В соответствии с постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 июня 2022 года № УП-377 в соответствующий пункт Типового положения внесены поправки и дополнения

Как мы уже сообщали ранее, до начала 2-го сезона инициативного бюджетного процесса текущего года в целях регулирования этих процессов и предотвращения некоторых недостатков и недоразумений, наблюдаемых на местах, в соответствии с постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 июня 2022 года № УП-377 в соответствующий пункт Типового положения внесены поправки и дополнения.

Кроме того, перед началом 2-го сезона на информационном портале “Открытый бюджет” был проведен ряд технических работ, усовершенствованы процессы продвижения проектов и голосования, внедрены дополнительные функции в целях обеспечения прозрачности и достоверности процесса.

В связи с этим перед началом 2-го сезона процесса инициативного бюджета на портале будет представлена подробная информация о проведенных технических изменениях и дополнениях.

При продвижении проектов граждане теперь, помимо области (района или города), в котором они проживают, должны будут выбрать махаллю и при включении названия проекта выбрать соответствующую область инициативы из списка, сформированного ранее. Данная поправка позволит пользователям совершать все действия (кроме введения текста проекта) “в один клик” для создания удобства для граждан.

Вместе с тем, было особо отмечено, что для анализа обращений в государственных органах, проведения социальных опросов и общественных обсуждений в разрезе регионов и махаллей будут разрабатываться программы.

Поэтому в целях обеспечения исполнения инициативных бюджетных процессов не только на уровне районов и городов, но и в разрезе махаллей, а также достижения решения существующих проблем каждой махалли внедряется система формирования перечня махаллей, активно участвующих в процессах или вообще не продвигающих проекты. Это позволит в будущем выявить неактивные в процессах инициативного бюджета махаллинские институты и организовать системную работу с ними.

В процессе голосования граждане могут проголосовать через услугу “SMS”, а граждане зарегистрированные на портале могут также через личный кабинет. За прошедший период были зафиксированы случаи формирования гражданами резерва “пользователей” путем регистрации на портале с разных телефонных номеров, и последующего искусственного увеличения количества голосов, голосовая за проекты с использованием этих аккаунтов. Однако на самом деле номера телефонов, прикрепленные к этим учетным записям, могут быть уже  удалены из системы или оформлены на имя другого человека.

В целях предотвращения подобных ситуаций и обеспечения честного проведения процесса осуществляется предоставление возможности голосования только посредством SMS-службы и отправка SMS-уведомлений зарегистрированным пользователям портала на их телефонные номера при голосовании. В таком случае все голосования осуществляются в режиме “реального времени” так как голосование происходит исключительно по реально действующим (активным) телефонным номерам.

В связи с тем, что за прошедший период в отдельных районах и городах резко увеличилось разнообразие и количество проектов, выдвигаемых гражданами, возникли различные проблемы при отборе проектов на соответствие установленным критериям. В частности, для оценки порядка 400-500 проектов и изучения технических возможностей их реализации не хватило 10 дней. По этой причине сроки проведения процессов инициативного бюджета пересматриваются, а продолжительность отборочного этапа проектов устанавливается в 20 дней. В результате было установлено, что сам процесс будет состоять из трех этапов – каждый этап займет по 20 дней, а в общей сложности процесс инициативного бюджета продлится 60 дней.

В настоящее время абоненты всех операторов мобильной связи, действующих в Республике Узбекистан, имеют возможность оставлять предложения или голосовать в процессе  инициативного бюджета. За прошедший период было замечено, что абоненты оператора связи “Humans” имеют преимущество перед абонентами других операторов связи в голосовании в процессах инициативного бюджета. То есть, абонент данного оператора имеет возможность бесплатно менять номер своего мобильного телефона с одной SIM-картой до 5 раз в день , что само по себе даёт возможность проголосовать несколько раз через одну SIM-карту. В связи с этим, в целях обеспечения честного и прозрачного проведения процесса голосования, в рамках 2-го сезона текущего года абоненты оператора связи “Humans” будут ограничены в участии в процессе голосования.

Непосредственно ознакомиться с процессом реализации проектов-победителей теперь можно через раздел портала “Инициативный бюджет”, инициативные граждане имеют возможность следить за всеми этапами реализации своих проектов, оставлять сообщения о недостатках или проблемных ситуациях, наблюдаемых при реализации проекта с установлением общественного контроля. В результате граждане могут сообщать о случаях некачественного или ненадлежащего выполнения работ непосредственно через портал. Это служит особым механизмом эффективного использования средств и предотвращения различных нарушений закона.

Информационная служба

Министерства финансов