日本高法裁定地方政府为孔庙免费提供土地违宪 - 日经中文网
日经中文网2021/02/24
日本最高法院大法庭（审判长：大谷直人）2月24日裁定，日本那霸市为孔庙无偿提供土地违反日本宪法的政教分离原则。
这是继“爱媛玉串料诉讼”大法庭判决（1997年）、“空知太神社诉讼”大法庭判决（2010年）之后，日本最高法院第3次就政教分离作出违宪裁定。
建在那霸市管理的公园内的孔庙（图片由该市提供）
被裁定存在问题的是那霸市的孔庙“久米至圣庙”。约600年前，被称为“久米三十六姓”的人群从中国来到琉球，对琉球王国起到了支撑作用。与其子孙相关的一般社团法人2013年在那霸市管理的公园内建造了这座孔庙。
那霸市根据一般社团法人的申请，认定这处设施属于传授历史和文化知识的“体验学习设施”，免除了每月48万日元（约合人民币2.94万元）的土地使用费。作为原告的居民方提起诉讼，要求确认免除土地使用费是否违法。
一审和二审参考空知太神社诉讼案的大法庭判决，即“考虑设施的性质、无偿提供的原委和方式、普通人的评价等，根据社会共同认知进行综合判断”，进行了是否符合日本宪法的讨论。
本次裁决中，并未对儒教本身是否属于宗教作出判断，但指出孔庙每年举行一次摆放祭品迎接孔子灵魂的祭祀仪式，因此是“带有浓厚宗教色彩的设施”。并认定免除土地使用费是日本宪法禁止的地方政府的宗教性活动。
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