Эмиграция в Словению
Словения – маленькое государство в Центральной Европе, бывшая республика в составе Югославии. Страна занимает по уровню жизни 24-е место в мире, приближаясь по данному показателю к Австрии.
Словения привлекает эмигрантов своей компактностью и хорошей экологией, практически полным отсутствием преступности и высоким социальным обеспечением граждан.
Новый закон в иммиграционной политике
Изменения в законе об иностранцах, вступившие в силу с 1 сентября 2015 года, значительно осложнили процесс иммиграции и ужесточили условия получения иностранными гражданами вида на жительство и их трудоустройства. Также изменения коснулись положений о воссоединении семьи. Теперь новоиспеченный обладатель ВНЖ в Словении может пригласить к себе членов семьи только через год проживания на территории страны. Впрочем, это правило не касается иностранных специалистов с ВНЖ, выполняющих научно-исследовательские работы в стране, и иностранных граждан, в которых Словения заинтересована (например, спортсмены).
По новому закону о трудоустройстве иностранцев, иностранный гражданин может быть принят на работу только на полный рабочий день (не относится к специалистам с Голубой картой ЕС) и должен обязательно участвовать в системе социального страхования. При этом создается отдельный список дефицитных профессий, для получения работы по которым не нужно иметь разрешение Службы занятости Словении.
По общему порядку, приглашение на работу, которое работодатель выдает иностранному специалисту, отправляется на утверждение в Республиканскую Службу занятости Словении (Služba za zaposlovanje in delo tujcev) для проверки: действительно ли есть необходимость в иностранном работнике по данной специальности или можно было найти сотрудника среди местных граждан.
С 1 сентября 2015 года разрешение на работу и ВНЖ для иностранцев стали единым документом. Это было сделано для упрощения процедуры оформления иностранных граждан на работу в словенских компаниях. Выдается такое разрешение в течение 30 дней с момента подачи заявки. Её может подать работодатель, но разрешение вручается лично иностранному работнику.
Нововведения в законодательстве касаются и словенских нанимателей: для них увеличиваются штрафы за нарушение прав иностранного работника. Подробнее можно прочитать здесь.
Бизнес-иммиграция
Быстрее и проще получить постоянный вид на жительство и впоследствии гражданство Словении можно через бизнес-иммиграцию. Иностранные инвестиции, разумеется, везде приветствуются. К тому же, в стране есть свободные ниши для создания бизнеса в IT-индустрии и сфере услуг. Будущему предпринимателю нужно зарегистрировать свою фирму c уставным капиталом не менее 10 000 евро и общей долей не менее 51%, арендовать помещение под офис и открыть счет в банке. Все документы подаются в территориальные органы административных единиц Словении — Upravni enoti. (например, Upravne enote Ljubljana). В каждом Upravni есть Отдел по делам иностранцев (Oddelek za tujce), который занимается всеми вопросами получения или продления ВНЖ и рассмотривает заявления на гражданство. После регистрации компании иностранному бизнесмену нужно получить разрешение на работу и ВНЖ. Но создание бизнеса – это не формальное требование. Вести дело действительно придется: в первый же год фирма должна принести прибыль, а владелец – уплатить все налоги и пошлины в социальные фонды.
Работа по контракту
Высококвалифицированные иностранные специалисты, нашедшие в Словении своего работодателя и заключившие с ним трудовой контракт, получают Голубую карту ЕС (Blue Card EU), которая действует год, а затем продлевается. Это и ВНЖ, и разрешение на работу одновременно. Все остальные иностранные работники, кроме сезонных рабочих, получают вид на жительство в Словении. Также ВНЖ может получить иностранный гражданин, ведущий научно-исследовательскую деятельность на территории страны. Выдается документ в соответствующих территориальных органах Министерства внутренних дел Словении (Ministrstvo za notranje zadeve) в течение 30 дней с момента поступления заявки. Заявка на первоначальную выдачу единого разрешения может быть подана иностранцем или его работодателем в дипломатическое или консульское представительство. Все детали можно посмотреть здесь и здесь. Проработав на территории республики пять лет с таким ВНЖ, иностранец может подавать прошение о о замене временного вида на жительство на постоянный.
Учеба в вузе
В Словении действуют четыре государственных университета. Обучение для иностранных студентов платное (до 3000 евро в год) и длится 4-6 лет в зависимости от специальности и учебной программы. Все предметы ведутся на словенском языке, который, вопреки расхожему мнению, самый «удаленный» от русского из всех славянских языков. Диплом, полученный в вузах Словении, соответствует европейскому образцу и позволяет получить стипендию и продолжить образование в любом высшем учебном заведении стран ЕС. Студентам выдается ВНЖ на все время учебы. Но в дальнейшем при получении постоянного вида на жительство будет засчитана только половина всего времени, проведенного в стране в статусе студента. Зато после окончания учебы вместе с дипломом выпускник получает возможность устроиться по специальности в местную компанию и получить ВНЖ уже в качестве квалифицированного специалиста.
Семейные обстоятельства
Иностранец может получить вид на жительство при официальном заключении брака или доказанном сожительстве с гражданином Словении в течение минимум двух лет. Приоритетное право на получение ВНЖ имеют члены семьи иностранного специалиста с Голубой картой ЕС, студента со студенческим ВНЖ и научного работника. А вот иностранные предприниматели и работники с ВНЖ могут воссоединиться с семьей только через год проживания в данном статусе на территории страны.
Еще одна категория лиц, которые могут подавать прошение о воссоединение семьи, это родственники гражданина Словении. К ним относятся: супруг/супруга, несовершеннолетние дети и даже родители супруга/супруги.
Что касается беженцев, то здесь для них есть некоторые поблажки: их родственники могут подать документы на воссоединении семьи в течение 90 дней с момента предоставления убежища на территории страны. После этого срока к членам семьи беженца применяются общие условия для получения ВНЖ, как для всех иностранных граждан. Заявку на получение вида на жительство можно подать как в местные территориальные органы, так и в дипмиссию или консульство Словении за рубежом (подробности здесь).
Статус беженца
Политическое убежище на территории Словении может получить любой иностранец, доказавший необходимость такового в соответствии с Законом о международной защите, в течение первых трех дней пребывания на территории страны. В Словении существует две разновидности международного убежища: статус беженца и субсидиарная защита.
Субсидиарная защита предоставляется иностранцам, которые покинули свою страну по причине серьезной угрозы жизни и свободе (смертная казнь, пытки и насилие) и по причине внутреннего или международного вооруженного конфликта в стране пребывания. Иностранцы, которым была предоставлена субсидиарная защита, имеют те же права и преимущества, что и беженцы. Но получают только временный ВНЖ на три года и не имеют шансов получить гражданство страны. Иностранный гражданин, получивший статус беженца, имеет право получить постоянный вид на жительство. Кроме того, беженцы получают бесплатное жилье от государства или субсидии на аренду жилья у частных лиц, социальное обеспечение и медицинскую страховку, право на образование и работу, а также помощь в интеграции в словенское общество. Подробнее можно посмотреть здесь.
Этапы иммиграции
Временный ВНЖ
Иностранным гражданам, которые планируют пребывание на территории Словении сроком более трех месяцев по причинам, рассмотренным выше, необходимо получить первоначальный вид на жительство сроком на год в консульском отделе посольства Словении в стране пребывания. Основные документы: заявление на ВНЖ с указанием основания для его получения, справка об отсутствии судимостей, загранпаспорт, доказательство наличия достаточных денежных средств на период проживания в стране, медицинская страховка. Могут потребоваться дополнительные бумаги в зависимости от цели прибытия в страну. Например, свидетельство о браке, справка о зачислении в вуз и оплате обучения, справка о трудоустройстве в словенской фирме, разрешение на работу. Всю необходимую информацию можно получить на сайте посольства Словении в Москве.
Постоянный вид на жительсво
Следующий этап на пути обретения словенского гражданства – это получение постоянного вида на жительство, которое в большинстве случаев выдается через 5 лет проживания в стране. Условия получения постоянного ВНЖ могут быть разными и во многом зависят от типа вида на жительство и оснований для его получения.
Гражданство
Гражданство иммигрант, имеющий постоянный ВНЖ и проживший на территории Словении 10 лет, получает при натурализации. Для этого он должен отвечать следующим условиям: достичь 18-летнего возраста, отказаться от имеющегося гражданства другой страны, не иметь судимостей, успешно сдать экзамен на знание словенского языка, быть трудоустроенным или иметь достаточный уровень дохода, документально подтвержденного соответствующей справкой. Заявление на получение гражданства со всеми документами подается в любой административный орган Словении. Подробная информация доступна здесь и здесь.