支援乌克兰重建家园 欧洲议会批准追加500亿欧元

【希望之声2023年10月18日】（本台记者唐仲宝综合报导） 欧洲议会 周二 (17日) 投票通过一项决议，即将在未来4年（2024年-2027年）内向 乌克兰 提供高达 500亿欧元 资金，帮助重建 乌克兰 重建因俄罗斯入侵而支离破碎的家园。接下来， 欧洲议会 将就该决议与欧盟各成员国展开谈判。

综合媒体报道，当地时间17日， 欧洲议会 就欧盟将向 乌克兰 提供高达330亿欧元贷款以及170亿欧元赠款的决议进行投票，该提案由 欧盟委员会 于今年6月提出的，作为欧盟2024-2027年长期预算的一部分，为 乌克兰 政府提供稳定且可预测的长期支持。结果得到 欧洲议会 512名议员的通过，另有45票反对，63票弃权。

这一结果意味着欧盟现在可以与成员国就 乌克兰 贷款的最终细节展开谈判，这将在一定程度上帮助 乌克兰 填补 财政缺口 。

一旦投入运营，该 储备资金 将使欧盟对 乌克兰 的多年财政承诺总额超过1060亿美元，使布鲁塞尔成为基辅的重要支持来源。不过欧盟强调，给 乌克兰 的拨款将取决于基辅在争取有朝一日加入欧盟时所承诺的司法和反腐败改革。

报道说，自俄乌冲突爆发以来，欧盟已向 乌克兰 提供了约300亿欧元各种形式的财政援助。

本月初，大约50位欧洲领导人在西班牙南部格拉纳达（Granada）举行的峰会上强调，西方国家支持 乌克兰 的决心没有变化，他们将继续向 乌克兰 提供长期支持。

俄乌战争打了超过一年，目前还没有结束的迹象。但是在欧洲内部，对基辅的支持最近也遇到了挫折。在斯洛伐克议会选举中获胜的前总理罗伯特·菲佐（Robert Fico）领导的政党之前承诺，如当选将停止对 乌克兰 的军事援助；而波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）之前也表示，华沙不再为 乌克兰 提供武器。 一些 乌克兰 、欧盟和北约官员淡化了这些事态发展，称对基辅的支持最终将保持稳定，因为这符合西方自身的利益。

上周日（15日）， 乌克兰 财政部长谢尔希·马尔琴科在马拉喀什（Marrakech）国际货币基金组织（IMF）和 世界银行 （World Bank）举行的会议间隙对媒体说：“我看到我们的合作伙伴有很多疲倦…… 他们想忘记战争，但战争仍在全面进行。”

马尔琴科在接受采访时表示，“地缘政治转变和不同国家的内部政治背景” 正在削弱各国政府支持 乌克兰 的意愿，并提到美国和欧盟定于明年举行的选举。

据报道，今年3月， 联合国 、 世界银行 、 欧盟委员会 和 乌克兰 政府发布最新 联合评估报告 ，评估量化了战争对 乌克兰 基础设施和建筑物的直接物理损坏，并描述了对人们生活和生计的影响。

此次损害和需求评估是对 乌克兰 战争带来的损失和重建需求的第二次全面评估，涵盖二十个不同部门所受的影响。

报告显示， 乌克兰 重建和恢复的成本预计高达4110亿美元（约3852亿欧元），是该国2022年预计的国内生产总值的2.6倍。需求最高的领域分别是运输（22%）、住房（17%）、能源（11%）、社会保护和生计（10%）、爆炸物危险管理（9%）和农业（7%）。需求增长最快的地区是位于战争前线的顿涅茨克、哈尔科夫、卢甘斯克和赫尔松。 但随着战争持续进行，需求还会继续上升。

此次评估还重点关注战争对人们的生命、生计、收入和资产造成的损失，指出这些损失已经使710万人陷入贫困，并逆转了过去15年来的发展成果。

报告强调，战争加剧了不平等，对妇女、儿童和残疾人造成了尤为严重的影响，并导致可持续发展进程严重受阻，尤其是与减贫、健康、教育、经济增长、能源、和平与正义相关的目标。

乌克兰 总理什米加尔（Denys Shmyhal）表示：“此次评估是 乌克兰 重建战略的重要组成部分，是我们与合作伙伴开展重建工作的重要工具，目前部分重建工作已在进行当中。能源基础设施、住房、关键基础设施、经济和人道主义排雷是我们今年的五个优先事项。在欧盟、美国以及 世界银行 的支持下， 乌克兰 已经完成了部分重建工作，我向这些合作伙伴深表感谢。”

世界银行 欧洲和中亚地区副行长波杰德（Anna Bjerde）表达了对 乌克兰 的持续支持，他表示，继续向 乌克兰 提供支持对于该国以及全球经济来说都是一项投资。需要同时调动来自发展伙伴的公共投资以及大量私人投资，以增加可用于重建工作的资金。

责任编辑：常青

本文章或节目经希望之声编辑制作，转载请注明希望之声并包含原文标题及链接。