Владимир Быков одновременно является депутатом Кировской городской Думы пятого созыва и депутатом и председателем Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва

Владимир Быков одновременно является депутатом Кировской городской Думы пятого созыва и депутатом и председателем Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва

https://t.me/uristAntonDolgih

Депутат Кировской городской Думы пятого созыва Владимир Быков в 2017 году не подал сведения о доходах за 2016 год. Об этом не сообщали в пресс-релизах, поэтому журналисты об этом ничего не знали и не написали.

В связи с нарушением Федерального закона "О противодействии коррупции" полномочия депутата Владимира Быкова должны были быть прекращены в соответствии с частью 7.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Но глава города Валерий Владыкин "не заметил", прокурор "не заметил" - и вообще никто не заметил.

Журналисты тоже ничего не заметили, потому что в пресс-релизах об этом ни писали.

Наверное, уважаемые читатели моего канала недоумевают, почему я говорю о Владимире Быкове как о депутате Кировской городской Думы, если он является депутатом Законодательного Собрания Кировской области и председателем Законодательного Собрания? При этом смею надеяться, что читатели канала не сомневаются в моей компетенции и профессионализме в обсуждаемой области.

Дело в том, что Кировская городская Дума никогда не принимала решения о досрочном прекращении полномочий депутата Кировской городской Думы Владимира Быкова:

1) в повестку заседания Думы 28.09.2016 не был внесён вопрос о прекращении полномочий депутата В.Быкова (при том, что были внесены три вопроса о прекращении полномочий трёх депутатов: Л.Сандалова, Д.Сергеева и А.Гордеева);

2) голосования по вопросу о прекращении полномочий депутата В.Быкова не было (при том, что были приняты решения о прекращении полномочий трёх депутатов: Л.Сандалова, Д.Сергеева и А.Гордеева);

3) из наименования и текста решения Кировской городской Думы № 50/30 от 28.09.2016 "О досрочном прекращении полномочий главы города Кирова В.В. Быкова" прямо следует, что прекращены полномочия главы города Кирова В. В. Быкова, но не депутата;

4) вопрос о прекращении полномочий главы города Кирова В.Быкова был рассмотрен последним - после этого вопроса никаких других не было рассмотрено.

По моему запросу глава города Валерий Владыкин предоставил мне аудиозапись и протокол заседания Думы: вопрос о прекращении полномочий депутата В.Быкова вообще не рассматривался.

Вот как описал то заседание Кировской городской Думы журналист портала progorod43.ru:

"9 : 01 Заседание Думы объявляется открытым. В повестку заседания включен вопрос о досрочном прекращении полномочий главы города Кирова Владимира Быкова. Повестку дня утвердили.

10:00 Далее были рассмотрены вопросы о прекращении досрочных полномочий ряда депутатов, а также главы города Владимира Быкова. За - 24 , против проголосовал 1 депутат."

Полномочия главы города Кирова В.Быкова прекращены, полномочия депутата В.Быкова не прекращены.

Я узнал об этой ситуации случайно - когда увидел, что в постановлении горизбиркома о передаче "вакантного мандата" В.Быкова есть ссылка на не несуществующее решение горДумы "О досрочном прекращении полномочий депутата В.В. Быкова".

После моих запросов в Думу и Кировскую городскую избирательную комиссию председатель горизбиркома Наталья Вершинина, подписавшая постановление горизбиркома о передаче мандата В.Быкова другому человеку, попыталась было исправить ситуацию посредством внесением "дополнения" в решение горДумы от 28.09.2016 (решение было "принято" посредством телефонного опроса!). Но вышло ещё хуже: полномочия депутата В.Быкова всё равно не были прекращены (такой вопрос не был внесён в повестку, не рассматривался и не голосовался), при этом был официально признан факт ошибки.

Этот "правовой тупик им. Натальи Вершининой" частично разрешится через пару недель: полномочия депутата Кировской городской Думы пятого созыва Владимира Быкова прекратятся со дня начала работы Думы шестого созыва.

Однако не разрешится правовая коллизия, связанная с тем, что Владимир Быков, будучи депутатом Кировской городской Думы, около года являлся депутатом Законодательного Собрания Кировской области и замещал государственную должность Кировской области - должность председателя Законодательного Собрания.

Данная ситуация, наверное, уникальна в мировом масштабе.

Непрофессионализм отдельных чиновников, граничащий с глупостью, при полном попустительстве прокурора привели к тому, что действующий депутат Кировской городской Думы Владимир Быков в нарушение закона сначала получил мандат депутата законодательного органа государственной власти Кировской области, а затем был избран на государственную должность председателя Законодательного Собрания - и в нарушение закона замещает данную должность по сей день.

И почти никому нет дела до этой нелепой ситуации.

На весь регион нашёлся один-единственный журналист, который заинтересовался ситуацией и опубликовал статью. Его имя - Михаил Блинов. Ему я отчаянно респектую. Увы, но через некоторое время после публикации статьи о депутате В.Быкове Михаил покинул не только портал gorodkirov.ru, но и город Киров.