中国今年经济增长目标定于6%以上

中国今年经济增长目标定于6%以上

联合早报
中国国务院总理李克强今天(3月5日)在人大会议开幕式上做政府工作报告时宣布,今年经济增长目标定于6%以上。(直播截图)

中国为疫后经济全面恢复增长的2021年设立6%以上的经济增长目标,中国军费增幅也将随经济复苏,上调0.2个百分点至6.8%。



中国总理李克强今早在人大会议开幕式上做政府工作报告时研判:“中国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。”



他在时长一小时的报告中,宣布中国今年发展的主要预期目标,其中备受瞩目的国内生产总值(GDP)预期目标设在6%以上。



李克强解释,经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。



受疫情带来的不确定性影响,中国去年打破数十年来惯例,没有设定量化的GDP增速目标。



去年中国经济取得2.3%增长,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。中国经济学界普遍认为,中国现阶段仍须设立GDP增速目标,以发挥“指挥棒”作用。



今年是中国“十四五”(2021年至2025年)开局之年。根据提交全国人大审议的“十四五”规划和2035年远景目标,官方没有给未来五年设立年均或累计经济增速目标,而是采用“保持在合理区间、各年度视情况提出”的表述。



除了GDP增速,官方为2021年设立的其他预期目标还包括,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右等。



李克强也说,考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率将安排在3.2%左右。这比去年的3.6%以上有所下调,中国今年也不再发行抗疫特别国债。



今年的政府工作报告,把依靠创新推动实体经济高质量发展列为重点工作之一。李克强提出,要强化国家战略科技力量,实施好关键核心技术攻关工程。



他说,要大幅增加投入,落实扩大经费使用自主权政策,切实减轻科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科技探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。



中美激烈博弈下,中国在核心技术上面对“卡脖子”问题,摆脱核心技术受他国掣肘,预计会是未来很长一段时间中国经济工作一大侧重。



中国宣布扶贫攻坚取得全面胜利的“后扶贫”时代,李克强提出,要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,将对脱贫县从脱贫之日起设立五年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。 



他也重申实行高水平对外开放,强调将深化多边和区域经济合作,坚定维护多边贸易体制。



书面的政府工作报告表明,中国将积极考虑加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,简称CPTPP,中国称全面与进步跨太平伙伴关系协定)。报告也提及,要在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。



另一方面,中国财政部预算报告显示,今年中国国防预算增幅为6.8%,比去年增加0.2个百分点。去年受疫情影响,中国经济增速大幅放缓,国防预算下调至6.6%,是32年来最低增幅。分析认为,中国在经济复苏后适当上调国防预算,显示在中美对抗、台海形势充满不确定性的情况下,中国将继续强化军事力量发挥威慑作用。

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