;
- противоречие между развитием современного обеспечения управления информацией на электронных носителях и продолжающимся ростом объёма бумажных документов;
- противоречие между реальным усложнением функций муниципального управления образованием и неготовностью специалистов к широкому использованию современных средств информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для совершенствования управленческой деятельности.[4]
Фина
Анализ и совершенствование системы управления сферой образования на примере Чеховского муниципального района Московской области дипломная работа. Государство и право.
Сочинение На Тему Куда Летом Поедем
Отчет По Воспитательной Практике В Школе
Контрольная работа по теме Железобетон
Шагающие Роботы Реферат
Сочинение На Тему Самовоспитание 9 Класс
Реферат: Использование принудительного труда немецкого гражданского населения в СССР
Практическое задание по теме Выбор взрывчатых веществ, способа и средств инициирования. Расчет взрывных сетей
Реферат: Информационные технологии в туристической деятельности. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая Субъекты Российской Федерации
Реферат по теме Превращение микроорганизмами соединений углерода
Защита Прав Акционеров Диссертация
Жазу Туралы Эссе
Лизинг Персонала Реферат
Курсовая работа по теме Сорбция ионов на волокнистых ионитах
Дипломная работа: Особенности фонематического восприятия у дошкольников со стёртой дизартрией
Доклад по теме Биография Томаса Гент Моргана
Контрольная работа: Расчет экономической эффективности машины для формования теста
Реферат: The Physical And Psychological Effects Of AIDS
Реферат по теме Артериальная гипертензия
Реферат: Політико-правова характеристика союзу Мазепи і шведського короля з позиції сьогодення
Бухгалтерский учет на примере ООО "Сатурн" - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Осадочные бассейны пассивных окраин континентов и микроконтинентов. Южно-Карский бассейн - Геология, гидрология и геодезия реферат
Бухгалтерский учет в банках - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа