下午察：赖清德借民进党“大阿哥”杀鸡儆猴？

民进党重量级人物、被外界称为“大阿哥”的郑文灿，上周因涉贪被声押，震惊全台。

《镜周刊》上星期六（7月6日）突然抛出重磅消息，称海基会董事长郑文灿星期五（5日）突然被桃园地检署带走，漏夜侦讯后，凌晨被声押禁见。至于原因，这家亲绿媒体仅简单称他卷入土地开发案。

后来，桃园地检署发出新闻稿证实此事，称传唤郑文灿后，依职务上行为受贿等罪嫌，认为罪嫌重大，有必要羁押，将他逮捕并向法院声请羁押禁见。

《镜周刊》接着在另一篇报道引述知情人士说，郑文灿星期五原本预计在海基会主持会议，但临时请假未到。该周刊称，郑文灿前后被侦讯超过10个小时。

桃园地方法院羁押庭审理后，裁定郑文灿以500万元（新台币，下同，21万新元）交保，并限制住居、出境、出海。检方当庭提出抗告。

值得注意的是，桃园地检署侦办此案陆续声押的四名涉嫌行贿被告都获准。因此，亲蓝的《联合报》报道指出，“涉行贿者收押、涉收贿者交保”在实务上很罕见，还提到检察官侦办此案向法院声请四次搜索票都被驳回。

根据桃园地方法院的新闻稿，郑文灿之所以能被保释，原因是此案案发时间距今七年，“相关监听译文及收证照片已详如卷内所示，认为无羁押之必要”。

新闻稿也写道，在涉犯洗钱防制法罪嫌部分，郑文灿在2017年9月收受的500万元款项，已在2018年8月归还，难认有掩饰、隐匿犯罪所得，“此部分认无犯罪嫌疑，羈押之声请应予驳回”。

这项裁决迅速引起台湾法律界议论。作出裁定的女法官之父，据报与郑文灿有渊源。郑文灿担任桃园市长时，还延揽他入府当政风室处长直到退休。

面对涉贪争议，郑文灿星期六获保释后步出法院时满脸笑容，但没有作出任何回应。

赖清德强硬表态

当天，赖清德在台南出席非公开活动时主动受访。他说：“不分党派，不问何人，只要涉及非法，检调都应该查办，勿枉勿纵。打诈、扫黑、肃贪，是目前政府重要的工作，目的是要维护国家的生存发展、社会的安定，以及回应人民深刻的期待，不得不然。”新闻台的画面显示，赖清德全程表情严肃。

台湾资深媒体人黄扬明在脸书发文称，这是赖清德5月上任后，“第一次在非公开行程让媒体堵访”，而且现场影片仅有亲绿媒体民视携带麦克风。言下之意，赖清德有意要将此案侦查到底。

关于郑文灿此次涉案的信息未被官方公开。不过，亲绿《自由时报》报道，案件关键是桃园“华亚科技园区”外一块9.5公顷农地的地主组成重划会，向桃园市府申请自办重划（重新丈量规划土地使用），主导重划会的台塑集团前高层杨姓总经理及其他地主共筹近千万元，透过重划会与时任桃园市长郑文灿熟悉的廖姓人士交付现金。

亲蓝的中时新闻网则报道，外界盛传除了这起土地开发弊案，郑文灿仍有“未爆弹”。

在全台关注郑文灿涉贪案之际，郑文灿星期天（7日）又投下震撼弹，宣布辞去就任短短一个月的海基会董事长职务。海基会说，郑文灿珍惜从政的价值初心，将在司法程序中全力捍卫自身的清白。

郑文灿从政之路

郑文灿今年57岁，涉贪案曝光当天正值他生日。他在桃园出生，就读台湾第一学府台大，并参与过“野百合”学运。

郑文灿的从政之路，在1998年高票当选桃园县议员开启，但他只当了一届，就转任民进党文宣部副主任，之后升为主任。随后，他在2006年入阁担任行政院新闻局局长，以39岁成为当时最年轻的阁员之一。

郑文灿后来通过党职历练，当过民进党组织部主任、中国事务委员会发言人、桃园县党部主委。2009年，时任民进党主席的蔡英文征召郑文灿参选桃园县长，但却饮恨败北。他三年后再战桃园立委，同样落选，导致自己的政治行情跌落谷底。

孰料，2014年桃园市长选举，原不被看好的郑文灿意外获胜，为当时六都直辖市中年纪最轻的市长。《联合报》报道，桃园在他执政下，原本许多深蓝铁票区纷纷转绿，2018年大环境对民进党不利，但他得票反而增加，成功连任，政治前景一片光明。

由于是台湾前总统蔡英文的爱将，加上具备内阁、地方、民意代表的历练，还涉足两岸和党务，郑文灿很快成为民进党的明日之星。

不过，郑文灿成也桃园、败也桃园。他2022年底因交棒失败，在绿营内的光环渐褪。当时，民进党安排由时任新竹市长的林智坚转任桃园，结果引发争议，加上林智坚被爆论文抄袭，阵前换将，最终桃园被国民党拿下，终结民进党在当地的八年执政。

据Newtalk新闻，当时选举期间，郑文灿也爆出不少争议，包括他同样涉论文抄袭、举债过高让桃园负债累累等。随后，郑文灿转任行政院副院长。

根据壹苹新闻网，原本郑文灿有望在赖清德时代登大位当行政院长，但因涉入深伪影片争议还没厘清等，加上赖清德有较高的道德标准，因此郑文灿在赖清德上任后被调到海基会。在两岸关系陷入僵局的当下，外界视海基会为“冷衙门”，因此有政坛人士认为郑文灿是被“发配边疆”。

这安排或许也夹杂一些赖清德个人的情感因素。国民党前立委蔡正元在中天政论节目中说，赖清德在2019年宣布参加民进党党内初选，与蔡英文竞争代表民进党竞逐总统大位时，郑文灿力挺蔡英文，这对赖清德构成很大的杀伤力。

杀鸡儆猴？

实际上，长期在台南扎根的国民党立委谢龙介今年4月就在网络节目《乡民监察院》预测，“郑文灿会慢慢没戏，搞不好还会出事”。他解释，赖清德不需要收编郑文灿，因为两人在民进党内属于同个派系，“再来是他理解到，郑文灿有很多事情”。

谢龙介进一步说，赖清德扛着反黑金的旗帜，所以他上任后“不杀一两个”，怎么在党内起到杀鸡儆猴的作用。

谢龙介也在星期一（8日）的电视节目《关键时刻》中说，赖清德担任行政院长时，已掌握郑文灿的涉案信息，并认为赖清德接下来会对桃园大清洗。他说：“赖清德如果没有清，会威胁到他，他们会凝聚一股反对赖清德势力，在后面扯他后腿，赖清德现在第一时间，就是要巩固他2028年党内先没有人挑战他。”

谢龙介再度强调，赖清德如今拿郑文灿涉贪案出手，最主要目的仍是杀鸡儆猴。

谢龙介的说法不是没有依据。菱传媒上周的民调显示，针对县市首长与立委调查，高雄市长陈其迈无论是民众印象、施政绩效，或影响力与发展，都取得近五成支持度，遥遥领先其他县市长。陈其迈是蔡英文的爱将，曾被前总统陈水扁在2020年点名是2028总统大选的接班人。

也有观点认为，赖清德此次大动作，还与台南立委陈亭妃最近被民进党派系正国会开铡除名一事有关。

据报道，隶属正国会的陈亭妃布局台南市长已久，但她因执意参选民进党中常委，在上星期五被正国会除名。《美丽岛电子报》董事长吴子嘉接受中评社访问时说，民进党都解散派系了，怎么正国会还要发新闻稿除名陈亭妃，很明显是表忠给赖清德看。不少媒体点名赖清德的子弟兵、台南立委林俊宪将参加2026台南市长选举。

对此，国民党前立委陈学圣发文分析，郑文灿被羁押，陈亭妃被除名，应该不是巧合，并称是赖清德在立威，“他斩自己派系重要角色郑文灿，表示无私心，然后动正国会陈亭妃，杀鸡儆猴，要各派系‘信赖’，知道谁是党内真正的共主”。

陈学圣说：“我认为赖清德党内定于一尊后，就会大力肃贪，因为赖卓（卓荣泰，现任行政院长）体制登台后，施政贫弱乏力，两岸关系更趋险境，唯一可以立即作、立竿见影的，就是肃贪。”

国民党立委王鸿薇持有同样看法。据中时新闻网报道，她受访时犀利说，赖清德是想通过侦办郑文灿涉贪案来提振自己的绩效，“也就是他在施政上拿不出成绩单，干脆用打贪肃贪，而且直接的，可以整肃他过去的一个政敌，用这样的方式，转移他执政无能的焦点”。

此前，亲绿的《美丽岛电子报》7月1日在官网公布6月国政民调结果，显示34.7%的受访民众不满意赖清德上任一个月后的执政表现，比5月大涨9.4个百分点。

郑文灿又以1200万交保

亲绿的《上报》则持不同看法，该报总主笔星期一撰文指出，总统一任四年，台湾自有民选总统以来，还没有现任总统不连任的。“早在赖清德取得2024年民进党总统提名之后就确定，除非赖清德在2024年选举栽跟斗，民进党接下来两次总统大选都是看赖清德了。”

文章称，赖清德既已一统民进党江山，他不但没有任何动机去“弄”郑文灿，相反地，他可能还更需要两任桃园市长出身的郑文灿帮他守住连任时的桃园江山，“岂有自断自己手脚之理？这只稍用常识就可以判断”。

文章还说，光是上述不同的阴谋论就已自相矛盾，并举例指出，如果侦办郑文灿是赖清德要杀鸡儆猴，那为什么又大费周章让郑文灿交保？

台湾高等法院星期一经审理后撤销郑文灿保释裁定，发回桃园地方法院重审。民进党廉政会当晚也决议，郑文灿若被判有罪，或被开除党籍。

桃园地院星期一重开羁押庭，最后裁定郑文灿以1200万元交保，但检察官认为裁定认事用法不当，当庭抗告。这也是桃园地检署第二次抗告。

此次郑文灿被声押，可谓赖清德上台不到两个月的震撼秀。对不少近年陷入贪腐疑云的绿营大小咖，或与赖敌对的人士而言，此举更有敲山镇虎的效果。

由于处事圆融，加上足智多謀，体型稍圆润的郑文灿被昵称为“胖周瑜”。但如今他要靠智慧逆风翻盘，恐怕不易，毕竟形象已大受影响。

无论郑文灿最后会否被判有罪，不争的事实是，此案已让他的政治生涯面临最严峻的考验。