特朗普团队调整经济论调:成效请待明年

特朗普团队调整经济论调:成效请待明年


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Brian Schwartz / Josh Dawsey

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特朗普最近已将焦点从经济转向犯罪和移民问题。 图片来源:Andrew Leyden/Zuma Press

美国总统特朗普(Trump)的顾问们正建议他调整经济论调,向选民进行宣传,以缓解他们对就业增长乏力和通胀顽固的焦虑。

他们的新口号是:请拭目以待明年。

据包括政府高级官员在内的知情人士透露,在与总统的私下交谈中,特朗普的顾问们没有纠结于不稳定的经济数据,而是描绘了一幅美好的前景,坚称数据将从2026年第一季度开始改善。

据一位与财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)关系密切的人士称,在8月份仅新增22,000个就业岗位的报告出炉后,贝森特告诉特朗普,他相信一旦他的“大而美”(Big Beautiful)税收和支出法案的政策在进入明年之际得到全面实施,就业数字就将开始回升。

据一位政府高级官员称,早些时候,在白宫椭圆形办公室的一次闭门会议上,其他顾问告诉特朗普,如何公开回应疲软的就业数据由他自己决定,他只需将重点指向未来,便能轻描淡写地带过这些信息。该官员说,他们向特朗普保证,随着2025年接近尾声,经济指标将显示出改善。

特朗普本人也改变了论调。虽然经济议题在他成功地再次当选中发挥了关键作用,但他现在似乎更愿意关注移民、犯罪以及与他眼中的敌人算旧账。

在最近一次关于自闭症的活动中,特朗普回避了记者有关经济的提问。特朗普当时说:“我不想谈论经济方面的一些无稽之谈。我要说的是:经济状况令人难以置信。”

白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)在一份声明中说,本届政府“专注于推进供给侧改革,确保数万亿美元的制造业投资,并执行历史性的贸易协议,以重振美国的工业主导地位。”

当特朗普确实谈到经济时,他经常提到股市,并指出,最早要到明年选民才会开始感受到其政策的影响。特朗普最近告诉记者:“我们真正的大年不会是明年,而是后年。”

这与特朗普上任头几周以来的宣传论调形成鲜明对比——当时经济议题始终是他宣传的核心内容。

特朗普上任初期的经济举措对经济造成的破坏性堪称数十年之最。他对几乎所有进口商品征收了影响深远的关税,而且未来还会征收更多关税;他在加大遣返非法移民力度的同时几乎叫停了移民;并强迫公司与他的政府达成交易。

特朗普最初预测,这些举措将开启一个黄金时代。尽管特朗普继续吹嘘经济强劲,但这种情况尚未发生。一些经济指标是积极的。美国第二季度国内生产总值(GDP)折合成年率增长3.8%,在上周刚刚结束的第三季度,GDP有望以类似速度增长。

但一些重要的经济数据仍然表现落后。

月度就业增长已经放缓。尽管关税并未像经济学家最初预期的那样大幅推高价格,但随着商品价格持续上涨,通胀仍然让消费者感到沮丧。全美各地的住房仍被认为是难以负担的。

近几个月来,公众对特朗普在经济方面的领导力的看法已变得更为负面。根据美联社-NORC(AP-NORC) 9月份的一项调查,只有37%的成年人认可特朗普对经济的处理方式,62%的人不认可。在《纽约时报》(New York Times)最近的一项调查中,45%的选民表示,特朗普上任以来,他让经济变得更糟,而32%的人表示他让经济变得更好。

特朗普及他所在的政党面临着改善公众对经济看法的巨大压力。特朗普和共和党人预计将在2026年中期选举中面临一场苦战,届时民主党有机会在众议院和参议院赢得多数席位。旷日持久的政府停摆可能会让选民对共和党人更加反感,尤其是如果医疗补贴得不到延长,会进一步增加许多美国人的成本。

特朗普的一些顾问正试图打磨共和党的宣传要点,以强调共和党为帮助中产阶级所做的努力。

据一位与会者透露,在8月份于怀俄明州杰克逊霍尔与共和党捐款人举行的晚宴上,特朗普的民调专家托尼·法布里齐奥(Tony Fabrizio)和长期政治顾问克里斯·拉西维塔(Chris LaCivita)告诉与会者,他们已向总统简要介绍了其内部调查情况,这些调查显示《大而美法案》(One Big Beautiful Bill)这个名称对选民没有吸引力。他们说,特朗普的这项标志性法案可能需要重塑形象。共和党人应该转而将该法案称为为工薪家庭减税的法案。此后,共和党人接受了这种说法。

独立经济学家表示,特朗普的许多政策,尤其是在移民和关税方面的政策,至少在短期内可能会拖累经济增长并推高成本。这些经济学家中的许多人预计,随着围绕关税的不确定性消退以及美联储降低利率,明年情况会有所改善。

对于政府官员来说,改变路线不是一个选项。在第一个任期内,特朗普对那些试图抑制他直觉的助手感到失望。例如,据当时的政府官员说,特朗普第一个任期的国家经济委员会(National Economic Council)主任加里·科恩(Gary Cohn)曾在总统签署之前,将与贸易相关的信件和备忘录从特朗普的办公桌上拿走。

相比之下,最近加入美联储理事会的特朗普高级经济顾问斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)有时似乎对负面的经济指标不屑一顾。今年夏天,在一份疲软的就业报告发布后,米兰在接受有线电视新闻采访时和对记者的评论中淡化了这些数据。他说,这些数字是技术性因素造成的,并补充说,就业增长将在未来几个月反弹。

外部顾问也会选择性地发表意见。支持自由贸易并曾为总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)提供咨询的经济学家阿特·拉弗(Art Laffer)在与特朗普的会面中没有批评后者的想法。

拉弗说,他曾与特朗普讨论过1930年的《斯姆特-霍利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)如何对数千种商品提高进口关税,从而导致报复和更严重的萧条,以此来阐述他的论点,即关税可能会反过来损害美国经济——但整个过程始终都没有直接反对总统推行关税政策。拉弗说:“作为一名雇员,你必须做的一件事就是支持总统的决定。”

特朗普依赖直觉的做法伴随着政治和经济风险。

弗吉尼亚大学(University of Virginia)总统口述历史项目联席主席拉塞尔·莱利(Russell Riley)说:“风险在于,在某个时候,在制定政策时拒绝考虑所有有效的经济指标将导致政府犯下巨大错误。”

不过,就目前而言,特朗普收到的反馈大多是积极的。

据政府官员称,商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在与总统的一次会晤中,将特朗普比作19世纪一位名叫马修·佩里(Matthew Perry)的美国海军指挥官,后者曾向日本施压,要求其向西方世界进一步开放市场。为此,佩里率领一支舰队前往日本,要求他们向美国船只开放港口。

据其中一位官员说,卢特尼克告诉特朗普,佩里未能完全打开日本市场。卢特尼克认为,通过与日本达成贸易协议,特朗普在佩里失败的地方取得了成功。


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